【正文】 本階段工作的重點是取得企業(yè)高層領(lǐng)導(dǎo)的支持和參與，組建清潔生產(chǎn)審核小組，制定審核工作計劃和宣傳清潔生產(chǎn)思想。清潔生產(chǎn)審核尤其是無／低費方案可以很快產(chǎn)生明顯的環(huán)境效益。1．2．2審核小組成立后，要及時編制審核工作計劃表，該表應(yīng)包括審核過程的所有主要工作，包括這些工作的序號、內(nèi)容、進(jìn)度、負(fù)責(zé)人姓名、參與部門名稱、參與人姓名以及各項工作的產(chǎn)出等。企業(yè)的管理狀況包括從原料采購和庫存、生產(chǎn)及操作、直到產(chǎn)品出廠的全面管理水平。2．3．2原同時，也為今后的清潔生產(chǎn)審核提供優(yōu)選名單。W＝l120400t/a。年）絕對量（t/a)相對量（%）絕對量（t/a)相對量（%）1多元醇23。常見的無低費方案（1）（6）管道系統(tǒng)布局圖；(4)國內(nèi)外同行業(yè)資料：編制工藝設(shè)備流程圖工藝設(shè)備流程圖主要是為實測和分析服務(wù)。(3)實測時間和周期：對周期性(間歇)生產(chǎn)的企業(yè)，按正常一個生產(chǎn)周期(即一次配料由投入到產(chǎn)品產(chǎn)出為一個生產(chǎn)周期)進(jìn)行逐個工序的實測，而且至少實測三個周期。3—7）。廣泛收集國內(nèi)外同行業(yè)先進(jìn)技術(shù)類比是產(chǎn)生方案的一種快捷、有效的方法。是否降低原材料的成本；（5）匯總篩選結(jié)果按可行的無低費方案、初步可行的中高費方案和不可行方案列表匯總方案的篩選結(jié)果。綜合性一個新的工藝流程要綜合考慮其經(jīng)濟效益和環(huán)境效果，而且還要照顧到排放物的綜合利用及其利與弊，促進(jìn)加工產(chǎn)品和利用產(chǎn)品的過程中自然物流與經(jīng)濟物流的轉(zhuǎn)化。15．1進(jìn)行環(huán)境評估任何一種清潔生產(chǎn)方案都應(yīng)有顯著的環(huán)境效益，環(huán)境評估是方案可行性分析的核心。屬于本項目的有：①專利或技術(shù)轉(zhuǎn)讓費。32各項現(xiàn)行稅如下：1）增值稅：銷售、采購環(huán)節(jié)均發(fā)生增值稅，應(yīng)分別扣除。其中，i：貼現(xiàn)率；n：項目壽命（或折舊年限）周期。相差≤2%?；I措資金(1)資金的來源。主要原因有以下幾個方面。（3）這樣，既可通過方38案實施前后的數(shù)字對比找出究竟產(chǎn)生了多少環(huán)境效益，又可以通過“設(shè)計的方案”與“方案實施后”的數(shù)字進(jìn)行對比，即理論值與實際值進(jìn)行對比，分析兩者的差距，相應(yīng)地對方案進(jìn)行完善。原材料的費用、能源和公共設(shè)施費如何？（3）目的是使清潔生產(chǎn)工作在企業(yè)內(nèi)長期、持續(xù)地推行下去。確定專人負(fù)責(zé)為避免清潔生產(chǎn)機構(gòu)流于形式、確定專人負(fù)責(zé)是很有必要的。通過定性、定量分析，企業(yè)可以從中體會清潔生產(chǎn)的優(yōu)勢，總結(jié)經(jīng)驗以利于在企業(yè)內(nèi)推行清潔生產(chǎn)；另一方面也要利用以上方法，從定性、定量兩方面與國內(nèi)外同類型企業(yè)的先進(jìn)水平，進(jìn)行對比，尋找差距，分析原因以利改進(jìn)，從而在深層次上尋求清潔生產(chǎn)機會。6．3．3單位產(chǎn)品產(chǎn)量和產(chǎn)值的廢物排放量，排放濃度的變化情況；有無新的污染物產(chǎn)生；是否易處置，易降解；（5）更優(yōu)，且“A+C”投資大于“A+B”，造成資金短缺。地建施工的落實——施工設(shè)計36——土地的征用——施工現(xiàn)場的準(zhǔn)備——施工材料的準(zhǔn)備——施工隊伍的落實——施工進(jìn)度的安排——施工質(zhì)量的驗收（2）6．1．1為使凈現(xiàn)值年增加現(xiàn)金流量（F）組織從固定資產(chǎn)投資中提取的折舊費是組織現(xiàn)金流入的一個組成部分，可由組織自行經(jīng)營支配，故應(yīng)將折舊費加凈利潤，其和為組織增加年現(xiàn)金流量。P計算時需要區(qū)別哪些是由于方案改造所增加的流動資金，哪些是方案改造前原來所需的流動資金。費用含建筑材料成本、施工單位工資和管理費用等。5．2第五章 可行性分析可行性分析是企業(yè)進(jìn)行清潔生產(chǎn)審核工作的第五個階段。4.初步評價一般要遵循以下幾條原則：——開發(fā)一個新的生產(chǎn)工藝流程要看它在工業(yè)生產(chǎn)網(wǎng)絡(luò)中的地位作用、效果等，要注意它的原料需求、廢料處置以及它與其他行業(yè)生產(chǎn)關(guān)系；——評價一個新的生產(chǎn)工藝流程，不但要看其生產(chǎn)效果、經(jīng)濟效益對市場的影響，還要兼顧其生態(tài)后果；——設(shè)計一個新的生產(chǎn)工藝流程，還意味著有新的產(chǎn)品的產(chǎn)生或者是說在設(shè)計一個新的產(chǎn)品，應(yīng)從生產(chǎn)——消耗——報廢回用全過程加以考慮，除了制定它的生產(chǎn)工藝，還要安排它在使用報廢后的去向等等。4）可實施性：對工廠當(dāng)前不正常生產(chǎn)以及其他生產(chǎn)部門影響小，施工易，周期短，占空間小，工人易于接受。篩選因素方案篩選一般考慮以下一些因素：（1）4．1．2圖將現(xiàn)場實測的數(shù)據(jù)經(jīng)過整理、換算、并匯總在一張或幾張表上。3．2．2物流中組分的測定根據(jù)實際工藝情況而定，有些工藝應(yīng)測(例如電鍍液中的3．1．3廢棄物(水、氣、渣)分析報告；工藝流程圖；生產(chǎn)工藝和設(shè)備維護(hù)——所有設(shè)備盡可能做到一期檢查、定期清洗、定期維護(hù)修理；——嚴(yán)格分析監(jiān)測制度，該分析、監(jiān)測的數(shù)據(jù)一定要記錄，編制報表；——嚴(yán)格批量生產(chǎn)制度，不得隨意變動批量生產(chǎn)的數(shù)量（生產(chǎn)量與配料比有嚴(yán)格的因果關(guān)系）；——適當(dāng)、合理地調(diào)整工藝流程及管線布局，使之有序化；——增添必要的儀器儀表和自動檢測指標(biāo)裝置，提高生產(chǎn)工藝自動化水平；——調(diào)節(jié)與控制必要的助劑、添加劑的投入等；——嚴(yán)格控制生產(chǎn)過程中的溫度、壓力、流量的變化；——嚴(yán)格控制回水利用與中間排放物回用的組分變化，避免產(chǎn)品質(zhì)量受其影響。不同階段的無低費方案無低費方案的發(fā)現(xiàn)與提出在清潔生產(chǎn)審核工作的不同階段是不同的，在預(yù)評估階段，無低費方案一般都可以從現(xiàn)場直接看出，而且是在全廠范圍內(nèi)，如堵塞跑、冒、滴、漏，簡單修改崗位操作規(guī)程等。20削減21）。W＝l0主要消耗表企業(yè)生產(chǎn)通常由若干單元操作構(gòu)成。與工人和工程技術(shù)人員座談，了解并核查實際的生產(chǎn)與排污情況，聽取意見和建議，發(fā)現(xiàn)關(guān)鍵問題和部位，同時，征集無／低費方案；2．3預(yù)評估，是從生產(chǎn)全過程出發(fā)，對企業(yè)現(xiàn)狀進(jìn)行調(diào)研和考察，模清污染現(xiàn)狀和產(chǎn)污重點并通過定性比較或定量分析，確定出審核重點。如果審核工作有外部專家的幫助和指導(dǎo)，本企業(yè)的審核小組還應(yīng)負(fù)責(zé)與外部專家的聯(lián)絡(luò)、研究外部專家的建議并盡量吸收其有用的意見。組建審核小組計劃開展清潔生產(chǎn)審核的企業(yè)，首先要在本企業(yè)內(nèi)組建一個有權(quán)威的審核小組，這是順利實施企業(yè)清潔生產(chǎn)審核的組織保證。環(huán)境效益清潔生產(chǎn)管理制度現(xiàn)狀調(diào)查結(jié)論進(jìn)行市場評估確定審計重點清潔生產(chǎn)是污染控制的最佳模式，它與末端治理有著本質(zhì)的區(qū)別：2（1）清潔生產(chǎn)體現(xiàn)的是“預(yù)防為主”的方針。70聯(lián)合國環(huán)境署關(guān)于清潔生產(chǎn)的定義如下：清潔生產(chǎn)是一種新的創(chuàng)造性思想，該思想將整體預(yù)防的環(huán)境戰(zhàn)略持續(xù)應(yīng)用于生產(chǎn)過程、產(chǎn)品和服務(wù)中，以增加生態(tài)效率和減少人類及環(huán)境的風(fēng)險。取得領(lǐng)導(dǎo)支持分類匯總方案建立和完善清潔生產(chǎn)管理制度中期評估前無低費方案實施效果的核定與匯總了解生產(chǎn)審核可能給企業(yè)帶來的巨大好處，是企業(yè)高層領(lǐng)導(dǎo)支持和參與清潔生產(chǎn)審核的動力和重要前提。清潔生產(chǎn)審核是提高勞動者素質(zhì)的有效途徑。如有必要，審核小組的成員在確定審核重點的前后應(yīng)及時調(diào)整。僅當(dāng)全廠上下都將清潔生產(chǎn)思想自覺地轉(zhuǎn)化為指導(dǎo)本崗位生產(chǎn)操作實踐的行動時，清潔生產(chǎn)審核才能順利持久地開展下去。以框圖表示主要工藝流程，要求標(biāo)出主要原輔料、水、能源及廢棄物的流入、流出和去向。同時，通過現(xiàn)場考察，在全廠范圍內(nèi)發(fā)現(xiàn)明顯的無／低費清潔生產(chǎn)方案。作出評價結(jié)論　　對比國內(nèi)外同類企業(yè)的產(chǎn)污排污水平，對企業(yè)在現(xiàn)有原料、工藝、產(chǎn)品、設(shè)備及管理水平下，其產(chǎn)污排污狀況的真實性、合理性，及有關(guān)數(shù)據(jù)的可信度，予以初步評價。　(2)權(quán)重總和計分排序法。④除表至60，三車間則為60000削減23——杜絕錯拿，錯包裝及交叉污染。目的是通過審核重點的物料平衡，發(fā)現(xiàn)物料流失的環(huán)節(jié)，找出廢棄物產(chǎn)生的原因，查找物料儲運、生產(chǎn)運行、管理以及廢棄物排放等方面存在的問題，尋找與國內(nèi)外先進(jìn)水平的差距，為清潔生產(chǎn)方案的產(chǎn)生提供數(shù)據(jù)。產(chǎn)品和原材料庫存記錄；現(xiàn)場調(diào)查補充與驗證已有數(shù)據(jù)。3．2．1即在同一生產(chǎn)周期內(nèi)完成相應(yīng)的輸入和輸出物流的實測。輸出物流指所有排出單元操作或某臺設(shè)備、某一管線的排出物，21包括產(chǎn)品、中間產(chǎn)品、副產(chǎn)品、循環(huán)利用物以及廢棄物(廢氣、廢渣、廢水等)。5％以內(nèi)，則可以用物料平衡的結(jié)果進(jìn)行隨后的有關(guān)評估與分析，但對于貴重原料、有毒成分等的平衡偏差應(yīng)更小或應(yīng)滿足行業(yè)要求；反之，則須檢查造成較大偏差的原因，可能是實測數(shù)據(jù)不準(zhǔn)或存在無組織物料排放等情況，這種情況下應(yīng)重新實測或補充監(jiān)測。本階段的目的是通過方案的產(chǎn)生、篩選、研制，為下一階段的可行性分析提供足夠的中／高費清潔生產(chǎn)方案。全面系統(tǒng)地產(chǎn)生方案清潔生產(chǎn)涉及企業(yè)生產(chǎn)和管理的各個方面，雖然物料平衡和廢棄物產(chǎn)生原因分析將大大有助于方案的產(chǎn)生，但是在其他方面可能也存在著一些清潔生產(chǎn)機會，因而可從影響生產(chǎn)過程的八個方面全面系統(tǒng)地產(chǎn)生方案。運行維護(hù)費用；（10）實施的難易程度；（11）是否可在較短時間內(nèi)實施；（12）實施過程中對組織正常生產(chǎn)影響大小等。方案的工藝流程詳圖；（2）無害性清潔生產(chǎn)工藝應(yīng)該是無害（或至少是少害）的生態(tài)工藝，要求不污染（或輕污染）空氣、水體和地表土壤；不危害操作工人和附近居民的健康；不損壞風(fēng)景區(qū)、休憩地的美學(xué)價值；生產(chǎn)的產(chǎn)品要提高其環(huán)保性能，使用可降解原材料和包裝材料。（單位：萬元/t）——采取末端處理消減單位污染物的費用（FEOP） （單位：萬元）4.預(yù)測市場需求(1)國內(nèi)市場發(fā)展趨勢預(yù)測；(2)國際市場發(fā)展趨勢分析；(3)產(chǎn)品開發(fā)生產(chǎn)銷售周期與市場發(fā)展的關(guān)系。它是以項目投資所能產(chǎn)生的效益為評價內(nèi)容，通過分析比較，選擇效益最佳的方案，為投資決策提供依據(jù)。②籌建管理費：籌建人員的工資、辦公費及其他。注：2）應(yīng)是扣除銷售環(huán)節(jié)稅金后凈收入。4）資源稅。時對應(yīng)的凈現(xiàn)值。IRR其他資金來源，如國際合作項目贈款、環(huán)保資金返回款、政府財政專項撥款、發(fā)行股票和債券融資等?！捎诜桨笇嵤┐涡蛴媱澆划?dāng)帶來資金短缺。通過調(diào)研、實測和計算，分別對比各項環(huán)境指標(biāo)，包括物耗、水耗、電耗等資源消耗指標(biāo)以及廢水量、廢氣量、固廢量等廢物產(chǎn)生指標(biāo)在方案實施前后的變化，從而獲得無低費方案實施后的環(huán)境效果；分別對比產(chǎn)值、原材料費用、能源費用、公共設(shè)施費用、水費、污染控制費用、維修費、稅金以及凈利潤等經(jīng)濟指標(biāo)在方案實施前后的變化，從而獲得無低費方案實施后的經(jīng)濟效益，最后對本輪清潔生產(chǎn)審核中無低費方案的實施情況作一階優(yōu)性總結(jié)。設(shè)備容量是否滿足生產(chǎn)要求；（4）綜合評價通過對每一中／高費清潔生產(chǎn)方案進(jìn)行技術(shù)、環(huán)境、經(jīng)濟三方面的分別評價，可39以對已實施的各個方案成功與否作出綜合、全面的評價結(jié)論。明確任務(wù)企業(yè)清潔生產(chǎn)組織機構(gòu)的任務(wù)有以下四個方面：(1)組織協(xié)調(diào)并監(jiān)督實施本次審核提出的清潔生產(chǎn)方案；(2)經(jīng)常性地組織對企業(yè)職工的清潔生產(chǎn)教育和培訓(xùn)；(3)選擇下一輪清潔生產(chǎn)審核重點，并啟動新的清潔生產(chǎn)審核；(4)負(fù)責(zé)清潔生產(chǎn)活動的日常管理。落實歸屬清潔生產(chǎn)機構(gòu)要想起到應(yīng)有的作用，及時完成任務(wù)，必須落實其歸屬問題。分析總結(jié)已實施方案對企業(yè)的影響無／低費和中／高費清潔生產(chǎn)方案經(jīng)過征集、設(shè)計、實施等環(huán)節(jié)，使企業(yè)面貌有了改觀，有必要進(jìn)行階段性總結(jié)，以鞏固清潔生產(chǎn)成果。儀表管線布置是否需要調(diào)整；（6）驗證已實施的中高費方案的成果為了積累經(jīng)驗，進(jìn)一步完善所實施的方案，對已實施的方案，除了在方案實施前要做必要、周詳?shù)臏?zhǔn)備，在方案的實施過程中進(jìn)行嚴(yán)格的監(jiān)督管理外，在方案實施后也應(yīng)對其效果及時作出分析評價。A、B若同時有數(shù)個方案需要投資實施時，則要考慮如何合理有效地利用有限的資金。第六章 方案實施方案實施是企業(yè)清潔生產(chǎn)審核的第六個階段。和5）消費稅。（1）=1）+2）+3）（2）動力和燃料消耗的減少額321）原材料消耗的減少（或增加）；2）動力和燃料費用的減少（或增加）；3）工資和維修費用的減少（或增加）；4）其他運行費用的減少（或增加）；注：支付技改貸款利息要計算在內(nèi)，為負(fù)值。④試車和驗收的費用：試車消耗的原材料、化學(xué)品、人工和動力的費用以及驗收的費用。經(jīng)濟評估經(jīng)濟評估是對清潔生產(chǎn)方案的綜合性全面經(jīng)濟分析，它應(yīng)在方案通過技術(shù)評估和環(huán)境評估后再進(jìn)行，若前二者通不過則不必進(jìn)行方案的經(jīng)濟評估。確定方案的技術(shù)途徑通過市場調(diào)查和市場需求預(yù)測，對原來方案中的技術(shù)途徑和生產(chǎn)規(guī)模可能會作相應(yīng)調(diào)整。2合理性合理性旨在合理利用原料，優(yōu)化產(chǎn)品的設(shè)計和結(jié)構(gòu)，降低能耗和物耗，利用新源源和新材料，減少勞動量和勞動強度等。方案的費用和效益估算；（4）篩選方法