【正文】 企業(yè)用工難題的相關(guān)對(duì)策建議，為政府有關(guān)部門和相關(guān)企業(yè)提供措施借鑒與決策依據(jù)。調(diào)研的小微企業(yè)是依據(jù)企業(yè)稅收情況劃分，其主要符合三個(gè)標(biāo)準(zhǔn)：一是資產(chǎn)總額，工業(yè)企業(yè)不超過3000萬(wàn)元，其他企業(yè)不超過1000萬(wàn)元；二是從業(yè)人數(shù)，工業(yè)企業(yè)不超過100人，其他企業(yè)不超過80人；三是稅收指標(biāo)，年度應(yīng)納稅所得額不超過30萬(wàn)元。調(diào)查企業(yè)普通員工2013年平均月薪2500元以上的占46%，15012500元的占47%；調(diào)查企業(yè)技術(shù)和管理人員2013年平均月薪3001元以上的占40%；20013000元的占72%，兩項(xiàng)數(shù)據(jù)較2012年均有所提高。有的企業(yè)甚至只是通過在廠外的公告欄張貼招聘信息的方式招工，這些企業(yè)以餐飲和低端加工制造企業(yè)為主，招工手段過于簡(jiǎn)單會(huì)加劇招工的難度；針對(duì)調(diào)查企業(yè)對(duì)招工情況的調(diào)查顯示，有54家企業(yè)選擇招工較困難，占調(diào)查企業(yè)的38%；選擇招工較容易的企業(yè)75家，占調(diào)查企業(yè)的54%；11家企業(yè)選擇招工很容易，占調(diào)查企業(yè)的8%，后兩者企業(yè)多是服務(wù)性行業(yè)，對(duì)從業(yè)人員的需求數(shù)量較少但有著一定的特殊要求，故采取了多樣的招聘方式，使得企業(yè)在招工環(huán)節(jié)能夠完成招聘目標(biāo)。例如，資金短缺已成為阻礙小微企業(yè)轉(zhuǎn)型發(fā)展的重要因素，對(duì)于有產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型發(fā)展要求的小微企業(yè)，政府應(yīng)向符合資質(zhì)的企業(yè)提供科技型貼息貸款和技術(shù)設(shè)備升級(jí)的補(bǔ)貼，同時(shí)聯(lián)合銀行等金融機(jī)構(gòu)保障其融資渠道，鼓勵(lì)制造企業(yè)加大研發(fā)，淘汰落后產(chǎn)能。在具體的實(shí)現(xiàn)過程中，企業(yè)形象的樹立和企業(yè)文化的建設(shè)要以企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)者作引領(lǐng)，在不斷總結(jié)企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)經(jīng)驗(yàn)的基礎(chǔ)上設(shè)定企業(yè)精神、價(jià)值觀、經(jīng)營(yíng)管理理念等，并通過對(duì)企業(yè)活動(dòng)加以檢驗(yàn)和充實(shí)；企業(yè)文化的建設(shè)不能僅僅停留在對(duì)企業(yè)文化的文字表述和口頭宣傳上，而是要讓員工在日常工作中體會(huì)到并落實(shí)在行動(dòng)中。感謝農(nóng)林經(jīng)濟(jì)管理專業(yè)所有同學(xué)的支持，感謝所有經(jīng)濟(jì)與管理學(xué)院的應(yīng)屆畢業(yè)生同學(xué)，祝他們也可以順利畢業(yè)，前程似錦。 ，培養(yǎng)企業(yè)文化企業(yè)形象和企業(yè)文化是區(qū)別于物質(zhì)環(huán)境的企業(yè)軟實(shí)力的體現(xiàn)，其建設(shè)需要一個(gè)長(zhǎng)期的、系統(tǒng)的過程，企業(yè)文化是企業(yè)內(nèi)部形成的，被企業(yè)成員認(rèn)同并共同遵守的基本信念和認(rèn)知，是對(duì)企業(yè)精神、經(jīng)營(yíng)理念、價(jià)值觀、企業(yè)形象等的統(tǒng)稱。四、緩解小微企業(yè)用工難問題的相關(guān)對(duì)策建議小微企業(yè)一個(gè)重要的價(jià)值就是對(duì)就業(yè)的貢獻(xiàn)，因此，著手解決小微企業(yè)的用工問題勢(shì)在必行，必須得到全社會(huì)的高度重視，通過對(duì)青島市城陽(yáng)區(qū)小微企業(yè)的現(xiàn)狀和問題分析，可以發(fā)現(xiàn)，企業(yè)用工難題主要表現(xiàn)在兩個(gè)方面，一是企業(yè)招工難，勞動(dòng)力供需矛盾顯現(xiàn)；二是企業(yè)留工難，員工流失問題普遍存在。這說明企業(yè)用工需求與勞動(dòng)力供給存在時(shí)間性和結(jié)構(gòu)性的矛盾，使得企業(yè)在必要時(shí)間招不到足夠的人或者招不到合適的人。省內(nèi)勞動(dòng)力群體相較于省外勞動(dòng)力具有更強(qiáng)的歸屬感，流動(dòng)性弱，離職率較低，能夠?yàn)槠髽I(yè)的發(fā)展提供更為穩(wěn)定的團(tuán)隊(duì)保障，減少企業(yè)因?yàn)閱T工流失所支付的招聘和再培訓(xùn)成本。[1]人力資源管理作為管理學(xué)的重要分支，產(chǎn)生了諸如科學(xué)管理理論、行為科學(xué)理論、員工激勵(lì)理論、企業(yè)再造理論等，這些理論的出現(xiàn)為人力資源管理提供了豐富的理論基礎(chǔ)，是本文從小微企業(yè)內(nèi)部分析用工難題的理論出發(fā)點(diǎn)。本人授權(quán)青島農(nóng)業(yè)大學(xué)可以將本畢業(yè)論文（設(shè)計(jì)）全部或部分內(nèi)容編入有關(guān)數(shù)據(jù)庫(kù)進(jìn)行檢索，可以采用影印、縮印或掃描等復(fù)制手段保存和匯編本畢業(yè)論文（設(shè)計(jì)）。綜合目前國(guó)內(nèi)外的理論研究成果,劉易斯拐點(diǎn)理論對(duì)當(dāng)前我國(guó)存在的勞動(dòng)力供給問題提供了理論分析基礎(chǔ),國(guó)內(nèi)學(xué)者的觀點(diǎn)主要從企業(yè)外部影響因素來分析企業(yè)的缺工問題并提出相應(yīng)的對(duì)策,對(duì)缺工問題成因的觀點(diǎn)并不統(tǒng)一。圖1 青島市城陽(yáng)區(qū)參與調(diào)查小微企業(yè)產(chǎn)業(yè)特征（2） 青島市城陽(yáng)區(qū)小微企業(yè)用工狀況分析，用工缺口比重減小2013年受經(jīng)濟(jì)增速放緩影響，企業(yè)訂單下降，多數(shù)企業(yè)用工需求下降，從而使企業(yè)缺工現(xiàn)象緩解。這些企業(yè)主要以低端加工制造為主，也包括一些房產(chǎn)、金融等公司。員工年輕化是小微企業(yè)的一個(gè)重要特點(diǎn)，年輕員工在初次就業(yè)時(shí)，由于缺乏必要的經(jīng)驗(yàn)和能力，首次就業(yè)中難以找到理想的工作，他們通常首先進(jìn)入小微企業(yè)積累經(jīng)驗(yàn)、培養(yǎng)必要的工作能力，為以后跳槽或創(chuàng)業(yè)作好準(zhǔn)備。依據(jù)青島市關(guān)于中小企業(yè)管理的相關(guān)規(guī)定，城陽(yáng)區(qū)政府應(yīng)著力規(guī)范企業(yè)用工流程，加強(qiáng)對(duì)務(wù)工人員的勞動(dòng)法律和入職教育，保護(hù)務(wù)工人員的相關(guān)權(quán)益，同時(shí)區(qū)政府應(yīng)落實(shí)青島市關(guān)于外來務(wù)工人員來青工作和落戶的相關(guān)政策，為務(wù)工人員提供更多的配套制度保障，努力解決外來務(wù)工人員，特別是農(nóng)民工群體的落戶、住房、子女教育、社會(huì)基本保險(xiǎn)保障體系等方面困難；[9]積極鼓勵(lì)外來務(wù)工人員以個(gè)人名義參保，享受社保補(bǔ)貼，免費(fèi)參加技能培訓(xùn)等，讓外來務(wù)工人員能真正融入當(dāng)?shù)?，扎根企業(yè)，從而助力小微企業(yè)的穩(wěn)定發(fā)展。結(jié) 論近年來，小微企業(yè)在促進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展和吸納社會(huì)勞動(dòng)力方面扮演著重要角色，本文通過對(duì)青島市城陽(yáng)區(qū)小微企業(yè)用工現(xiàn)狀和問題分析，得出以下結(jié)論：在我國(guó)勞動(dòng)力市場(chǎng)供給日益短缺的大背景下，由于勞動(dòng)力供需矛盾和相關(guān)社會(huì)保障制度的不完善，加上小微企業(yè)本身在招工和用工內(nèi)部穩(wěn)定性上的劣勢(shì)，小微企業(yè)未來的用工形勢(shì)依舊不容樂觀，小微企業(yè)用工難題的解決仍將是一個(gè)長(zhǎng)期的過程。參考文獻(xiàn)[1]Potrick M. 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