【正文】 .......................................................則一、規(guī)劃編制目的為貫徹科學(xué)發(fā)展觀，構(gòu)建和諧社會(huì)，全面建設(shè)小康社會(huì)和實(shí)現(xiàn)現(xiàn)代化，依據(jù)《中華人民共和國城鄉(xiāng)規(guī)劃法》編制本規(guī)劃。加強(qiáng)產(chǎn)業(yè)聯(lián)系，實(shí)現(xiàn)昆曼發(fā)展軸與大湄公河流域經(jīng)濟(jì)區(qū)的對(duì)接與合作。包括峨山縣、新平縣、元江縣。重點(diǎn)城鎮(zhèn)包括雙江、揚(yáng)武、澧江、曼來、因遠(yuǎn)等。2030年玉溪市城鎮(zhèn)體系等級(jí)規(guī)模結(jié)構(gòu)規(guī)劃規(guī)模等級(jí)城鎮(zhèn)規(guī)模（萬人）數(shù)量（個(gè)）城鎮(zhèn)名稱一級(jí)50－100萬1玉溪中心城市（75萬）二級(jí)10－20萬5通?？h城（）、峨山縣城（10萬）、江川縣城（10萬）、元江縣城（10萬）、新平縣城（10萬）三級(jí)5－10萬3澂江縣城（）、華寧縣城（7萬）、易門縣城（））四級(jí)3－5萬3盤溪鎮(zhèn)、戛灑鎮(zhèn)、曼來鎮(zhèn)1－3萬16江城鎮(zhèn)、路居鎮(zhèn)、前衛(wèi)鎮(zhèn)、右所鎮(zhèn)、九村鎮(zhèn)、四街鎮(zhèn)、河西鎮(zhèn)、楊廣鎮(zhèn)、青龍鎮(zhèn)、綠汁鎮(zhèn)、化念鎮(zhèn)、揚(yáng)武鎮(zhèn)、漠沙鎮(zhèn)、因遠(yuǎn)鎮(zhèn)、納古鎮(zhèn)、甸中鎮(zhèn)－1萬6九溪鎮(zhèn)、?？阪?zhèn)、陽宗鎮(zhèn)、華溪鎮(zhèn)、塔甸鎮(zhèn)、水塘鎮(zhèn)合計(jì)196萬34(五）兩帶：東部旅游帶以“四山三湖”為旅游發(fā)展核心。（二）城市職能1．玉溪市政治、經(jīng)濟(jì)、文化、科技、信息中心2．煙草、生態(tài)旅游、裝備制造、新能源、高新技術(shù)等特色產(chǎn)業(yè)基地3．中國－東南亞國際大通道中心樞紐4．云南省重要的生態(tài)、文化旅游服務(wù)基地二、城市規(guī)模（一）城市人口規(guī)模規(guī)劃近期城市人口45萬人，中期城市人口55萬人，遠(yuǎn)期城市人口75萬人。北部皂角營現(xiàn)狀工業(yè)企業(yè)逐步向研和工業(yè)園區(qū)遷移。上版城市總體規(guī)劃中的出水口生態(tài)公園（兩湖大瀑布公園）、山水佳園、紅塔山公園、錢瓜山公園、高新區(qū)東部片區(qū)、研和東部和南部的工業(yè)園區(qū)等片區(qū)，均為利用山坡地進(jìn)行建設(shè)，面積約為20平方公里。過境交通對(duì)城市空間產(chǎn)生分割與干擾。結(jié)構(gòu)性主干道主要聯(lián)系城市組團(tuán)之間的交通，形成主要客流走廊。規(guī)劃6個(gè)組團(tuán)級(jí)商貿(mào)中心，14個(gè)專業(yè)批發(fā)市場(chǎng)。紅塔片區(qū)煙草產(chǎn)業(yè)向高檔次、高附加值產(chǎn)品轉(zhuǎn)型。九、城市景觀與特色玉溪市的景觀結(jié)構(gòu)是以周邊山體和生態(tài)綠地系統(tǒng)為背景，以“三山三河三片區(qū)”（龍馬山、玉枕山、紅塔山、玉溪大河、東風(fēng)大河、紅旗河、生態(tài)文化區(qū)、老城區(qū)、研和工業(yè)園區(qū)）為核心，形成由不同特色的景觀帶、景觀中心、景觀視廊、景觀風(fēng)貌區(qū)組成多核多軸的景觀結(jié)構(gòu)。十一、規(guī)劃區(qū)城鄉(xiāng)協(xié)調(diào)發(fā)展規(guī)劃建設(shè)若干農(nóng)副產(chǎn)品基地、林業(yè)基地。近期中心城區(qū)排水體制以雨、污水分流制為主，部分改造困難的地區(qū)仍采用合流制，遠(yuǎn)期全部采用雨、污水分流制。　　R1一類居住用地－　　　　　　　　　　　　4W倉儲(chǔ)用地9D特殊用地3M工業(yè)用地大營街水廠：水源為清水河流域的三座水庫（新寨水庫、法寨水庫、合作水庫）。十、老城更新老城區(qū)位于紅塔區(qū)中心地帶，北至聶耳路，南臨鳳凰路，西至南北大街，東到福壽街，；另外還包括北至人民路中段，南至鳳凰路，西至珊瑚路，東到南北大街的老五街一片。生態(tài)文化區(qū)：在保留原有水系格局的基礎(chǔ)上，構(gòu)建健康、循環(huán)的生態(tài)水系。規(guī)劃按居住用地總量的10％預(yù)留保障性住房用地，面積約240公頃。市級(jí)、組團(tuán)級(jí)公共設(shè)施相對(duì)集中布局以形成城市公共活動(dòng)中心。規(guī)劃期內(nèi)為城市發(fā)展備用地。此外，如工業(yè)用地等用地類型對(duì)坡度要求較為嚴(yán)格，在坡度為8%～25%的山地區(qū)域進(jìn)行工業(yè)用地建設(shè)時(shí)需要進(jìn)行場(chǎng)地整理，增加了開發(fā)成本。城市重要功能區(qū)，完善以煙草相關(guān)的配套產(chǎn)業(yè)和輕工業(yè)。在其他縣城至少配備1個(gè)二級(jí)客運(yùn)站。大力發(fā)展服務(wù)業(yè)。在水資源利用和環(huán)境保護(hù)方面加大合作力度。2.20十三、近期建設(shè)規(guī)劃............................................................................................1第二部分9五、市域基礎(chǔ)設(shè)施.................................................................................................19十、老城更新......................................................................................................第一部分貫徹建設(shè)資源節(jié)約型和環(huán)境友好型社會(huì)的原則2.《滇中城市群規(guī)劃（2009－2030）》6.中心城區(qū)規(guī)劃范圍：北至北城上壩，南到研和清水河村、小河村、多依樹；東至規(guī)劃繞城高速公路東段；西到規(guī)劃繞城高速公路西段及規(guī)劃昆玉鐵路復(fù)線，黑村、劉總旗、黑龍?zhí)恫糠制瑓^(qū)；包括玉溪壩子、研和壩子及部分山區(qū)，用地面積約278平方公里。在高原湖泊的生態(tài)保護(hù)和污染治理等方面加大合作力度。（二）人口規(guī)模及城鎮(zhèn)化水平近期（2015年）：市域常住人口240萬人，市域城鎮(zhèn)人口125萬人，城鎮(zhèn)化水平為52%；中期（2020年）：市域常住人口260萬人，市域城鎮(zhèn)人口156萬人，城鎮(zhèn)化水平為60%；遠(yuǎn)期（2030年）：市域常住人口280萬人，市域城鎮(zhèn)人口196萬人，城鎮(zhèn)化水平為70%?！行某菂^(qū)核心增長極強(qiáng)化玉溪中心城區(qū)核心功能，建設(shè)現(xiàn)代化宜居生態(tài)城市，成為市域乃至區(qū)域發(fā)展的核心增長極。城鎮(zhèn)等級(jí)結(jié)構(gòu)規(guī)劃建立市域中心城市－市域次中心城市－縣域中心城市－重點(diǎn)鎮(zhèn)－特色鎮(zhèn)5級(jí)城鎮(zhèn)等級(jí)結(jié)構(gòu)體系。建設(shè)玉溪滇南物流基地和易門、華寧、通海、新平、元江等5個(gè)特色物流園區(qū)。加快南盤江干流以及兩大水系流域內(nèi)主要支流上的水電開發(fā)建設(shè)，遠(yuǎn)期新建48座1000千瓦及以上水電站。建議在生態(tài)文化區(qū)玉枕山上布局市級(jí)行政中心；在高龍?zhí)对蕪S布局區(qū)級(jí)行政中心。5個(gè)區(qū)的總面積約為49平方公里，%。（4）壩區(qū)西南部：大營街常里村南側(cè)后山及排山營村后山，擬作為文化旅游設(shè)施用地，結(jié)合常里地?zé)豳Y源拓展大營街旅游功能。加快骨干公共交通線路的建設(shè)；建設(shè)包括地面快速公交、常規(guī)公共交通、出租車交通、學(xué)生班線、超市班線等在內(nèi)的多模式的城市公共交通客運(yùn)體系。教育科研設(shè)施：在春和組團(tuán)和大營街組團(tuán)安排大專院校用地和發(fā)展備用地，以滿足城市發(fā)展高等教育的用地需求。以“出門500米見綠”的標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)城市綠地網(wǎng)絡(luò)。以聶耳為品牌資源，大力引入與整合各種音樂資源，把音樂滲透到城市的各個(gè)部分。十四、市政基礎(chǔ)設(shè)施規(guī)劃中心城區(qū)水廠：第一、第二水廠水源為東風(fēng)水庫，并相應(yīng)增加紅旗水庫的引水量，遠(yuǎn)期考慮滇中引水工程作為第二水源。附　　C6教育科研用地8G綠地　　T2公路用地2C公共設(shè)施用地規(guī)劃確定飲用水源保護(hù)區(qū)2個(gè)：東風(fēng)水庫水源保護(hù)區(qū)、白龍?zhí)度痛蠹t坡飲用水地下水源保護(hù)區(qū)。在中心城區(qū)外圍形成洛河、小石橋兩個(gè)大型鄉(xiāng)村居民點(diǎn)，實(shí)現(xiàn)城鄉(xiāng)交通設(shè)施、基礎(chǔ)設(shè)施、社會(huì)公共設(shè)施一體化覆蓋。提高山體水系的可見程度和可達(dá)性，加強(qiáng)濱水地帶的環(huán)境建設(shè)，使之與城市公共空間相結(jié)合。在大營街組團(tuán)布局與旅游業(yè)密切相關(guān)的大型娛樂設(shè)施。城市支路是直接深入城市用地內(nèi)部的道路，以服務(wù)功能為主。隨著城市規(guī)模增長，單中心拓展將導(dǎo)致交通壓力進(jìn)一步增大。規(guī)劃期內(nèi)主要為城市發(fā)展備用地。結(jié)合