【正文】 業(yè)務(wù)管理暫行辦法 、 商業(yè)銀行市場(chǎng)風(fēng)險(xiǎn)管理指引 (征求意見(jiàn)稿 )、 香港上市公司治理法規(guī) 。 文件體例經(jīng)過(guò)四次修改： ＊通知 ＊意見(jiàn) ＊綱要 ＊指引 （五）廣泛征求各方面意見(jiàn) ＊委內(nèi)各廳局 ＊部分中央企業(yè) ＊管理咨詢機(jī)構(gòu) ＊院校和研究機(jī)構(gòu) 修改過(guò)程中，幾個(gè)爭(zhēng)議比較大的地方： 為什么將《綱要》更名為《指引》？ 為什么目前沒(méi)有強(qiáng)行要求企業(yè)一定要設(shè) “ 風(fēng)險(xiǎn)管理專職部門 ” ？ 為什么要將 “ 參照?qǐng)?zhí)行 ” 改為 “ 結(jié)合實(shí)際執(zhí)行 ” ？ 為什么要將投資并購(gòu) 、 財(cái)務(wù)報(bào)告 、 衍生 產(chǎn)品交易風(fēng)險(xiǎn)管理三個(gè)文件另發(fā) ？ 三、《指引》的主要內(nèi)容、總體框架 《 指引 》 分 10章 ， 共 70條 ， 包括 （ 一 ） 總則 （ 二 ） 風(fēng)險(xiǎn)管理初始信息 （ 三 ） 風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估 （ 四 ） 風(fēng)險(xiǎn)管理策略 （ 五 ） 風(fēng)險(xiǎn)管理解決方案 （ 六 ） 風(fēng)險(xiǎn)管理的監(jiān)督與改進(jìn) （ 七 ） 風(fēng)險(xiǎn)管理組織體系 （ 八 ） 風(fēng)險(xiǎn)管理信息系統(tǒng) （ 九 ） 風(fēng)險(xiǎn)管理文化 （ 十 ） 附則 附件： “ 風(fēng)險(xiǎn)管理常用技術(shù)方法簡(jiǎn)介 ” ，“ 風(fēng)險(xiǎn)管理專業(yè)術(shù)詞解釋 ” 關(guān)于章節(jié)的設(shè)置及邏輯關(guān)系 第一章 總則 （總體要求和原則） 第十章 附則 （有關(guān)說(shuō)明 ） 這兩章，總體描述目的、依據(jù)、適用范圍、督導(dǎo)實(shí)施、有關(guān)定義、流程、目標(biāo)和工作要求。 第一章 總則 （ 10條 ） 目的 依據(jù) 適用范圍 督導(dǎo)實(shí)施 風(fēng)險(xiǎn) 、 全面風(fēng)險(xiǎn)管理 、 內(nèi)控系統(tǒng)定義 基本流程 總本目標(biāo) 實(shí)施要求 。 內(nèi)容修改經(jīng)歷三個(gè)階段： ＊第一階段，研究全面風(fēng)險(xiǎn)管理體系應(yīng)該包括五個(gè)部分，對(duì)每一部分分別作為一章來(lái)描述，對(duì)企業(yè)提出原則要求。 (二 )對(duì)中央企業(yè)風(fēng)險(xiǎn)管理現(xiàn)狀進(jìn)行初步調(diào)研。 要保障中央企業(yè)龐大的國(guó)有資產(chǎn)安全、實(shí)現(xiàn)國(guó)有資產(chǎn)保值增值，不僅需要一支高素質(zhì)的經(jīng)營(yíng)者隊(duì)伍，更需要科學(xué)的治理結(jié)構(gòu)和規(guī)范的風(fēng)險(xiǎn)管理長(zhǎng)效機(jī)制。 中央企業(yè)全面風(fēng)險(xiǎn)管理指引 起草背景、起草過(guò)程 內(nèi)涵及主要內(nèi)容框架 主講人： 陳曉飛 單 位： 國(guó)資委企業(yè)改革局 電子信箱： 2023年 6月 6日， 《 中央企業(yè)全面風(fēng)險(xiǎn)管理指引》正式印發(fā)。 風(fēng)險(xiǎn)管理工作薄弱，缺乏風(fēng)險(xiǎn)防范機(jī)制，是資產(chǎn)發(fā)生損失的重要原因。 (三 )舉辦風(fēng)險(xiǎn)管理系列研討和講座，初步形成風(fēng)險(xiǎn)管理氛圍。 ＊第二階段，隨著研究的深入，對(duì)全面風(fēng)險(xiǎn)管理體系的內(nèi)容和基本工作流程進(jìn)一步清晰，在對(duì)體系和流程進(jìn)行