【正文】 水平（包括輔助生產水平）設計資料不全，開拓布置不清晰；中央采區(qū)界線模糊，多水平、多煤層同時開采，采掘集中，通風設施多，通風系統(tǒng)復雜，巷道施工隨意性大，系統(tǒng)抗災能力低；《防治煤與瓦斯突出規(guī)定》自2009年8月1日起施行，屆時防突員的工作量增大，礦現有的9名防突員將不能滿足礦井防突工作增加的需要。認真學習貫徹黨中央、國務院和省委、省政府領導關于安全生產工作一系列重要指示精神，牢固樹立安全發(fā)展的理念和“抓安全生產也是政績”的科學政績觀，正確處理好安全與生產、安全與效益、安全與發(fā)展之間的關系，切實把人的生命安全擺在第一位，在實際工作中，堅持不安全不生產。按事故類別分析：頂板事故12起，死亡14人，分別占事故起數和死亡人數的71%和70%；瓦斯事故1起，死亡3人，%和15%；運輸事故2起，死亡2人，%和10%；墜落事故1起，死亡1人，%和5%；水害事故1起，失蹤1人。與去年同期相比，事故起數同比增加175%，死亡人數同比增加225%。下達現場處理決定書，責令礦于2009年7月17日前整改完畢?！颈O(jiān)察執(zhí)法】淮南煤監(jiān)分局7月份監(jiān)察執(zhí)法發(fā)現的主要問題及處理情況：淮南礦業(yè)（集團）公司：潘三礦、李一礦未配備通風副總工程師（潘三礦通風副總工程師由地質副總工程師兼任），違反《安徽省構建煤礦瓦斯綜合治理工作體系實施辦法》第二十五條規(guī)定。記者：《防突規(guī)定》有哪些特點?趙鐵錘：概括來講，《防突規(guī)定》的主要特點體現在三個方面：強制性、超前性和完整性。趙鐵錘希望，國家煤礦安監(jiān)局機關全體干部要以更加嚴肅認真的工作態(tài)度、更加扎實細致的工作作風、更加深入有效的工作措施，努力完成上半年各項任務，為確保實現全年煤礦安全生產目標打下堅實基礎。煤礦安全監(jiān)察簡報2009年第7期 總第126期安徽煤礦安全監(jiān)察局淮南監(jiān)察分局 　 二ＯＯ九年八月三日 【重要信息】國家安監(jiān)總局認真學習貫徹落實溫家寶總理考察山西時的指示精神…………2國家煤礦安監(jiān)局專題學習貫徹國務院領導近期關于安全生產工作的重要批示精神………………………………………………………………………………2以人為本，源頭治理，依法治突— 趙鐵錘就《防治煤與瓦斯突出規(guī)定》的頒布實施答記者問 …………3【監(jiān)察執(zhí)法】淮南煤監(jiān)分局7月份監(jiān)察執(zhí)法發(fā)現的主要問題及處理情況 ………………… 4國家煤礦安全監(jiān)察加強和改善安全管理監(jiān)察意見書……………………………6【礦區(qū)安全】 7月份瓦斯超限情況 ………………………………………………………… 77月份事故情況 ……………………………………………………………… 7【重要信息】國家安監(jiān)總局認真學習貫徹落實溫家寶總理考察山西時的指示精神始終堅持安全第一不動搖為經濟社會平穩(wěn)較快發(fā)展提供安全保障7月6日至7日，安全監(jiān)管總局先后召開黨組會議和局長辦公會議，學習傳達溫家寶總理近日在山西大同煤礦考察時的指示精神，特別是溫家寶總理在談到安全生產工作時所強調的——“必須正確處理保增長與安全生產的關系，任何時候安全生產都是第一位的，在安全生產中實現經濟平穩(wěn)較快增長”。（國家安監(jiān)總局網站）以人為本，源頭治理，依法治突― 趙鐵錘就《防治煤與瓦斯突出規(guī)定》的頒布實施答記者問2009年5月14日，國家安全監(jiān)管總局局長駱琳簽署總局第19號令，頒布《防治煤與瓦斯突出規(guī)定》（以下簡稱《防突規(guī)定》），該規(guī)定自2009年8月1日起實施。一是強制性。下達現場處理決定書，責令2009年8月15日前改正。國投新集公司：新集一礦：礦開采的131161煤層為突出煤層，目前部分采區(qū)上山和下山等主要巷道布置在突出煤層中，違反《防治煤與瓦斯突出規(guī)定》第十六條規(guī)定；正在回采的211306采煤工作面和26130150804準備面采用分期風巷布置，造成工作面準備、回采時，采掘工作面回風系統(tǒng)不獨立，違反《防治煤與瓦斯突出規(guī)定》第二十三條規(guī)定；礦井開采和準備開采的六采區(qū)13112煤，北中央1