【正文】 保健措施，努力改善他們的工作環(huán)境和工作條件，解除或緩解他們目前存在的工作任務重、工作強度大，健康狀況差等現(xiàn)象，使他們以強健的體魄、旺盛的精力投身工作，實現(xiàn)人才的可持續(xù)發(fā)展?！　。┘訌娙瞬沤y(tǒng)計工作，夯實人才工作的決策基礎　　要全面、系統(tǒng)、準確、及時掌握人才信息，把握人才總量、結構、素質和分布情況，為科學的人才決策提供保證。各地區(qū)各單位可根據各自的人才需求情況，把交通行業(yè)技能型人才培養(yǎng)納入到交通教育培訓發(fā)展規(guī)劃之中，加大培養(yǎng)力度?！　。?）暢通人才供求信息　　逐步建立人才培養(yǎng)機構和人才使用部門之間的人才供求聯(lián)系機制，為培訓機構和用人單位提供信息服務?！　。?）創(chuàng)新人才培養(yǎng)機制　　根據各類人才的不同特點，制定各類人才能力建設的標準框架，建立面向全行業(yè)的以能力為基礎的各類人才培訓和開發(fā)體系。　　進一步加強部屬單位領導班子的思想政治建設和業(yè)務能力建設，不斷提高領導干部的政治思想素質和業(yè)務領導水平。緊密配合國家和行業(yè)重大戰(zhàn)略的實施，采取有力措施，促進人才在區(qū)域、部門和單位之間的合理分布。要圍繞交通改革與發(fā)展中的重大問題和突出矛盾，把高層次、高技能創(chuàng)新人才隊伍建設擺上重要位置，加大培養(yǎng)力度，提高培養(yǎng)效果。　　1．人才資源短缺問題仍較嚴重　　一是高層次人才短缺。　　一、交通人才資源現(xiàn)狀及存在的問題　?。ㄒ唬┙煌ㄈ瞬刨Y源現(xiàn)狀　　“十五”以來，隨著我國教育事業(yè)和交通事業(yè)的快速發(fā)展，人才資源開發(fā)與管理工作的不斷加強，交通發(fā)展的人才保障與智力支持能力得到了前所未有的提高，總體上體現(xiàn)為：人才資源總量不斷增加，人才隊伍結構明顯改善，人才隊伍素質不斷提高，人才管理機制逐步完善。公路運輸與公路養(yǎng)護、水上運輸、港口、公路工程與航務工程等專業(yè)和工種人才供需缺口很大?！　。ㄎ澹┻m應人才資源配置市場化趨勢，要求交通行業(yè)樹立大人才觀，著眼于國內國際市場人才資源開發(fā)　　隨著市場化、全球化進程不斷加快和交通事業(yè)快速發(fā)展對人才的大量需求，要求交通行業(yè)必須在完善人才機制和改善人才環(huán)境方面下功夫，堅持以人為本，建立健全與社會主義市場經濟相適應的人才選拔、培養(yǎng)、引進、使用、評價機制，營造有利于人才成長的環(huán)境，讓全社會及海內外的優(yōu)秀人才為交通發(fā)展貢獻才華和智慧。　?。ǘ┛傮w目標　　1．總體目標　　到2010年，加強交通人才開發(fā)與管理的機制保障體系、服務保障體系和安全保障體系建設，重點加強高層次、高技能和緊缺性人才培養(yǎng)，使人才資源保障和智力支持能力基本適應公路水路交通又快又好發(fā)展的需要。適應社會主義市場經濟和交通事業(yè)又快又好發(fā)展的需要，不斷創(chuàng)新機制，制定和實施促進優(yōu)秀人才迅速成長的政策和措施。要倡導學術自由和民主，尊重個性，寬容失敗，努力營造寬松和諧、健康向上的創(chuàng)新文化氛圍?！　。?）完善人才思想安全保障體系　　從愛護人才、保護人才的角度出發(fā)，堅持以教育為主、預防為主、事前監(jiān)督為主的原則，完善對干部的監(jiān)督管理機制，使人才隊伍思想過硬，在復雜的市場經濟環(huán)境下，立得住、站得穩(wěn)，真正成為交通行業(yè)領頭人和骨干力量。為此，要完善人才統(tǒng)計指標體系，制定符合交通實際的人才統(tǒng)計指標。要爭取國家和有關部門在資金、政策等方面的重點支持，同時根據技能人才的特點和成長規(guī)律，研究制定技能人才的評價標準、新的培養(yǎng)模式及方式、激勵措施和管理辦法等。改造并整合現(xiàn)有交通人才信息系統(tǒng)，建立全國統(tǒng)一、多層次、分類型的交通人才資源信息網，擴充服務功能，定期發(fā)布交通人才的供求信息、政策信息和培訓信息，使中國交通人才網成為全行業(yè)人才服務的共享平臺。創(chuàng)新人才機制，關鍵是要抓住人才培養(yǎng)、引進、使用三個環(huán)節(jié)，深化干部人事制度改革，加快人才資源開發(fā)與管理的法制化、制度化、規(guī)范化和科學化進程。按照“為民、務實、清廉”的要求，加強政府機關工作人員的作風建設，增強公務員的服務意識，改進工作作風，提高工作效率?！　　獔猿謪f(xié)調發(fā)展原則。面臨我國公路水路交通改革與發(fā)展出現(xiàn)的大量新情況、新問題，必須依靠具有創(chuàng)新思維和創(chuàng)新能力的高層次、高技能創(chuàng)新人才，運用他們的聰明才智破難題、攻難關。　?。ǘ┤瞬抨犖榻ㄔO存在的主要問題　　盡管交通行業(yè)的人才資源開發(fā)與管理工作得到了足夠的重視和發(fā)展，但仍存在著許多與交通事業(yè)健康發(fā)展不相適應的薄弱環(huán)節(jié)。　　　　1．人才總量不斷增加　　2005年，