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正文內(nèi)容

佛山市順德區(qū)養(yǎng)殖水域?yàn)┩恳?guī)劃(留存版)

  

【正文】 環(huán)境保護(hù)和水產(chǎn)品質(zhì)量安全管理責(zé)任。同時(shí),注重發(fā)揮節(jié)能減排技術(shù)在提高養(yǎng)殖效益、增加漁民收入方面的積極作用,積極引導(dǎo),使應(yīng)用節(jié)能減排技術(shù)成為廣大漁業(yè)生產(chǎn)著的自發(fā)行為。通過(guò)治理,逐步減輕、最終解決水產(chǎn)養(yǎng)殖的自身污染問(wèn)題。水產(chǎn)品檢測(cè)結(jié)果合格的,出具合格證明;檢測(cè)結(jié)果不合格的,不得銷(xiāo)售。禁養(yǎng)區(qū)以外的使用全民所有的水域、灘涂從事養(yǎng)殖生產(chǎn)的單位和個(gè)人,必須依法申請(qǐng)領(lǐng)取養(yǎng)殖證,由本級(jí)人民政府核發(fā)養(yǎng)殖證,許可其使用該水域、灘涂從事養(yǎng)殖生產(chǎn)。.建立健全水產(chǎn)養(yǎng)殖動(dòng)態(tài)數(shù)據(jù)庫(kù)對(duì)轄區(qū)內(nèi)水產(chǎn)養(yǎng)殖情況進(jìn)行普查,調(diào)查掌握區(qū)域內(nèi)養(yǎng)殖場(chǎng)(戶)數(shù)量、養(yǎng)殖面積、養(yǎng)殖品種、養(yǎng)殖模式、日常管理、清塘污水排放周期及排向等情況,并登記造冊(cè),動(dòng)態(tài)管理。第十二節(jié)養(yǎng)殖區(qū)(一)養(yǎng)殖區(qū)范圍除禁養(yǎng)區(qū)、限養(yǎng)區(qū)之外的水域?yàn)┩俊M瑫r(shí),按照保障水產(chǎn)品質(zhì)量安全的要求,根據(jù)水產(chǎn)品品種特性和生產(chǎn)區(qū)域水體、底質(zhì)中有毒有害物質(zhì)狀況等因素,提出水產(chǎn)品禁止生產(chǎn)區(qū)域,報(bào)本級(jí)人民政府批準(zhǔn)后公布。二級(jí)保護(hù)區(qū):相應(yīng)二級(jí)保護(hù)區(qū)水域兩岸河堤面中心線至河堤外坡腳之間的陸域(無(wú)河堤處相應(yīng)二級(jí)保護(hù)區(qū)水域兩岸河堤面中心線向陸縱深米)。一級(jí)保護(hù)區(qū):相應(yīng)一級(jí)保護(hù)區(qū)水域兩岸河堤面中心線向陸縱深米的陸域范圍。(一)飲用水水源地一級(jí)保護(hù)區(qū)飲用水水源地是人民日常生活正常運(yùn)行的重要保障,要切實(shí)加強(qiáng)飲用水水源保護(hù),嚴(yán)格保證飲用水安全,嚴(yán)厲打擊污染飲用水水源、破壞飲用水水源保護(hù)設(shè)施的行為,禁止在飲用水水源地進(jìn)行水產(chǎn)養(yǎng)殖生產(chǎn)。第三章 養(yǎng)殖水域?yàn)┩抗δ軈^(qū)劃第九節(jié) 功能區(qū)劃概述 養(yǎng)殖水域?yàn)┩堪ń?、湖泊、水?kù)、池塘和灘涂等各種類(lèi)型。隨著人們消費(fèi)水平的提高,消費(fèi)者對(duì)無(wú)公害的水產(chǎn)品需求日益增加,以資源節(jié)約型、環(huán)境友好型、健康養(yǎng)殖為內(nèi)涵的無(wú)公害養(yǎng)殖及生態(tài)養(yǎng)殖成為主要養(yǎng)殖方式。與國(guó)內(nèi)其它地區(qū)相比,養(yǎng)殖生產(chǎn)的現(xiàn)代化程度、良種開(kāi)發(fā)、飼料研究和開(kāi)發(fā)、水產(chǎn)管理、疾病防治等方面均處于領(lǐng)先地位。目前在江河漁獲物中,小型魚(yú)類(lèi)種類(lèi)占的比重大,大中型經(jīng)濟(jì)魚(yú)類(lèi)種類(lèi)占的比重小、低齡化趨勢(shì)明顯,名貴魚(yú)類(lèi)資源衰減。四季的主要特點(diǎn):春季陰雨,雨日較多;夏季高溫濕熱,水汽含量大,暴雨集中;秋季常有熱雷和臺(tái)風(fēng)雨;冬季低溫,雨量稀少,亦有霜凍發(fā)生。耕地類(lèi)型大致可分以下三種:()基塘區(qū):分布最廣,主要集中在西北、西南和中部,地勢(shì)低洼,耕作層厚,粉砂居多,土質(zhì)疏松,酸性較大。(三)本規(guī)劃的重點(diǎn)任務(wù):明確佛山市順德區(qū)境內(nèi)養(yǎng)殖水域?yàn)┩抗δ軈^(qū)域范圍,指導(dǎo)養(yǎng)殖生產(chǎn)布局?!?76。第三節(jié) 目標(biāo)任務(wù)(一)本規(guī)劃涵蓋的期間:—年。順德區(qū)為西、北江河口沖積平原,為珠江三角洲平原的一部分,區(qū)內(nèi)地勢(shì)多呈西北東南走向,西北地勢(shì)較高,東南地勢(shì)較低。(二)水質(zhì)順德區(qū)西江干流水質(zhì)優(yōu)良,全年保持為Ⅱ類(lèi)水質(zhì),其水質(zhì)溶解氧比較豐富,平均溶解氧含量在以上,江水多屬中性偏堿,變動(dòng)范圍在~之間,總堿度較低,緩沖容量小,對(duì)外源性致酸污染的抵抗能力較差,水體中各種營(yíng)養(yǎng)鹽含量非常豐富,其中以硅酸鹽含量最高,平均含量在~之間。各種群落類(lèi)型中,以密齒苦草、輪葉黑藻、馬來(lái)眼子菜、鳳眼蓮(假水仙)、大漂(水浮蓮)、喜旱蓮子草等分布最廣。第七節(jié) 水產(chǎn)養(yǎng)殖產(chǎn)業(yè)發(fā)展分析第一條 水產(chǎn)養(yǎng)殖發(fā)展現(xiàn)狀(一)水產(chǎn)養(yǎng)殖現(xiàn)狀近年來(lái),順德區(qū)水產(chǎn)養(yǎng)殖業(yè)蓬勃發(fā)展,養(yǎng)殖產(chǎn)量穩(wěn)步提高。順德區(qū)在珠江三角洲地區(qū)改革發(fā)展規(guī)劃綱要(年)中被列為鮮活水產(chǎn)品基地,要求突破水產(chǎn)品保鮮加工和流通瓶頸,建設(shè)具有國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力的水產(chǎn)業(yè)帶和水產(chǎn)品現(xiàn)代物流體系,具有明顯的區(qū)位優(yōu)勢(shì),只要不斷加快漁業(yè)現(xiàn)代化建設(shè),大力發(fā)展適銷(xiāo)的名優(yōu)產(chǎn)品和健康無(wú)公害產(chǎn)品,水產(chǎn)養(yǎng)殖業(yè)的發(fā)展?jié)摿褪袌?chǎng)需求潛力很大。通過(guò)推進(jìn)健康養(yǎng)殖模式、嚴(yán)格執(zhí)法、綜合治理等措施的實(shí)施,水產(chǎn)養(yǎng)殖對(duì)水域環(huán)境的影響將會(huì)逐步減輕,最終解決水產(chǎn)養(yǎng)殖的自身污染問(wèn)題,達(dá)到保護(hù)水域生態(tài)環(huán)境的目的。佛山市順德區(qū)主要以淡水養(yǎng)殖為主,淡水養(yǎng)殖區(qū)主體形式為池塘養(yǎng)殖,池塘養(yǎng)殖包括普通池塘養(yǎng)殖和工廠化設(shè)施養(yǎng)殖等?;浉郏萏?hào)省級(jí)藤溪水廠水源保護(hù)區(qū)一級(jí)保護(hù)區(qū):順德水道藤溪水廠吸水點(diǎn)上游米與下游米的水域(含灘涂地)以及流入上述范圍支涌?;浉郏萏?hào)省級(jí)右灘水廠水源保護(hù)區(qū)一級(jí)保護(hù)區(qū):以河道中泓線為界,西江干流段水廠吸水點(diǎn)上游米下游米之間的水域(含灘涂地)及從西江干流與甘竹溪交匯斷面起往甘竹溪下溯米的水域(含灘涂地)與流入上述范圍的支涌。(五)管理措施禁養(yǎng)區(qū)內(nèi)禁止從事水產(chǎn)養(yǎng)殖活動(dòng)。限養(yǎng)區(qū)內(nèi)重點(diǎn)生態(tài)功能區(qū)和公共設(shè)施安全區(qū)域劃定前已有的水產(chǎn)養(yǎng)殖,搬遷或關(guān)停造成養(yǎng)殖生產(chǎn)者經(jīng)濟(jì)損失的應(yīng)依法給予補(bǔ)償,并妥善安置養(yǎng)殖農(nóng)民生產(chǎn)生活。.嚴(yán)格水產(chǎn)養(yǎng)殖準(zhǔn)入制度限養(yǎng)區(qū)和養(yǎng)殖區(qū)內(nèi)嚴(yán)格控制養(yǎng)殖規(guī)模。禁養(yǎng)區(qū)內(nèi)重點(diǎn)生態(tài)功能區(qū)和公共設(shè)施安全區(qū)域劃定前已有的水產(chǎn)養(yǎng)殖,涉及搬遷或關(guān)停而造成養(yǎng)殖生產(chǎn)者經(jīng)濟(jì)損失的應(yīng)依法給予補(bǔ)償。加強(qiáng)行政執(zhí)法,嚴(yán)厲打擊使用含有毒有害物質(zhì)的漁藥、餌料、飼料、添加劑,向養(yǎng)殖水域投放生產(chǎn)、生活垃圾,以及不合理處理被污染或者含病原體的水體和病死養(yǎng)殖生物的違法行為。 (二)完善養(yǎng)殖水域?yàn)┩渴褂脤徟B(yǎng)殖證管理系統(tǒng),加強(qiáng)水域?yàn)┩块_(kāi)發(fā)利用與保護(hù)的動(dòng)態(tài)監(jiān)管和信息反饋,利用數(shù)字投影信息等監(jiān)測(cè)手段,建立水域?yàn)┩勘Wo(hù)與利用管理為主要目的的管理信息系統(tǒng),掌握養(yǎng)殖證的實(shí)施情況,協(xié)調(diào)處理好有關(guān)問(wèn)題。各級(jí)人民政府及漁業(yè)行政主管部門(mén)必須全面動(dòng)員和部署,通過(guò)廣播、電視、報(bào)刊等新聞媒體和印發(fā)宣傳資料等各種渠道、方式進(jìn)行宣傳,使廣大干部群眾了解規(guī)劃內(nèi)容,認(rèn)識(shí)規(guī)劃的意義,積極投入保護(hù)與開(kāi)發(fā)水域?yàn)┩康幕顒?dòng)中去,形成良好的社會(huì)氛圍,提高執(zhí)行規(guī)劃的自覺(jué)性。建立環(huán)境保護(hù)和不使用違禁投入品的承諾制度。(區(qū)國(guó)土城建與水利局牽頭,區(qū)環(huán)境運(yùn)輸和城市管理局(環(huán)境保護(hù))、區(qū)農(nóng)業(yè)局、區(qū)財(cái)政局等參與)加強(qiáng)水生生物安全、水生生物毒性和疫情等的監(jiān)控,限制對(duì)水域生態(tài)環(huán)境影響較大的養(yǎng)殖品種和方式。加強(qiáng)漁政和環(huán)境監(jiān)察聯(lián)合執(zhí)法,嚴(yán)厲打擊養(yǎng)殖廢水、淤泥超標(biāo)排放的行為,保護(hù)好養(yǎng)殖水域生態(tài)環(huán)境。大口黑鱸養(yǎng)殖區(qū):以樂(lè)從、龍江、勒流、杏壇鎮(zhèn)為主,養(yǎng)殖面積約萬(wàn)公頃。(二)河道管理范圍(包括水庫(kù)、人工水道等)根據(jù)《中華人民共和國(guó)水污染防治法》,第四章第四節(jié)第五十條規(guī)定,從事水產(chǎn)養(yǎng)殖應(yīng)當(dāng)保護(hù)水域生態(tài)環(huán)境,科學(xué)確定養(yǎng)殖密度,合理投餌和使用藥物,防止污染水環(huán)境。同時(shí)將順德區(qū)主要河道提防安全保護(hù)區(qū),包括樵桑聯(lián)圍、第一聯(lián)圍、第二聯(lián)圍、齊杏聯(lián)圍、容桂聯(lián)圍、南順聯(lián)安圍等列為禁止養(yǎng)殖區(qū)。二級(jí)保護(hù)區(qū):相應(yīng)二級(jí)保護(hù)區(qū)水域兩岸縱深米以內(nèi)的陸域,以及西達(dá)發(fā)電廠東邊界以東至管樁廠西邊界之間廣州市南洲水廠順德水道取水口對(duì)岸一側(cè)沿岸縱深米以內(nèi)的陸域?;浉郏萏?hào)省級(jí)樂(lè)從水源保護(hù)區(qū)一級(jí)保護(hù)區(qū):北江支流東平水道紫洞至五斗橋河段,水廠吸水點(diǎn)上下游各米的水域(含灘涂地)以及流入上述范圍支涌。 .法律法規(guī)規(guī)定的其他禁止從事水產(chǎn)養(yǎng)殖的區(qū)域。通過(guò)推進(jìn)養(yǎng)殖方式的變革,發(fā)展資源節(jié)約型、環(huán)境友好型的水產(chǎn)養(yǎng)殖業(yè),由傳統(tǒng)水產(chǎn)養(yǎng)殖業(yè)向現(xiàn)代水產(chǎn)養(yǎng)殖業(yè)方向發(fā)展。(四)江河增殖現(xiàn)狀為保護(hù)江河漁業(yè)資源和維護(hù)生態(tài)平衡,順德區(qū)珠江水系流域在實(shí)施禁漁期制度的同時(shí),積極引導(dǎo)、鼓勵(lì)社會(huì)大眾支持順德區(qū)水生生物資源養(yǎng)護(hù)和增殖放流事業(yè),增強(qiáng)公眾共同保護(hù)漁業(yè)資源和環(huán)境的意識(shí),不斷推進(jìn)漁業(yè)資源的可持續(xù)發(fā)展,維護(hù)水生生物的多樣性。全區(qū)各鎮(zhèn)(街道)內(nèi)河水質(zhì)按Ⅳ類(lèi)評(píng)價(jià),總達(dá)標(biāo)內(nèi)河數(shù)為條,達(dá)標(biāo)率為,超標(biāo)因子主要為氨氮、總磷、溶解氧等。. 浮游動(dòng)物順德區(qū)主要水域浮游動(dòng)物類(lèi)群隸屬門(mén),綱,屬。主要的人工植被包括各種類(lèi)型的果園、綠化植物和各種農(nóng)作物等。(三)合理布局、轉(zhuǎn)調(diào)結(jié)合原則穩(wěn)定淡水池塘養(yǎng)殖,發(fā)展生態(tài)養(yǎng)殖,支持設(shè)施養(yǎng)殖向工廠化循環(huán)水養(yǎng)殖方向發(fā)展,發(fā)展多營(yíng)養(yǎng)級(jí)生態(tài)養(yǎng)殖、稻田綜合種養(yǎng),實(shí)現(xiàn)養(yǎng)殖水域?yàn)┩康恼w規(guī)劃,合理儲(chǔ)備、有序利用、協(xié)調(diào)發(fā)展。全區(qū)現(xiàn)有養(yǎng)殖池塘萬(wàn)公頃,產(chǎn)量超過(guò)萬(wàn)噸,產(chǎn)值逾億元,占我區(qū)農(nóng)業(yè)總產(chǎn)值的六成以上。境內(nèi)以江河沖積平原為主,河涌交錯(cuò),土地肥沃,自然條件得天獨(dú)厚,是我國(guó)淡水塘魚(yú)主產(chǎn)區(qū)和出口基地之一。將飲用水水源地、自然保護(hù)區(qū)等重要生態(tài)保護(hù)或公共安全“紅線”和“黃線”區(qū)域作為禁止養(yǎng)殖區(qū),設(shè)定發(fā)展底線。在庭院、路邊、河涌?jī)砂读阈欠植贾久?、榕、樟、荷木、烏柏、苦楝、格木、馬尾松、紅楝子、垂柳、仁面子、無(wú)花果、黃牙果、山肺、鴨腳木、形竹、籬竹、篙竹等植被。由于河道稠密,水流較緩,有機(jī)質(zhì)較為豐富,適應(yīng)生長(zhǎng)在靜水生活的綠藻,如衣藻、小球藻、柵列藻等,及甲藻門(mén)的多甲藻、角甲藻、隱藻,藍(lán)藻門(mén)的顫藻、金藻門(mén)的錐囊藻、魚(yú)鱗藻等,為鰱、鳙等提供餌料,平均個(gè)體數(shù)為,平均生物量為。容桂街道、杏壇鎮(zhèn)內(nèi)河為劣Ⅴ類(lèi),屬重度污染。近年來(lái),順德區(qū)堅(jiān)持“抓龍頭、帶發(fā)展”的工作思路,全力培育漁業(yè)加工與流通龍頭企業(yè)的發(fā)展,水產(chǎn)品加工業(yè)發(fā)展迅速,水產(chǎn)品流通網(wǎng)絡(luò)基本形成。通過(guò)優(yōu)化養(yǎng)殖品種結(jié)構(gòu)和養(yǎng)殖布局,發(fā)展優(yōu)質(zhì)水產(chǎn)品養(yǎng)殖,由產(chǎn)品漁業(yè)向商品漁業(yè)、生態(tài)漁業(yè)及休閑漁業(yè)方向轉(zhuǎn)變,由單純追求水產(chǎn)養(yǎng)殖產(chǎn)量向提高水產(chǎn)品質(zhì)量和經(jīng)濟(jì)效益方向發(fā)展。主要包括順德境內(nèi)的主要河道和主干內(nèi)河涌的水域、航道。準(zhǔn)保護(hù)區(qū):相應(yīng)準(zhǔn)保護(hù)區(qū)兩岸堤外坡腳向陸縱深米的陸域范圍,以及二級(jí)保護(hù)區(qū)陸域邊界外延至米的陸域范圍。一級(jí)保護(hù)區(qū):相應(yīng)一級(jí)保護(hù)區(qū)水域靠廣州市南洲水廠順德水道取水口一側(cè)沿岸縱深米內(nèi)的陸域。順府發(fā)〔〕號(hào)區(qū)級(jí)(二)江河水域、港口、航道、河道提防安全保護(hù)區(qū)等公共設(shè)施
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