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正文內(nèi)容

多哈談判破裂的原因淺析(存儲(chǔ)版)

  

【正文】 國(guó)內(nèi)農(nóng)業(yè)補(bǔ)貼。因此,談判能否取得成功,關(guān)鍵在于談判利益結(jié)構(gòu)與談判體制結(jié)構(gòu)能否相互適應(yīng)。也就是說(shuō),如果成員方在談判中的自身期望利益不能得到滿(mǎn)足,便可以自由地選擇阻撓談判乃至退出談判。到了20世紀(jì)80年代始,西歐、日木迅速崛起,美、日、歐在經(jīng)濟(jì)上形成三足鼎立之勢(shì)。國(guó)內(nèi)生產(chǎn)總值排名前30位的國(guó)家(地區(qū))無(wú)一例外參與了不同區(qū)域經(jīng)濟(jì)合作組織,幾乎所有WTO成員都隸屬于一個(gè)或多個(gè)不同程度的區(qū)域經(jīng)濟(jì)合作組織。2. 改革決策機(jī)制,提高解決問(wèn)題的效率由以上分析我們已經(jīng)可以看出,WTO現(xiàn)行的決策機(jī)制是不現(xiàn)實(shí)的,至少是低效率的。但畢竟能力和認(rèn)識(shí)有限,不能更進(jìn)一步的分析多哈談判破裂更深層次的原因以及對(duì)WTO機(jī)制改革也沒(méi)有更好的想法,當(dāng)然對(duì)自己尚為膚淺的認(rèn)識(shí)還尚欠能力進(jìn)行檢驗(yàn)和糾正,還盼老師指正。在撰寫(xiě)本文的過(guò)程中翻閱了大量的關(guān)于WTO多邊談判方面以及農(nóng)業(yè)談判這個(gè)焦點(diǎn)問(wèn)題方面的資料,也察看了大量的國(guó)際貿(mào)易相關(guān)資料,對(duì)國(guó)貿(mào)這一課程有了更深一步的了解和認(rèn)識(shí),尤其是相關(guān)的經(jīng)濟(jì)一體化的內(nèi)容。三.多哈回合談判的啟示1. 著力解決全球農(nóng)業(yè)發(fā)展問(wèn)題中國(guó)有句古話(huà):“食者,民之本也”,農(nóng)業(yè)有其極強(qiáng)的特殊性,它不僅僅是涉及到各國(guó)的貿(mào)易利益問(wèn)題,更多的實(shí)際上是普普通通百姓的生存問(wèn)題,我國(guó)商務(wù)部長(zhǎng)陳德銘曾經(jīng)說(shuō)過(guò):“我在談判桌上談判,身后是十億的中國(guó)農(nóng)村人口的生存問(wèn)題。其中歐盟,北美自由貿(mào)易區(qū)和亞太經(jīng)合組織最具影響力。3.區(qū)域經(jīng)濟(jì)一體化深入發(fā)展,不利于多邊體制區(qū)域經(jīng)濟(jì)一體化是指世界區(qū)域性的國(guó)家和地區(qū),為了各自的及共同的經(jīng)濟(jì)利益,在經(jīng)濟(jì)聯(lián)系愈益緊密的基礎(chǔ)上,相互采取比區(qū)域外國(guó)家更加開(kāi)放、更加自由的政策,即在體制框架、調(diào)節(jié)機(jī)制上結(jié)合成經(jīng)濟(jì)聯(lián)合組織或國(guó)家經(jīng)濟(jì)集團(tuán)。在相關(guān)議題上如果不能達(dá)成協(xié)議,對(duì)談判各方?jīng)]有任何損失,不僅如此,即便達(dá)成協(xié)議后依然可以選擇退出,惟一要承擔(dān)的只是輿論壓力和道義譴責(zé)罷了。2.WTO的決策機(jī)制缺乏靈活性談判既是各方尋求自身利益最大化的過(guò)程,也是成員之間利益博弈和妥協(xié)追求雙贏的過(guò)程。美國(guó)是世界農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)和出口大國(guó),其小麥、飼料谷物和大豆產(chǎn)量約占世界的25%,出口量占世界的45%。這些利益集團(tuán)的利益斗爭(zhēng)可以從三個(gè)方面來(lái)考慮:(1) 發(fā)達(dá)成員與發(fā)展中成員歷次談判實(shí)踐證明,發(fā)達(dá)成員與發(fā)展中成員的利益往往是不統(tǒng)一甚至是對(duì)立的,而發(fā)達(dá)成員主宰談判的結(jié)果就是談判結(jié)果的不公平,比如烏拉圭回合,發(fā)達(dá)成員與發(fā)展中成員之間在農(nóng)產(chǎn)品貿(mào)易領(lǐng)域的不平衡不僅沒(méi)有縮小,反而有進(jìn)一步擴(kuò)大的趨勢(shì)。圖表2 主要成員國(guó)出口補(bǔ)貼使用率成員支出金額(%)數(shù)量(%)199519961997199819992000199519961997199819992000加拿大5980058500101哥倫比亞1520172200597612515200歐盟5461516982506585829110774匈牙利583120731142322182137以色列443113913069632015330挪威6844836518469459478170斯洛伐克122332294654322856567162南非155135284839155245342瑞士7073456581813454土耳其479271666170718972707172美國(guó)2256507418535507073199注:對(duì)所有相關(guān)產(chǎn)品出口補(bǔ)貼(通報(bào)的零值使用平均水平除外)承諾水平的百分比的簡(jiǎn)單平均;. 數(shù)據(jù)不準(zhǔn)確資料來(lái)源:WTO.TN/AG/S/8.2002.. 圖表3 主要農(nóng)產(chǎn)品出口補(bǔ)貼的使用率產(chǎn)品19951998出口補(bǔ)貼承諾上限(千噸)實(shí)際出口補(bǔ)貼數(shù)量(千噸)使用率(%)出口補(bǔ)貼承諾上限(千噸)實(shí)際出口補(bǔ)貼數(shù)量(千噸)使用率(%)小麥和面粉5945243507482771402329粗糧28156766627211291531172稻米80399
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