【正文】 面積平方米48865配套公建面積平方米7355地下建筑面積平方米12400車庫平方米9100儲藏室平方米33006總建筑密度%227居住戶數(shù)（套）戶8688居住人數(shù)人27789總停車位個176地上16，地下260第二章 項目需求分析為加快推進全市棚戶區(qū)改造工程，濟南市政府專門下發(fā)《濟南市人民政府關于加快實施舊城棚戶區(qū)改造的通知》（濟政發(fā)[2007]9號），明確提出：棚戶區(qū)改造總的要求是以科學發(fā)展觀為統(tǒng)領，以改善民生為主旨，貫徹“政府主導、市場運作、政策扶持、陽光操作”的方針，堅持“統(tǒng)一規(guī)劃、合理布局、綜合開發(fā)、配套建設”原則，完善“市區(qū)聯(lián)動、以區(qū)為主、部門協(xié)作、合理推進”機制，改善人居環(huán)境，促進社會和諧。圖11 濟南市“一城兩區(qū)”空間結構示意圖主城區(qū)由舊城、黨家、臘山、燕山、王舍人和賢文六大片區(qū)組成，規(guī)劃重點是優(yōu)化用地結構，調(diào)整和強化政治、經(jīng)濟、科技和文化中心功能，發(fā)展會展、體育、物流等新興服務業(yè)。2007年，棚戶區(qū)改造被確定為濟南市政府第一項重點工作，盡快改善棚戶區(qū)居民居住條件成為首要的民心工程。這些棚戶區(qū)大都建設年代久遠，房屋破舊、低矮潮濕，擁擠不堪，環(huán)境臟亂，排水不暢，安全隱患大，居民生活極為不便，嚴重影響了城市整體面貌和市民生活質(zhì)量的提高，制約了城市的發(fā)展和城市地位的提升，阻礙了城市化的進程。濟南市“一城兩區(qū)”空間結構如圖11所示。棚戶區(qū)內(nèi)戶均面積大多不到40平方米，很多人一家三代都擠在一起，大多居民都無力購買新房。建設單位自籌資金投入94636萬元。制定統(tǒng)一的政策標準，明確工作計劃、重點和目標，統(tǒng)籌兼顧，搞好試點，分步實施，有序推進。同時實施道路、綠化等室外工程，其中綠化面積為35330平方米，道路及停車場用地面積為43020平方米。以可持續(xù)發(fā)展為指導思想，以現(xiàn)代生態(tài)園林型居住社區(qū)為設計框架，發(fā)掘、利用并有機組織本區(qū)的自然要素，運用城市設計手段，加強景觀風貌控制，塑造一個具有特色、環(huán)境優(yōu)美、功能齊備、層次豐富的生態(tài)型居住社區(qū)。D地塊安置房在整個D地塊內(nèi)分散建設。三、綠化區(qū)內(nèi)的綠化系統(tǒng)按集中和分散相結合設置，以樹木、花卉和草坪為主，由道路兩側綠化帶、公共綠地及建筑前綠地組成，形成疏密有致、層次分明、動靜結合、布局合理的綠色空間體系。每單元及樓層均設低壓開關箱，各種管線盡量采用暗敷設方式，用水、用電、用氣計量采用不入戶抄表方式，設計應充分考慮維修方便。中水設施應與主體工程同時設計，同時交付使用。（2）光源及燈具光源及燈具主要應用在普通照明系統(tǒng)，以熒光燈為主要光源，白熾燈為輔助光源，盡量選用高效節(jié)能型燈具。采暖室外設計溫度為7℃，室內(nèi)設計溫度臥室為18℃，廚房15℃，廁所25℃，起居室18℃。玻璃幕墻材鍍膜中空玻璃，鋁合金框采用隔熱材料，門窗密封性能良好。第三節(jié) 環(huán)境保護措施一、環(huán)保依據(jù)及采用的環(huán)保標準《中華人民共和國環(huán)境保護法》《環(huán)境空氣質(zhì)量標準》（GB30952000）《污水綜合排放標準》（GB89781996）《城市污水再生利用 城市雜用水水質(zhì)標準》（GB/T 189202002）《城市區(qū)域環(huán)境噪聲標準》（GB309693）《建筑施工場界噪聲限值》（GB125231990）《糞便無害化衛(wèi)生標準》（GB795987）二、主要環(huán)保治理措施（一）建設過程中的環(huán)保措施施工現(xiàn)場應實行封閉管理，建立健全各項規(guī)章制度。項目建設環(huán)境保護治理措施可靠，建設是可行的。其位置在距管頂上方不小于300mm處敷設，警示帶上應標出醒目的提示字樣。尤其對于關鍵崗位，如設備維修人員，應在設備安裝前完成培訓工作，熟悉設備性能，掌握處理事故技能，保證設備的正常運行。開標：開標應當采取公開的方式，由招標人主持，邀請所有投標人參加。散裝水泥專項基金按建筑面積每平方米2元進行估算。項目投資及資金使用計劃見表4。六、切實落實到位建設資金，加強資金管理，提高使用效率，保證項目建設按期完成。投資估算匯總表表1 序號費用名稱投資額（萬元人民幣）占項目投入總資金的比例估算說明一建設投資180900%1建筑安裝工程費用84602%詳見表1022工程建設其他費用79853%詳見表1033基本預備費16445%建安費用和其他費用之和的10%計算二建設期利息5736%三項目總投資186636%　建筑安裝工程費用估算明細表表2序 號工程名稱計算基礎單價（元/㎡）費用合計（萬元）一建筑物工程440812㎡835891地上建筑建筑工程356412㎡62489住宅328667㎡180059160面粉廠面積4100㎡1200492配套公建23645㎡120028372地下部分84400㎡250021100二室外工程1013 1道路廣場停車43020㎡100430 2綠化工程35330㎡80283 3室外工程300合 計84602其他費用估算表3序 號工程名稱計算基礎費用合計（萬元）說 明1土地費用708002建設單位管理費%12693勘察、設計費%2056 4監(jiān)理費%1311 5散裝水泥專項資金建筑面積88 2元/㎡6墻改節(jié)能費建筑面積353 8元/㎡7勞保統(tǒng)籌%2200 8規(guī)劃技術服務費建筑面積84 9其他前期工作費建安工程費2%1692 合 計79853第三節(jié) 資金籌措方式項目建設總投資186636萬元，擬由以下方式籌集解決。因項目工程方案目前處于初步論證階段，所需設備及材料的型號、規(guī)格、數(shù)量、單價尚不明確，該部分投資參照類似項目建設標準和目前市場價格進行估算。招標基本情況表序號項目招標范圍招標組織形式招標方式不采用招標方式備注全部招標部分招標自行招標委托招標公開招標邀請招標1勘 察√√√2設 計√√√3監(jiān) 理√√√4施 工√√√5主要設備√√√6重要材料√√√ 項目建設單位在招標活動中必須按項目審批部門核準的招標范圍、招標組織形式、招標方式進行，如需改變的，應向原項目審批部門重新辦理有關核準手續(xù)。項目建成后，通過招標方式，各安置片區(qū)移交有資質(zhì)的物業(yè)管理部門，由物業(yè)管理部門負責管理。燃氣管道安全措施（1）燃氣與建筑物、構筑物的基礎及相鄰管道之間的水平和垂直距離除嚴格執(zhí)行《城鎮(zhèn)燃氣規(guī)劃設計規(guī)范》（GB500289398年修訂版），與供熱管之間水平凈距不應小于《聚乙烯燃氣管道工程技術規(guī)程》。加強綠化，在場區(qū)建集中綠化區(qū)，種植各類花卉及草坪，以美化環(huán)境，減少項目對環(huán)境的污染。施工機械及運輸車輛噪聲的影響。室內(nèi)消防系統(tǒng)本項目各建筑物內(nèi)均設置室內(nèi)消火栓系統(tǒng)，消火栓設于明顯易于取用地點，間距不超過50米，對于不易采用水消防的部位，如變電站等部位應設手提式干粉滅火器。變電室設總等電位聯(lián)結端子箱，電氣豎井內(nèi)每層設等電位聯(lián)結端子箱。照明照明設計有正常照明、應急照明和小區(qū)室外景觀照明。在場址四周設環(huán)狀給水管網(wǎng)，與消防系統(tǒng)合用，樓內(nèi)設給水進戶裝置，建筑物內(nèi)根據(jù)需要設置配水點。四、建筑功能安置房住宅建筑均采用框架結構。設有10米寬的環(huán)形主要道路，5～7米寬的次要道路。第三節(jié) 總體規(guī)劃方案一、項目總平面布置官扎營片區(qū)位于天橋區(qū)堤口路南側。五、公共基礎設施配套條件項目建設場址位于天橋區(qū)官扎營片區(qū)，附近水、電、暖、氣、通訊等公共基礎設施配套完善，完全能夠滿足項目建設過程中及投入使用后的要求。D地塊安置房在D地塊內(nèi)分散建設。二、濟南市棚戶區(qū)改造措施棚戶區(qū)改造工作是一項復雜的系統(tǒng)工程，涉及面廣，政策性強，責任十分重大。D地塊總建筑面積68620平方米，其中地上建筑面積56220平方米，包括住宅建筑面積48865平方米，配套商業(yè)7355平方米；地下建筑面積12400平方米，包括地下車庫面積9100平方米，地下儲藏室面積3300平方米。到2010年，人均住宅建筑面積達到30平方米，城市低收入家庭人均住宅保障面積不低于18平方米，住宅成套率達到87%。培育和凸顯的城市職能：現(xiàn)代服務業(yè)和總部經(jīng)濟，高新技術產(chǎn)業(yè)和先進制造業(yè)”；城市發(fā)展總體目標是：“到2020年把濟南建成具有獨特自然風貌、悠久歷史文化底蘊、濃郁現(xiàn)代化氣息、代表山東形象的區(qū)域中心城市和繁榮、和諧、宜居、魅力的泉城。濟南市委、市政府適時提出了“實現(xiàn)新跨越，建設新泉城”的發(fā)展目標，制定了“東拓、西進、南控、北跨、中疏”的城市空間發(fā)展戰(zhàn)略和“新區(qū)開發(fā)、老城提升、兩翼展開、整體推進”的基本方針，始終堅持“高起點規(guī)劃、高標準建設、高效能管理、高水平經(jīng)營”的工作思路，實現(xiàn)濟南城市建設的新突破。2009年，濟南市又進一步擴大棚戶區(qū)改造規(guī)模，在原計劃38個片區(qū)基礎上新增加66個零星片區(qū)，拆遷建筑面積由196萬平方米增加到460萬平方米。本項目擬在天橋區(qū)堤口路南側、天成路西側區(qū)域開發(fā)建設一個設施齊全、功能完善的現(xiàn)代化居住小區(qū)，符合濟南市城市總體規(guī)劃，有利于促進城市發(fā)展總目標的順利實現(xiàn)。本項目擬開發(fā)建設一個設施齊全、功能完善的現(xiàn)代化居住小區(qū)，能夠為官扎營棚戶區(qū)居民提供充足的拆遷安置房源，加快其改造步伐，有利于增強濟南市城市綜合服務功能，帶動相關行業(yè)蓬勃增長，促進全市經(jīng)濟可持續(xù)快速發(fā)展。與日新月異的城市新興部分相比，舊城區(qū)成了城市中環(huán)境最差、貧困人口聚居的地方。引導鼓勵市場化運作，通過市場融資進行土地整理熟化，安置房建設享受政府規(guī)定的優(yōu)惠政策，經(jīng)營性土地采取限定條件招拍掛出讓；市場化運作有困難的由政府指定土地熟化人整理熟化土地，實行凈地出讓；對土地附加值低、基本不具備市場化運作條件的，由市政府統(tǒng)一調(diào)控，采取項目搭配等辦法推進改造。項目場址位置示意詳見附圖一。注重考慮現(xiàn)代住宅概念，在空間布局和建筑形態(tài)上，要綜合現(xiàn)代建筑的不同風格，使建筑物更適合現(xiàn)代居住的要求。項目設置主出入口和次出入口，沿入口處設置門衛(wèi)。四、主要技術經(jīng)濟指標詳見主要技術經(jīng)濟指標表地塊F規(guī)劃用地主要技術經(jīng)濟指標一覽表序 號項 目 名 稱單 位數(shù) 量備注1項目總占地公