【正文】 我才能在四年的大學(xué)生涯中在各方面取得了很大的進(jìn)步，在此亦向他們表示我衷心的感謝。這就使得不法分子可以通過(guò)法律的漏洞，利用政府引資心切的情況，謀求不法利用。城市供水企業(yè)要積極改變自身不良結(jié)構(gòu)，充分利用自身所長(zhǎng)，將積累起運(yùn)營(yíng)經(jīng)驗(yàn)，經(jīng)營(yíng)渠道和市場(chǎng)信息等轉(zhuǎn)化為有型資產(chǎn)。再者要建立一套有效的公益用水補(bǔ)貼機(jī)制。借鑒國(guó)際上的成功經(jīng)驗(yàn)，我國(guó)政府可以委托成立由專(zhuān)家組成的執(zhí)行機(jī)構(gòu)，來(lái)作為政府監(jiān)管機(jī)構(gòu)的輔助部分。因此我們要健全城市供水市場(chǎng)準(zhǔn)入的相關(guān)法律；明確主體進(jìn)入城市供水市場(chǎng)的形式與條件；明確投資和運(yùn)作主體、政府以及公眾在整個(gè)城市供水市場(chǎng)中享有的權(quán)利和應(yīng)盡的義務(wù)。由于城市供水行業(yè)這一基礎(chǔ)特性也要求政府在市場(chǎng)化改革中獲取經(jīng)濟(jì)效益是次要的，保障公共利益才是首位的，要為公眾提供質(zhì)量?jī)?yōu)秀，數(shù)量充足，價(jià)格合理，供給穩(wěn)定的用水。 傅濤，制約自來(lái)水業(yè)發(fā)展的是壟斷嗎，自來(lái)水業(yè)投資資訊，2003，12 這表明形成有國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力的大型城市供水企業(yè)是國(guó)際上城市供水行業(yè)發(fā)展的趨勢(shì)。上海市總體實(shí)現(xiàn)了“投資、建設(shè)、運(yùn)營(yíng)”的分離。具有一定實(shí)力，一定規(guī)模的供水企業(yè)也更能保障公共利益的實(shí)現(xiàn)。專(zhuān)門(mén)性的水務(wù)公司在法國(guó)城市供水行業(yè)中有非常重要的地位。其水價(jià)訂制按照市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)條件下的確?；厥粘杀静⑦m當(dāng)盈利的模式進(jìn)行。當(dāng)然城市供水行業(yè)做為一種準(zhǔn)公共物品，它的市場(chǎng)化不是單一的使其由市場(chǎng)調(diào)控，而是做到社會(huì)效益與經(jīng)濟(jì)利益的雙贏，市場(chǎng)配置和政府調(diào)控的互補(bǔ)。這樣的壟斷更難以產(chǎn)生競(jìng)爭(zhēng)壓力。但是隨著市場(chǎng)化經(jīng)濟(jì)的發(fā)展和改革的深入，城市供水行業(yè)的一些問(wèn)題也就慢慢的凸顯出來(lái)。一是局部的排他性，即在某些時(shí)刻，例如城市供水緊張時(shí)，會(huì)對(duì)某些地區(qū)的居民或單位定時(shí)供水。論文作者簽名： 日 期： 目 錄摘 要 IIIAbstract Ⅳ1 我國(guó)城市供水行業(yè)現(xiàn)狀與問(wèn)題 1 1 準(zhǔn)公共性 1 自然壟斷性 1 2 2，利用效率低下 2，投融資渠道不暢 2，政企不分 3，缺乏科學(xué)調(diào)控 32 發(fā)達(dá)國(guó)家供水行業(yè)市場(chǎng)化實(shí)踐 4 4 4 4 5“特許經(jīng)營(yíng)權(quán)”模式 5 63 我國(guó)城市供水行業(yè)市場(chǎng)化現(xiàn)行改革模式分析 7 7 7 法律體系有待健全 7 8 8 94 供水行業(yè)市場(chǎng)化改革的思路及建議措施 10 10 11，提供配套政策 11 1市場(chǎng)化的水價(jià)機(jī)制 12，拓寬投融資渠道 12 13結(jié) 論 14參考文獻(xiàn) 15原創(chuàng)聲明 16致 謝 17城市供水行業(yè)市場(chǎng)化改革問(wèn)題研究 摘 要隨著我國(guó)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展和城市化進(jìn)程的不斷推進(jìn)，城市供水行業(yè)亦隨之不斷的發(fā)展并為城市的生產(chǎn)生活提供服務(wù)。s rapidly developing economy. In recent years, the government in the urban water supply industry continue to attract foreign investment, private capital for construction and operation. Completely changed the urban water supply industry, monopolized by stateowned water supply industry promote marketoriented owing to lack of experience in reform and appropriate management system,there are still problems in many to improving the system of reform ，Solving the problem in urban water supply industry market reform，and establishing a new system of urban water supply that superintend by government ，enterpriseing efficiency management，meeting citizen39。因此城市供水行業(yè)的規(guī)模效益十分顯著一家廠商足以提供和滿足大部分甚至全部市場(chǎng)需求。這樣即加重了財(cái)政負(fù)擔(dān)又不能很好的解決問(wèn)題。它的設(shè)施建設(shè)和更新改造需要大量的資金；全球的環(huán)保要求和衛(wèi)生水平不斷提示，公民對(duì)水質(zhì)的要求將不斷提高，污水處理和水資源有效利益的問(wèn)題將逐漸凸顯。政府則通過(guò)特許經(jīng)營(yíng)的方式對(duì)這些公司進(jìn)行管理，其中最主要的是對(duì)水價(jià)的管理?！疤卦S經(jīng)營(yíng)權(quán)”模式法國(guó)在歐洲其供水行業(yè)市場(chǎng)化程度僅次于英國(guó)。再?gòu)乃畠r(jià)制定機(jī)制來(lái)看，不論是英國(guó)的價(jià)格調(diào)整還是法國(guó)以回收投資成本為先，它們的水價(jià)機(jī)制都是要求使供水企業(yè)能夠按照其成本回收水費(fèi)。深圳市通過(guò)《深圳經(jīng)濟(jì)特區(qū)城市供水用水條例》確定了“供水成本+稅費(fèi)+合理利潤(rùn)”的水價(jià)制定模式。在市場(chǎng)化改革中，政府是從對(duì)企業(yè)的管理轉(zhuǎn)變?yōu)閷?duì)市場(chǎng)的監(jiān)管。4 供水行業(yè)市場(chǎng)化改革的思路及建議措施在我們吸收國(guó)外城市供水行業(yè)市場(chǎng)化改革成功經(jīng)驗(yàn)的同時(shí)我們也要看到，國(guó)外的城市供水行業(yè)市場(chǎng)化改革是在其國(guó)情和歷史條件下的產(chǎn)物。所以它要做到服務(wù)普遍的公眾。其次要完成特許經(jīng)營(yíng)的管理，對(duì)市場(chǎng)準(zhǔn)入者進(jìn)行有效的監(jiān)管。、市場(chǎng)化的水價(jià)機(jī)制水價(jià)的制定要綜合考慮到企業(yè)的生產(chǎn)成本和合理利潤(rùn)，居民的承受能力以及地區(qū)物價(jià)指數(shù)。同時(shí)可以通過(guò)中央發(fā)行的專(zhuān)項(xiàng)債券發(fā)展城市供水系統(tǒng)。城市供水行業(yè)其本質(zhì)目的是為滿足公眾的需求，實(shí)現(xiàn)社會(huì)利益。畢業(yè)論文（設(shè)計(jì)）中凡引用他人已經(jīng)發(fā)表或未發(fā)表的成果、數(shù)據(jù)、觀點(diǎn)等，均已明確注明出處。論文（設(shè)計(jì)）作者簽名： 日 期： 2010年5月28日致 謝通過(guò)三個(gè)多月的努力，我的論文城市供水行業(yè)市場(chǎng)化改革問(wèn)題研究，接近尾聲。因此在根本上說(shuō)，城市供水行業(yè)的市場(chǎng)化改革是在于提高其效率。 作為城市供水市場(chǎng)的主體，城市供水企業(yè)的發(fā)展將推進(jìn)城市供水行業(yè)市場(chǎng)化改革。同時(shí)通過(guò)加強(qiáng)對(duì)企業(yè)的社會(huì)審計(jì)監(jiān)督城市供水企業(yè)對(duì)成本的控制。健全供水行業(yè)的標(biāo)準(zhǔn)，為市場(chǎng)監(jiān)管提供依據(jù)。另一方面，企業(yè)要最求的是經(jīng)濟(jì)利益的最大化，資本的投入要求獲取應(yīng)有的回報(bào)。首先城市供水行業(yè)