【正文】 定建設單位對施工單位承包的大宗材料、構(gòu)件的質(zhì)量和價格（合同暫估價）的確認與否決權(quán)；明確約定施工措施費，包干費的內(nèi)容；明確施工方的履約保證金；約定施工方的外協(xié)范圍，如市容環(huán)衛(wèi)、交通、周邊關系協(xié)調(diào)的經(jīng)濟責任；明確對施工單位違約（質(zhì)量、進度）行為和處罰條款。（3）有無將安裝的設備也作為計取安裝工程間接費的基礎，有無巧立名目亂攤費用現(xiàn)象。承包單位應于每月26日前，根據(jù)工程實際進度及監(jiān)理工程師簽認的分項工程，上報月完成工程量。單價劃分項目監(jiān)理部應督促承包單位在簽訂《合同協(xié)議書》后合同約定期限內(nèi)或合同規(guī)定的期限內(nèi)，向項目監(jiān)理部提交一份工程細目清單，說明清單欄目所含的工程細目內(nèi)容和單價構(gòu)成，并對以“項”為單位進行計量的清單項目提出劃分計量階段的建議。通過對措施項目的有效控制，達到為工程保駕護航的目的，使工程安全、順利的實施。（2）計量：承包單位應以周為單位對符合合同文件要求的所完工程項目進行計量，填報周中間計量單；專業(yè)監(jiān)理工程理由對其進行審查，項目監(jiān)理部合約工程師對其進行審定。結(jié)算資料匯編規(guī)定允許取議價差價的材料，需要在施工前確的材料價格。（1）熟悉合同把熟悉合同作為造價控制工作的第一步，應特別注意有關造價控制的條款，因為在很多合同中，業(yè)主會根據(jù)自身的條件和要求約定一些特別的條款，例如在一個項目中，合同就要求現(xiàn)場簽證必須有總監(jiān)簽字才能生效，無總監(jiān)簽字的現(xiàn)場簽證是不能作為結(jié)算審核和索賠的依據(jù)。一、工程變更的控制措施在施工全過程中嚴格控制工程設計變更和工程洽商的發(fā)生機率，控制因此而發(fā)生的施工費用增加是極為重要的，為此，我方駐地項目監(jiān)理部在處理工程設計變更或工程洽商時應注重居住面積 好以下幾項工作或應采取的措施。監(jiān)理工程師應根據(jù)自己的工程管理經(jīng)驗和現(xiàn)行的國家和地方有關規(guī)范、規(guī)定，結(jié)合所監(jiān)工程的業(yè)主方、承包方和工程的具體情況，在與業(yè)主、承包方以及監(jiān)理部內(nèi)部充分溝通的基礎上，事先對涉及工程變更中的主要環(huán)節(jié)予以明確，或制訂工程變更管理方法，或約請業(yè)主和承包方參加進行專項交底，以便在施工過程中發(fā)生工程變更時共同執(zhí)行。對于重大的變更應由業(yè)主組織有監(jiān)理工程師由參加的專門小組進行評審，并由業(yè)主審批，監(jiān)理工程師對工程變更的審查，應遵循“技術上可行、工程費用合理、施工工藝簡單、不影響工期、不降低使用標準”的原則。協(xié)商確定單價的方法通常有兩種，一種是以合同單價為基礎的單價確定法，另一種是以概預算法為基礎的單價確定方法。監(jiān)理工程師處理索賠時，應恪守職業(yè)道德，以事實為依據(jù)，以合同為準繩，做出公正的決定。一般情況下，不宜采用所謂“一攬子索賠”處理方式。任何索賠事件的出現(xiàn)，都會造成工程拖期或成本加大，增加履行合同的困難，對于建設單位和施工單位雙方來說都是不利的，因此，監(jiān)理工程師應努力從預防索賠發(fā)生關手，洞察工程實施中可能導致索賠的起因，防止或減少索賠事件的出現(xiàn)。合同中無相應計價項目的工程變更定價（1）以計日為依據(jù)定價這種方式僅適用于一些小型變更工作。在工程變更文件中還應逐項列出工程內(nèi)容的工程量，其計量方法原合同中有規(guī)定的可以執(zhí)行，沒有規(guī)定的應另加說明，有的工程變更的工程量還需現(xiàn)場確認。監(jiān)督檢查和核實承包方執(zhí)行工程設計變更或工程洽商的結(jié)果凡發(fā)生的工程設計變更或工程洽商文件一經(jīng)參建各方共同簽署后，承包方即可進行變更項目的施工，駐地項目監(jiān)理部專業(yè)監(jiān)理工程師將對設計變更或工程洽商施工項目進行跟蹤，并隨機進行監(jiān)督檢查，實地查驗該項變更項目是否已完全實施及其該項變更所涉及到的工程量，并做好變更實施情況的現(xiàn)場記錄，依此作為簽批變更費用支付的依據(jù)或作為月底工程價款簽批的依據(jù)。（8）簽證的范圍應正確。簽證內(nèi)容與實際不相符。3）臨時設施增補項目：臨時設施增補項目首先應當在施工組織設計中寫明，并按現(xiàn)場實際發(fā)生情況簽證，才能作為工程結(jié)算的依據(jù)。（3）準確計量原則：計量工作要做到不超計、漏計、不重計。即成為合同文件的組成部分，是支付措施費的依據(jù)。建設單位收到總監(jiān)理工程師簽發(fā)的結(jié)算支付證書后，應及時按合同的約定與承包單位辦理竣工結(jié)算有關事項。在核實月形象進度款及處理索賠時，要有理有據(jù)，以理服人，及時和業(yè)主及施工單位交換意見，力求業(yè)主、監(jiān)理單位、施工單位三方在大的方面取得一致。（3）對補充定額和暫估價，要審查補充定額的編制是否符合編制原則，每種材料的單價是否合理，暫估價是否準確，是否有高估冒算的現(xiàn)象。施工原因：施工方案不合理、材料代用、施工質(zhì)量有問題、趕工、進度拖延等，對施工方案、材料代用嚴格審批并提出降價的合理化建議；施工過程中加強巡視和驗收，防止施工質(zhì)量問題；要求施工方按進度計劃均衡施工。造價監(jiān)理工程師應根據(jù)工程進度、施工組織設計和施工圖，通過《工作聯(lián)系單》主動與建設單位、承包單位溝通信息，及時提出控制工程造價的建議，并及時向建設單位匯報工程投資動態(tài)。1）加強合同及工程變更管理，工程進展中的任何一項工程變更、洽商都要有造價工程師的簽收記錄，做到造價工程師手中資料完整。在評標過程中要認真進行投標文件符合性評審、技術評審、商務性評審。這樣可合理確定工程造價的總目標值和各階段目標值，使工程造價的控制有所依據(jù)，并為資金的籌集與協(xié)調(diào)打下基礎。其原因很多，可能由于圖紙設計深度不夠造成的預算量、價差異，也可能由于造價工作人員對定額子目理解不同造成預算價格偏差。雙方對差異進行逐項分析計算，我們稱為工程預算核對。（6）通過資金使用計劃的科學編制，可以對未來工程項目的資金使用和時度控制有所預測，消除不必要的資金消費，減少造價控制的盲目性，增加科學性，使現(xiàn)有資金充分發(fā)揮作用，從而能夠有效的控制工程造價，提高造價效益。協(xié)助業(yè)主簽訂一個好的合同，合同中涉及造價的條款，字斟名酌，不出現(xiàn)不利于業(yè)主的條款。2）工程變更洽商施工完成后，有專業(yè)監(jiān)理工程師和造價工程師同時簽字后才能調(diào)整工程造價、避免變更洽商與實際施工不符，造成投資增加。第二節(jié) 工程造價控制的依據(jù)和原則一、工程造價控制的依據(jù)建設單位與監(jiān)理單位簽訂的委托監(jiān)理服務合同；工程招標文件（含工程量清單）、中標通知書（含投標書、標前澄清等）；建設單位與承包單位簽訂的承包合同文件。客觀原因：自然因素、基礎處理、社會原因、法規(guī)變化等，客觀原因的出現(xiàn)不可阻擋，但能預測，采取方案對比，選擇合理方案避免或減少風險。審查其他有關費用對其他直接費的審查要注意其是否符合當?shù)氐囊?guī)定和定額的要求，對材料調(diào)價系數(shù)要注意應采用竣工期調(diào)價系數(shù)。認真聽取和研究業(yè)主、施工單位提出的質(zhì)疑，耐心解釋，如有處理不當之處應盡快糾正，以求總體的合理性。第九節(jié) 工程量清單的管理由于招標時使用的工程量是在圖紙和規(guī)范的基礎上估算的量并不能作為承包單位在施工過程中應予完成的實際工程量和結(jié)算時的工程量，因此在施工過程中工程量清單、過程計量、現(xiàn)場簽證的管理尤為重要。監(jiān)理工程師應依據(jù)施工組織設計，對承包商的質(zhì)量行為進行約束。（4）三方聯(lián)測會簽原則：對于數(shù)量比較大的現(xiàn)場確認，應由業(yè)主、監(jiān)理和承包單位三方聯(lián)測確定，共同確定。4）隱蔽工程簽證：由于工程建設自身的特征，很多工序會被下一道工序覆蓋，因此必須辦理隱蔽工程簽證。這類簽證也是不能被認可的?，F(xiàn)場工程管理人員必須認真閱讀招標文件及投標文件，明確招投標范圍，切勿盲目簽證。關于工程設計變更或工程洽商涉及到經(jīng)濟費用調(diào)整事件的處理凡涉及到經(jīng)濟費用調(diào)整的工程設計變更或工程洽商的施工項目，承包方應在此變更項目實施并完成后7日內(nèi)提出變更項目經(jīng)濟費的調(diào)整預算，經(jīng)駐地項目監(jiān)理部投資控制造價工程師審核后，由項目總監(jiān)理工程師簽批。工程變更的審批：工程變更的審查和批準，涉及到業(yè)主、承包方、監(jiān)理方和設計方。此時可將這些小型變更工作進行分解并分別估算出人工、材料、以及機械臺班消耗的數(shù)量，然后由監(jiān)理工程師指示，最后按計日工形式并根據(jù)工程量清單中計日的有關單價計價，對大型變更工作而言，這種計價方式是不適用的。必須以合同為依據(jù)。公平合理原則。（2）協(xié)商確定新的單價這是合同中無相應計價依據(jù)時常見做法。應事先確定各方的有效簽字人，可根據(jù)變更的性質(zhì)或變更項目的費用多少劃分等級分別確認簽字人。二、工程變更的事前控制進入施工準備階段，工程變更尚未發(fā)生，作為工程變更的預控應引起監(jiān)理工程師的高度重視。對于一個工程項目而言，工程變更幾乎完全是不可避免的，對工程變更造價的處理往往成為合同雙方爭論的焦點和監(jiān)理工程師處理合同糾紛的難點，根據(jù)以往經(jīng)驗與教訓，合同雙方及合同的監(jiān)理單位在處理工程變更時必須堅持公平、公正、及嚴格合同管理的原則，運用靈活的方法進行工程變更的處理。作為一名造價控制工程師，要控制工程造價，把好現(xiàn)場簽證關，應做好以下幾方面的工作。6）議價材料的價格認價單。中間計量的程序（1）計量支付許可證：在承包單位未得到項目監(jiān)理部頒發(fā)的計量支付許可證之前，監(jiān)理工程師不辦理承包單位的任何計量支付申請，承包單位得到監(jiān)理工程師頒發(fā)的計量支付許可證的前提是：計量支付體系建立完畢，并經(jīng)監(jiān)理工程師批準；工程細目清單編制和標價劃分完成，并經(jīng)項目監(jiān)理部批準；工程量清單分解完成，分項工程完工結(jié)算清單編制完畢，并經(jīng)項目監(jiān)理部批準；承包單位的測量復核結(jié)果經(jīng)項目監(jiān)理部批準；承包單位已提交總體工程量支付申請。措施項目的安全管理建筑工程中很多措施項目與安全生產(chǎn)密切相關，如：腳手架、垂直運輸機械、高空作業(yè)防墜落措施等。首先，核算圖紙數(shù)量表中的數(shù)量，確定實際圖紙數(shù)量；其次，根據(jù)實際圖紙數(shù)量和清單說明，核算中標工程量清單數(shù)量，確定工程量清單數(shù)量控制值。二、嚴格工程量計量標準工程量計量原則上每月計量一次，計量周期為上月26日至本月25日。（2）間接費的計取基礎是否符合規(guī)定，材料差價在取費程序中計費是否得當，直接費或人工費調(diào)整后，相應的有關費用是否作了調(diào)整。工程內(nèi)容、施工承包范圍界定全面、完整、準確，工程接口詳細、確切、責任分明；確定合理的計價原則。經(jīng)政府主管部門批準的建設工程項目建設文件。