【正文】 信息披露度、提高成果轉化率。一是在創(chuàng)新體系方面，發(fā)揮產學研用創(chuàng)新體系建設示范作用。將為我國克服當前困難和促進長遠發(fā)展作出切實有效的貢獻,因此,我國科技創(chuàng)新必須牢牢建立在自主創(chuàng)新能力的提高上。海淀區(qū)每年的技術交易額占全國的20%，其中60％以上輸出到北京以外地區(qū)。繼續(xù)推動信用體系建設。為適應當前國家高新技術企業(yè)認定政策調整的形勢，海淀區(qū)出臺了《關于落實關于促進中關村高新技術企業(yè)發(fā)展的若干意見的實施辦法》。核心區(qū)將在四方面發(fā)揮示范作用記者了解到，作為中關村國家自主創(chuàng)新示范區(qū)核心區(qū)，海淀園將重點做好兩個“示范”，推進兩個“試點”，即：產學研用創(chuàng)新體系建設的示范、創(chuàng)新要素聚集的示范、科技金融改革創(chuàng)新試點、政府行政審批制度改革試點。此外，還要求海淀區(qū)會同市政府相關部門共同組織實施上述政策措施。當天，有關國際標準研究專家、大學及科研機構學者、外國標準組織代表還對海淀區(qū)今后在國際交流合作和標準政策制定等方面提出了有價值的建議。在核心區(qū)開展創(chuàng)新體制機制試點工作過程中，充分發(fā)揮引導、支持和服務的作用。通過政府行業(yè)管理職能移交、委托、授權及購買服務等形式支持行業(yè)協會發(fā)揮橋梁和紐帶作用、行業(yè)規(guī)劃和行業(yè)調控作用、行業(yè)服務和行業(yè)自律作用、反映訴求和聯合發(fā)展作用。引入國家“千人計劃”辦公室、中國博士后基金會、海外學人等人才服務機構，打造面向國際、國內高端人才綠色通道，為高端人才聚集提供服務。五、深化科技金融改革創(chuàng)新試點（一）積極推進首都科技金融綜合改革試驗區(qū)建設。擴大擔保與再擔保業(yè)務的規(guī)模和范圍，支持再擔保公司在核心區(qū)設立子公司。落實國家相關自主創(chuàng)新試點工作，率先在核心區(qū)開展與自主創(chuàng)新相關的政策試驗，充分發(fā)揮政府政策創(chuàng)新的導向作用，著力完善企業(yè)在發(fā)展中的人才、土地、融資和高新企業(yè)認定等方面的配套政策環(huán)境。積極引進國際知名企業(yè)總部及研發(fā)中心落戶核心區(qū)。市委常委、教工委書記趙鳳桐出席會議并講話，副市長茍仲文傳達《國務院關于同意支持中關村科技園區(qū)建設國家自主創(chuàng)新示范區(qū)的批復》，中關村科技園區(qū)管委會主任戴衛(wèi)宣讀《北京市人民政府關于同意加快建設國家自主創(chuàng)新示范區(qū)核心區(qū)的批復》。積極發(fā)揮大學科技園、特色產業(yè)基地在創(chuàng)業(yè)孵化、成果轉化、產業(yè)發(fā)展、人才聚集等方面的積極作用?！　∪?、組織編制核心區(qū)建設工作方案。二、加快產業(yè)結構調整，推進產業(yè)高端化發(fā)展海淀區(qū)發(fā)展高新技術產業(yè)要從區(qū)域資源條件出發(fā)，重點扶持智力密集型高端服務業(yè)、技術密集型高端制造業(yè)和以經營、決策、研發(fā)為特征的高新技術總部經濟?！逗５韰^(qū)促進創(chuàng)新企業(yè)國際化發(fā)展實施辦法》通過對國際合作研發(fā)項目中產生的研究開發(fā)經費支出、引進關鍵人才及購買國外知識產權的費用給予補貼；對國際交流項目中產生的國際旅費、會議費及企業(yè)會員費給予補貼；對國際化中介服務項目中產生的支出給予補貼，幫助海淀區(qū)企業(yè)“走出去”，加強國際合作，參與國際競爭。制定高端人才的引進、激勵措施。五、創(chuàng)新政府管理服務體制機制，提升政府管理服務水平為提高政府管理服務水平，海淀區(qū)將加快以企業(yè)事務呼叫服務中心為主體的政務服務平臺建設。（二）深化科技金融改革創(chuàng)新試點。同意成立由科技部牽頭的部際協調小組，協調各部門在職責范圍內支持中關村科技園區(qū)建設國家自主創(chuàng)新示范區(qū)，落實上述政策措施，研究解決發(fā)展中的重大問題。該區(qū)將重點開展股權激勵、深化科技金融改革創(chuàng)新、國家科技重大專項項目經費使用、政府采購和聚集創(chuàng)新要素等方面先行先試，帶動中關村國家自主創(chuàng)新示范區(qū)整體發(fā)展。在中關村西區(qū)建設中國技術交易所、全國技術交易中心、國家版權交易中心等專業(yè)機構，吸引創(chuàng)業(yè)投資機構、律師事務所、專利和商標事務所、海外學人服務機構等中介機構入駐，建立新技術和新產品展示、交易中心，促進人才、技術、資本等創(chuàng)新要素聚集。核心區(qū)將最終建設成為“兩區(qū)、三中心”，即：首都科技金融綜合改革試驗區(qū)、首都政府公共服務與政策創(chuàng)新試驗區(qū)和全國技術創(chuàng)新與成果轉化中心、首都創(chuàng)新人才發(fā)展中心、首都科技中介中心。（五）大力加強投資促進工作。鼓勵企業(yè)通過并購重組提升競爭力、優(yōu)化資源配置。五、創(chuàng)新政府管理服務體制機制，提升政府管理服務水平（十七）積極推進服務和管理創(chuàng)新，優(yōu)化政府服務流程，實現優(yōu)質服務、協調運轉，提高服務效率。不斷完善區(qū)域服務體系，加快區(qū)域技術交易市場、產權交易市場、人才市場、信息市場等要素市場建設，加速要素集聚，促進要素合理流動、配置。四、整合各類要素資源，營造良好發(fā)展環(huán)境（十一）加大對高新技術產品的政府采購力度，對創(chuàng)新技術和產品實行政府首購制度；建立高新技術產品政府采購目錄；對具有特殊性或唯一性的高新技術產品采取邀請招標或單一來源采購方式直接采購。（二）海淀區(qū)政府統(tǒng)籌各項經濟發(fā)展資金，每年安排總規(guī)模不少于8億元的高新技術產業(yè)專項資金，用于促進技術和產品創(chuàng)新、產業(yè)升級、融資環(huán)境改善、產學研平臺搭建、相關中介服務組織建設，系統(tǒng)推動高新技術產業(yè)快速健康發(fā)展。核心區(qū)建設的戰(zhàn)略目標是：營造一流環(huán)境、聚集一流要素、形成一流機制、實現一流績效。在企業(yè)、高等院校、科研院所共建研發(fā)機構和實驗室、成果轉化、人才培養(yǎng)等方面繼續(xù)推動產學研合作。他要求園區(qū)全體工作人員，必須從全局和戰(zhàn)略高度認真領會國務院的批復精神，進一步統(tǒng)一認識、扎實工作，努力把中關村國家自主創(chuàng)新示范區(qū)建設這件大事抓緊、抓實、抓好。由發(fā)展改革委、科技部、財政部及其他有關部門，會同北京市政府，研究制訂到2020年的中關村科技園區(qū)發(fā)展規(guī)劃。（一）開展股權激勵試點。《海淀區(qū)促進創(chuàng)新企業(yè)品牌建設實施辦法》旨在為在海淀區(qū)營造良好的品牌建設氛圍，提升企業(yè)品牌國際影響力。同時，協助大學科技園開展宣傳推廣活動，提高社會知名度，并視園區(qū)財政貢獻情況，給予經營管理機構一定獎勵。《海淀區(qū)政府采購自主創(chuàng)新產品目錄編制暫行辦法》旨在通過編制政府采購自主創(chuàng)新產品目錄，領域從行政辦公類到市政設施、建筑等十一個類別，保證自主創(chuàng)新產品最大范圍的應用。配套發(fā)布的《海淀區(qū)促進高新技術產業(yè)發(fā)展專項資金管理辦法》確定了海淀區(qū)將通過財政資金積極支持高新技術產業(yè)的發(fā)展，通過銀行貸款貼息、項目補助、獎勵等方式，推動技術和產品創(chuàng)新、產業(yè)升級、融資環(huán)境改善、產學研平臺搭建、相關中介服務組織建設、現代工業(yè)服務業(yè)等領域的發(fā)展。由市金融工作局、市發(fā)展改革委、市科委、中關村科技園區(qū)管理委員會會同人民銀行營業(yè)管理部、北京證監(jiān)局、北京銀監(jiān)局、北京保監(jiān)局、海淀區(qū)人民政府共同組織實施。加快建設中關村國家自主創(chuàng)新示范區(qū)核心區(qū)(以下簡稱核心區(qū))要以科學發(fā)展觀為指導，全面落實國務院關于建設中關村國家自主創(chuàng)新示范區(qū)的批復精神，充分發(fā)揮核心區(qū)的創(chuàng)新資源優(yōu)勢，重點在股權激勵、深化科技金融改革創(chuàng)新、國家科技重大專項項目經費使用、新型產業(yè)組織參與國家重大科技項目、政府采購和聚集創(chuàng)新要素等方面先行先試，推動中關村國家自主創(chuàng)新示范區(qū)的整體發(fā)展。據了解，本次論壇以“加快核心區(qū)建設，全面幫扶企業(yè)應對國際金融危機”為主題，圍繞在國際金融危機背景下，市、區(qū)政府幫扶企業(yè)的相關措施以及加快核心區(qū)建設等議題進行研討。九、提升國際化發(fā)展水平積極推行園區(qū)國際化戰(zhàn)略和品牌戰(zhàn)略，以國際視野，按照通行規(guī)則，利用全球科技資源，推動核心區(qū)自主創(chuàng)新。（二）加快公共服務體系建設。積極支持建立中關村股權交易所和中關村創(chuàng)新企業(yè)債券交易平臺。（三）推動和促進產業(yè)技術聯盟等新型產業(yè)組織發(fā)展。在核心區(qū)引導和聚集創(chuàng)業(yè)投資機構、律師事務所、專利和商標事務所、行業(yè)協會等國內外中介機構，鼓勵成立專業(yè)中介聯盟組織。進一步推進核心區(qū)大學科技園的建設，積極發(fā)揮大學科技園對自主創(chuàng)新的拉動作用。進一步促進一批國際領先的科技成果創(chuàng)造和轉化，努力培養(yǎng)和聚集一批高端產業(yè)領軍人才，培育一批具有全球競爭力的國際化企業(yè)，打造一批國際知名品牌。“1+20”系列政策從支持創(chuàng)新企業(yè)持續(xù)發(fā)展、加強服務平臺體系建設、促進中介機構服務提升到政府專項資金管理，從重點項目招商引資、重大項目扶持到鼓勵園區(qū)企業(yè)自主創(chuàng)新、品牌建設、國際化發(fā)展直至掛牌上市，都有相應的支持政策。繼續(xù)推動信用體系建設?！敖ㄔO中關村國家自主創(chuàng)新示范區(qū)核心區(qū)，既是市委、市政府落實黨中央、國務院建設中關村國家自主創(chuàng)新示范區(qū)戰(zhàn)略的重中之重，又是啟動示范區(qū)建設的開局之舉?！?+20”政策助力核心區(qū)建設為全面推進核心區(qū)建設，積極應對國際金融危機，海淀區(qū)委、區(qū)政府日前發(fā)布了《關于進一步促進高新技術產業(yè)發(fā)展的決定》。實施推動金融改革和金融創(chuàng)新的政策措施，綜合運用多種金融工具支持科技創(chuàng)新。１９９９年，北京市新技術產業(yè)開發(fā)試驗區(qū)更名為“中關村科技園區(qū)”，并逐步發(fā)展形成了“一區(qū)十園”的格局。核心區(qū)最終將建設成為“兩區(qū)、三中心”，即：首都科技金融綜合改革試驗區(qū)、首都政府公共服務與政策創(chuàng)新試驗區(qū)和全國技術創(chuàng)新與成果轉化中心、首都創(chuàng)新人才發(fā)展中心、首都科技中介中心。二是在創(chuàng)新要素方面，發(fā)揮創(chuàng)新要素聚集示范作用。四是啟動首都政府公共服務與政策創(chuàng)新試驗區(qū)建設。目前已形成以中關村西區(qū)為核心的創(chuàng)新資源聚集區(qū)、以上地信息產業(yè)基地為核心的產業(yè)聚集區(qū)、沿北清路兩側的產業(yè)基地和研發(fā)中心，聚集了一大批創(chuàng)新型企業(yè)、大學、科研機構和海內外優(yōu)秀人才，形成了我國規(guī)模最大、實力最強、結構最完善的區(qū)域創(chuàng)新體系。加快多層次資本市場體系建設的試點，支持設立相關交易機構和運營管理機構。海淀區(qū)常務副區(qū)長楊志強在向參會企業(yè)代表解讀相關政策時談到：“‘1+20’系列政策是海淀區(qū)委、區(qū)政府貫徹落實科學發(fā)展觀的重大舉措，是幫助企業(yè)度過危機、跨越難關的重要行動。一、充分認識建設中關村國家自主創(chuàng)新示范區(qū)核心區(qū)的重大戰(zhàn)略意義建設中關村國家自主創(chuàng)新示范區(qū)核心區(qū)，是市委、市政府落實國務院建設中關村國家自主創(chuàng)新示范區(qū)戰(zhàn)略的重點工作，是海淀區(qū)深入貫徹落實科學發(fā)展觀，著眼未來的創(chuàng)新和發(fā)展，進一步整合資源，發(fā)揮優(yōu)勢，大力提升自主創(chuàng)新能力，引領建設中關村國家自主創(chuàng)新示范區(qū)前進步伐的重要實踐。（三）大力推動企業(yè)與高等院校、科研院所開展協同創(chuàng)新，著力突破高等院校、科研院所與企業(yè)間的聯合創(chuàng)新及成果轉化壁壘。吸引國家版權交易中心落戶，為版權交易提供平臺。（二）加快專業(yè)園區(qū)、產業(yè)基地等高端產業(yè)聚集區(qū)的建設。積極爭取國家、市有關部門的支持，在創(chuàng)業(yè)板開設面向核心區(qū)內企業(yè)的綠色通道。六、開展政府公共服務與政策創(chuàng)新試點（一）積極推進政府公共服務與政策創(chuàng)新試驗區(qū)建設。加強知識產權人才隊伍建設，建立健全知識產權服務體系、專利經營體系和正版產品流通示范體系，建立實時高效的知識產權侵權預警和風險防范機制。但創(chuàng)新活動仍相對活躍，除10億元以上企業(yè)Ramp。　　又訊 動員會后，建設中關村國家自主創(chuàng)新示范區(qū)核心區(qū)政策發(fā)布會隨即進行，區(qū)委常委、常務副區(qū)長、海淀園管委會副主任楊志強對“1+20”政策進行了詳細解讀，區(qū)發(fā)改委、科委、金融辦、商務局、海淀園管委會等相關政府部門就政策相關問題向園區(qū)企業(yè)和新聞媒體進行了答疑。支持商業(yè)銀行率先在核心區(qū)設立專門為科技型中小企業(yè)服務的分支機構，擴大信用貸款、知識產權質押貸款試點的規(guī)模。一、明確把全面推進高新技術產業(yè)發(fā)展作為區(qū)域經濟發(fā)展的戰(zhàn)略重點在《決定》中，進一步明確了將充分發(fā)揮高新技術產業(yè)的支撐和帶動作用，進一步做優(yōu)做強中關村科技園區(qū)海淀園，加快中關村特色的自主創(chuàng)新體系建設，提升自主創(chuàng)新能力；加快產業(yè)結構調整，推進產業(yè)高端化發(fā)展?！逗５韰^(qū)重點項目引進扶持辦法》旨在重點引入符合國家重點產業(yè)規(guī)劃的高效益、高產出、低能耗、低排放重點項目落戶海淀。該辦法支持企業(yè)與高校開展合作開發(fā)、委托開發(fā)或技術轉讓，支持產學研合作項目貸款實施，鼓勵企業(yè)與科研院所共建產學研合作示范基地，鼓勵企業(yè)與科研院所共建研發(fā)中心，鼓勵合作承擔國家級重大項目，鼓勵科研院所在區(qū)內實施科技成果轉化，鼓勵個人職務發(fā)明成果在海淀區(qū)實施產業(yè)化，海淀區(qū)將從以上方向給予資金支持。該辦法對海淀區(qū)孵化器增值服務、股權投資、公共技術服務平臺對外開放、國際合作交流等給予補貼，對財政貢獻突出，引進項目及人才給予獎勵?，F批復如下：一、同意中關村科技園區(qū)建設國家自主創(chuàng)新示范區(qū)。（五）實施支持創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)的稅收政策。他表示，海淀區(qū)將認真貫徹中央和北京市批復精神，以科學發(fā)展觀統(tǒng)領全局，全力推動核心區(qū)建設。海淀園將在四大方面發(fā)揮示范作用核心區(qū)建設將按照“人文北京、科技北京、綠色北京”的新要求，著眼未來的創(chuàng)新和發(fā)展，進一步整合資源，發(fā)揮優(yōu)勢，大力提升自主創(chuàng)新能力，引領建設中關村國家自主創(chuàng)新示范區(qū)前進步伐?！杜鷱汀吠瑫r要求，要加強建設核心區(qū)的組織領導，由中關村國家自主創(chuàng)新示范區(qū)領導小組協調各有關部門落實國家和本市有關政策措施，研究解決核心區(qū)建設中的重大問題。每年統(tǒng)籌向高新技術企業(yè)投入不少于8億元財政資金，提振企業(yè)發(fā)展信心，增強企業(yè)發(fā)展活力，提升企業(yè)自主創(chuàng)新能力，全面促進海淀園企業(yè)應對金融危機，盡快實現經濟復蘇。實施標準化和專利戰(zhàn)略，對研制并獲準頒布國際、國家、行業(yè)標準的企業(yè)給予獎勵；對企業(yè)專利申請和維持給予補貼。對高端人才來海淀區(qū)創(chuàng)業(yè)和工作，在人才引進、子女入學等方面給予支持，對企業(yè)聘用國際高端人才給予補貼。改進行政執(zhí)法方式，使之更加符合企業(yè)發(fā)展的需要。（十三）整合并有效利用土地資源，科學規(guī)劃產業(yè)空間布局，加快聚集各類創(chuàng)新要素