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某集團(tuán)熱電項(xiàng)目風(fēng)險(xiǎn)管理案例研究(留存版)

  

【正文】 電力緊張的階段,煤價(jià)持續(xù)上漲,這對(duì)管理組織提出了很高的要求,煤價(jià)上漲必然使得發(fā)電成本增加,使得公司利潤(rùn)降低,若想保持公司既得利潤(rùn),就要降低管理成本,此外還包括通貨膨脹、勞動(dòng)力成本上浮、匯率浮動(dòng)等風(fēng)險(xiǎn)。如選擇有彈性的、抗風(fēng)險(xiǎn)能力強(qiáng)的技術(shù)方案,進(jìn)行預(yù)先的技術(shù)模擬試驗(yàn), 采用可靠的保護(hù)和安全措施。 ( 3)在該企業(yè)只有極少數(shù)的人具有項(xiàng)目風(fēng)險(xiǎn)管理方面的系統(tǒng)知識(shí),并且能將定量的風(fēng)險(xiǎn)管理方法應(yīng)用于項(xiàng)目工程實(shí)踐中。 東華熱電工程項(xiàng)目經(jīng)理部門進(jìn)行風(fēng)險(xiǎn)控制管理時(shí)非常注意兩個(gè)關(guān)鍵問(wèn)題:一是風(fēng)險(xiǎn)控制目標(biāo)的確定與分解,二是責(zé)任落實(shí)。對(duì)一些無(wú)法排除的風(fēng)險(xiǎn),可以通過(guò)購(gòu)買保險(xiǎn)的辦法解決;如由于合作伙伴可能產(chǎn)生的資信風(fēng)險(xiǎn),要求對(duì)方出具擔(dān)保,如銀行出具的投標(biāo)保函,履約的保函以及預(yù)付款保函等 ( 3)提出合理的風(fēng)險(xiǎn)保證金 這是從財(cái)務(wù)的角度為風(fēng)險(xiǎn)做準(zhǔn)備,東華熱電有限公司在工程預(yù)算中增加一筆不可預(yù)見的風(fēng)險(xiǎn)費(fèi),以抵消或減少風(fēng)險(xiǎn)發(fā)生時(shí)的損失。 ( 4)組織協(xié)調(diào)可能引發(fā)的風(fēng)險(xiǎn) 包括業(yè)主與上級(jí)主管部門的協(xié)調(diào),業(yè)主與設(shè)計(jì)單位的協(xié)調(diào),施工方與監(jiān)理方的協(xié)調(diào),業(yè)主內(nèi)部的組織協(xié)調(diào)等。 ( 3)轉(zhuǎn)移風(fēng)險(xiǎn) 轉(zhuǎn)移風(fēng)險(xiǎn)是指項(xiàng)目組織將風(fēng)險(xiǎn)有意識(shí)地轉(zhuǎn)給與其有相互經(jīng)濟(jì)利益關(guān)系的另一方承擔(dān)的風(fēng)險(xiǎn)應(yīng)對(duì)方式。 ( 4)電力建設(shè)項(xiàng)目的風(fēng)險(xiǎn)一般是很大的,其變化是復(fù)雜的。 1949 年,我國(guó)的電力裝機(jī)是 185 萬(wàn)千瓦,用了將近 38 年的時(shí)間,到 1987年,達(dá)到裝機(jī)總量 1 億千瓦,然后又用了 8 年時(shí)間,到 1995 年實(shí)現(xiàn)裝機(jī) 2 億千瓦,到 2023 年實(shí)現(xiàn)了裝機(jī) 3 億千瓦, 2023 年增加超過(guò) 5000 萬(wàn)的裝機(jī), 2023 達(dá)到 4 個(gè)億, 2023 年達(dá)到 5 個(gè)億, 2023 年年底裝機(jī)規(guī)模為 62200 萬(wàn)千瓦。 ( 8)社會(huì)風(fēng)險(xiǎn) 預(yù)測(cè)的社會(huì)條件、社會(huì)環(huán)境發(fā)生變化,給項(xiàng)目建設(shè)和運(yùn)營(yíng)帶來(lái)?yè)p失 電力建設(shè)項(xiàng)目風(fēng)險(xiǎn)的特點(diǎn) ( 1)電力項(xiàng)目的風(fēng)險(xiǎn)具有普遍性和客觀性。 根據(jù)項(xiàng)目風(fēng)險(xiǎn)分析與評(píng)估的結(jié)果可以使用不同的策略來(lái)應(yīng)對(duì)項(xiàng)目風(fēng)險(xiǎn),通常項(xiàng)目風(fēng)險(xiǎn)應(yīng)對(duì)的策略主要有以下有四種:回避風(fēng)險(xiǎn)、轉(zhuǎn)移風(fēng)險(xiǎn)、減輕風(fēng)險(xiǎn)、自留風(fēng)險(xiǎn) ( 1)回避風(fēng)險(xiǎn) 風(fēng)險(xiǎn)回避是在考慮到某項(xiàng)目的風(fēng)險(xiǎn)及其所致?lián)p失都很大時(shí),主動(dòng)放棄或終止該項(xiàng)目以避免與該項(xiàng)目相聯(lián)系的風(fēng)險(xiǎn)及其所致?lián)p失的一種應(yīng)對(duì)風(fēng)險(xiǎn)的方式,它是一種最徹底的風(fēng)險(xiǎn)應(yīng)對(duì)技術(shù)。鑒于該結(jié)構(gòu)在新豐熱電出現(xiàn)過(guò)質(zhì)量事故,建科院建研公司在咨詢意見中,建議對(duì)汽機(jī)房網(wǎng)架所有支座進(jìn)行加固處理,且不能在現(xiàn)場(chǎng)不采取措施直接補(bǔ)焊。 ③事后控制 嚴(yán)格執(zhí)行 《 工程質(zhì)量驗(yàn)收劃分表 》 ,按 《 標(biāo)準(zhǔn) 》 、 《 規(guī)范 》 、進(jìn)行分項(xiàng)驗(yàn)收和分部、單位工程評(píng)定和驗(yàn)收,組織施工單位、業(yè)主對(duì)單位工程進(jìn)行驗(yàn)收。 不僅僅是針對(duì)單個(gè)的風(fēng)險(xiǎn)因素,或是對(duì)已經(jīng)發(fā)生的風(fēng)險(xiǎn)的一種總結(jié),而是要隨項(xiàng)目實(shí)施的過(guò)程,對(duì)整個(gè)過(guò)程的風(fēng)險(xiǎn)提前預(yù)測(cè)并及時(shí)將信息反饋到相關(guān)的部門,以起到防范風(fēng)險(xiǎn)的作用,最大限度地減少和控制損失。原因是既缺乏有效的激勵(lì)機(jī)制,也缺乏高效的信息傳遞機(jī)制。 東華熱電項(xiàng)目風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)督管理 風(fēng)險(xiǎn)管理的最后一個(gè)過(guò)程是風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)督,即對(duì)整個(gè)風(fēng)險(xiǎn)管理過(guò)程中所發(fā)現(xiàn)的風(fēng)險(xiǎn)及采取的處理方法進(jìn)行監(jiān)督?;具^(guò)程如下: 從上表可以看出,該項(xiàng)目的風(fēng)險(xiǎn)因素得分介于 . 8 之間,風(fēng)險(xiǎn)屬于中等水平。 2023 年 5 月采取公開招標(biāo)方式確定內(nèi)蒙古康遠(yuǎn)工程建設(shè)監(jiān)理有限責(zé)任公司對(duì)工程進(jìn)行全過(guò)程監(jiān)理。 ( 3)風(fēng)險(xiǎn)應(yīng)對(duì) 完成了風(fēng)險(xiǎn)分析和評(píng)估之后,選擇行之有效的策略,并尋求既符合實(shí)際、又會(huì) 有明顯效果的應(yīng)對(duì)風(fēng)險(xiǎn)的具體措施,使風(fēng)險(xiǎn)轉(zhuǎn)化為機(jī)會(huì)或使風(fēng)險(xiǎn)所造成的負(fù)面效應(yīng)降到最低的程度。 電力建設(shè)項(xiàng)目風(fēng)險(xiǎn)的來(lái)源 根據(jù)國(guó)家計(jì)委頒布的 《 投資項(xiàng)目可行性研究指南 》 ,在風(fēng)險(xiǎn)分析一章中,指出風(fēng)險(xiǎn)的來(lái)源有: 市場(chǎng)風(fēng)險(xiǎn)、資源風(fēng)險(xiǎn)、技術(shù)風(fēng)險(xiǎn)、工
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