【正文】 外交理念，為中國改革開放與和平發(fā)展提供相對穩(wěn)定的國際環(huán)境保障，成為外交實踐中不得不面對的問題。針對鄧小平關(guān)于“和平與發(fā)展”的當(dāng)今時代特征的科學(xué)論斷，要從“和平與發(fā)展”主題提出的背景、現(xiàn)實影響和未來面臨的挑戰(zhàn)三個方面進(jìn)行說明。首先，當(dāng)代世界在政治上的主要矛盾是東西方還存在對抗與世界要和平的矛盾。由此可見，和平與發(fā)展是互為條件，相互聯(lián)系，相互影響?？梢詮囊韵氯齻€方面加以思考：一是各國在平等互利原則的基礎(chǔ)上，真正建立起體現(xiàn)公正合理、相互合作、共同發(fā)展的國際經(jīng)濟(jì)關(guān)系。針對西方影視圖書的輸人，我們要加強(qiáng)社會主義文化市場的建設(shè)和領(lǐng)導(dǎo)，增強(qiáng)人們自覺抵制西方腐朽文化侵蝕的能力。為了真正做到平等互利，我們應(yīng)為國內(nèi)企業(yè)創(chuàng)造一個與“三資”企業(yè)平等的競爭環(huán)境。增加對科技和技改的投人，發(fā)展高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)，建立技術(shù)創(chuàng)新體系，提高企業(yè)開發(fā)創(chuàng)新能力。第三題：近代以來，大國的崛起往往伴隨著戰(zhàn)爭與沖突，因此國際社會對于中國國力的增強(qiáng)充滿了憂慮和猜疑。這是不以人們的主觀意愿為轉(zhuǎn)移的。實踐表明，美國的經(jīng)濟(jì)發(fā)展模式雖然有利于刺激效率的提高，但對維持社會公平卻是不利的。他指出：中國的主要目標(biāo)是發(fā)展，是擺脫落后，使國家的力量增強(qiáng)起來，人民的生活逐步得到改善。也就是江澤民同志指出的：“決不能吃祖宗飯，斷子孫路”。我國人口眾多，人均資源相對不足，就業(yè)壓力大，生態(tài)環(huán)境突出，因此，對可持續(xù)發(fā)展問題非常重視。社會主義建設(shè)的最高目標(biāo)，是實現(xiàn)每個人的自由發(fā)展。這已經(jīng)上升為中國的國家意志，轉(zhuǎn)化為國家發(fā)展規(guī)劃和大政方針，落實在中國發(fā)展進(jìn)程的廣泛實踐中。因此，不能以某一種發(fā)展道路和發(fā)展模式為標(biāo)準(zhǔn)來評判其他國家發(fā)展實踐的優(yōu)劣。馬克思、恩格斯看穿了資本主義社會發(fā)展的本質(zhì)，認(rèn)為資本主義經(jīng)濟(jì)社會的發(fā)展是建立在另一部分民族、國家和階級不發(fā)展的基礎(chǔ)之上的，這就加深了人們之間的相互分裂和對抗，阻礙著世界性普遍交往的進(jìn)一步發(fā)展，制約著經(jīng)濟(jì)社會的健康持續(xù)發(fā)展。人與自然發(fā)生關(guān)系時，總是以社會的形式出現(xiàn)，只要存在著人類歷史，就必然存在著人和自然的相互制約關(guān)系。環(huán)境的改善可能有助于經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，而經(jīng)濟(jì)的發(fā)展則能為環(huán)境保護(hù)提供資金和技術(shù)?？沙掷m(xù)發(fā)展的提出，為經(jīng)濟(jì)發(fā)展與環(huán)境的保護(hù)提供了一種可行的戰(zhàn)略。首先可持續(xù)發(fā)展以資源的可持續(xù)利用和良好的生態(tài)環(huán)境為基礎(chǔ)。這既符合國際法的公平制度又有助于全球環(huán)境問題的切實解決。這就要求發(fā)達(dá)國家的財富和技術(shù)以非商業(yè)性的條件向發(fā)展中國家轉(zhuǎn)移，以幫助發(fā)展中國家提高可持續(xù)發(fā)展能力，其次，它要求發(fā)達(dá)國家改變其傳統(tǒng)的生產(chǎn)和消費模式，減輕地球的負(fù)擔(dān)?！肮餐袇^(qū)別的責(zé)任原則”為確保發(fā)展中國家最廣泛地參與全球環(huán)境保護(hù)提供了一個必要條件，也為發(fā)達(dá)國家和發(fā)展中國家的合作提供了一個公平的契機(jī)。因此，對于發(fā)展中國家，發(fā)展是首要任務(wù)，只有具備一定的經(jīng)濟(jì)和科技實力，才能顧及到環(huán)保問題，也才能承擔(dān)起保護(hù)全球環(huán)境的責(zé)任。其二，各國在環(huán)境保護(hù)方面給予彼此以支持和援助。走可持續(xù)發(fā)展之路，意味著社會的整體變革，包括社會、經(jīng)濟(jì)、人口、資源、環(huán)境等諸領(lǐng)域在內(nèi)的整體變革。經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)薄弱，工業(yè)化程度低，在經(jīng)濟(jì)發(fā)展過程中發(fā)展經(jīng)濟(jì)與保護(hù)環(huán)境的矛盾普遍存在。 要發(fā)展經(jīng)濟(jì)，又要保護(hù)環(huán)境，這二者能否兼顧？可以說，在資源有限的前提下，人類生存環(huán)境的保護(hù)與經(jīng)濟(jì)發(fā)展之間至少在短期存在著矛盾。他們認(rèn)為“我們不僅生活在自然界中，而且生活在人類社會中，人類社會同自然界一樣也有自己的發(fā)展史和自己的科學(xué)”“可以把它劃分為自然史和人類史。”在這里，馬克思、恩格斯用“物質(zhì)變換”的概念說明了人類與自然在實踐活動基礎(chǔ)上的對立統(tǒng)一、和諧發(fā)展的辯證關(guān)系。也是對我國改革開放和現(xiàn)代化建設(shè)實踐經(jīng)驗的高度概括。堅持這一道路要依靠自己的力量和改革創(chuàng)新，也要實行對外開放。像中國這樣落后的國家，以經(jīng)濟(jì)建設(shè)為中心，盡快發(fā)展生產(chǎn)力，應(yīng)是任何時候都不能忘記的根本任務(wù)。因此，對資源的節(jié)約，就成為可持續(xù)發(fā)展的一個基本要求。環(huán)境保護(hù)是可持續(xù)發(fā)展的重要方面。發(fā)展問題是一個世界性的共同課題。作為社會主義國家和曾經(jīng)歷過殖民地苦難的國家，我國不會也不能采取資本主義發(fā)達(dá)國家靠“殖民手段”、使用武力拓展市場、掠奪資源。為了實現(xiàn)這一戰(zhàn)略目標(biāo)，它憑借超強(qiáng)的綜合國力，尤其是金融優(yōu)勢、科技領(lǐng)先和軍力超強(qiáng)，極力阻止出現(xiàn)任何可能對其“獨一無二地位”提出挑戰(zhàn)的國家或國家集團(tuán)，同時加緊搶占全球化資源和戰(zhàn)略要地，這既是為了擴(kuò)大自己的勢力范圍和戰(zhàn)略回旋余地，又是為制約其他國家的發(fā)展壯大。根據(jù)我國建立社會主義市場經(jīng)濟(jì)體制的要求及世貿(mào)組織的有關(guān)規(guī)定，我們的政府只能用經(jīng)濟(jì)手段、法律手段和必要的行政手段管理我國社會經(jīng)濟(jì)，從宏觀上對國民經(jīng)濟(jì)進(jìn)行指導(dǎo)和調(diào)控，如制定和執(zhí)行發(fā)展國民經(jīng)濟(jì)的方針政策，制定發(fā)展國民經(jīng)濟(jì)的遠(yuǎn)景規(guī)劃等。我們認(rèn)為經(jīng)濟(jì)主權(quán)主要是指一國對其經(jīng)濟(jì)貿(mào)易方面利益的獲得與維護(hù)的權(quán)利。其二，國內(nèi)一些企業(yè)為了享受與“三資”企業(yè)一樣的特殊優(yōu)惠，就千方百計與外資拉關(guān)系，受這種利益的驅(qū)動，一些假“三資”企業(yè)便應(yīng)運而生，使國家利益受到巨大損失，自然使平等互利原則不能很好貫徹執(zhí)行。首先，應(yīng)始終堅持政治與經(jīng)濟(jì)利益一致的原則。其他方式，如‘大家庭’方式、‘集團(tuán)政治’方式，‘勢力范圍’方式，都會帶來矛盾，激化國際局勢。戰(zhàn)亂不僅使參戰(zhàn)國消耗大量的人力、物力、財力，造成嚴(yán)重的經(jīng)濟(jì)損失，而且導(dǎo)致交通運輸癱瘓，國際貿(mào)易中斷，給世界經(jīng)濟(jì)的發(fā)展造成嚴(yán)重的影響。正是基于這樣的判斷，我們黨才作出了以經(jīng)濟(jì)建設(shè)為中心，集中力量進(jìn)行社會主義現(xiàn)代化建設(shè)的戰(zhàn)略決策。不斷賦予當(dāng)代中國馬克思主義鮮明的實踐特色、民族特色、時代特色，是進(jìn)一步鞏固馬克思主義指導(dǎo)地位、增強(qiáng)社會主義意識形態(tài)吸引力和凝聚力的必然要求。談?wù)剳?yīng)當(dāng)如何用當(dāng)代中國馬克思主義的理論視野來科學(xué)地把握中國的發(fā)展和中國的國際地位。馬克思主義是中國特色社會主義理論體系和社會主義核心價值理論體系的基本原理。在利益格局更加復(fù)雜的條件下，亟須突破深層次體制障礙，加快推進(jìn)關(guān)鍵領(lǐng)域改革，形成有利于經(jīng)濟(jì)社會轉(zhuǎn)型的體制環(huán)境。從哲學(xué)角度看，“機(jī)遇”指的是事物的發(fā)展過程中并非必定出現(xiàn)，但一經(jīng)出現(xiàn)就可能改變事物現(xiàn)存狀態(tài)的事件和條件，一般包含外部與內(nèi)部兩個層面。馬克思曾說，一切都取決于它所處的歷史環(huán)境。推動變革，我們必須走出一條“改革創(chuàng)新之路”。用中國特色社會主義理論體系和社會主義核心價值理論體系作當(dāng)代的馬克思主義新原理，是我們在繼續(xù)解放思想上的新認(rèn)識和新判斷，也是從另一種原理上繼承和發(fā)揚(yáng)馬克思主義的方法論。隨著中國改革進(jìn)程的不斷深入，國家實力持續(xù)穩(wěn)定增長，國際影響不斷提高，中國在世界的地位也不斷提升，同時也面臨著各種各樣的國際輿論，其中占主導(dǎo)地位的就是中國威脅論，中國責(zé)任論次之。在新的歷史條件下，我們只有堅持解放思想、實事求是、與時俱進(jìn)，永不僵化、永不停滯，不斷賦予當(dāng)代中國馬克思主義新的實踐特色、民族特色、時代特色，才能使當(dāng)代中國馬克思主義放射出更加燦爛的真理光芒。第二，和平與發(fā)展是當(dāng)今世界兩大帶有全球性的戰(zhàn)略問題。發(fā)展經(jīng)濟(jì)是維護(hù)世界和平的有力保障。總結(jié)國際關(guān)系的實踐，最具有強(qiáng)大生命力的就是和平共處五項原則。繼續(xù)貫徹鄧小平外交思想，奉行獨立自主的和平外交政策，反對政治與經(jīng)濟(jì)霸權(quán)，不用原則做交易，不能因為經(jīng)濟(jì)利益而放棄政治利益，決不容許別國借經(jīng)濟(jì)手段干涉我國的內(nèi)政，對于涉及中國內(nèi)政、損害中國獨立自主的行為，以及任何國家的貿(mào)易報復(fù)和威脅，我們要進(jìn)行有理、有利、有節(jié)的斗爭，決不屈服于任何大國的壓力。其三，一些地方由于只能靠政策優(yōu)惠吸引外商，而不考慮軟環(huán)境建設(shè)。一國經(jīng)濟(jì)貿(mào)易方面的利益是這個國家民族賴以生存、發(fā)展、繁榮昌盛的基礎(chǔ)，也是國家利益中最根本的最重要的利益，國家利益是經(jīng)濟(jì)利益的具體體現(xiàn)，并服務(wù)于、服從于經(jīng)濟(jì)利益。為使各級政府能更好地適應(yīng)和駕馭加入WTO后的新形勢，還應(yīng)加強(qiáng)對政府公務(wù)員的培訓(xùn)，全面提高其政治、文化業(yè)務(wù)素質(zhì)。美國實施這一戰(zhàn)略就把它自身擺在同謀求和平與發(fā)展的各國人民相對立的地位。既要滿足我國發(fā)展的實際需要，又要堅持社會主義國家對外關(guān)系的基本準(zhǔn)則，這將是我國和平發(fā)展必會遇到的一大挑戰(zhàn)。對于發(fā)展中國家來說，這是頭等重大的事情，關(guān)系到國家與民族的生死存亡?？沙掷m(xù)發(fā)展的核心是發(fā)展，但要求在嚴(yán)格控制人口、提高人口素質(zhì)和保護(hù)環(huán)境、資源永續(xù)利用的前提下進(jìn)行經(jīng)濟(jì)和社會的發(fā)展。它要求在生產(chǎn)和經(jīng)濟(jì)活動中對非再生資源的開發(fā)和使用要有節(jié)制，對可再生資源的開發(fā)速度也應(yīng)保持在它的再生速率的限度以內(nèi)。但這里有一個發(fā)展的目的問題。要順應(yīng)經(jīng)濟(jì)全球化發(fā)展趨勢，努力實現(xiàn)與各國的互利共贏和共同發(fā)展?？萍际巧a(chǎn)力的重要因素，但它不是獨立的實體性要素，而是智能性要素。其次，“人類本身的和解”。但這兩方面是密切相聯(lián)的；只要有人存在，自然史和人類史就彼此相互制約”。人類必須對如何在經(jīng)濟(jì)發(fā)展與環(huán)境保護(hù)之間分配資源的問題作出取舍：在其中任何一方面增加資源的投入，在短期，必然會減少另一方面資源的投入。保護(hù)環(huán)境包括保護(hù)人民群眾生活環(huán)境和自然環(huán)境。發(fā)展的內(nèi)涵主要是經(jīng)濟(jì)的發(fā)展、社會的進(jìn)步。在環(huán)境保護(hù)方面有能力的國家須幫助能力欠缺的國家解決環(huán)境問題。（二）建立國際經(jīng)濟(jì)新秩序不平等的國際經(jīng)濟(jì)秩序使貧困國家處于惡性循環(huán)的境地，一方面要過度地開采自然資源以償還巨額債務(wù)，滿足發(fā)達(dá)國家的金融需要；另一方面，過度濫用資源使自然資源枯竭，貧困進(jìn)一步加劇。同時，也希望通過國際社會的共同努力，使該原則更具有可操作性，并能夠逐漸上升為一種國際習(xí)慣法，使其對國際社會更具約束力。所以，解決環(huán)境問題最根本的還是要建立國際經(jīng)濟(jì)新秩序和新的全球伙伴關(guān)系，實現(xiàn)一種“代內(nèi)的公平”。區(qū)別責(zé)任是指雖然各國需要擔(dān)負(fù)起保護(hù)全球環(huán)境的共同責(zé)任，但在不同國家之間，尤其在發(fā)展中國家與發(fā)達(dá)國家間，由于各自對全球生態(tài)系統(tǒng)造成的破壞和壓力以及治理能力等因素，它們在責(zé)任的大小，多少，時限等方面所承擔(dān)的責(zé)任是有差別的。其主要包括資源和生態(tài)環(huán)境可持續(xù)發(fā)展、經(jīng)濟(jì)可持續(xù)發(fā)展和社會可持續(xù)發(fā)展三個方面。發(fā)展經(jīng)濟(jì)的目的是為了提高人民生活水平，而發(fā)展過程中因破壞環(huán)境影響人民生活，違背了發(fā)展經(jīng)濟(jì)的本意。但是從長期看，環(huán)境保護(hù)與經(jīng)濟(jì)發(fā)展并不一定是矛盾的。自然史反映的是人與自然的關(guān)系，人類史反映的是人與人的關(guān)系。唯物史觀認(rèn)為，人是社會歷史活動的主體，有生命的個人的存在是全部人類歷史的第一個前提。世界上根本沒有也不可能有一種放之四海而皆準(zhǔn)的發(fā)展道路和發(fā)展模式，也沒有一成不變的發(fā)展道路和發(fā)展模式。具體而言，就是通過中國人民的艱苦奮斗和改革創(chuàng)新，通過同世界各國長期友好相處、平等互利合作，讓中國人民過上更好的日子，并為全人類發(fā)展進(jìn)步作出應(yīng)有貢獻(xiàn)。資本家發(fā)展生產(chǎn)，是為了利潤；社會主義生產(chǎn)目的是為了人本身的發(fā)展，“以人為本”體現(xiàn)了社會主義的本質(zhì)要求。實施可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略，有利于促進(jìn)生態(tài)效益、經(jīng)濟(jì)效益和社會效益的統(tǒng)一；有利于促進(jìn)經(jīng)濟(jì)增長方式由粗放型向集體型轉(zhuǎn)變，使經(jīng)濟(jì)發(fā)展與人口、資源、環(huán)境相協(xié)調(diào)；有利于國民經(jīng)濟(jì)持續(xù)、穩(wěn)定、健康發(fā)展，提高人民的生活水平和質(zhì)量；從注重眼前利益、局部利益的發(fā)展轉(zhuǎn)向長期利益、整體利益的發(fā)展，從物質(zhì)資源推動型的發(fā)展轉(zhuǎn)向非物質(zhì)資源或信息資源（科技與知識）推動型的發(fā)展；我國人口多、自然資源短缺、經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)和科技水平落后，只有控制人口、節(jié)約資源、保護(hù)環(huán)境，才能實現(xiàn)社會和經(jīng)