【正文】 的罰款。第八十六條 已取得安全生產(chǎn)許可證，但不具備相應(yīng)安全生產(chǎn)條件，應(yīng)暫扣其安全生產(chǎn)許可證的違法行為。第十七章 組織機(jī)構(gòu)、規(guī)章制度類違法行為第九十三條 未按照規(guī)定設(shè)立安全生產(chǎn)管理機(jī)構(gòu)或配備安全生產(chǎn)管理人員的違法行為?！蛾P(guān)于加強(qiáng)國有重點(diǎn)煤礦安全基礎(chǔ)管理的指導(dǎo)意見》（安監(jiān)總煤礦〔2006〕116號）第21條對煤礦企業(yè)各級管理人員下井的規(guī)定：“集團(tuán)公司黨委書記、董事長、總經(jīng)理每月下井不少于3次，安全生產(chǎn)系統(tǒng)領(lǐng)導(dǎo)每月下井不少于6次，其他領(lǐng)導(dǎo)每月下井不少于3次。根據(jù)《特別規(guī)定》第十六條第二款規(guī)定，責(zé)令立即改正，依照下列規(guī)定處以罰款；逾期未改正的，責(zé)令停產(chǎn)整頓：（一）第1次發(fā)現(xiàn)特種作業(yè)人員無證上崗情況的，處10萬元以上30萬元以下的罰款；（二）第2次發(fā)現(xiàn)特種作業(yè)人員無證上崗情況的，處30萬元以上50萬元以下的罰款。第一百一十條 未按照規(guī)定提取或使用安全技術(shù)措施專項(xiàng)費(fèi)用的違法行為。瓦斯抽采方面（一）煤與瓦斯突出礦井具備開采保護(hù)層條件而沒有開采保護(hù)層的。（三）礦井水平、采區(qū)通風(fēng)系統(tǒng)不完善而從事其它采掘作業(yè)的。第一百零八條 安全培訓(xùn)機(jī)構(gòu)評估檢查不合格且繼續(xù)從事安全培訓(xùn)活動的違法行為。未按照《安徽省構(gòu)建煤礦瓦斯綜合治理工作體系實(shí)施辦法》第26條規(guī)定建立落實(shí)通風(fēng)、抽采、監(jiān)控、防塵、防火等各大系統(tǒng)的定期審查制度，制定和嚴(yán)格執(zhí)行瓦斯檢查、瓦斯排放、追查處理、通風(fēng)系統(tǒng)調(diào)整、巷道貫通、火區(qū)制度、瓦斯抽采、防突預(yù)測檢驗(yàn)、機(jī)電設(shè)備使用管理、監(jiān)督檢查和先抽后采考核獎懲制度等制度的，責(zé)令5日內(nèi)改正，逾期未改正的，根據(jù)《安全生產(chǎn)違法行為行政處罰辦法》第四十四條規(guī)定，給予警告，對單位處1萬元以上3萬元以下的罰款，對其主要負(fù)責(zé)人、其他有關(guān)人員處1千元以上1萬元以下的罰款。第九十七條 未建立并實(shí)施安全生產(chǎn)隱患排查、治理和報(bào)告制度的違法行為。造成嚴(yán)重后果，構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任：（一）礦山建設(shè)項(xiàng)目沒有安全設(shè)施設(shè)計(jì)的，處4萬元以上5萬元以下的罰款；（二）礦山建設(shè)項(xiàng)目的安全設(shè)施設(shè)計(jì)未按照規(guī)定報(bào)經(jīng)有關(guān)部門審查同意的，處4萬元以下的罰款；（三）礦山建設(shè)項(xiàng)目的施工單位未按照批準(zhǔn)的安全設(shè)施設(shè)計(jì)施工的，處4萬元以下的罰款；（四）礦山建設(shè)項(xiàng)目竣工投入生產(chǎn)或者使用前，安全設(shè)施未經(jīng)驗(yàn)收合格的，處4萬元以上5萬元以下的罰款。（三）違法所得200萬元以上的，處2萬元以上3萬元以下的罰款。 （七）煤礦企業(yè)應(yīng)當(dāng)制定特種作業(yè)人員培訓(xùn)計(jì)劃、從業(yè)人員培訓(xùn)計(jì)劃、職業(yè)危害防治計(jì)劃。第七十六條 煤礦（或礦井）未依法進(jìn)行安全評價的違法行為。根據(jù)《安全生產(chǎn)檢測檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)管理規(guī)定》第二十三條規(guī)定，責(zé)令其停止超范圍檢測檢驗(yàn)，處5千元以上2萬元以下的罰款；不補(bǔ)辦增項(xiàng)手續(xù)，繼續(xù)超范圍檢測檢驗(yàn)的，撤銷其檢測檢驗(yàn)資質(zhì)。第六十條 兩個以上生產(chǎn)經(jīng)營單位在同一作業(yè)區(qū)域內(nèi)進(jìn)行可能危及對方安全生產(chǎn)的生產(chǎn)經(jīng)營活動，未簽訂安全生產(chǎn)管理協(xié)議或未指定專職安全生產(chǎn)管理人員進(jìn)行安全檢查與協(xié)調(diào)的違法行為。第五十四條 違反操作規(guī)程或安全管理規(guī)定作業(yè)的違法行為。第四十七條 事故發(fā)生單位及有關(guān)責(zé)任人員謊報(bào)、瞞報(bào)事故或偽造、破壞事故現(xiàn)場等違法行為。根據(jù)《特別規(guī)定》第十一條規(guī)定進(jìn)行處罰：（一） 對被責(zé)令停產(chǎn)整頓的煤礦，暫扣安全生產(chǎn)許可證和礦長安全資格證；（二）被責(zé)令停產(chǎn)整頓的礦井經(jīng)整改驗(yàn)收不合格，有關(guān)地方人民政府決定關(guān)閉的，吊銷其安全生產(chǎn)許可證；（三）被責(zé)令停產(chǎn)整頓的煤礦擅自從事生產(chǎn)的，沒收違法所得，并處違法所得1倍以上5倍以下的罰款，并提請有關(guān)地方人民政府予以關(guān)閉；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。根據(jù)《煤礦安全監(jiān)察行政處罰辦法》第十條、第十一條規(guī)定，按工程量責(zé)令限期達(dá)到要求；逾期仍達(dá)不到要求的，停產(chǎn)整頓不少于15日；經(jīng)停產(chǎn)整頓仍不具備安全生產(chǎn)條件的，提請當(dāng)?shù)厝嗣裾凑找?guī)定的權(quán)限予以關(guān)閉。第二十六條 年產(chǎn)6萬噸以上的煤礦沒有雙回路供電系統(tǒng)的違法行為。根據(jù)《煤礦安全監(jiān)察行政處罰辦法》第二十三條規(guī)定，責(zé)令改正，可以并處2萬元以下的罰款。第十一條 礦井通風(fēng)系統(tǒng)不完善、不可靠的違法行為。第三條 超層越界開采的違法行為。有上述違法行為，仍然進(jìn)行生產(chǎn)的，根據(jù)《國務(wù)院關(guān)于預(yù)防煤礦生產(chǎn)安全事故的特別規(guī)定》（以下簡稱《特別規(guī)定》）第十條第一款規(guī)定，責(zé)令停產(chǎn)整頓，提出整頓的內(nèi)容、時間等具體要求，并依照下列規(guī)定進(jìn)行處罰：（一）煤礦企業(yè)未制定井下勞動定員規(guī)定或?qū)嶋H井下勞動人數(shù)超過規(guī)定的，停產(chǎn)整頓不少于2日，處50萬元以上100萬元以下的罰款；對企業(yè)負(fù)責(zé)人處3萬元以上8萬元以下的罰款；（二）在一個采區(qū)內(nèi)同一煤層布置3個（含3個）以上回采工作面或5個（含5個）以上掘進(jìn)工作面同時作業(yè)，停產(chǎn)整頓不少于5日，處50萬元以上100萬元以下的罰款；對企業(yè)負(fù)責(zé)人處5萬元以上8萬元以下的罰款。有上述違法行為，仍然進(jìn)行生產(chǎn)的，根據(jù)《特別規(guī)定》第十條第一款規(guī)定，責(zé)令停產(chǎn)整頓，提出整頓的內(nèi)容、時間等具體要求，并依照下列規(guī)定進(jìn)行處罰： （一）未建立防治突出機(jī)構(gòu)或未配備相應(yīng)專業(yè)人員的，停產(chǎn)整頓不少于5日，處50萬元以上100萬元以下的罰款；對煤礦企業(yè)負(fù)責(zé)人處3萬元以上7萬元以下的罰款；（二）采區(qū)未設(shè)置專用回風(fēng)巷的，停產(chǎn)整頓不少于10日，根據(jù)工程量限期改正，處100萬元以上150萬元以下的罰款；對煤礦企業(yè)負(fù)責(zé)人處9萬元以上12萬元以下的罰款；（三）未進(jìn)行區(qū)域突出危險(xiǎn)性預(yù)測并未按突出危險(xiǎn)區(qū)域采取防突措施的，停產(chǎn)整頓不少于5日，責(zé)令改正，處100萬元以上150萬元以下的罰款；對煤礦企業(yè)負(fù)責(zé)人處9萬元以上12萬元以下的罰款；未進(jìn)行區(qū)域突出危險(xiǎn)性預(yù)測但已按突出危險(xiǎn)區(qū)域采取防突措施的，責(zé)令限期改正；（四）未按規(guī)定配備防治突出裝備和儀器的，停產(chǎn)整頓不少于15日，限30日內(nèi)改正，處50萬元以上100萬元以下的罰款；對煤礦企業(yè)負(fù)責(zé)人處5萬元以上7萬元以下的罰款；（五）未進(jìn)行防治突出措施效果檢驗(yàn)的，停產(chǎn)整頓不少于5日，限10日內(nèi)改正，處50萬元以上100萬元以下的罰款；對煤礦企業(yè)負(fù)責(zé)人處5萬元以上7萬元以下的罰款；（六）未采取安全防護(hù)措施的，停產(chǎn)整頓不少于5日，限5日內(nèi)改正，處50萬元以上100萬元以下的罰款；對煤礦企業(yè)負(fù)責(zé)人處5萬元以上7萬元以下的罰款。第十八條 井工煤礦通風(fēng)、防塵、防火、防瓦斯的設(shè)施、設(shè)備和工藝不符合規(guī)定的違法行為。第二十五條 使用不符合安全標(biāo)準(zhǔn)的設(shè)備、器材、防護(hù)用品和安全檢測儀器的違法行為。第三十條 井工煤礦的安全設(shè)施和設(shè)備不符合規(guī)定的違法行為。第三十八條 未取得相關(guān)證照，擅自從事生產(chǎn)的違法行為。發(fā)生瓦斯、透水事故或者一年內(nèi)連續(xù)發(fā)生同類事故的，依據(jù)上述規(guī)定從重處罰。礦井配備自救器數(shù)量不足的，根據(jù)《煤礦企業(yè)安全生產(chǎn)許可證實(shí)施辦法》第四十三條第（二）項(xiàng)規(guī)定，暫扣其安全生產(chǎn)許可證，限5日內(nèi)改正。第十三章 承包租賃類違法行為第五十九條 將生產(chǎn)經(jīng)營項(xiàng)目、場所、設(shè)備發(fā)包或出租給不具備安全生產(chǎn)條件或相應(yīng)資質(zhì)單位或個人的等違法行為。第六十七條 檢測檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)在監(jiān)督評審或監(jiān)督檢查中不合格的處理。第七十五條 安全評價機(jī)構(gòu)及人員未取得相應(yīng)資質(zhì)證書擅自從事安全評價活動的違法行為。 （五）煤礦企業(yè)應(yīng)當(dāng)制定重大危險(xiǎn)源檢測、評估、監(jiān)控措施和應(yīng)急預(yù)案。根據(jù)《煤礦企業(yè)安全生產(chǎn)許可證實(shí)施辦法》第四十七條第一款規(guī)定，限10日內(nèi)申請、辦理變更手續(xù)，并處1萬元以上3萬元以下的罰款。新建煤礦邊建設(shè)邊生產(chǎn)，或者煤礦改擴(kuò)建期間，在改擴(kuò)建的區(qū)域生產(chǎn)，或者在其他區(qū)域的生產(chǎn)超出安全設(shè)計(jì)規(guī)定的范圍和規(guī)模的，根據(jù)《特別規(guī)定》第十條規(guī)定，責(zé)令停產(chǎn)整頓不少于20日，處100萬元以上150萬元以下的罰款；對煤礦企業(yè)負(fù)責(zé)人處8萬元以上10萬元以下的罰款。根據(jù)《安全生產(chǎn)法》第八十五條第（一）項(xiàng)規(guī)定，依照下列規(guī)定進(jìn)行處罰；造成嚴(yán)重后果，構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任：（一）儲存、使用危險(xiǎn)物品未建立專門安全管理制度的，限2日內(nèi)改正；逾期未改正的，停產(chǎn)停業(yè)整頓不少于3日，處2萬元以上5萬元以下的罰款；（二）儲存、使用危險(xiǎn)物品未采取可靠的安全措施，限2日內(nèi)改正；逾期未改正的，停產(chǎn)停業(yè)整頓不少于3日，處5萬元以上7萬元以下的罰款；（三）儲存、使用危險(xiǎn)物品不接受有關(guān)主管部門依法實(shí)施的監(jiān)督管理的，責(zé)令立即改正；不改正的，停產(chǎn)停業(yè)整頓不少于7日，處7萬元以上10萬元以下的罰款。第一百條 安全生產(chǎn)責(zé)任制不健全的違法行為。根據(jù)《生產(chǎn)經(jīng)營單位安全培訓(xùn)規(guī)定》第三十一條規(guī)定，給予警告，吊銷安全資格證書，并依照下列規(guī)定處以罰款：（一）編造安全培訓(xùn)記錄、檔案的，處1萬元以上2萬元以下的罰款；（二）騙取安全資格證書的，處2萬元以上3萬元以下的罰款。（二）上述要求的圖紙不齊全，或者不能反映實(shí)際情況，或者采掘工作面作業(yè)規(guī)程與實(shí)際不符的，暫扣其安全生產(chǎn)許可證，限10日內(nèi)改正。（四）瓦斯抽采系統(tǒng)不完善、抽采能力不足的。根據(jù)《安全生產(chǎn)法》第八十八條第（一）項(xiàng)規(guī)定，限10日內(nèi)改正；逾期未改正的，停產(chǎn)整頓不少于3日；造成嚴(yán)重后果，構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。（四）1個月內(nèi)3次或者3次以上發(fā)現(xiàn)煤礦企業(yè)未依照國家有關(guān)規(guī)定對井下作業(yè)人員進(jìn)行安全生產(chǎn)教育和培訓(xùn)或者特種作業(yè)人員無證上崗的，應(yīng)當(dāng)提請有關(guān)地方人民政府對該煤礦予以關(guān)閉?！蛾P(guān)于加強(qiáng)小煤礦安全基礎(chǔ)管理的指導(dǎo)意見》（安監(jiān)總煤調(diào)〔2007〕 95號） 第17條：企業(yè)法定代表人每月下井不得少于10次，生產(chǎn)、安全、機(jī)電副礦長和技術(shù)負(fù)責(zé)人每月下井不得少于15次。未按照《安徽省構(gòu)建煤礦瓦斯綜合治理工作體系實(shí)施辦法》第二十五條規(guī)定設(shè)置有關(guān)安全管理機(jī)構(gòu)和配備有關(guān)人員的，責(zé)令改正，逾期未改正的，根據(jù)《安全生產(chǎn)違法行為行政處罰辦法》第四十四條規(guī)定，給予警告，對單位處1萬元以上3萬元以下的罰款，對其主要負(fù)責(zé)人、其他有關(guān)人員處1千元以上1萬元以下的罰款。有下列行為之一的，根據(jù)《礦山救護(hù)隊(duì)資質(zhì)認(rèn)定管理規(guī)定》第十八條規(guī)定，限30日內(nèi)整改，由資質(zhì)認(rèn)定機(jī)關(guān)暫扣資質(zhì)證書或者降低資質(zhì)等級：（一）因違章指揮、違章作業(yè)造成礦山救護(hù)隊(duì)員傷亡事故的；（二）不具備本規(guī)定的礦山救護(hù)隊(duì)資質(zhì)條件的；（三）實(shí)施礦山事故救援時，應(yīng)召不到、畏縮不前、臨陣脫逃或者拒不實(shí)施救援命令的；（四）在礦山事故救援中玩忽職守，貽誤時機(jī)，隱瞞事實(shí)真相，謊報(bào)災(zāi)情，導(dǎo)致指揮失誤，造成嚴(yán)重后果的。有上述規(guī)定違法行為的生產(chǎn)經(jīng)營單位及其有關(guān)人員在3年內(nèi)不得再次申請?jiān)撔姓S可：（二）轉(zhuǎn)讓安全生產(chǎn)許可證的，根據(jù)《安全生產(chǎn)許可證條例》第二十一條規(guī)定，沒收違法所得，依照下列規(guī)定處以罰款，并吊銷其安全生產(chǎn)許可證；造成重大事故或其他嚴(yán)重后果，構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任?！栋踩a(chǎn)許可證條例》第六條規(guī)定：企業(yè)取得安全生產(chǎn)許可證，應(yīng)當(dāng)具備下列安全生產(chǎn)條件：（一）建立、健全安全生產(chǎn)責(zé)任制，制定完備的安全生產(chǎn)規(guī)章制度和操作規(guī)程；（二）安全投入符合安全生產(chǎn)要求；（三）設(shè)置安全生產(chǎn)管理機(jī)構(gòu)，配備專職安全生產(chǎn)管理人員；（四）主要負(fù)責(zé)人和安全生產(chǎn)管理人員經(jīng)考核合格；（五）特種作業(yè)人員經(jīng)有關(guān)業(yè)務(wù)主管部門考核合格，取得特種作業(yè)操作資格證書；（六）從業(yè)人員經(jīng)安全生產(chǎn)教育和培訓(xùn)合格；（七）依法參加工傷保險(xiǎn)，為從業(yè)人員繳納保險(xiǎn)費(fèi)；（八）廠房、作業(yè)場所和安全設(shè)施、設(shè)備、工藝符合有關(guān)安全生產(chǎn)法律、法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)程的要求；（九）有職業(yè)危害防治措施，并為從業(yè)人員配備符合國家標(biāo)準(zhǔn)或者行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)的勞動防護(hù)用品；（十）依法進(jìn)行安全評價；（十一）有重大危險(xiǎn)源檢測、評估、監(jiān)控措施和應(yīng)急預(yù)案；（十二）有生產(chǎn)安全事故應(yīng)急救援預(yù)案、應(yīng)急救援組織或者應(yīng)急救援人員，配備必要的應(yīng)急救援器材、設(shè)備；（十三）法律、法規(guī)規(guī)定的其他條件。第七十二條 安全評價機(jī)構(gòu)資質(zhì)證書有效期滿未辦理延期手續(xù)繼續(xù)從事安全評價活動的違法行為。第十五章 評價與檢測檢驗(yàn)類違法行為第六十四條 承擔(dān)安全評價、認(rèn)證、檢測、檢驗(yàn)工作的機(jī)構(gòu)出具虛假證明的違法行為。根據(jù)《安全生產(chǎn)違法行為行政處罰辦法》第四十四條規(guī)定，給予警告，并可以對生產(chǎn)經(jīng)營單位處1萬元以上3萬元以下罰款，對其主要負(fù)責(zé)人、其他有關(guān)人員處1千元以上1萬元以下的罰款。（三）為發(fā)生事故的單位提供虛假證明的中介機(jī)構(gòu)，由有關(guān)部門依法暫扣或者吊銷其有關(guān)證照及其相關(guān)人員的執(zhí)業(yè)資格；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。第四十三條 對重大事故預(yù)兆或已發(fā)現(xiàn)的事故隱患不及時采取措施的違法行為。第三十五條 用人單位違反職業(yè)病防治規(guī)定的違法行為。礦山企業(yè)未按規(guī)定對機(jī)電設(shè)備及其防護(hù)裝置、安全檢測儀器定期檢查、維修，并建立技術(shù)檔案，保證使用安全。第二十三條 井下采掘作業(yè)違反探放水規(guī)定的違法行為。第十五條 有瓦斯突出危險(xiǎn)，未編制專門設(shè)計(jì)文件的違法行為。根據(jù)《煤礦安全監(jiān)察行政處罰辦法》第十八條規(guī)定，責(zé)令改正，處2萬元以下的罰款。第六條 在有沖擊地壓等危害條件下從事采掘作業(yè)，未編制專門設(shè)計(jì)文件的違法行為。根據(jù)《礦山安全法實(shí)施條例》第五十四條規(guī)定，責(zé)令改正，可以并處2萬元以下的罰款。有上述違法行為，仍然進(jìn)行生產(chǎn)的，根據(jù)《礦山安全法實(shí)施條例》第五十四條規(guī)定，責(zé)令改正，可以并處2萬元以下的罰款。第二十九條 機(jī)電設(shè)備及其防護(hù)裝置等未按規(guī)定操作、檢查、維修的違法行為。根據(jù)《職業(yè)病防治法》第六十四條規(guī)定，依照下列規(guī)定進(jìn)行處罰：（一）未按照規(guī)定及時、如實(shí)向煤礦安全監(jiān)察機(jī)構(gòu)申報(bào)產(chǎn)生職業(yè)病危害的項(xiàng)目的，限5日內(nèi)改正，給予警告，未及時申報(bào)的處2萬元以上3萬元以下的罰款，未申報(bào)的處3萬元以上5萬元以下的罰款；（二）未實(shí)施由專人負(fù)責(zé)的職業(yè)病危害因素日常監(jiān)測，或者監(jiān)測系統(tǒng)不能正常監(jiān)測的，限10日內(nèi)改正，給予警告，監(jiān)測系統(tǒng)不能正常監(jiān)測的處2萬元以上3萬元以下的罰款，未實(shí)施日常監(jiān)測的處3萬元以上5萬元以下的罰款；（三）訂立或者變更勞動合同時，未告知勞動者職業(yè)病危害真實(shí)情況的，未在公告欄公示的，限5日內(nèi)改正，給予警告，處2萬元以上3萬元以下的罰款；在訂立或者變更勞動合同中未告知的，限5日內(nèi)改正，給予警告，處3萬元以上5萬元以下的罰款。根據(jù)《安全生產(chǎn)法》第八十五條第(二)項(xiàng)規(guī)定，限期改正；逾期未改正的，責(zé)令停產(chǎn)整頓不少于3日，可以按下列規(guī)定并處罰款：（一）登記建檔，評估、監(jiān)控，以及制定應(yīng)