【正文】 (5)可產(chǎn)生的環(huán)境、經(jīng)濟效益預(yù)測；(6)方案的投資總費用。確定方案的技術(shù)途徑通過市場調(diào)查和市場需求預(yù)測，對原來方案中的技術(shù)途徑和生產(chǎn)規(guī)?？赡軙飨鄳?yīng)調(diào)整。調(diào)查市場需求28(1)國內(nèi)同類產(chǎn)品的價格、市場總需求量；(2)當(dāng)前同類產(chǎn)品的總供應(yīng)量；(3)產(chǎn)品進入國際市場的能力；(4)產(chǎn)品的銷售對象(地區(qū)或部門)；(5)市場對產(chǎn)品的改進意見。最佳的可行方案是指該項投資方案在技術(shù)上先進適用、在經(jīng)濟上合理有利、又能保護環(huán)境的最優(yōu)方案。編寫清潔生產(chǎn)審核中期報告清潔生產(chǎn)審核中期報告對于總結(jié)、檢查和進一步改進前四個階段的審核成果具有十分重要的意義。2EOP）6.繼續(xù)實施無低費方案各項備選方案經(jīng)過分類和分析，對一些投資費用較少、見效較快的方案，要繼續(xù)貫徹邊審核邊削減污染物的原則，組織人力、物力進行實施，以擴大清潔生產(chǎn)的成果。合理性合理性旨在合理利用原料，優(yōu)化產(chǎn)品的設(shè)計和結(jié)構(gòu)，降低能耗和物耗，利用新源源和新材料，減少勞動量和勞動強度等。目前最現(xiàn)實和最易辦到的是水的閉路循環(huán)，達到無廢水或最大限度地減少廢水的排放。（2）初步評價原則注意這里的分析評價工作是一種初步性質(zhì)的工作，即只需考慮主要的、面上的指標(biāo)，更細致的工作應(yīng)在下一階段即可行性分析階段展開。方案的費用和效益估算；（4）253）技術(shù)可行性：技術(shù)成熟，技術(shù)水先進，可找到有經(jīng)驗的技術(shù)人員；國內(nèi)同行業(yè)有成功的例子，運行維修容易：W=6～8。篩選方法（1）簡易的初步篩選方法由組織領(lǐng)導(dǎo)人、技術(shù)人員和現(xiàn)場操作工作以及廠內(nèi)外工藝技術(shù)專家共同根據(jù)技術(shù)可行、環(huán)境效果、經(jīng)費投資與效益等條件，擇優(yōu)排序。是否對產(chǎn)品質(zhì)量有不利影響；（8）是否降低廢物的處理置費用；（4）4，3．14．2組織行業(yè)專家進行技術(shù)咨詢當(dāng)企業(yè)利用本身的力量難以完成某些方案的產(chǎn)生時，可以借助于外部力量，組織行業(yè)專家進行技術(shù)咨詢，這對啟發(fā)思路、暢通信息將會很有幫助。4．1．3通過實例教育，克服思想障礙，制定獎勵措施以鼓勵創(chuàng)造性思想和方案的產(chǎn)生。4．1水平衡圖可由各廠生產(chǎn)情況自定。和圖產(chǎn)品中有不同污染組分時，最好對每種組分分別進行物料平衡測算。編制物料平衡圖將審核重點生產(chǎn)過程中輸入與輸出的物料中的同一組分總量測算結(jié)果，用示意圖標(biāo)出，則為該生產(chǎn)過程的物料平衡圖。進行預(yù)平衡測算根據(jù)物料平衡原理和實測結(jié)果，考察輸入、輸出物流的總量和主要組分達到的平衡情況。對于輸入、輸出物料不能簡單加和的，可根據(jù)組份的特點自行編制類似表格。匯總數(shù)據(jù)(1)匯總各單元操作數(shù)據(jù)。數(shù)量；實測時的工藝條件。輸入物流指所有投入生產(chǎn)的輸入物，包括進入生產(chǎn)過程的原料、輔料、水、汽以及中間產(chǎn)品、循環(huán)利用物等。等。(5)現(xiàn)場記錄：邊實測邊記錄，及時記錄原始數(shù)據(jù)，并標(biāo)出測定時的工藝條件(溫度、壓力等)。小時。(2)監(jiān)測點：監(jiān)測點的設(shè)置須滿足物料衡算的要求，即主要的物流進出口要監(jiān)測，但對因工藝條件所限無法監(jiān)測的某些中間過程，可用理論計算數(shù)值代替。求(1)監(jiān)測項目：20應(yīng)對審核重點全部的輸入、輸出物流進行實測，包括原料、輔料、水、產(chǎn)品、中間產(chǎn)品及廢棄物等。確定監(jiān)測項目、監(jiān)測點；3．23．1．4工藝流程圖以圖解的方式整理、標(biāo)示工藝過程及進入和排出系統(tǒng)的物料、能源以及廢物流的情況。追蹤所有物流；列表與本企業(yè)情況比較。廢棄物處理設(shè)施運行和維護費。年度廢棄物排放報告；能源費用；產(chǎn)品的組成及月、年度產(chǎn)量表；設(shè)備技術(shù)規(guī)范和運行維護記錄；收集基礎(chǔ)資料18(1)工藝資料：3．1第三章 評——清潔作業(yè)，盡量避免現(xiàn)場雜亂無章；——嚴(yán)格控制清洗用水，要求水管上安裝自動關(guān)閉閥門，不任其流水；——減少停車，使生產(chǎn)正常與穩(wěn)定；——保證正常的水、氣、熱供應(yīng)；——定期對工人進行技術(shù)培訓(xùn)和經(jīng)常進行管理意識教育。（4）（2）3）原料的貯存要求——大貯罐要安裝高液位控制器，防止溢流，最好設(shè)置容納溢出液的預(yù)備罐；——要考慮便于排水和清洗；——最好是一個貯槽只裝一種原料，避免交叉污染；——貯槽要有密封裝置，減少蒸發(fā)損失；——對貯槽要定期檢查，防止破損漏失或裝錯原料等。某化工廠一車間清潔生產(chǎn)目標(biāo)一覽表2．623具有時限性，要分近期和遠期，近期一般指到本輪審核基本結(jié)束并完成審核報告時為止，參見表504固體廢物排放量80（t/a）削減排放量1200（t/a）削減30000削減年底）遠期目標(biāo)（2000⑵沒有定量數(shù)據(jù)的項目，集體討論后打分。表100；二車間廢棄物量是一車間的600t/a，三車間為13因素權(quán)重值W(1—10)備選審核重點得分一車間二車間三車間R（1—10）RWR（1—10）RWR（1—10）RW廢棄物量1010100660440主要消耗95451090872環(huán)保費用8108043418廢棄物毒性74281070535市場發(fā)展?jié)摿?6301050840車間積極性25101020714總分ΣRW293322209排序213如某廠有三個車間為備選重點（見表分)。2—1)提供的數(shù)據(jù)或信息打分，分值(R)從元/噸，標(biāo)煤2—1所列三種污染形式外，可根據(jù)實際增補如②可根據(jù)企業(yè)實際情況增加廢棄物毒性因素等。W＝4—6車間積極性．廢棄物量此外，簡單比較一般只能提供本輪審核的重點，難以為今后的清潔生產(chǎn)提供足夠的依據(jù)。法(1)簡單比較。確定審核重點采用一定方法，把備選審核重點排序，從中確定本輪審核的重點。能耗一欄根據(jù)企業(yè)實際情況調(diào)整，可以是標(biāo)煤、電、油等能源形式?！》较拇蟮沫h(huán)節(jié)或部位；　根據(jù)調(diào)研結(jié)果，通盤考慮企業(yè)的財力、物力和人力等實際條件，選出若干車間、工段或單元操作作為備選審核重點。確定備選審核重點　　首先根據(jù)所獲得的信息，列出企業(yè)主要問題，從中選出若干問題或環(huán)節(jié)作為備選審核重點。確定審核重點　　通過前面三步的工作，已基本探明了企業(yè)現(xiàn)存的問題及薄弱環(huán)節(jié)，可從中確定出本輪審核的重點。評價企業(yè)環(huán)保執(zhí)法狀況　　評價企業(yè)執(zhí)行國家及當(dāng)?shù)丨h(huán)保法規(guī)及行業(yè)排放標(biāo)準(zhǔn)的情況，包括達標(biāo)情況、繳納排污費及處罰情況等。對比國內(nèi)外同類企業(yè)產(chǎn)污排污狀況　　在資料調(diào)研、現(xiàn)場考察及專家咨詢的基礎(chǔ)上，匯總國內(nèi)外同類工藝、同等裝備、同類產(chǎn)品先進企業(yè)的生產(chǎn)、消耗、產(chǎn)污排污及管理水平，與本企業(yè)的各項指標(biāo)相對照，并列表說明。核查分析有關(guān)設(shè)計資料和圖紙，工藝流程圖及其說明，物料衡算、能(熱)量衡算的情況，設(shè)備與管線的選型與布置等；另外，還要查閱崗位記錄、生產(chǎn)報表(月平均及年平均統(tǒng)計報表)、原料及成品庫存記錄、廢棄物報表、監(jiān)測報表等；對整個生產(chǎn)過程進行實際考察，即從原料開始，逐一考察原料庫、生產(chǎn)車間、成品庫、直到三廢處理設(shè)施；此外，實際生產(chǎn)操作和工藝參數(shù)控制等往往和原始設(shè)計及規(guī)程不同。企業(yè)涉及的有關(guān)環(huán)保法規(guī)與要求，如排污許可證，區(qū)域總量控制，行業(yè)排放標(biāo)準(zhǔn)等。主要污染源的治理現(xiàn)狀，包括處理方法、效果、問題及單位廢棄物的年處理費等。企業(yè)設(shè)備水平及維護狀況，如完好率，泄漏率等。企業(yè)的主要原輔料、主要產(chǎn)品、能源及用水情況，要求以表格形式，列出總耗及單耗，并列出主要車間或分廠的情況企業(yè)發(fā)展簡史、規(guī)模、產(chǎn)值、利稅、組織結(jié)構(gòu)、人員狀況和發(fā)展規(guī)劃等。本階段工作重點是評價企業(yè)的產(chǎn)污排污狀況，確定審核重點，并針對審核重點設(shè)置清潔生產(chǎn)目標(biāo)。宣傳可采用下列方式：(1)利用企業(yè)現(xiàn)行各種例會；(2)下達開展清潔生產(chǎn)審核的正式文件；(3)內(nèi)部廣播；(4)電視、錄象；(5)黑板報；(6)組織報告會、研討班、培訓(xùn)班；(7)開展各種咨詢等。1．4．1制定工作計劃制定一個比較詳細的清潔生產(chǎn)審核工作計劃，有助于審核工作按一定的程序和步驟進行，組織好人力與物力，各司其職，協(xié)調(diào)配合，審核工作才會獲得滿意的效果，企業(yè)的清潔生產(chǎn)目標(biāo)才能逐步實現(xiàn)。中小型企業(yè)和不具備清潔生產(chǎn)審核技能的大型企業(yè)，其審核工作要取得外部專家的支持。該成員不一定全時制投入審核，但要了解審核的全部過程，不宜中途換人。人組成。組長的條件是：(1)具備企業(yè)的生產(chǎn)、工藝、管理與新技術(shù)的知識和經(jīng)驗；(2)掌握污染防治的原則和技術(shù)，并熟悉有關(guān)的環(huán)保法規(guī)；(3)了解審核工作程序，熟悉審核小組成員情況，具備領(lǐng)導(dǎo)和組織工作的才能并善于和其他部門合作等。1．2清潔生產(chǎn)審核是一套包括發(fā)現(xiàn)和實施無／低費方案，以及產(chǎn)生、篩選和逐步實施技改方案在內(nèi)的完整程序，鼓勵采用節(jié)能、低耗、高效的清潔生產(chǎn)技術(shù)；清潔生產(chǎn)審核有助于企業(yè)由粗放型經(jīng)營向集約型經(jīng)營過渡；5清潔生產(chǎn)是國內(nèi)外大勢所趨；無／低費方案的實施所產(chǎn)生的經(jīng)濟效益的現(xiàn)實性。1.取得領(lǐng)導(dǎo)支持審核是一件綜合性很強的工作，涉及到企業(yè)的各個部門，而且隨著審核工作階段的變化、參與審核工作的部門和人員可能也會變化，因此，只有取得企業(yè)高層領(lǐng)導(dǎo)的支持和參與，由高層領(lǐng)導(dǎo)動員并協(xié)調(diào)企業(yè)各個部門和全體職工積極參與，審核工作才能順利進行。目的是通過宣傳教育使企業(yè)的領(lǐng)導(dǎo)和職工對清潔生產(chǎn)有一個初步的、比較正確的認(rèn)識，消除思想上和觀念上的障礙；了解企業(yè)清潔生產(chǎn)審核的工作內(nèi)容、要求及其工作程序。清潔生產(chǎn)組織機構(gòu)方案的可行性分析結(jié)果各類清潔生產(chǎn)方案的匯總現(xiàn)場考察產(chǎn)生的無低費方案障礙的克服編制清潔生產(chǎn)審核報告4分析總結(jié)已實施方案對組織的影響持續(xù)清潔生產(chǎn)推薦可實施方案方案實施進行市場調(diào)查研制方案提出和實施無低費方案方案產(chǎn)生和篩選準(zhǔn)備審核重點資料評價產(chǎn)物排污情況制定工作計劃3傳統(tǒng)的末端治理投入多、治理難度大、運行成本高，只有環(huán)境效益，沒有經(jīng)濟效益；清潔生產(chǎn)則是從改造產(chǎn)品設(shè)計、替代有毒有害材料、改革和優(yōu)化生產(chǎn)工藝和技術(shù)裝備、物料循環(huán)和廢物綜合利用的多個環(huán)節(jié)入手，通過不斷加強管理和技術(shù)進步，達到“節(jié)能、降耗、減污、增效”的目的，在提高資源利用率的同時，減少了污染物的排放量，實現(xiàn)了經(jīng)濟效益和環(huán)境效益的最佳結(jié)合，調(diào)動了組織的積極性。它不但覆蓋第二產(chǎn)業(yè)，同時也覆蓋第一、三產(chǎn)業(yè)?！獙Ξa(chǎn)品，要求減少從原材料提煉到產(chǎn)品最終處置的全生命周期的不利影響。清潔生產(chǎn)的涵義清潔生產(chǎn)在不同的發(fā)展階段或不同的國家有不同的提法，如“污染預(yù)防”、“廢物最小化”、“源削減”、“無廢工藝”等，但其基本內(nèi)涵是一致的，即對生產(chǎn)過程、產(chǎn)品及服務(wù)采用污染預(yù)防的戰(zhàn)略來減少污染物的產(chǎn)生。通過過去幾十年的環(huán)境保護實踐，人們逐漸認(rèn)識到，僅依靠開發(fā)更有效的污染控制技術(shù)所能實現(xiàn)的環(huán)境改善十分有限，關(guān)心產(chǎn)品和生產(chǎn)過程對環(huán)境的影響，依靠改進生產(chǎn)工藝和加強管理等措施來消除污染更為有效，于是清潔生產(chǎn)戰(zhàn)略應(yīng)運而生。世紀(jì)20人們不得不開始對過去的經(jīng)濟發(fā)展模式進行反思，重新審視經(jīng)濟和環(huán)境資源間的關(guān)系。清潔生產(chǎn)及其發(fā)展——對生產(chǎn)過程，要求節(jié)約原材料和能源，淘汰有毒原材料，削減所有廢物的數(shù)量和毒性。究其本質(zhì)，在于源頭削減和污染預(yù)防。（2）清潔生產(chǎn)實現(xiàn)了環(huán)境效益與經(jīng)濟效益的統(tǒng)一。清潔生產(chǎn)一經(jīng)提出后，在世界范圍內(nèi)得到許多國家和組織的積級推進和實踐，其最大的生命力在于可取得環(huán)境效益和經(jīng)濟效益的“雙贏”，它是實現(xiàn)經(jīng)濟與環(huán)境協(xié)調(diào)發(fā)展的根本途徑。組建審核小組進行現(xiàn)場考察提出和實施無低費方案評估分析廢物產(chǎn)生的原因篩選方案編寫清潔生產(chǎn)審核中期報告可行性分析進行經(jīng)濟評估驗證已實施的中高費方案成果制定清潔生產(chǎn)計劃審核工作計劃清潔生產(chǎn)目標(biāo)審核重點無低費方案的實施清潔生產(chǎn)中期審核報告已實施方案的成果分析結(jié)論清潔生產(chǎn)審核報告第一章 籌劃和組織籌