【正文】 才和緊缺型高層次人才隊伍建設(shè)，確保5年內(nèi)引進和培養(yǎng)領(lǐng)軍型人才300名、緊缺型高素質(zhì)人才3000名，其中“千人計劃”人才10名、省“雙創(chuàng)”和“姑蘇”人才100名。大力推動民間資本參與創(chuàng)投、風(fēng)投和擔(dān)保機構(gòu)發(fā)展，到2015年，累計引進培育創(chuàng)投（風(fēng)投）機構(gòu)40家，注冊資本達到100億元。順應(yīng)科技創(chuàng)新、產(chǎn)業(yè)發(fā)展和管理創(chuàng)新的規(guī)律，統(tǒng)籌政府和市場兩方面的關(guān)系，以更大的力度推進行政管理體制、投融資體制和社會領(lǐng)域的改革，形成有利于創(chuàng)新的制度安排，不斷激發(fā)全社會的創(chuàng)造熱情和創(chuàng)新活力。在體制機制上取得突破。倡導(dǎo)綠色出行，優(yōu)先發(fā)展公共交通，繼續(xù)推廣公共自行車、新能源公交，到2015年，實現(xiàn)公交客運線路全覆蓋，公共交通出行率達到25％。堅持惠民優(yōu)先的鮮明導(dǎo)向，不斷完善“三項機制”。鞏固放大教育優(yōu)質(zhì)均衡優(yōu)勢，進一步推進基礎(chǔ)教育優(yōu)質(zhì)均衡發(fā)展、城鄉(xiāng)教育一體化發(fā)展、新市民子女享受同城待遇。積極推動社會管理重心下移，形成黨委領(lǐng)導(dǎo)、政府負(fù)責(zé)、社會協(xié)同、公眾參與的社會管理格局。切實加強對重點行業(yè)、重點部位、重點環(huán)節(jié)的安全監(jiān)管，堅決預(yù)防和杜絕各類重大事故的發(fā)生。全力建設(shè)勇于開拓的黨組織。構(gòu)建目標(biāo)管理、過程監(jiān)控、績效評價三位一體的績效管理體系，根據(jù)發(fā)展要求、區(qū)域差異，設(shè)定考核指標(biāo)，實施分類考核。支持人民政協(xié)圍繞團結(jié)和民主兩大主題，履行政治協(xié)商、民主監(jiān)督、參政議政的職能。嚴(yán)格落實黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制，建立市委常委工作聯(lián)系點制度，深化黨務(wù)公開工作，推進部門內(nèi)控機制建設(shè)、行政權(quán)力網(wǎng)上透明公開運行和電子監(jiān)察系統(tǒng)建設(shè)，切實加強黨內(nèi)監(jiān)督和人大監(jiān)督、政協(xié)民主監(jiān)督、司法監(jiān)督、群眾監(jiān)督，進一步發(fā)揮紀(jì)檢監(jiān)察基層工作室的作用，切實完善對權(quán)力運行的監(jiān)督制約機制?！　。撼青l(xiāng)居民步行約15分鐘，就有一處社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)機構(gòu)，讓群眾享受到安全、有效、方便、價廉的基本醫(yī)療和公共衛(wèi)生服務(wù)?！　。簩ιa(chǎn)過程與產(chǎn)品采取整體預(yù)防的環(huán)境策略，減少或者消除它們對人類及環(huán)境的可能危害，同時充分滿足人類需要，使社會經(jīng)濟效益最大化的一種生產(chǎn)模式?！　。菏墙K省委、省政府推進社會管理創(chuàng)新工程的重要抓手?！　。菏杏驏|部水循環(huán)體系，以三干河、四干河為引清通道，長江水流經(jīng)塘橋、鳳凰片區(qū)后從七干河流入長江，形成水體循環(huán)；市域中部水循環(huán)體系：以朝東圩港—環(huán)城河、一干河為主要引清通道，長江水進入市區(qū)水網(wǎng)體系，經(jīng)市區(qū)東橫河、新市河、新沙河、省級開發(fā)區(qū)南區(qū)骨干河道匯入二干河流回長江，形成水體循環(huán)；市域西部水循環(huán)體系：以五節(jié)橋港為主要引水通道，輔以張家港和太字圩港的合理引排調(diào)度調(diào)活金港片區(qū)河網(wǎng)水系，水流經(jīng)護漕港流回長江。包括注重加快轉(zhuǎn)變經(jīng)濟發(fā)展方式、注重加強自主創(chuàng)新、注重發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)、注重加強文化建設(shè)、注重加強社會建設(shè)和社會管理、注重加強干部隊伍建設(shè)。　?。夯瘜W(xué)需氧量的英文縮寫。著力維護人民群眾的切身利益。加強非公企業(yè)和社會組織黨的建設(shè)，積極探索農(nóng)村黨建社區(qū)化管理新模式。深化干部人事制度改革，不斷完善人崗相適的干部選拔任用機制。堅持把狠抓落實作為黨組織能力建設(shè)的關(guān)鍵。全力化解社會矛盾。放大長江文化品牌效應(yīng)，創(chuàng)作出更多的優(yōu)秀文化產(chǎn)品。三是加快拓展優(yōu)質(zhì)均衡的公共服務(wù)體系。堅持輿論宣傳為加快經(jīng)濟發(fā)展服務(wù)、為社會文明進步服務(wù)、為促進和諧穩(wěn)定服務(wù)的工作方針，大力宣傳市委市政府的重要決策部署，大力宣傳轉(zhuǎn)型升級、城鄉(xiāng)一體、關(guān)注民生的先進經(jīng)驗，大力宣傳體現(xiàn)時代精神、弘揚社會正氣的典型事例，為建設(shè)現(xiàn)代化港城加油助威、凝聚力量。四是建設(shè)生態(tài)宜居環(huán)境。三是加快推進城鄉(xiāng)一體。整合各類科技成果轉(zhuǎn)化和獎勵資金，重點完善政產(chǎn)學(xué)研合作的利益分配機制和跟蹤考核評估機制，建立健全信用制度、責(zé)任制度和利益保障制度，形成優(yōu)勢互補、風(fēng)險共擔(dān)、利益共享的政產(chǎn)學(xué)研合作長效機制，切實提高政產(chǎn)學(xué)研合作效率。到2015年，建成高新技術(shù)企業(yè)250家、國家級特色產(chǎn)業(yè)基地5個，發(fā)明專利授權(quán)總量實現(xiàn)五年翻兩番。加強固體廢物、危險廢物和放射污染管理，保障環(huán)境安全。深入研究并釋放保稅港區(qū)的政策優(yōu)勢，科學(xué)整合開發(fā)岸線和碼頭資源，加快形成與城市副中心定位相匹配的產(chǎn)業(yè)形態(tài)。鼓勵運用先進技術(shù)和裝備大規(guī)模改造傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)，持續(xù)加大對冶金、化工、紡織、糧油等產(chǎn)業(yè)的技改投入，促進信息化和工業(yè)化深度融合。四是只有以人為本、共建共享，才能贏得支持、增進和諧。率先基本實現(xiàn)現(xiàn)代化，責(zé)任重大，更充滿動力。經(jīng)濟社會轉(zhuǎn)型中各類矛盾日趨復(fù)雜、各種訴求更趨多樣，社會公共服務(wù)還不能滿足群眾日益增長的需求，社會建設(shè)和管理相對滯后。司法改革穩(wěn)步推進，普法教育廣泛開展。醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)體系逐步完善，服務(wù)能力和保障水平不斷提高，公共衛(wèi)生服務(wù)項目擴大到30項，；醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革穩(wěn)步實施，居民基本醫(yī)療保險與城鎮(zhèn)職工醫(yī)療保險逐步并軌。連續(xù)實施兩輪環(huán)?！叭惫こ蹋?，%%。組建以村為經(jīng)營主體或控股的土地股份合作社50家。到2010年底，∶∶。%。主要指標(biāo)增長較快。城市管理體制、社區(qū)管理體制改革繼續(xù)深化，醫(yī)療衛(wèi)生、社會保障、人才科技、文化教育等領(lǐng)域改革積極推進。農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化進程加快。城鄉(xiāng)發(fā)展規(guī)劃、產(chǎn)業(yè)布局、基礎(chǔ)設(shè)施、公共服務(wù)和就業(yè)社?！拔鍌€一體化”全面展開，新市鎮(zhèn)、新街道、新社區(qū)建設(shè)扎實推進，農(nóng)民集中居住安置房建設(shè)進程加快。食品安全和農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全工作走在全國前列。以全國第一的測評總分，再次榮獲全國科普示范市稱號。這是省委、蘇州市委堅強領(lǐng)導(dǎo)的結(jié)果，是全市各級黨組織、全體黨員和人民群眾團結(jié)拼搏、奮勇爭先的結(jié)果，是廣大老干部、各民主黨派、工商聯(lián)和各界人士熱忱關(guān)心、大力支持的結(jié)果。在率先建成全省首批全面小康達標(biāo)縣市后，我市不斷鞏固放大小康建設(shè)成果，一著不讓地向率先基本實現(xiàn)現(xiàn)代化邁進，部分指標(biāo)已經(jīng)達到或超過率先基本實現(xiàn)現(xiàn)代化的標(biāo)準(zhǔn)。各種文明統(tǒng)籌發(fā)展、城鄉(xiāng)社會協(xié)調(diào)共進，是科學(xué)發(fā)展的根本要求，也是我市最大的特色優(yōu)勢。集中力量、集中資源、集中政策，狠抓項目落地，打造優(yōu)質(zhì)載體，搭建公共平臺，重點培育新能源、新材料、新裝備三大新興產(chǎn)業(yè)，積極發(fā)展智能電網(wǎng)、新一代信息技術(shù)、生物醫(yī)藥等其它新興產(chǎn)業(yè)，大力建設(shè)新能源鋰電、LED、太陽能光伏、TFT—LCD玻璃基板、化工新材料、新型金屬材料、臨港重型裝備、電子裝備、智能電網(wǎng)應(yīng)用裝備、再制造、國際服務(wù)外包（動漫）等新興產(chǎn)業(yè)基地。不斷提高開放條件下科學(xué)開發(fā)的能力，持續(xù)增強區(qū)域經(jīng)濟發(fā)展的動力。強化總量控制，最大限度減少污染物排放，全面落實節(jié)能減排任務(wù)。建設(shè)一批企業(yè)創(chuàng)新聯(lián)盟。鼓勵企業(yè)和高校院所聯(lián)合開展技術(shù)攻關(guān)、標(biāo)準(zhǔn)制定、人才培養(yǎng)、成果轉(zhuǎn)化等工作，努力提高開放性配置科技資源的程度。實施長江大堤百年一遇標(biāo)準(zhǔn)改造，完成重要險工險段的治理；基本完成通洲沙西水道綜合整治工程；建成市域三大骨干水循環(huán)體系。引導(dǎo)各類資本參與城鄉(xiāng)一體化建設(shè)，鼓勵發(fā)展村鎮(zhèn)銀行、貸款公司等新型農(nóng)村金融組織。更高標(biāo)準(zhǔn)深化文明創(chuàng)建。更加注重社會公平正義，統(tǒng)籌兼顧各方利益，大力發(fā)展社會公益事業(yè)，加大對弱勢群體的轉(zhuǎn)移支付力度，讓最大多數(shù)群眾共享改革發(fā)展成果。提升文化惠民水平。到2015年。堅持把學(xué)習(xí)作為黨組織能力建設(shè)的基礎(chǔ)。堅持按發(fā)展的需要培養(yǎng)干部。完善黨內(nèi)關(guān)懷機制，關(guān)心黨員生活，維護黨員權(quán)益，凝聚黨員力量。大力加強作風(fēng)建設(shè)，促使各級干部真抓實干、創(chuàng)先爭優(yōu)、清正廉潔、自律慎獨，真正做到把心思放在謀發(fā)展上，把精力花在干事業(yè)上，把功夫下到抓落實上?！　　叭惫こ蹋旱谝惠啳h(huán)保“三三三”工程包括大氣污染防治、集鎮(zhèn)生活污水管網(wǎng)建設(shè)、化工企業(yè)專項整治3個三年行動計劃，實施年限為2006～2008年。由市效能辦、作風(fēng)辦聯(lián)合，通過公開目標(biāo)承諾、責(zé)任部門、主要措施和工作動態(tài)，采取“我有話要說”互動模式，進行掛牌督辦，接受群眾監(jiān)督?！　。阂怀?，是指張家港市域作為一個整體?！　。菏屈h的十七大提出的黨建思想。計劃用5到10年時間，引進2000名左右高端人才，并有重點地支持一批能夠突破關(guān)鍵技術(shù)、發(fā)展高新產(chǎn)業(yè)、帶動新興學(xué)科的戰(zhàn)略科學(xué)家和領(lǐng)軍人才回國（來華）創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)。服務(wù)對象擴大到所有女性和亞健康人群，為他們提供非醫(yī)院化、保護隱私、家庭式的全程服務(wù)；服務(wù)內(nèi)容也由單純的計劃生育項目，擴展到生殖健康、家庭保健、青春期教育等。讓我們更加緊密地團結(jié)在以胡錦濤同志為總書記的黨中央周圍，高舉科學(xué)發(fā)展觀的時代大旗，與時俱進弘揚張家港精神，搶抓機遇、開拓創(chuàng)新、務(wù)實奮進，為奪取率先基本實現(xiàn)現(xiàn)代化的全面勝利、再創(chuàng)張家港發(fā)展新輝煌而共同奮斗！名詞解釋1.“五個一”工程：通過推進重大項目建設(shè)、扶優(yōu)扶強等手段，培育一批發(fā)展勢頭較快、經(jīng)濟效益較好、產(chǎn)品競爭力較強、發(fā)展?jié)摿^大的骨干企業(yè)，努力形成更加完備的規(guī)模企業(yè)梯次結(jié)構(gòu)，促進工業(yè)結(jié)構(gòu)升級、企業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化。充分發(fā)揮工會、共青團、婦聯(lián)、科協(xié)等人民團體的橋梁紐帶作用，最大程度調(diào)動社會各方面投身現(xiàn)代化建設(shè)的積極性。突出強黨建、促轉(zhuǎn)型、謀率先的鮮明主題，深入實施新一輪強基工程，切實提高基層黨建工作的科學(xué)化水平。二是持續(xù)加強干部隊伍建設(shè)，不斷激發(fā)干事創(chuàng)業(yè)活力。與此同時，全面加強依法行政、公正司法、法制教育等工作，推動法治建設(shè)不斷取得新進展。充分發(fā)揮社區(qū)黨組織領(lǐng)導(dǎo)核心作用、社區(qū)居委會主體作用和社會組織參與作用，創(chuàng)新社區(qū)建設(shè)運行機制。到2015年，在率先實現(xiàn)高水平教育現(xiàn)代化的基礎(chǔ)上，教育發(fā)展主要指標(biāo)超過發(fā)達國家本世紀(jì)初的平均水平。結(jié)合城鄉(xiāng)一體建設(shè)，加強創(chuàng)業(yè)激勵扶持，落實更加積極的就業(yè)政策，加大支農(nóng)惠農(nóng)力度，健全職工工資的正常增長和支付保障機制，增加居民財產(chǎn)性收入，為城鄉(xiāng)居民收入以2010年為基數(shù)實現(xiàn)六年翻一番奠定堅實基礎(chǔ)。六、全力打造引領(lǐng)文明的社會建設(shè)管理示范城市主動適應(yīng)經(jīng)濟體制深刻變革、社會結(jié)構(gòu)深刻變動、利益格局深刻調(diào)