公路水路交通“十一五”人才工作規(guī)劃(文件)
【正文】 盡其才，才盡其用，用當其時”的原則，為更多的年輕優(yōu)秀人才提供發(fā)揮才能、體現(xiàn)價值的機會和舞臺，形成優(yōu)秀年輕人才脫穎而出的選人用人機制，最大程度激發(fā)人才隊伍的內(nèi)在活力。 2．完善人才服務(wù)保障體系 建立和完善交通人才市場服務(wù)體系，充分發(fā)揮市場機制在人才資源配置中的基礎(chǔ)性作用，引導人才資源的合理流動，推動人才資源的結(jié)構(gòu)調(diào)整，實現(xiàn)人才資源優(yōu)化和高效配置。充分利用交通行業(yè)現(xiàn)行的統(tǒng)計渠道，建立交通人才統(tǒng)計制度，加強人才統(tǒng)計信息分析，掌握交通人才資源在總量、結(jié)構(gòu)和分布等方面的基本狀況和變化趨勢，為主管部門研究制定人才規(guī)劃和人才政策提供科學依據(jù)?！ 。?）完善人才思想安全保障體系 從愛護人才、保護人才的角度出發(fā)，堅持以教育為主、預防為主、事前監(jiān)督為主的原則，完善對干部的監(jiān)督管理機制，使人才隊伍思想過硬，在復雜的市場經(jīng)濟環(huán)境下，立得住、站得穩(wěn)，真正成為交通行業(yè)領(lǐng)頭人和骨干力量?！ 。ǘ┘訌娗捌谘芯?，為人才工作提供科學的決策支撐 以促進交通事業(yè)發(fā)展為根本出發(fā)點，“立足當前、著眼長遠、積極籌劃、超前打算”，著眼于人才資源總量增長、素質(zhì)提高、結(jié)構(gòu)優(yōu)化、分布合理，針對人才資源保障與智力支持在人才體制、機制、環(huán)境和政策等方面存在的主要問題和突出矛盾，開展前瞻性研究，為人才工作提供科學的決策支撐。積極引導和推動企業(yè)單位和社會組織加大對交通人才隊伍建設(shè)的資金投入，努力創(chuàng)立具有交通行業(yè)特點的人才培養(yǎng)基金和優(yōu)秀人才專項資助基金，為加快人才培養(yǎng)創(chuàng)造更加有利的條件。以緩解目前全行業(yè)技能型人才緊缺狀況。為此，要完善人才統(tǒng)計指標體系，制定符合交通實際的人才統(tǒng)計指標。交通行業(yè)各部門、各單位要自覺開展文化建設(shè)，大力構(gòu)建具有部門和單位特色并充分體現(xiàn)人本理念和人文關(guān)懷的人才管理文化和人才服務(wù)文化，增強交通行業(yè)人才隊伍的集體觀念和團隊精神，提高交通行業(yè)人才隊伍的凝聚力和戰(zhàn)斗力，為交通發(fā)展提供強大的精神動力和思想保證。要加強人才統(tǒng)計分析工作，在搜集和整理基礎(chǔ)統(tǒng)計數(shù)據(jù)的基礎(chǔ)上，進一步加工和提煉出更便于直接使用的決策信息。根據(jù)部印發(fā)的《交通行業(yè)職業(yè)資格制度框架》，按照統(tǒng)籌規(guī)劃、分步實施、急需先建的原則，盡快建立交通行業(yè)當前急需的職業(yè)資格，對關(guān)系到國家和人民生命財產(chǎn)安全的關(guān)鍵崗位實行準入控制，使交通行業(yè)人才隊伍素質(zhì)不斷提高，人才結(jié)構(gòu)逐步合理，適應(yīng)交通事業(yè)全面、協(xié)調(diào)、可持續(xù)發(fā)展的需要。要爭取國家和有關(guān)部門在資金、政策等方面的重點支持，同時根據(jù)技能人才的特點和成長規(guī)律，研究制定技能人才的評價標準、新的培養(yǎng)模式及方式、激勵措施和管理辦法等。各級交通主管部門要根據(jù)人才工作實際需要，在財政預算中安排必要的資金用于人才資源開發(fā)與管理工作，支持高層次管理人才、專業(yè)技術(shù)人才、緊缺性人才培養(yǎng)計劃的實施?！ ∥?、加強人才工作的措施 （一）樹立科學的人才觀，轉(zhuǎn)變?nèi)瞬殴ぷ鞯穆毮苤攸c 認真貫徹落實全國人才工作會議和全國科技大會精神，牢固樹立以人為本的發(fā)展理念，高度重視交通人才工作，把人才工作放到更加重要的戰(zhàn)略位置，堅持“第一把手”抓“第一資源”，建立統(tǒng)分結(jié)合、齊抓共管的格局，形成抓人才工作的強大合力。 3．建立人才隊伍穩(wěn)定保障體系 ?。?）建立人才身體健康保障體系 高級人才是交通事業(yè)發(fā)展的中流砥柱，是交通人才隊伍的稀缺資源。改造并整合現(xiàn)有交通人才信息系統(tǒng)，建立全國統(tǒng)一、多層次、分類型的交通人才資源信息網(wǎng)，擴充服務(wù)功能，定期發(fā)布交通人才的供求信息、政策信息和培訓信息，使中國交通人才網(wǎng)成為全行業(yè)人才服務(wù)的共享平臺?！ 。?）建立有效的人才激勵機制 采取特殊政策和切實措施，對人才實行有效激勵，進一步強化“尊重勞動、尊重知識、尊重創(chuàng)造、尊重人才”的良好環(huán)境。既可以引進人才，也可以引進智力，還可以引進研究項目和成果。一是要構(gòu)建有利于創(chuàng)新人才培養(yǎng)和成長的保障機制，要以重大建設(shè)項目和重大科研項目為依托，讓優(yōu)秀青年人才在重大建設(shè)和科研實踐中得到充分鍛煉和快速成長，大力提高青年人才的創(chuàng)新能力，充分發(fā)揮青年人才的創(chuàng)新潛力，讓年輕人早出成果、多出成果。創(chuàng)新人才機制，關(guān)鍵是要抓住人才培養(yǎng)、引進、使用三個環(huán)節(jié)，深化干部人事制度改革，加快人才資源開發(fā)與管理的法制化、制度化、規(guī)范化和科學化進程。 3．技能人才隊伍建設(shè) 貫徹落實中共中央辦公廳、國務(wù)院辦公廳《關(guān)于進一步加強高技能人才工作的意見》（中辦發(fā)
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