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多哈談判破裂的原因淺析(留存版)

2024-09-12 14:40上一頁面

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【正文】 陳述,著重分析了多哈談判最終破裂的原因,并從中得到一些啟示。隨著WTO成員越來越多,談判議題越來越深入,敏感,利益沖突就越難以調和,協商一致原則不僅不適應這種發(fā)展趨勢,反而阻礙了一些協議的達成。隨后,東歐劇變、蘇聯解體,導致冷戰(zhàn)體制終結,政治、軍事對抗退居次要地位,經濟競爭、綜合國力的較量成為國際競爭的基點,為了謀求自身的發(fā)展,國與國、地區(qū)與地區(qū)間開始走向合作。多哈談判利益格局復雜多樣,而WTO的決策機制卻缺乏靈活性,一定程度上導致了談判的失敗。他們要求發(fā)達成員取消阻礙發(fā)展中成員出口增長的貿易扭曲因素。目前全球各國實際執(zhí)行的“農業(yè)補貼”和“農產品進口關稅”普遍低于WTO規(guī)定的上限(見圖表2),他們有權利也有空間上調其比率。2000年下半年開始世界經濟增速開始明顯放慢,2006年第二季起,美國經濟走軟,次貸危機引發(fā)全球經濟疲軟,在這種經濟大背景下,全球農產品價格卻持續(xù)上漲,這進一步刺激了各國對農業(yè)的敏感神經,要在農業(yè)談判中達成一致難上加難。2005年12月13日香港推進世界貿易組織多哈回合談判使之能夠在2006年底最后期限前結束。 圖表1 多哈回合歷次談判時間地點內容2001年11月多哈啟動新一輪全球多邊貿易談判“多哈回合談判”。下面會細致探討,主要探討第一個原因,對于后兩者只做較淺的分析。農業(yè)談判是否成功的重要性并不局限于其帶來的貿易利益,而更多的是為未來簽一份保單。這些利益集團的利益斗爭可以從三個方面來考慮:(1) 發(fā)達成員與發(fā)展中成員歷次談判實踐證明,發(fā)達成員與發(fā)展中成員的利益往往是不統(tǒng)一甚至是對立的,而發(fā)達成員主宰談判的結果就是談判結果的不公平,比如烏拉圭回合,發(fā)達成員與發(fā)展中成員之間在農產品貿易領域的不平衡不僅沒有縮小,反而有進一步擴大的趨勢。2.WTO的決策機制缺乏靈活性談判既是各方尋求自身利益最大化的過程,也是成員之間利益博弈和妥協追求雙贏的過程。3.區(qū)域經濟一體化深入發(fā)展,不利于多邊體制區(qū)域經濟一體化是指世界區(qū)域性的國家和地區(qū),為了各自的及共同的經濟利益,在經濟聯系愈益緊密的基礎上,相互采取比區(qū)域外國家更加開放、更加自由的政策,即在體制框架、調節(jié)機制上結合成經濟聯合組織或國家經濟集團。三.多哈回合談判的啟示1. 著力解決全球農業(yè)發(fā)展問題中國有句古話:“食者,民之本也”,農業(yè)有其極強的特殊性,它不僅僅是涉及到各國的貿易利益問題,更多的實際上是普普通通百姓的生存問題,我國商務部長陳德銘曾經說過:“我在談判桌上談判,身后是十億的中國農村人口的生存問題。但畢竟能力和認識有限,不能更進一步的分析多哈談判破裂更深層次的原因以及對WTO機制改革也沒有更好的想法,當然對自己尚為膚淺的認識還尚欠能力進行檢驗和糾正,還盼老師指正。國內生產總值排名前30位的國家(地區(qū))無一例外參與了不同區(qū)域經濟合作組織,幾乎所有WTO成員都隸屬于一個或多個不同程度的區(qū)域經濟合作組織。也就是說,如果成員方在談判中的自身期望利益不能得到滿足,便可以自由地選擇阻撓談判乃至退出談判。歐盟要求發(fā)展中國家開放非農產品市場,同時不肯大幅度削減農產品關稅和國內農業(yè)補貼。 圖表3 歐盟日本和美國部分農產品關稅稅率產品歐盟日本美國UR之前UR之后UR之前UR之后UR之前UR之后生咖啡500000可可豆300000熱帶鮮果9517475油籽0000小于1小于1糖2971521265819791小麥1708224015264奶制品28917848932614493注:UR指烏拉圭回合。經過多方努力,07年1月各方又重新坐在了談判桌上,但依然存在各種分歧,在同一年的10月陷入無限期中止狀態(tài)。2008年7月25日日內瓦拉米推出一套具體的妥協方案,直指農業(yè)和非農議題中分歧最嚴重的領域,試圖挽回僵局。商院國貿 魯潔 061092020 多哈談判破裂原因淺析   06商學院國際經濟與貿易系  魯潔 061092020摘要:經濟低迷,食品,能源價格暴漲,金融市場動蕩等問題迫使WTO各成員于2008年7月21日重啟擱置多時的多哈談判,但僅僅短短9天之后即宣告失敗,一場長達7年的馬拉松談判終告一段落,讓我們不得不思考其中的原因。但是,盡管拉米不斷督促,部長們以不同形式反復談判,還是未能達成妥協。但是在06年7月日內瓦的部長級會議上,
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