【正文】 戰(zhàn)略問題”。首先，新科技革命使世界經(jīng)濟關(guān)系發(fā)生了重大變化。世界多極化的趨勢逐漸顯現(xiàn)，國際形勢總體上出現(xiàn)了相對和平的發(fā)展趨勢。鄧小平對時代主題的科學判斷包含以下幾方面的基本思想。鄧小平指出，當今世界有很多問題，但有兩大問題非常突出，即和平與發(fā)展問題。冷戰(zhàn)結(jié)束后，冷戰(zhàn)思維依然存在，霸權(quán)主義和強權(quán)政治并沒有退出歷史舞臺，仍然是威脅世界和平與穩(wěn)定的主要根源。抓住了這兩大問題，也就從錯綜復雜的國際矛盾中，抓住了制約、影響其它矛盾的主要矛盾，把握了時代的主題。只有在和平的國際環(huán)境中，世界各國才能保持正常的經(jīng)濟交往和順利實現(xiàn)本國的發(fā)展計劃。和平事業(yè)是需要一定的物質(zhì)基礎，而經(jīng)濟貿(mào)易往來則能增進各國人民的友好往來。但是，冷戰(zhàn)思維依然存在，不合理、不公正的國際政治經(jīng)濟秩序并沒有改變。不公正、不合理的國際經(jīng)濟舊秩序還在損害著發(fā)展中國家的利益。世界各國人民反對霸權(quán)主義和強權(quán)政治，維護世界和平的任務仍然十分艱巨?！彼麖娬{(diào)要以和平共處五項原則為準則建立國際新秩序。互利合作排除使對方不能接受的其他條件，逐步縮小南北差距，使整個世界經(jīng)濟均衡、健康、持續(xù)發(fā)展。只有在和平共處五項原則基礎上，建立和平、穩(wěn)定、公正、合理的國際政治經(jīng)濟新秩序，世界和平與發(fā)展才有保障。”這是我們在對外開放中必須堅持的原則。對于國際上發(fā)生的一系列重大問題，始終要從我國人民和世界人民的根本利益出發(fā)，根據(jù)問題本身的是非曲直，獨立自主地作出決定。“入世”以后，我們也將參與制定有關(guān)國際多邊貿(mào)易規(guī)則，我們要根據(jù)《聯(lián)合國憲章》及聯(lián)大通過的有關(guān)決議的精神的宗旨和原則，使有關(guān)國際多邊貿(mào)易規(guī)則更加反映新型國際政治經(jīng)濟關(guān)系的本質(zhì)特征，這一方面增加了我國處理對外經(jīng)貿(mào)關(guān)系的回旋余地，另一方面有利于經(jīng)濟貿(mào)易爭端解決的非政治化，可有效地維護我國的合法權(quán)益，當然也有利于建立和平、公正、合理的國際政治經(jīng)濟新秩序。所謂“非互惠的和非歧視性的關(guān)稅優(yōu)惠制度”是指發(fā)展中國家的產(chǎn)品輸入到發(fā)達國家時，發(fā)達國家因經(jīng)濟實力比發(fā)展中國家強許多，因此，發(fā)達國家應給予關(guān)稅減讓，而發(fā)達國家的產(chǎn)品，因競爭力比發(fā)展中國家強，所以發(fā)達國家的產(chǎn)品輸人到發(fā)展中國家時，不要求發(fā)展中國家給予同樣減讓，可以不減讓關(guān)稅或少減讓關(guān)稅。再次，為了使我們的民族工業(yè)與“三資企業(yè)”在市場競爭中真正做到平等，我們對來華的投資企業(yè)應實行國民待遇，應逐漸取消對其政策上的優(yōu)惠。實踐證明，外商更重視的是一個國家政策法規(guī)的完善程度和穩(wěn)定程度，以及政府部門辦事的公正和效率。我國在實踐中確定的“以市場換技術(shù)”的政策應很好堅持，對于確實可對我國民族工業(yè)發(fā)展起推動作用的高新科技項目，應適當開放市場，通過市場競爭機制，對國內(nèi)企業(yè)提高技術(shù)水平產(chǎn)生示范和傳播作用。限制某些外國產(chǎn)品進口，在實施有效的保護期內(nèi)，采取標本兼治和綜合治理手段從根本上保護我國的民族工業(yè)，努力提高民族工業(yè)競爭力，同時根據(jù)我國國情及經(jīng)濟發(fā)展的需要制訂自己的產(chǎn)業(yè)政策。此外，要特別加強對農(nóng)業(yè)的保護和支持，盡快提高農(nóng)業(yè)的竟爭力，尤其要保障糧食的安全。“入世”以后，在進一步擴大開放中，國內(nèi)企業(yè)不出國門就會面臨強有力的國際競爭對手，我國的企業(yè)和外國大型企業(yè)相比，無論是規(guī)模，還是技術(shù)水平、管理水平及人員素質(zhì)都較低。也就是說要在對外開放和發(fā)展經(jīng)濟中維護我們的經(jīng)濟主權(quán)，這也是我們實行積極的貿(mào)易保護主義政策的內(nèi)容之一。加入WTO的主體是政府，而不是企業(yè)，WTO規(guī)則的內(nèi)容是對政府提出的，是用來約束政府的。適應加人WTO以后的新形勢，政府必須減少對經(jīng)濟事務的行政干預。加快制定與實施改變傳統(tǒng)的行政性公務員占主導的公務員隊伍結(jié)構(gòu)的計劃。結(jié)合世界經(jīng)濟政治格局的變化，分析中國走和平發(fā)展道路面臨的主要障礙。然而,在我國和平發(fā)展的道路上，還有許許多多的困難和風險，同時外部環(huán)境是復雜嚴峻的。從力量對比看，它擁有其它各國無法比擬的綜合國力，而且這一現(xiàn)實絕非短時期內(nèi)所能改變。換句話說，它是世界的和平與發(fā)展以及各國的主權(quán)、安全的主要威脅。中國作為一個有13億人口的新興國家，又堅持走社會主義道路。在維護我國獨立、主權(quán)和領土完整的大前提下，妥善處理中美之間的矛盾與分歧，爭取兩國關(guān)系平穩(wěn)發(fā)展，這是我國和平發(fā)展需要認真對待的重大課題。在資本主義的體系內(nèi)，對資源和市場的爭奪是不可避免的，尤其是現(xiàn)實的世界資源、市場已被幾個主要發(fā)達國家“瓜分完畢”，對于包括中國在內(nèi)的后起新興國家而言，確保自己經(jīng)濟發(fā)展所需要的資源和市場就更加困難。三、全球化的負面效應隨著壟斷資本主義的發(fā)展和日新月異的科技進步，全球化趨勢加快發(fā)展是必然的結(jié)果。貧富差距懸殊成了社會矛盾激化的一個重要原因。對于中國來說，如何既能利用全球化給我國經(jīng)濟帶來的發(fā)展機會，又要防范、遏制其負面效應，這是我國和平發(fā)展面臨的一大挑戰(zhàn)。科學發(fā)展觀以鮮明的時代特色和獨特的創(chuàng)新內(nèi)容，系統(tǒng)回答了“實現(xiàn)什么樣的發(fā)展、怎樣發(fā)展”的重大問題，以一系列新理論、新觀點、新論斷，豐富了中國特色社會主義理論體系，開拓了馬克思主義發(fā)展理論的新境界。當代中國的發(fā)展是在經(jīng)濟全球化、科技信息化、競爭國際化的時代背景下展開的，是包括政治、經(jīng)濟、文化、社會等建設在內(nèi)的復雜系統(tǒng)。當今世界正在發(fā)生深刻的變化，我們既面臨著國際形勢總體對我有利的良好機遇，也面臨著西方敵對勢力加緊對我進行意識形態(tài)滲透的嚴峻挑戰(zhàn)。從對現(xiàn)實社會的有效度看，科學發(fā)展觀將發(fā)展戰(zhàn)略同發(fā)展的基本理念與發(fā)展的基本模式有機地結(jié)合起來，從而能夠最大限度地確保中國發(fā)展進程有序、穩(wěn)步地向前推進。它們是一個密不可分的系統(tǒng)，既要達到發(fā)展經(jīng)濟的目的，又要保護好人類賴以生存的大氣、淡水、海洋、土地和森林等自然資源和環(huán)境，使子孫后代能夠永續(xù)發(fā)展和安居樂業(yè)。發(fā)展是可持續(xù)發(fā)展的前提；人是可持續(xù)發(fā)展的中心體；可持續(xù)長久的發(fā)展才是真正的發(fā)展。如資源危機、土地沙漠化日益嚴重、環(huán)境污染日益嚴重、物質(zhì)滅絕和森林面積大量減少等。正是在這種背景下，人類選擇也必需選擇走可持續(xù)發(fā)展的道路。如果它失去穩(wěn)定，一切生物（包括人類）都不能生存。應通過提高資源的利用效率來解決經(jīng)濟增長的問題。這一預言有何當代價值？《共產(chǎn)黨宣言》以“每個人的自由發(fā)展”來界定社會主義，深刻地表明了社會主義的本質(zhì)特征，從根本上把社會主義同一切舊社會區(qū)別開來。這里，馬克思不僅闡明共產(chǎn)主義條件下每個人全面而自由發(fā)展的本質(zhì)特征，而且根據(jù)唯物史觀，根據(jù)對歷史、特別是對資本主義的批判，具體闡明實現(xiàn)這一人類理想的前提、條件和道路。這個新起點就是從過去片面地偏重于物質(zhì)財富的增長，轉(zhuǎn)向更為自覺地重視人的發(fā)展。社會主義與資本主義的根本區(qū)別，主要不是生產(chǎn)力發(fā)展速度，而是發(fā)展的目的?！耙匀藶楸尽钡陌l(fā)展觀解決了人本身當前發(fā)展的需要，同時又是為實現(xiàn)最高目標添磚加瓦，創(chuàng)造條件。結(jié)合中國推進科學發(fā)展的實踐，分析中國的發(fā)展理念和發(fā)展道路有何特點？一個國家選擇什么樣的發(fā)展理念和模式，必須與這個國家的國情和性質(zhì)相適應。首先，中國和平發(fā)展道路是中國社會發(fā)展的國際戰(zhàn)略。中國和平發(fā)展的不懈追求是，對內(nèi)求發(fā)展、求和諧，對外求合作、求和平。全面建成惠及十幾億人口的更高水平的小康社會是中國和平發(fā)展的中長期目標。并提出了全面建設小康社會的奮斗目標。這一論斷是對馬克思主義關(guān)于生產(chǎn)力和科學技術(shù)學說的重大發(fā)展?？茖W技術(shù)一經(jīng)滲透到生產(chǎn)力各實體中，就會轉(zhuǎn)化為直接的現(xiàn)實力。新中國成立以來特別是改革開放30年來，我國發(fā)生了翻天覆地的變化，經(jīng)濟持續(xù)快速發(fā)展，人民生活總體水平達到小康，社會主義民主政治不斷發(fā)展，各項社會事業(yè)全面推進，國家政局穩(wěn)定，56個民族共同繁榮發(fā)展，我國國際地位和影響顯著提高。就是人與自然界的關(guān)系，即天人關(guān)系，也就是人類面對的環(huán)境問題。另一方面，這種互動又表現(xiàn)為“人向自然界的融化”，即人通過實踐活動廣泛掌握和同化自然力，用各種自然物的屬性來豐富和充實自己的生命活動，使自己能力的提高和發(fā)揮根植于自然系統(tǒng)的演化之中。就是人與人之間的關(guān)系，即社會關(guān)系問題。人類本身的和解”昭示的|是人與人、人與社會的和諧互動關(guān)系，其實踐基礎是物質(zhì)交往活動，表現(xiàn)為社會經(jīng)濟、政治、文化等制度或體制的建構(gòu)與完善過程。誠如馬克思主義創(chuàng)始人所言，在未來的共產(chǎn)主義社會，“兩個和解”將成為真正的現(xiàn)實，到那個時候，“社會化的人，聯(lián)合起來的生產(chǎn)者，將合理地調(diào)節(jié)他們和自然界之間的物質(zhì)變換，把它置于他們的共同控制之下，而不讓它作為盲目的力量來統(tǒng)治自己；靠消耗最小的力量，在最無愧于和最適合于他們的人類本性的條件下來進行這種物質(zhì)變換”。人們正是在處理與自然關(guān)系的活動中才形成了人與人之間的各種社會關(guān)系，而只有在社會關(guān)系的范圍內(nèi)才會有人類對自然界的影響。馬克思主義認為，自然是歷史的前提，歷史是在自然的基礎上產(chǎn)生和發(fā)展起來的，歷史不能脫離自然，自然史是人類歷史的延伸。所謂人的肉體生活和精神生活同自然界相聯(lián)系，也就等于說自然界同自身相聯(lián)系，因為人是自然界的一部分?！苯Y(jié)合中國的情況，談談如何協(xié)調(diào)發(fā)展與環(huán)境的關(guān)系。對于每一次這樣的勝利，自然界都對我們進行報復。對資金短缺的發(fā)展中國家，這一矛盾尤其尖銳。一方面21世紀所提倡的可持續(xù)的經(jīng)濟發(fā)展，其最大的特點就是將環(huán)境作為經(jīng)濟成本的一個部分，因而環(huán)境保護成為了降低成本、提高經(jīng)濟效益的途徑。今天的環(huán)保不但不能要求經(jīng)濟停滯不前，還恰恰需要經(jīng)濟持續(xù)的力量為環(huán)保提供物質(zhì)上、技術(shù)上的條件。在我國發(fā)展經(jīng)濟是為了解決人民日益增長的物質(zhì)文化需求。在城市存在發(fā)展經(jīng)濟尤其是發(fā)展工業(yè)對居民生活產(chǎn)生不良影響的情況，在農(nóng)村更是存在破壞自然環(huán)境和生態(tài)環(huán)境的問題。換句話說，就是指經(jīng)濟、社會、資源和環(huán)境保護協(xié)調(diào)發(fā)展，它們是一個密不可分的系統(tǒng)，既要達到發(fā)展經(jīng)濟的目的，又要保護好人類賴以生存的大氣、淡水、海洋、土地和森林等自然資源和環(huán)境，使子孫后代能夠永續(xù)發(fā)展和安居樂業(yè)。持續(xù)性也有兩方面意思：首先，自然資源的存量和環(huán)境的承載能力是有限的，這種物質(zhì)上的稀缺性和在經(jīng)濟上的稀缺性相結(jié)合，共同構(gòu)成經(jīng)濟社會發(fā)展的限制條件?？沙掷m(xù)發(fā)展戰(zhàn)略追求的是近期目標與長遠目標、近期利益與長遠利益的最佳兼顧，經(jīng)濟、社會、人口、資源、環(huán)境的全面協(xié)調(diào)發(fā)展。 可持續(xù)發(fā)展是一項經(jīng)濟和社會發(fā)展的長期戰(zhàn)略。再次，可持續(xù)發(fā)展問題的中心是人，以謀求社會的全面進步為目標。它指的由于地球生態(tài)系統(tǒng)的整體性和導致全球環(huán)境退化的各種不同因素，各國對保護全球環(huán)境負有共同但是又有區(qū)別的責任。由于地球生態(tài)環(huán)境的整體性，各國無論大小、貧富，均需擔負起保護全球環(huán)境的責任。2．區(qū)別責任。為了追求人類共同利益，習慣國際法賦予每個國家以共同責任來保護全球環(huán)境。如果沒有得到援助就不履行公約義務。只有發(fā)展，才能維護發(fā)展中國家的后代人的權(quán)益。可以說，正是這種不合理的國際經(jīng)濟秩序，把人類推到了環(huán)境危機的邊緣。（三）加強國家合作，合理分擔責任推進國家合作，關(guān)鍵在于發(fā)達國家。同時，發(fā)達國家應對發(fā)展中國家提供更多的、不附加商業(yè)性條件的資金和技術(shù)以幫助它們提高環(huán)境保護的能力。同時，各國尤其是亞非拉的發(fā)展中國家，必須推行適當?shù)娜丝谡咭越档腿丝谠鲩L速度，減輕地球的人口負擔。第五講 當代社會思潮第六講 當代科學技術(shù)發(fā)展第七講 當代資本主義新變化第八講 當代社會主義發(fā)展21