【正文】 導(dǎo)致人身傷害和（或 )健康損害的根源、 狀態(tài)或行為，或其組合。 第一類危險源是事故發(fā)生的能量主體 ， 是事故發(fā)生的物理本質(zhì) ，其決定發(fā)生事故后果的嚴(yán)重程度 。 10 GB/T280012023標(biāo)準(zhǔn)術(shù)語 危險源的描述就是說明事故發(fā)生的根源、狀態(tài)或行為（原因）。 可接受風(fēng)險是一個相對的概念 ， 其參照物是現(xiàn)行的法規(guī) 、 方針 、 目標(biāo)的要求 。 17 GB/T280012023標(biāo)準(zhǔn)術(shù)語 未遂事故雖然沒有造成人身傷害和經(jīng)濟(jì)損失，但由于其發(fā)生的原 因和發(fā)展的過程極可能造成嚴(yán)重傷害，因此必須對其進(jìn)行深入研究 ，探討其發(fā)生的原因和發(fā)展規(guī)律，從而采取相應(yīng)措施，消除其原因 或阻斷事件發(fā)展過程，達(dá)到控制和預(yù)防事件的目的。 界定職業(yè)健康安全管理體系范圍（行政區(qū)域、組織單元、施工范 圍等）。 29 職業(yè)健康安全管理體系標(biāo)準(zhǔn) 組織應(yīng)建立危險源辨識、風(fēng)險評價及控制程序。 、 危險化學(xué)品倉庫 、 乙炔站 、 氧氣站 、 鍋爐房 、 配電站等危險區(qū)域 。 43 職業(yè)健康安全管理體系標(biāo)準(zhǔn) 傷害可能性判斷可考慮的因素： ； ：供應(yīng)中斷（如水電空氣）、設(shè)備和機(jī)械部件以及安全裝置失靈、暴露于惡劣氣候、個體防護(hù)用品所能提供的保護(hù)及使用頻率； （不經(jīng)意的錯誤或故意違反操作規(guī)程）：不知道危險源是什么、可能不具備開展工作所必需的知識體能或技能、低估所暴露的風(fēng)險、低估安全工作方法的實用性和有效性。 ⒉ 物體打擊和擠壓傷害 存在于各類作業(yè)活動：墜落的物體、運動著的重型設(shè)備、機(jī)械設(shè)備的傾覆等。 安全釋放能量，如電氣系統(tǒng)接地保護(hù)；建筑物安裝避雷保護(hù)裝置。 變更管理的控制活動有： ⑴ 是否已產(chǎn)生新的危險源； ⑵ 與新危險源相關(guān)的風(fēng)險； ⑶ 其他危險源的風(fēng)險是否已發(fā)生變化； ⑷ 變更是否對現(xiàn)有風(fēng)險控制措施產(chǎn)生不利影響； ⑸ 在綜合考慮的情況下 ， 選擇最適宜的控制措施 。 電氣技術(shù)員 安調(diào)期間 65 職業(yè)健康安全管理體系標(biāo)準(zhǔn) 項目部的情況非常具體，如內(nèi)外部環(huán)境、人員、設(shè)備、工藝技術(shù)、 質(zhì)量、工期、產(chǎn)品流程等，所以其方案中的措施、實施人、以及完 成的時間非常清楚，是一個操作檢查性很強(qiáng)的文件。升降機(jī)升到 30層 100多米頂端時，失去約束，井架上面兩節(jié)斷裂，（升降機(jī)的安裝也存在問題。組織 就職業(yè)健康安全信息與相關(guān)方進(jìn)行協(xié)商、溝通；并接受、調(diào)查、處理、記錄、回應(yīng)有關(guān)職業(yè)健康安全事務(wù)。 80 職業(yè)健康安全管理體系標(biāo)準(zhǔn) 標(biāo)準(zhǔn)中“ 適合組織及其活動的運行控制措施” 包括：組織在職業(yè) 健康安全管理方面的經(jīng)驗、管理制度、規(guī)定、辦法、慣例等。 87 88 職業(yè)健康安全管理體系標(biāo)準(zhǔn) 《 危險性較大工程安全專項施工方案編制及專家論證審查辦法 》 “ 施工單位應(yīng)當(dāng)在施工組織設(shè)計中編制安全技術(shù)措施和施工現(xiàn)場 臨時用電方案，對下類達(dá)到一定規(guī)模的危險性較大的分部分項工程 編制專項施工方案，并附具安全驗算結(jié)果，經(jīng)施工單位技術(shù)負(fù)責(zé)人、 總監(jiān)理工程師簽字后實施，由專職安全生產(chǎn)管理人員進(jìn)行現(xiàn)場監(jiān)督： ； ； ； 裝工程； ； 、爆破工程； 管部門或其他有關(guān)部門規(guī)定的其他危險性較大的工程。主要內(nèi)容應(yīng)包括：外電作業(yè)安全距離、防護(hù)措施；接地與接零保護(hù)系統(tǒng)；配電箱開關(guān)箱；現(xiàn)場照明；配電線路；電器裝置；變配電裝置；用電管理； ，重點是現(xiàn)場臨電管理人員的工作情況； ，責(zé)任區(qū)域的人員應(yīng)及時作出整改，并提供整改有效性的驗證記錄；有關(guān)人員要定期分析發(fā)現(xiàn)的問題，必要時采取糾正措施。作業(yè)標(biāo)準(zhǔn)必須符合生產(chǎn)和作業(yè)環(huán)境的實際情況， 考慮到人的身體運動特點和規(guī)律、作業(yè)場地布置、使用的工具設(shè)備、 操作的動作等，應(yīng)符合人機(jī)學(xué)的要求。 當(dāng)組織的環(huán)境 、 條件 、 要求等出現(xiàn)變化時 ， 對可能出現(xiàn)的新的風(fēng)險 進(jìn)行評價 ， 并確定新的運行控制措施 ， 以及該措施帶來的新風(fēng)險 。 106 107 職業(yè)健康安全管理體系標(biāo)準(zhǔn) 組織在職業(yè)健康安全控制方面建立了哪些控制程序、控制措施、管 理制度、職業(yè)健康安全作業(yè)文件，以及應(yīng)遵守的法規(guī)要求，宜建立相 應(yīng)的文件清單。 98 職業(yè)健康安全管理體系標(biāo)準(zhǔn) 四 .項目標(biāo)準(zhǔn)化管理 是為在一定范圍內(nèi)獲得最佳秩序，對現(xiàn)實問題或潛在問題制定共 同使用和重復(fù)使用的條款的活動。 工程部是本程序的相關(guān)部門，配合安全部做好施工現(xiàn)場臨時用電的日常監(jiān)控工作。新 標(biāo)準(zhǔn)是經(jīng)廣泛調(diào)查研 究，認(rèn)真總結(jié)實踐經(jīng)驗，參考有關(guān)國際標(biāo)準(zhǔn)和國外先進(jìn)標(biāo)準(zhǔn)，并 在廣泛征求意見的基礎(chǔ)上，進(jìn)行了修訂。 對所有與不 可接受的風(fēng)險相關(guān)的運行和活動 ， 依據(jù)法規(guī)要求制定措施 、 制度或 程序 ， 并有效實施 ， 以保證這些運行和活動處于受控狀態(tài) 。培訓(xùn)內(nèi) 容可從以下方面考慮： ⒈ 全員培訓(xùn)教育。多年獲得“安全零事故單位”稱號。 重大風(fēng)險是制定目標(biāo)的重要依據(jù)，為杜絕某類事故的發(fā)生，對產(chǎn)生重大風(fēng)險的多個方面的危險源制定相應(yīng)的控制措施，即成為管理方案中的方法或措施。 ⒉ 針對重大風(fēng)險的活動，制定運行程序、控制措施；針對潛在的緊急情況，制定應(yīng)急預(yù)案。 51 職業(yè)健康安全管理體系標(biāo)準(zhǔn) 標(biāo)準(zhǔn)對職業(yè)健康安全控制措施提出了層級的要求，體現(xiàn)了預(yù)防為 主的指導(dǎo)思想。 現(xiàn)場直接觀察可能導(dǎo)致事故的；如腳手架搭設(shè)不符合要求。尤其是工程項目的情況千差萬別， 只有評價的風(fēng)險適合項目實際情況，控制才會取得預(yù)期效果。 強(qiáng)度 、 采光 、 通風(fēng) 、 防火 、 防雨 、 防雷 、 防汛 、 建筑設(shè)備的防漏電 、 防觸電等； 35 職業(yè)健康安全管理體系標(biāo)準(zhǔn) 、 基礎(chǔ)結(jié)構(gòu)施工 、 設(shè)備安裝施工 、 裝飾工程等施工生 產(chǎn)過程 ， 包括常規(guī)和非常規(guī)的活動以及所有進(jìn)入工作場所的人員 的活動 。 組織應(yīng)將危險源辨識、風(fēng)險評價和控制措施的確定的結(jié)果形成文件并及時更新。 。 300起無傷害事故，即未遂事故。 風(fēng)險包括可能性和后果兩個方面。但進(jìn)行安全檢查時未發(fā)現(xiàn)，則沒有隱患，但危險源卻是客觀存在的。 人與物存在的環(huán)境 ， 即生產(chǎn)作業(yè)中的溫度 、 濕度 、噪聲 、 振動 、 照明或通風(fēng)換氣等方面的問題 ， 會促使人的失誤或物的故障發(fā)生 。我國 GB/T280012023 [職業(yè)健康安全管理體系 — 規(guī)范 ]就是依據(jù)該標(biāo)準(zhǔn)制定的。 1997年國際標(biāo)準(zhǔn)化組織決定暫不制定該類標(biāo)準(zhǔn)。 包括人的不安全行為 。 隱患只有在危險源發(fā)生時 ， 即安全檢查時被發(fā)現(xiàn)的 ， 已經(jīng)客觀存在的 。 工作場所：在組織控制下實施工作相關(guān)活動的任何物 理場所。人員受到傷害 事故 16 GB/T280012023標(biāo)準(zhǔn)術(shù)語 美國的海因里希對事件進(jìn)行過深入研究。 職業(yè)健康安全目標(biāo)：組織自我設(shè)定的在職業(yè)健康安全 績效方面要達(dá)到的職業(yè)健康安全目的。 對于變更管理，組織應(yīng)在變更前，識別在組織內(nèi)、職業(yè)健康安全管理體系中或組織活動中與該變更相關(guān)的職業(yè)健康安全危險源和職業(yè)健康安全風(fēng)險。水文地質(zhì)、氣象、資源交通、自然災(zāi)害、搶險救 災(zāi) 等條件；工作場所之外可對場所內(nèi)產(chǎn)生影響的 。 風(fēng)險評價有定性和定量評價。 相關(guān)方合理抱怨或投訴的；如機(jī)械設(shè)備振動噪聲超出安全衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)引起員工抱怨； ⒎ 火災(zāi)或爆炸 原因 : 防火措施不當(dāng)、氧氣乙炔安全距離不夠、易燃易爆物品保管不當(dāng)、使用人員不了解不遵守規(guī)定要求、倉庫電器設(shè)施選型布置不當(dāng)、危險區(qū)違反消防規(guī)定（如抽煙）等。分為： 包括帽、衣、褲、圍裙、套袖、鞋罩等 如電焊工護(hù)目鏡和面罩 分為過濾式、隔離式兩類； 主要有耳塞、耳罩、防噪聲帽盔； 手套、防護(hù)油膏等。 62 職業(yè)健康安全管理體系標(biāo)準(zhǔn) 舉例： 杜絕較大傷亡事故及重大設(shè)備事故，工傷事故頻率不超過 8‰ ；杜絕職業(yè)病事故；現(xiàn)場安全防護(hù)達(dá)標(biāo)率 100%；特殊工種持證上崗率達(dá)到 100%；每年爭創(chuàng)市級及以上安全文明工地 12項。 三 .項目經(jīng)理應(yīng)保證方案所需資源的提供。 很多事故的發(fā)生是由于相關(guān)人員健康安全意識薄弱、未建立安全管理要求、有要求不按要求實施造成的，所以通過培訓(xùn)提高員工的意識是預(yù)防事故發(fā)生，確保體系有效運行的重要手段。對于這些運行和活動，組織應(yīng)實施并保持： a)適合組織及其活動的運行控制措施；組織應(yīng)把這些運行控制措施納入其總體的職業(yè)健康安全管理體系之中。其中規(guī)定施工企業(yè)的安全責(zé)任 19個條款， 規(guī)定勘察、設(shè)計、工程監(jiān)理及其他有關(guān)單位的安全責(zé)任 9個條款， 規(guī)定建設(shè)單位的安全責(zé)任 6個條款。 90 職業(yè)健康安全管理體系標(biāo)準(zhǔn) 施工現(xiàn)場臨時用電控制程序 目的：加強(qiáng)施工現(xiàn)場臨時用電安全管理，避免觸電事故，建立本程序。 （組織機(jī)構(gòu)、安全管理制度等） 、方案實施檢查 97 職業(yè)健康安全管理體系標(biāo)準(zhǔn) 。 104 職業(yè)健康安全管理體系標(biāo)準(zhǔn) 職業(yè)病預(yù)防的措施有： /工區(qū)應(yīng)有兼職人員負(fù)責(zé)職業(yè)病防治工作，建立制度、操 作規(guī)程，建立員工健康監(jiān)護(hù)檔案，建立應(yīng)急預(yù)案； ，采用有效的通風(fēng)防塵、排毒、灑水降塵、降 溫、消聲隔音、防振、保暖防寒； （防塵、毒口罩，眼 鏡，耳塞，服裝，鞋帽，手套等） 《 建筑施工作業(yè)勞動防護(hù)用 品發(fā)放及使用管理規(guī)定 》 JGJ1842023； （如瓦斯隧道開挖）設(shè) 置警示標(biāo)識及警示說明，配置報警裝置，急救用品，沖洗設(shè)備， 設(shè)置泄險區(qū)； 105 職業(yè)健康安全管理體系標(biāo)準(zhǔn) 、應(yīng)急救援設(shè)施和個人防護(hù)用品經(jīng)常性的維護(hù)、檢修，確保其正常運轉(zhuǎn)和使用； ，掌握現(xiàn)場職業(yè)危害因素的濃度或程度，了解防護(hù)設(shè)備的性能和效果，當(dāng)職業(yè)危害因素不符合國家職業(yè)衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)和要求時，應(yīng)立即采取治理措施； ，健康體檢檔案要妥善保管；體檢發(fā)現(xiàn)有與所從事的職業(yè)相關(guān)的健康損害的員工，應(yīng)調(diào)離原崗位，妥善安置； （職業(yè)健康安全事務(wù)代表）對施工生產(chǎn)過程中出現(xiàn)的不利于員工生命安全和身體健康的情況應(yīng)提出意見和改進(jìn)措施，與公司領(lǐng)導(dǎo)協(xié)商解決。改變國家、企業(yè)財產(chǎn)第一原則。 99 職業(yè)健康安全管理體系標(biāo)準(zhǔn) 《 中華人民共和國職業(yè)病防治法 》 職業(yè)病，是指企業(yè)的勞動者在職業(yè)活動中，因接觸粉塵、放射性 物質(zhì)和其他有毒有害物質(zhì)等因素而引起的疾病。 。 ” （第 26條款） 89 職業(yè)健康安全管理體系標(biāo)準(zhǔn) 運行程序和運行控制措施沒有根本的區(qū)別，都是對重大風(fēng)險運行 活動控制的通用要求。 用于施工現(xiàn)場安全生產(chǎn)的作業(yè)文件如： ； 2. 防止高處墜落、物體打擊的安全要求； ； ； ； 81 職業(yè)健康安全管理體系標(biāo)準(zhǔn) 、正確使用安全帶要求； ； ； ； 。它們可包括： 管理方針和目標(biāo)； 管理手冊（對體系綱領(lǐng)性描述的文件）； 程序文件（如危險源辨識、運行控制等程序）； 作業(yè)文件（作業(yè)指導(dǎo)書、管理方案、控制措施等）； 記錄。并不覺得有何危險 。 職業(yè)健康安全管理體系標(biāo)準(zhǔn) 某建筑公司一分公司對其下屬的工程項目部安全管理情況經(jīng)檢查分析后發(fā)現(xiàn)在高處作業(yè)活動中發(fā)現(xiàn)的隱患存在很多共性問題，為此，編制了高處作業(yè)的管理計劃。 識別的依據(jù)是確定的重大風(fēng)險； 獲取渠道：網(wǎng)上下載、發(fā)行部門、行業(yè)協(xié)會、政府主管部門等； 應(yīng)明確法規(guī)中適用的內(nèi)容； 使相關(guān)崗位人員清楚了解掌握有關(guān)要求； 及時獲取最新的法規(guī)要求。 53 職業(yè)健康安全管理體系標(biāo)準(zhǔn) 《 勞動防護(hù)用品監(jiān)督管理規(guī)定 》 由生產(chǎn)經(jīng)營單位為從業(yè)人員配備的，使其在勞動過程中免遭或者 減輕事故傷害及職業(yè)危害的個人防護(hù)裝備。 原因 :帶電體設(shè)備裸露、誤操作電器設(shè)備、無漏電保護(hù)器、使用 不合格電器設(shè)備、作業(yè)人員與帶電設(shè)備安全距離不夠、安全防護(hù) 用品使用問題等。 不可接受風(fēng)險 ， 是不安全的狀態(tài) 。 、生理心理因素和人機(jī)工程學(xué)等