【正文】 店”或“總部”，目光則投向長三角地區(qū)，在那里建立生產(chǎn)基地、出口基地與分支機(jī)構(gòu)，并將其作為未來的投資重地。在三個(gè)城市圈之間存在著一種圈內(nèi)集聚、圈外離散的傾向。例如：蕭山、余杭并入杭州，目前杭州的占地總面積達(dá)到了16596平方公里，市區(qū)面積也達(dá)到了3068平方公里；蘇州將吳縣并入市區(qū)，使其總面積達(dá)到了8488平方公里；無錫將錫山市并入使城市總面積也達(dá)到了4650平方公里；行政區(qū)劃調(diào)整后，寧波的城市總面積也達(dá)到了9365平方公里。比如蘇州昆山已形成了“三大服務(wù)體系，即外商投資審批時(shí)的一條龍服務(wù)、企業(yè)建設(shè)過程中的全方位服務(wù)、企業(yè)開工投產(chǎn)后的經(jīng)營性服務(wù)；并建立起溝通政府和外商之間的“三個(gè)渠道”，即市外商投資企業(yè)協(xié)會、臺灣同胞投資企業(yè)協(xié)會、外資企業(yè)沙龍；還成立了為外資企業(yè)提供服務(wù)的“三個(gè)中心”，即外商服務(wù)受理中心、外商配套協(xié)作中心、外商投訴中心。其次，金融功能平臺——金融市場體系較為完備。有限一體化是一個(gè)階段，全面一體化才是發(fā)展目標(biāo)。上海要抓住機(jī)遇，創(chuàng)造條件，積極推進(jìn)證券市場、外匯市場和期貨市場等發(fā)展成為區(qū)域性的國際市場，為國際金融中心的形成建立較好的市場基礎(chǔ)。戰(zhàn)略性規(guī)劃體系對區(qū)域健康發(fā)展的指導(dǎo)意義是毋庸置疑的。然而，制度性一體化必須跟進(jìn)，否則功能性一體化進(jìn)程會得不到制度的保障而受阻。 五、發(fā)揮優(yōu)勢，突破障礙，化解制約，創(chuàng)新機(jī)制，在推進(jìn)長三角經(jīng)濟(jì)實(shí)現(xiàn)全面一體化的同時(shí)盡早將上海建成又一世界級城市?。焊偁幜Φ奶岣咴从趧?chuàng)新，同時(shí)也源于合作?，F(xiàn)代經(jīng)濟(jì)運(yùn)行的核心是金融。如上海的工業(yè)地價(jià)平均每畝60萬元，而蘇州為每畝15萬元，寧波為每畝10萬元?！　∪^(qū)域經(jīng)濟(jì)有限一體化條件下長三角其他城市發(fā)展對上海實(shí)現(xiàn)發(fā)展戰(zhàn)略目標(biāo)形成的制約　　根據(jù)上述分析，我們認(rèn)為，長三角其他城市的發(fā)展會對上海實(shí)現(xiàn)自己的戰(zhàn)略目標(biāo)形成一定的制約。％，％，％％?！　?1)利用上海的海港、空港等大型基礎(chǔ)設(shè)施為其服務(wù)，以節(jié)約巨額的基礎(chǔ)設(shè)施投入。比如，高速公路的收費(fèi)是各自為政，區(qū)內(nèi)貨物的聯(lián)運(yùn)機(jī)制尚未建立，異地融資機(jī)制還不便捷，信息的互換仍不暢通等。從整體看，區(qū)內(nèi)的經(jīng)濟(jì)正趨于融合，但融合程度不高；區(qū)內(nèi)福利有所增加，可是有不平衡現(xiàn)象，福利的整體水平未必高于區(qū)外；區(qū)內(nèi)經(jīng)濟(jì)一體化的框架僅初具雛型，但其中需要協(xié)調(diào)的問題不少；功能性一體化進(jìn)程剛剛起步，制度性一體化尚“待字閨中”，等等。長江三角洲經(jīng)濟(jì)有限一體化條件下的上海發(fā)展戰(zhàn)略 進(jìn)入21世紀(jì)以后，上海要進(jìn)一步增強(qiáng)城市綜合功能，逐步躋身于世界級城市的行列，就必須加強(qiáng)同長江三角洲(下文簡稱“長三角”)地區(qū)各城市的經(jīng)濟(jì)與技術(shù)合作，并且在區(qū)域經(jīng)濟(jì)有限一體化條件下探索出一條同長三角聯(lián)動(dòng)發(fā)展的新路子。當(dāng)前，長江三角洲經(jīng)濟(jì)一體化的進(jìn)程正處于有限一體化的階段?！　?5)長三角在管理制度和政策一體化方面作了一些嘗試，如建立了15個(gè)城市的市長聯(lián)席會議制度，成立了具體的辦事機(jī)構(gòu)——協(xié)作辦等。旅游大省江蘇和浙江和海外游客大多從上海出入境，這就節(jié)省了兩省各自建設(shè)國際機(jī)場的巨大資金的投入?！　。弘x散與集聚并行，離散趨勢大于集聚趨勢。這種制約來自于爭奪資源、市場、投資和同位競爭，即其他城市為集聚更多的要素促進(jìn)自身發(fā)展而同上海拼資源、拼政策、拼成本和拼服務(wù)。在同一層次競爭中，成本高意味著優(yōu)勢的喪失和吸納投資能力的下降。目前，上海已成為全國的金融中心，并且正在向區(qū)域性國際金融中心邁進(jìn)，因此具有較強(qiáng)的金融功能優(yōu)勢。這個(gè)觀念的確立，就要求我們通過自身的科技創(chuàng)新、制度制新、工具創(chuàng)新等來提高內(nèi)在的競爭力，同時(shí)在與長三角其他城市的合作過程中提高整體競爭力，即通過合作、優(yōu)勢互補(bǔ)和利益共享使整個(gè)長三角的競爭力都有所提高。功能性一體化先行的核心就是市場的一體化。12 / 12。　?。骸　?(1)構(gòu)筑長三角的高端市場集群，使上海成為企業(yè)家、銀行家和投資者、創(chuàng)業(yè)者的城市?！　。和七M(jìn)長三角經(jīng)濟(jì)從有限一體化向全面一體化方向發(fā)展。目前除四大國有銀行以外，國內(nèi)各股份制銀行、民營銀行，中資保險(xiǎn)公司等在滬都設(shè)有分行與分支機(jī)構(gòu)；到2002年，在滬經(jīng)營性外資金融機(jī)構(gòu)54家，其中獲準(zhǔn)經(jīng)營人民幣業(yè)務(wù)的有30家，22家在滬外資銀行被其總行確定為中國境內(nèi)業(yè)務(wù)的總報(bào)告行。上海周邊城市在加大引進(jìn)外資力度的過程中十分重視服務(wù)體系的建設(shè)，并且已初見成效。從2001年開始，江浙兩省為了做大城市規(guī)模，掌握更多的土地資源和獲得更大的城市發(fā)展空間，積極推進(jìn)城市區(qū)劃的撤并工作。其一是以上海為核心的城市圈，包括蘇錫常、南通和嘉興；其二是以南京為首包括