【正文】 目用電要求。主要擔(dān) 負(fù) 全礦井煤炭運(yùn)輸任務(wù)兼安全出口，井筒內(nèi)鋪設(shè) 帶式輸送機(jī)；副斜井傾角為 176。（9）排水系統(tǒng)礦井正常涌水量 86m3/h，最大涌水量為 526 m3/h。固定資產(chǎn)投資擬從兩方面進(jìn)行籌集，第一為企業(yè)自籌資金占固定資產(chǎn)投資的 35%，第二向銀行貸款，貸款投資占固定 資產(chǎn)投資的 65%。兩個(gè)整合區(qū)之 間勘探程度較低，僅達(dá)到找煤階段，目前尚無其它地方煤礦生產(chǎn)。（3）遺鷗自然保護(hù)區(qū)鄂爾多斯遺鷗國(guó)家級(jí)自然保護(hù)區(qū)始建于 1998 年，2022 年經(jīng)國(guó)務(wù)院國(guó)辦發(fā)[2022]45 號(hào)批準(zhǔn)為 國(guó)家級(jí)自然保護(hù)區(qū)。堅(jiān)持治標(biāo)與治本相結(jié)合的原則，抓緊完善法規(guī)政策調(diào)控體系，提高煤炭資源勘查程度和精度，規(guī)范開發(fā)準(zhǔn)入標(biāo)準(zhǔn)。據(jù)聯(lián)合國(guó)能源統(tǒng)計(jì)資料，目前世界總發(fā)電量中，火電占 65%左右。我國(guó)電動(dòng)力經(jīng)濟(jì)研究中心的一份報(bào)告指出，根據(jù)黨的十六大確定的全面建設(shè)小康社會(huì)的經(jīng)濟(jì)發(fā)展目標(biāo)，到 2020 年實(shí)現(xiàn)國(guó)內(nèi)生產(chǎn)總值比 2022 年翻兩番，未來十幾年間 GDP 年均增長(zhǎng)速度要達(dá)到 ％左右。高頭窯礦井設(shè)計(jì)生產(chǎn)能力為 ，可采 儲(chǔ)量為 ，服務(wù)年限（未含南部和北部 334 級(jí)儲(chǔ)量）。鄂爾多斯市煤炭資源極其豐富，在全市 萬 km2 的土地上，含煤面積約占 70％，主要由準(zhǔn)格爾煤田、東勝煤田和桌子山煤田組成。目標(biāo)市場(chǎng)明確、穩(wěn)定，為項(xiàng)目的開發(fā)奠定了基礎(chǔ)，目前不存在市場(chǎng)風(fēng)險(xiǎn)。主要原因由于煤價(jià)上揚(yáng)過快，達(dá)到 元/t，同比增加 元/t。根 據(jù) 鄂 爾 多 斯 市 煤 炭 局 2022年 12月 編 制 的 《鄂 爾 多 斯 市 煤 炭 工 業(yè) “十一 五 ”規(guī) 劃 》，到 “十 一 五 ”期 末 ，鄂 爾 多 斯 市 煤炭年產(chǎn)量將突破2億噸大關(guān)，達(dá)到207. 40Mt。地質(zhì)構(gòu)造及煤層（1）區(qū)域地層及地質(zhì)構(gòu)造①區(qū)域地 層依據(jù)華北地層區(qū)劃圖，高頭窯井田位于鄂爾多斯盆地東勝煤田，地層由老至新有上三迭統(tǒng)延長(zhǎng)組（T 3Y）、中下侏羅統(tǒng)延安組（J 12y）、中侏羅統(tǒng)直羅組（J 2Z）、中侏 羅統(tǒng)安定組(J 2a)、上侏 羅—下白堊統(tǒng)志丹群（J 3K1zh）、第三系（N 2）及第四系（Q 4）。與下伏地層為整合接觸。工作區(qū)內(nèi)地表大部地段被第四系風(fēng)積砂及黃土覆蓋，基巖在較高的地段及溝谷中出露，據(jù)地質(zhì)填圖及鉆探成果對(duì)比分析，區(qū)內(nèi)地層由老至新發(fā)育有：三疊系上統(tǒng)延長(zhǎng)組（T3y）、侏 羅系中下統(tǒng)延安組（J 12y）、侏羅系中統(tǒng)直羅組（J 2Z）、上侏 羅～下白堊系志丹群（J 3K1zh）、第三系（N 2）和第四系（ Q4）。底部常見灰色、灰白色中粗粒石英砂巖，含礫粗砂巖，較穩(wěn)定，泥質(zhì)膠結(jié)及硅質(zhì)膠結(jié)，半堅(jiān)硬～堅(jiān)硬。地層厚度總體呈北薄南厚的變化趨勢(shì)。表 312 地 層 厚 度 統(tǒng) 計(jì) 表地層厚度（m）地 層 單 位最小 最大 平均與下伏地層接觸關(guān)系第四系 Q4 不整合第三系 N2 0 不整合白堊系 下統(tǒng) 志丹群（J 3K1zh） 不整合中統(tǒng) （J2Z） 不整合J12y3 整合J12y2 整合侏羅系 中下統(tǒng) 延安 組 （J12y） J12y1 不整合三疊系 上統(tǒng) 延 長(zhǎng)組（T 3y） 揭露不全（最大 ）（3）井田地質(zhì)構(gòu)造高頭窯井田位于東勝煤田的北部，構(gòu)造形態(tài)與區(qū)域含煤地層構(gòu)造形態(tài)基本一致?？?查區(qū)內(nèi)大部分煤層變薄或被沖刷，只在勘查區(qū)中南部三個(gè)小塊和東南一角可采，在 Q1202 號(hào)鉆孔附近最厚，達(dá) 。局部含夾矸 0～3 層，厚度為～，平均厚度為 ，煤層結(jié)構(gòu)較簡(jiǎn)單，但厚度變化較大。 該煤層位比較穩(wěn)定，厚度有一定 變化規(guī)律，屬較穩(wěn)定的大部可采煤層。與 32 號(hào)煤層間 距為 ～，平均為。其中見煤鉆孔 111 個(gè)，可采見煤點(diǎn) 83 個(gè)，可采區(qū)內(nèi)厚度變化不大。各煤層特征見表 313。第三系紅土（N 2）：分布于本區(qū)東部及東南部一帶，上部 為紅色、黃色粉砂巖及砂質(zhì)泥巖，中部夾鈣質(zhì)結(jié)核，下部顏色變?yōu)榛疑?、黃色、棕紅色及黃綠色砂礫巖， 礫石成份為花崗巖、花崗片麻巖、石英巖、安山斑巖及侏羅系砂巖、砂泥巖塊。侏羅系中統(tǒng)安定組（J 2a）:上部巖性為一套紫紅色、淺紅色、灰綠色泥巖，局部夾灰綠色、灰紫色中粒砂巖，底部為黃色、灰白色塊狀中粗粒砂巖，含鐵質(zhì)結(jié)核。m。②巖層 及含水性a、松散巖類孔隙潛水含水層第四系（Q 4）：分布廣泛，主要由全新統(tǒng)、更新統(tǒng)的沖洪積、風(fēng)化殘坡積及風(fēng)積砂、黃土組成。該煤層結(jié)構(gòu)簡(jiǎn)單，局部含 1 層夾矸，厚度為 。該煤層結(jié)構(gòu)較簡(jiǎn)單，局部含 1～2 層夾矸，厚度為 ～，平均 ，為大部可采的較穩(wěn)定煤層。井田內(nèi)見煤鉆孔 104 個(gè)，可采見煤點(diǎn) 58 個(gè)。煤層厚度～，平均 。③23 號(hào)煤層該煤層位于延安組上巖段（J 12Y3）的中部，呈北西～南東向展布，井田內(nèi)大部可采，煤層厚度 ～，平均 。中上部煤層發(fā)育較好，厚度 較大，含煤性較好；下部煤層發(fā)育較差，煤層較薄，且連續(xù)性差?？傊?，第四系厚度變化較大，據(jù)鉆孔揭露資料，賦存厚度在～ 之間，平均 ，勘查區(qū)西部和南部稍厚，西北一帶松散層覆蓋較薄，厚度變化基本無規(guī)律。據(jù) 鉆孔資料統(tǒng)計(jì)，地 層厚度 ～，平均，井田內(nèi)共有151個(gè)鉆孔見到該段地層 。含煤3層，即552 、53號(hào)煤層，其厚度 變化較大，結(jié)構(gòu)簡(jiǎn)單，屬 較穩(wěn)定～不 穩(wěn)定煤層。②區(qū)域地 質(zhì)構(gòu)造東勝煤田屬于華北地臺(tái)鄂爾多斯臺(tái)向斜東勝隆起區(qū)，總體構(gòu)造是一個(gè)走向近于北西，傾角 10176。與下伏地層為不整合接觸。高頭窯煤礦所產(chǎn)煤炭主要通過鐵路運(yùn)輸由高關(guān)鐵路直接供應(yīng)北方電力公司的達(dá)拉特發(fā)電廠，部分煤炭通過汽運(yùn)由解柴公路供應(yīng)北方電力公司的包頭一、二、三 電廠， 補(bǔ)充這三個(gè)電廠供煤的不足。托縣電廠Ⅲ、Ⅳ期工程 460 萬 kW 機(jī)組、蒙達(dá)發(fā)電有限責(zé)任公司 Ⅳ期工程 260 萬 kW 機(jī)組、準(zhǔn)格爾國(guó)華電廠 233 萬 kW 機(jī)組投產(chǎn)發(fā)電 ，分 別新增燃煤、總計(jì)新增電煤量 。北方 電力公司做為內(nèi)蒙古最大的發(fā)電公司，受煤炭市場(chǎng)影響也非常大。首先，電力緊張將帶動(dòng)火電的增長(zhǎng)，從而刺激煤炭消費(fèi)與需求的增長(zhǎng)。內(nèi)蒙古自治區(qū)是我國(guó)的產(chǎn)煤大區(qū)。煤制油項(xiàng)目已引起廣泛關(guān)注，國(guó)內(nèi)一批大型企業(yè)集團(tuán)已經(jīng)投入巨資進(jìn)行該項(xiàng)目開發(fā)建設(shè)，據(jù)有關(guān)專家預(yù)測(cè)，到 2020 年我國(guó)煤制油產(chǎn)量將達(dá)到 ，耗煤量將占屆時(shí)煤炭年消耗量的 5～7%，約為 140Mt。其中，第一產(chǎn)業(yè)用 電量為 83200Mkwh，同比增長(zhǎng) %；第二產(chǎn)業(yè)用電量為 2135400Mkwh，同比增長(zhǎng) %；第三產(chǎn)業(yè)用電量為 282200Mkwh，同比增長(zhǎng) %；城鄉(xiāng)居民生活用電量為 324000Mkwh，同比增長(zhǎng) %。國(guó)有重點(diǎn)煤礦、國(guó)有地方煤礦和鄉(xiāng)鎮(zhèn)煤礦原煤產(chǎn)量分別占全國(guó)原煤產(chǎn)量的 %、%和 %。《煤炭 產(chǎn)業(yè)政策》分別從發(fā)展目標(biāo)、產(chǎn)業(yè)布局、產(chǎn)業(yè)準(zhǔn)入、產(chǎn)業(yè)組織、產(chǎn)業(yè)技術(shù)、安全生產(chǎn)、貿(mào)易與運(yùn)輸、 節(jié)約利用與 環(huán)境保護(hù)、勞動(dòng)保護(hù)、保障措施等方面，明確了鼓勵(lì)性、限制性和禁止性政策，提出了煤炭工業(yè)發(fā)展目標(biāo)和實(shí)現(xiàn)目標(biāo)的保障措施?！?。生產(chǎn)現(xiàn)狀及探礦權(quán)設(shè)置高頭窯礦區(qū)北部煤層露頭附近，煤層埋藏淺，煤層賦存條件較差，分布著一些鄉(xiāng)鎮(zhèn)小煤礦，根據(jù)《內(nèi)蒙古自治區(qū)鄂爾多斯市東勝礦區(qū)總體規(guī)劃》，礦區(qū)北部原有 19 個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)煤礦,為地方煤礦改造區(qū)，東側(cè)為納林溝小煤礦改造區(qū)，西側(cè)為 多湖川小煤礦改造區(qū)。另 設(shè) 型蒸汽鍋爐 1 臺(tái),供浴室洗浴用。9 / 213預(yù)計(jì) 2022 年下半年開工。建設(shè)規(guī)模及主要技術(shù)方案（1）礦井及選煤廠設(shè)計(jì)生產(chǎn)能力均為 。（10）建設(shè)項(xiàng)目用地預(yù)審2022 年 11 月，中華人民共和國(guó)國(guó)土資源部以國(guó)土資預(yù)審字[2022]407號(hào)文件（《關(guān)于內(nèi)蒙古高頭窯礦井及選煤廠項(xiàng)目建設(shè)用地預(yù)審意見的復(fù)函》）同意項(xiàng)目用地預(yù)審。詳見附錄 2。高頭窯礦井及選煤廠項(xiàng)目由北能公司負(fù)責(zé)建設(shè)，下設(shè)籌建處，籌建處下設(shè)礦建部、土建部、機(jī) 電安裝部和綜合辦公室等機(jī)構(gòu)。截止 2022 年底，公司管理裝機(jī)容量已達(dá)到 1550 萬 KW，再建裝機(jī)規(guī)模近 500 萬 KW，規(guī)劃建設(shè)的裝機(jī)容量 10000MW，預(yù)計(jì)到 2022 年裝機(jī)容量達(dá)到 20220MW。信用等級(jí)：A 級(jí)企業(yè)。北方 電力公司現(xiàn)已取得 7 塊煤田的開發(fā)權(quán)，其中，吳四圪堵煤 礦（240 萬 t/a）已投產(chǎn)，黑城子煤礦（300 萬 t/a）、魏家峁露天礦（1200 萬 t/a，一期 600 萬 t/a）已通 過核準(zhǔn)開工建設(shè)，高頭窯煤礦（800 萬 t/a）和 鏵尖露天礦（300 萬 t/a）已取得國(guó)家發(fā)改委路條，完成了前期準(zhǔn)備工作。31′30″109176。詳見附錄 17。詳見 附錄 10。主要擔(dān)負(fù)全礦井輔助運(yùn)輸任務(wù)兼安全出口，采用無軌膠輪車從地面至井下工作面連續(xù)化運(yùn)輸；在風(fēng)井工業(yè)場(chǎng)地布置一條回風(fēng)立井，井筒直徑 ，擔(dān)負(fù)礦井初期回 風(fēng)任務(wù)兼安全出口。根據(jù)礦井涌水量及排水高度的要求，設(shè)計(jì)選用 3 臺(tái) MD280658 型礦用耐磨多級(jí)離心泵，排水管路布置在主斜井。貸款利率 %。目前除淺部小煤礦整合開采區(qū)外，其深部無生產(chǎn)礦井。該保護(hù)區(qū)位于內(nèi)蒙古自治區(qū)鄂爾多斯中部，區(qū)域范圍在東勝市泊爾江海子、漫賴鄉(xiāng)和伊金霍洛旗的蘇布爾嘎蘇木境內(nèi)，地理位置介于東經(jīng) 109176。內(nèi)蒙古自治區(qū)是我國(guó)的產(chǎn)煤大省。發(fā)達(dá)國(guó)家用于發(fā)電的煤炭一般占煤炭消費(fèi)總量的 80%以上。 為滿足這一需要，我國(guó)電力需求增長(zhǎng)需要持續(xù)保持較快的發(fā)展速度。原煤種類為不粘煤，生 產(chǎn)原煤具有中等水分、低灰～中灰、特低～低硫煤、特低磷、中高揮發(fā)分、中熱值、易磨碎、熱穩(wěn)定性較高、粘結(jié)性弱、結(jié)焦性差、易 結(jié)渣等特點(diǎn)，是很好的動(dòng)力燃料和化工用煤。三大煤田現(xiàn)已探明的煤炭?jī)?chǔ)量為 1496 億 t。蒙西地區(qū)已建有大型井工礦、露天礦較多，同時(shí)還有一批規(guī)劃建設(shè)露天礦及井工礦井，周邊建設(shè)項(xiàng)目產(chǎn)品均為動(dòng)力用煤及化工用煤。北方電力做為自治區(qū)發(fā)供電及供熱的支柱企業(yè)，能否正常運(yùn)營(yíng)關(guān)系到24 / 213自治區(qū)的工業(yè)發(fā)展和人民生活的穩(wěn)定。其中： 中直煤 礦100. 30Mt，地方煤 礦107. 10Mt。中下侏羅統(tǒng)延安組為本區(qū)的含煤地層。中統(tǒng)0278直羅組（J 2z）:上部為紫紅色粉砂巖、砂 質(zhì)泥巖與灰綠、灰黃色砂巖互層；下部以灰綠色厚層狀中粗砂巖為主，含薄煤?，F(xiàn)分述如下：①三疊系上統(tǒng)延長(zhǎng)組（T 3y）該組為煤系地層的沉積基底，勘查區(qū)內(nèi)未出露，有89個(gè)鉆孔見到該層，但也僅揭露其上部巖層?！?，井田內(nèi)所有鉆孔中均見到該段地層。據(jù)鉆孔資料統(tǒng)計(jì)，該地層厚度～。表現(xiàn)為一簡(jiǎn)單的單斜構(gòu)造。煤層結(jié)構(gòu)簡(jiǎn)單，但厚度變化較大。為較穩(wěn)定的大部可采煤層。煤層頂板巖性主要為砂質(zhì)泥巖和細(xì)砂巖，局部為粗粒砂巖，底板為砂質(zhì)泥巖、細(xì) 砂巖、中砂巖。36 / 213⑧41 號(hào)煤層該煤層位于延安組中巖段（J 12Y2）的中下部，井田內(nèi)以水多湖川為界，呈東西兩塊分布。該煤層結(jié)構(gòu)簡(jiǎn)單，局部含 1 層夾矸，厚度為 ～，平均 ，為大部可采的較穩(wěn)定煤層。為了進(jìn)一步確定勘查區(qū)內(nèi)各可采煤層的穩(wěn)定程度，地質(zhì)報(bào)告除分析煤層自身特征外，還采用了數(shù)理統(tǒng)計(jì)的方法對(duì)本區(qū)可采煤層進(jìn)行了定量分析。次 圓 狀，分 選差，松散，泥 質(zhì)半膠結(jié)。侏羅系中統(tǒng)直羅組（J 2z）：為一套紫紅色砂質(zhì)泥巖、粉砂巖，灰綠色厚層狀中～粗粒砂巖。 單位涌水量一般在 ～這些溝谷均為間歇性河流，在枯水季節(jié)多干涸或有少量溪流，雨季暴雨后可匯聚成洪流，水量大，歷時(shí)短促。其中見煤鉆孔 26 個(gè)，可采見煤點(diǎn) 13 個(gè)，可采范圍較小，可采區(qū)內(nèi)厚度變化不大。其中見煤鉆孔 77個(gè)，可采見 煤點(diǎn) 54 個(gè)，可采區(qū)內(nèi)煤層厚度變化不大。煤層厚度 ～，平均 。⑤31 號(hào)煤層35 / 213該煤層位于延安組中巖段（J 12Y2）的頂部，井田內(nèi)大部發(fā)育。與 21 號(hào)煤層間距為 ～，平均 。即 2222333445553 號(hào)煤層，其中 234451號(hào)煤層在井田內(nèi)大部可采，厚度較大，其余煤層局部可采。風(fēng)積沙（Q 4eol）：分布于勘 查區(qū)西南部的梁峁 一帶，巖性以風(fēng)積粉細(xì)砂為主，見半月狀砂丘。下部為淺黃、青灰色中、粗砂巖，局部夾粉砂巖、砂質(zhì)泥巖及薄煤層（1煤組層位），1煤組在勘查區(qū)內(nèi)的個(gè)別鉆孔賦存，不可采。與下伏地層呈平行不整合接觸關(guān)系。與下伏地層為假整合接觸。下段 0209東勝組（J 3K1zh2）:上部為淺紅色、棕 紅色含礫砂巖與礫巖互層；下部為黃、黃綠色礫巖。根據(jù)高頭窯礦區(qū)所在的地理位置和外部運(yùn)輸條件，規(guī)劃礦區(qū)生產(chǎn)能力的 60%以上可就地轉(zhuǎn)化，另一部分通過鐵路外運(yùn) 銷往京津、華東、華南、東北等地區(qū)。目標(biāo)市場(chǎng)分析25 / 213“十一五”期間，鄂 爾多斯地區(qū)電煤需求量增幅較大。四、項(xiàng)目建設(shè)的必要性及目標(biāo)市場(chǎng)分析項(xiàng)目建設(shè)的必要性近年來，由于煤、電兩大市場(chǎng)的變化，煤炭?jī)r(jià)格不斷上漲，給發(fā)電企業(yè)經(jīng)營(yíng)帶來極大困難。 電力用煤是我國(guó)煤炭行業(yè)的最大用戶，電 煤消費(fèi)占煤炭總產(chǎn)量的比重約為 50％，而近年來，我國(guó)電力需求保持持續(xù)高速增長(zhǎng)勢(shì)頭，由于我國(guó)電力市場(chǎng)供需情況是煤炭市場(chǎng)供需情況的主要支撐因素，所以電煤需求旺盛與否對(duì)煤炭市場(chǎng)的穩(wěn)定運(yùn)行起著十分重要的作用。因此，在今后相當(dāng)長(zhǎng)的一個(gè)時(shí)期內(nèi)，煤炭在能源結(jié)構(gòu)中的主導(dǎo)地位更加突出。二甲醚作為民用和車用替代燃料等的勢(shì)頭正旺，目前，我國(guó)二甲醚的年生產(chǎn)能力約，但由于二甲 醚 有望成為液化石油氣、柴油發(fā)動(dòng)機(jī)燃料 、石油的替代品，相信二甲醚作為燃料的消費(fèi)增長(zhǎng)速度會(huì)很快。全國(guó)全社會(huì)用電量 2824800MkWh，同比增長(zhǎng) %，增幅比 2022 年上升 0. 4 個(gè)百分點(diǎn)。 其中，國(guó)有重點(diǎn)煤礦產(chǎn)量比重增加。《煤炭產(chǎn)業(yè)政策》是依據(jù)《煤炭法》、《礦