【正文】 市場的通用商業(yè)語言。其穩(wěn)步推進使我國在應對本次國際金融危機沖擊中贏得了主動。如果IASB方面屈從于美國的方案，將會導致中國金融的混亂，我國始終堅持反對美國對金融工具全面采用公允價值計量的主張。隨著研究工作的逐步深入，顯現(xiàn)了金融工具公允價值計量的本質(zhì)特征。預算會計是以收付實現(xiàn)制為基礎，對政府及其組成主體的預算收入、支出和結(jié)余情況進行記錄和報告。該法案確定了對美國本土和非美國本土企業(yè)強化內(nèi)部控制、編制內(nèi)部控制評價報告并聘請注冊會計師審計的制度安排。第三，促進企業(yè)發(fā)展。因為這一領域涉及每年數(shù)萬億財政資金的撥付和使用，迫切需要強化管理。威利斯對此給予高度評價，認為“中國通用分類標準代表了全球XBRL分類標準的最新發(fā)展趨勢，中國開發(fā)這一標準和推廣其應用的努力對全世界其他國家來說是一種杰出的榜樣”。四是多管齊下，確保實例文檔報送。取消H股“雙重審計”的重大意義在于提升10家左右大型會計師事務所的國內(nèi)外市場認可度，促使大型會計師事務所承擔大型客戶的審計和咨詢服務。會計人才是國家人才的重要組成部分。黨中央、國務院高度重視支持中小企業(yè)發(fā)展，先后于2003年出臺《中小企業(yè)促進法》、2005年出臺《鼓勵支持和引導個體私營等非公有制經(jīng)濟發(fā)展的若干意見》，特別是2009年9月，國務院印發(fā)《國務院關于進一步促進中小企業(yè)發(fā)展的若干意見》（國發(fā)〔2009〕36號），提出了進一步扶持中小企業(yè)發(fā)展的綜合性政策措施。二是為深化農(nóng)村黨風廉政建設提供了制度保障。未來的會計改革任務艱巨，會計理論和教育界參與其中責無旁貸，現(xiàn)行的工作機制和方式可以延續(xù)和借鑒。上述高端平臺的建設在很大程度上需要通過網(wǎng)站加以實現(xiàn)，目前正在完善和改進學會網(wǎng)站，目標是建成一流網(wǎng)站，通過現(xiàn)代化手段力爭促進中國會計學會的會計研究、會員服務和專業(yè)培訓等達到或接近世界先進水平。各種類型的MPAcc都有自己的個性化培養(yǎng)方案，包括入學如何考試，學生如何學習，導師如何指導，如何實現(xiàn)產(chǎn)學研結(jié)合，如何建設企業(yè)、會計師事務所實踐基地等等。各地財政部門與有關職能部門協(xié)調(diào)溝通，紛紛出臺了適于本地區(qū)情況的政策、辦法，并組織實施，大力推廣村級會計委托代理服務工作。第二，高端會計人才必須要具備扎實的會計專業(yè)基礎、精通財會業(yè)務、熟悉市場規(guī)則，掌握金融、法律、內(nèi)部控制、信息技術等相關專業(yè)知識，具有國際視野、參與經(jīng)營管理和戰(zhàn)略決策、把握行業(yè)發(fā)展趨勢、解決復雜經(jīng)濟問題的能力；第三，高端會計人才應當具備較強的組織協(xié)調(diào)能力，既有專業(yè)才干又有領導才能，具有多重復合性特征，要能夠妥善處理上下左右、國內(nèi)國際等方方面面的復雜關系。隨著我國社會主義市場經(jīng)濟的快速發(fā)展和經(jīng)濟全球化，會計工作已經(jīng)發(fā)生了根本性的轉(zhuǎn)型。我們?yōu)榇私⒉嵤┝伺c國際趨同的會計準則體系，徹底解決了中國注冊會計師不熟悉國際準則的問題?！　?三是加強人才隊伍建設，為推廣應用XBRL提供人才保障?！吨笇б庖姟分赋觯琗BRL分類標準是會計信息化標準體系的重要組成部分，“各企事業(yè)單位在貫徹實施會計準則制度、內(nèi)部控制規(guī)范制度并與全面信息化相結(jié)合的過程中，應當考慮XBRL分類標準等要求，以此為基礎生成標準化財務報告和內(nèi)部控制評價報告，滿足不同信息使用者的需要”。配套指引發(fā)布后，貫徹實施工作已在全國范圍內(nèi)全面展開：一是財政部和證監(jiān)會共同委托中國會計學會舉辦了60多家境內(nèi)外同時上市公司的高管人員培訓班，由財政部會計司起草內(nèi)控規(guī)范的團隊親自授課；二是國資委領導明確要求央企要做貫徹實施內(nèi)部控制規(guī)范的表率；三是審計署要求對央企和國企的審計應把內(nèi)控作為重點；四是中紀委從反腐倡廉角度關注內(nèi)控的實施；五是20多個省、市、區(qū)和單列市財政部門會同相關部門召開了內(nèi)控宣傳動員大會，將其作為本地區(qū)企業(yè)和經(jīng)濟發(fā)展的重大舉措。這在國外任何國家和組織都是難以做到的。財政部根據(jù)新修訂的《會計法》，起草發(fā)布了單位內(nèi)部會計控制規(guī)范體系，作為《會計法》的配套法規(guī)。因此，我國應當未雨綢繆、積極行動起來，加快推進政府會計改革?！　?需要強調(diào)的是，金融工具的公允價值計量看似會計問題，實質(zhì)上涉及到金融產(chǎn)品創(chuàng)新及其定價權(quán)和虛擬經(jīng)濟。這與原來的四分類大同小異，我國總體上可以接受。企業(yè)會計準則的經(jīng)濟效果已經(jīng)成為不爭的事實，同時為我國應對本次國際金融危機沖擊奠定了堅實的會計基礎。劉玉廷：中國會計改革八大領域全面推進（上）發(fā)布時間：20101126我們應當清醒地認識到，會計準則取得今天的成績，不能忘記前人所付出的努力。　　 但是，歐盟目前還沒有認可IFRS9。在后金融危機時代，金融創(chuàng)新不可能停止?！　?政府會計與預算會計實際上是兩個體系，不能混為一體，也不能相互替代。通過新修訂的《會計法》和單位內(nèi)部會計控制規(guī)范體系的實施，會計作假、資產(chǎn)流失等問題得到了有效控制和基本解決。第二，針對性和操作性強。企業(yè)貫徹實施內(nèi)控體系應當抓好以下關鍵環(huán)節(jié)：內(nèi)控必須是“一把手”工程，要成立工作班子、制定工作方案、有組織有序地推進；要根據(jù)內(nèi)控規(guī)范修改自身制度，形成內(nèi)控制度手冊；要根據(jù)內(nèi)控手冊對信息系統(tǒng)進行全面改造和升級，將內(nèi)控手冊的內(nèi)容固化在信息系統(tǒng)之中。2010年4月經(jīng)XBRL國際組織批準，XBRL中國地區(qū)組織成為其正式地區(qū)組織成員；2010年10月，國家標準化管理委員會發(fā)布了XBRL技術規(guī)范系列國家標準，財政部發(fā)布了基于企業(yè)會計準則的可擴展商業(yè)報告語言（XBRL）通用分類標準。推進XBRL應用，人才是關鍵。財政部根據(jù)國辦56號文件，在2010年連續(xù)印發(fā)了《會計師事務所分所管理暫行辦法》、《會計師事務所服務收費管理辦法》、《會計師事務所財務管理暫行辦法》、《關于科學引導小型會計師事務所規(guī)范發(fā)展的暫行規(guī)定》、《關于推動大中型會計師事務所采用特殊普通合伙組織形式的暫行規(guī)定》等5個文件，并會同國家工商總局圓滿解決了大型會計師事務所轉(zhuǎn)制的工商登記名稱問題，有關稅收支持政策也在緊鑼密鼓協(xié)調(diào)之中?！　‘斀袷澜纾粋€國家、一個民族、一個地區(qū)乃至一個行業(yè)要發(fā)展和振興，歸根結(jié)底是人才問題。七、小企業(yè)和農(nóng)村會計改革制定小企業(yè)會計準則是我國會計準則體系建設的組成部分，同時也是促進小企業(yè)發(fā)展的重要制度安排?！　〈寮墪嬑写矸杖〉昧孙@著成效：一是為加快農(nóng)村和諧穩(wěn)定發(fā)展奠定了重要基礎。上述內(nèi)容已經(jīng)列入會計行業(yè)人才發(fā)展規(guī)劃。 綜上所述，中國會計改革八大領域的任務是艱巨的，責任重大，需要財政部及各地財政部門牽頭引領，中國會計學會、中國注冊會計師協(xié)會、國家會計學院、會計資格評價中心、《中國會計報》等報紙雜志相關媒體的積極配合協(xié)同作戰(zhàn)，相關部門、企事業(yè)單位、會計師事務所等有關方面的大力支持，才能在現(xiàn)有改革的基礎上實現(xiàn)會計改革八大領域全面推進和拓展，為促進我國經(jīng)濟社會的協(xié)調(diào)可持續(xù)健康發(fā)展做出應有的貢獻！　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　二○一○年十一月二十六日27 / 27?；仡欀袊鴷嫺母锝?0年來的發(fā)展史，企業(yè)會計準則、政府會計改革、企業(yè)內(nèi)部控制、會計信息化、注冊會計師行業(yè)發(fā)展、會計職稱制度等諸多領域都是以理論研究為先導的，通過中國會計學會設置大批重點或重大科研課題，組織我國會計理論和實務界的專家形成強大的研究力量，推出若干高質(zhì)量的研究報告，為會計改革提供強有力的技術支撐，這是被實踐證明的成功做法和寶貴經(jīng)驗，從這個意義上說，中國會計學會為我國會計改革與發(fā)展做出了重要貢獻。“給百姓一個交代，還干部一個清白”，消除了可能引發(fā)農(nóng)村社會不穩(wěn)定的因素，化解了因財務信息不透明而引起的干群矛盾，促進了農(nóng)村的和諧穩(wěn)定。據(jù)有關資料統(tǒng)計，在現(xiàn)有477萬戶企業(yè)中，%、%、%、%。這就是本人對中共中央、國務院《國家中長期人才發(fā)展規(guī)劃綱要（2010－2020年）》的理解。努力促