【正文】 干意見(jiàn)和加快建設(shè)核心區(qū)批復(fù)的任務(wù)要求，充分發(fā)揮海淀園作為示范區(qū)核心區(qū)及中關(guān)村科技園區(qū)主體功能區(qū)的創(chuàng)新資源優(yōu)勢(shì)，加快核心區(qū)建設(shè)，現(xiàn)提出以下意見(jiàn)。在總結(jié)園區(qū)20年從“試驗(yàn)區(qū)”到“示范區(qū)”的發(fā)展經(jīng)驗(yàn)，并與各類科技型企業(yè)進(jìn)行廣泛的溝通之后，海淀區(qū)提出了“著眼全球、產(chǎn)業(yè)高端、輻射引領(lǐng)”的發(fā)展思路，并在相應(yīng)的政策制定、資源聚集和平臺(tái)建設(shè)等方面進(jìn)行了落實(shí)。當(dāng)天，有關(guān)國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)研究專家、大學(xué)及科研機(jī)構(gòu)學(xué)者、外國(guó)標(biāo)準(zhǔn)組織代表還對(duì)海淀區(qū)今后在國(guó)際交流合作和標(biāo)準(zhǔn)政策制定等方面提出了有價(jià)值的建議。“1+20”系列政策從支持創(chuàng)新企業(yè)持續(xù)發(fā)展、加強(qiáng)服務(wù)平臺(tái)體系建設(shè)、促進(jìn)中介機(jī)構(gòu)服務(wù)提升到政府專項(xiàng)資金管理，從重點(diǎn)項(xiàng)目招商引資、重大項(xiàng)目扶持到鼓勵(lì)園區(qū)企業(yè)自主創(chuàng)新、品牌建設(shè)、國(guó)際化發(fā)展直至掛牌上市，都有相應(yīng)的支持政策?！?+20”政策體系為核心區(qū)保駕護(hù)航為充分發(fā)揮區(qū)域的政策杠桿作用，動(dòng)員會(huì)上，海淀區(qū)委、區(qū)政府向外界正式發(fā)布了《關(guān)于進(jìn)一步促進(jìn)高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展的決定》及20項(xiàng)配套政策措施，形成“1+20”政策體系，全力支持核心區(qū)建設(shè)。近期，海淀區(qū)將在中關(guān)村西區(qū)建立全國(guó)技術(shù)交易中心，吸引中國(guó)技術(shù)交易所、國(guó)家版權(quán)交易中心等落戶，建立新技術(shù)和新產(chǎn)品展示、體驗(yàn)、交易中心，增強(qiáng)市場(chǎng)交易性、加強(qiáng)信息披露度、提高成果轉(zhuǎn)化率，促進(jìn)科技成果轉(zhuǎn)化和輻射。此外，還要求海淀區(qū)會(huì)同市政府相關(guān)部門共同組織實(shí)施上述政策措施。繼續(xù)推動(dòng)信用體系建設(shè)。實(shí)施金融改革和金融創(chuàng)新的政策措施，綜合運(yùn)用多種金融工具支持科技創(chuàng)新。支持產(chǎn)業(yè)技術(shù)聯(lián)盟等新型產(chǎn)業(yè)組織發(fā)展。核心區(qū)將在四方面發(fā)揮示范作用記者了解到，作為中關(guān)村國(guó)家自主創(chuàng)新示范區(qū)核心區(qū)，海淀園將重點(diǎn)做好兩個(gè)“示范”，推進(jìn)兩個(gè)“試點(diǎn)”，即：產(chǎn)學(xué)研用創(chuàng)新體系建設(shè)的示范、創(chuàng)新要素聚集的示范、科技金融改革創(chuàng)新試點(diǎn)、政府行政審批制度改革試點(diǎn)。“建設(shè)中關(guān)村國(guó)家自主創(chuàng)新示范區(qū)核心區(qū)，既是市委、市政府落實(shí)黨中央、國(guó)務(wù)院建設(shè)中關(guān)村國(guó)家自主創(chuàng)新示范區(qū)戰(zhàn)略的重中之重，又是啟動(dòng)示范區(qū)建設(shè)的開局之舉。海淀園聚集政策先行先試中關(guān)村科技園區(qū)歷經(jīng)20年發(fā)展，形成了“一區(qū)十園”的發(fā)展格局，海淀園作為其中的主體功能區(qū)，一直發(fā)揮著創(chuàng)新引領(lǐng)的帶動(dòng)作用。另外，為加快自主創(chuàng)新體系建設(shè)，提升自主創(chuàng)新能力，海淀區(qū)還頒布了《海淀區(qū)鼓勵(lì)企業(yè)提升自主創(chuàng)新能力暫行辦法》等3個(gè)辦法，加快公共技術(shù)服務(wù)平臺(tái)和科研條件共享平臺(tái)建設(shè)，實(shí)施標(biāo)準(zhǔn)化和專利戰(zhàn)略，推進(jìn)產(chǎn)學(xué)研協(xié)同創(chuàng)新等措施。為適應(yīng)當(dāng)前國(guó)家高新技術(shù)企業(yè)認(rèn)定政策調(diào)整的形勢(shì)，海淀區(qū)出臺(tái)了《關(guān)于落實(shí)關(guān)于促進(jìn)中關(guān)村高新技術(shù)企業(yè)發(fā)展的若干意見(jiàn)的實(shí)施辦法》。“1+20”政策助力核心區(qū)建設(shè)為全面推進(jìn)核心區(qū)建設(shè)，積極應(yīng)對(duì)國(guó)際金融危機(jī)，海淀區(qū)委、區(qū)政府日前發(fā)布了《關(guān)于進(jìn)一步促進(jìn)高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展的決定》。三是在中關(guān)村西區(qū)以首都科技中介大廈和首都創(chuàng)新人才發(fā)展大廈為載體，實(shí)現(xiàn)高端創(chuàng)新型人才服務(wù)、科技中介服務(wù)等市場(chǎng)關(guān)鍵要素服務(wù)功能。核心區(qū)將發(fā)揮以下主要功能：技術(shù)創(chuàng)新功能、科技成果轉(zhuǎn)化和輻射功能、創(chuàng)業(yè)孵化功能、產(chǎn)業(yè)聚集及產(chǎn)業(yè)化功能、科技金融服務(wù)功能、人力資源開發(fā)與服務(wù)功能、中介服務(wù)功能、政府公共服務(wù)及政策創(chuàng)新功能、信息化服務(wù)平臺(tái)功能、國(guó)際化功能、創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)文化產(chǎn)生與擴(kuò)散功能、綜合基礎(chǔ)設(shè)施配套服務(wù)功能。繼續(xù)推動(dòng)信用體系建設(shè)。實(shí)施推動(dòng)金融改革和金融創(chuàng)新的政策措施，綜合運(yùn)用多種金融工具支持科技創(chuàng)新。支持產(chǎn)業(yè)技術(shù)聯(lián)盟等新型產(chǎn)業(yè)組織發(fā)展。四方面發(fā)揮示范作用據(jù)介紹，核心區(qū)建設(shè)將按照“人文北京、科技北京、綠色北京”的新要求，著眼未來(lái)的創(chuàng)新和發(fā)展，進(jìn)一步整合資源，發(fā)揮優(yōu)勢(shì)，大力提升自主創(chuàng)新能力，重點(diǎn)在四個(gè)方面發(fā)揮示范作用。海淀區(qū)每年的技術(shù)交易額占全國(guó)的20%，其中60％以上輸出到北京以外地區(qū)。１９９９年，北京市新技術(shù)產(chǎn)業(yè)開發(fā)試驗(yàn)區(qū)更名為“中關(guān)村科技園區(qū)”，并逐步發(fā)展形成了“一區(qū)十園”的格局。4月8日，北京市海淀區(qū)政府舉行了建設(shè)中關(guān)村國(guó)家自主創(chuàng)新示范區(qū)核心區(qū)（以下簡(jiǎn)稱“核心區(qū)”）動(dòng)員大會(huì)，提出核心區(qū)將重點(diǎn)做好兩個(gè)“示范”，推進(jìn)兩個(gè)“試點(diǎn)”，即：產(chǎn)學(xué)研用創(chuàng)新體系建設(shè)的示范、創(chuàng)新要素聚集的示范、科技金融改革創(chuàng)新試點(diǎn)、政府行政審批制度改革試點(diǎn)。會(huì)上,有專家提出科技創(chuàng)新將成為我國(guó)應(yīng)對(duì)國(guó)際金融危機(jī),實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)較快發(fā)展的重要支撐。將為我國(guó)克服當(dāng)前困難和促進(jìn)長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展作出切實(shí)有效的貢獻(xiàn),因此,我國(guó)科技創(chuàng)新必須牢牢建立在自主創(chuàng)新能力的提高上。核心區(qū)最終將建設(shè)成為“兩區(qū)、三中心”，即：首都科技金融綜合改革試驗(yàn)區(qū)、首都政府公共服務(wù)與政策創(chuàng)新試驗(yàn)區(qū)和全國(guó)技術(shù)創(chuàng)新與成果轉(zhuǎn)化中心、首都創(chuàng)新人才發(fā)展中心、首都科技中介中心。海淀園作為其中的主體功能區(qū)，一直發(fā)揮著創(chuàng)新引領(lǐng)和帶動(dòng)作用。在海淀園高科技企業(yè)就業(yè)的各類人才約60萬(wàn)人，中關(guān)村高端領(lǐng)軍型創(chuàng)新人才也主要集中在海淀園。一是在創(chuàng)新體系方面，發(fā)揮產(chǎn)學(xué)研用創(chuàng)新體系建設(shè)示范作用。二是在創(chuàng)新要素方面，發(fā)揮創(chuàng)新要素聚集示范作用。加快多層次資本市場(chǎng)體系建設(shè)的試點(diǎn)，支持設(shè)立相關(guān)交易機(jī)構(gòu)和運(yùn)營(yíng)管理機(jī)構(gòu)。四是在政府公共服務(wù)與政策創(chuàng)新方面，開展政府行政審批制度改革試點(diǎn)。據(jù)介紹，核心區(qū)建設(shè)近期主要工作：一是在中關(guān)村西區(qū)建立全國(guó)技術(shù)交易中心，吸引中國(guó)技術(shù)交易所、國(guó)家版權(quán)交易中心等機(jī)構(gòu)落戶，建立新技術(shù)和新產(chǎn)品展示、體驗(yàn)、交易中心，增強(qiáng)市場(chǎng)交易性、加強(qiáng)信息披露度、提高成果轉(zhuǎn)化率。四是啟動(dòng)首都政府公共服務(wù)與政策創(chuàng)新試驗(yàn)區(qū)建設(shè)。為將《決定》落到實(shí)處，海淀區(qū)又陸續(xù)出臺(tái)了20項(xiàng)配套政策，形成了“1+20”的政策體系。該辦法明確了海淀區(qū)創(chuàng)新企業(yè)的認(rèn)定標(biāo)準(zhǔn)，凡是根據(jù)這個(gè)標(biāo)準(zhǔn)認(rèn)定的企業(yè)都將享受海淀區(qū)高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)相關(guān)政策扶持。同時(shí)，海淀區(qū)有針對(duì)性地發(fā)布了《海淀區(qū)促進(jìn)科技中介發(fā)展實(shí)施辦法》等５個(gè)辦法和《海淀園“一對(duì)一服務(wù)”創(chuàng)新型企業(yè)工作方案》，進(jìn)一步營(yíng)造良好的高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展環(huán)境和提高政府管理服務(wù)水平。目前已形成以中關(guān)村西區(qū)為核心的創(chuàng)新資源聚集區(qū)、以上地信息產(chǎn)業(yè)基地為核心的產(chǎn)業(yè)聚集區(qū)、沿北清路兩側(cè)的產(chǎn)業(yè)基地和研發(fā)中心，聚集了一大批創(chuàng)新型企業(yè)、大學(xué)、科研機(jī)構(gòu)和海內(nèi)外優(yōu)秀人才，形成了我國(guó)規(guī)模最大、實(shí)力最強(qiáng)、結(jié)構(gòu)最完善的區(qū)域創(chuàng)新體系。”海淀區(qū)長(zhǎng)林撫生在動(dòng)員大會(huì)的發(fā)言中談到，“中關(guān)村海淀園應(yīng)當(dāng)成為國(guó)家自主創(chuàng)新示范區(qū)的先行者、主導(dǎo)者，將政策聚集于一點(diǎn)，先行先試。在創(chuàng)新體系方面，發(fā)揮產(chǎn)學(xué)研用創(chuàng)新體系建設(shè)示范作用。在創(chuàng)新要素方面，發(fā)揮創(chuàng)新要素聚集示范作用。加快多層次資本市場(chǎng)體系建設(shè)的試點(diǎn)，支持設(shè)立相關(guān)交易機(jī)構(gòu)和運(yùn)營(yíng)管理機(jī)構(gòu)。在政府公共服務(wù)與政策創(chuàng)新方面，開展政府行政審批制度改革試點(diǎn)。中關(guān)村西區(qū)是核心區(qū)建設(shè)的突破口中關(guān)村國(guó)家自主創(chuàng)新示范區(qū)核心區(qū)將最終建設(shè)成為“兩區(qū)、三中心”，即：首都科技金融綜合改革試驗(yàn)區(qū)、首都政府公共服務(wù)與政策創(chuàng)新試驗(yàn)區(qū)、全國(guó)技術(shù)創(chuàng)新與成果轉(zhuǎn)化中心、首都創(chuàng)新人才發(fā)展中心、首都科技中介中心。在中關(guān)村西區(qū)啟動(dòng)首都科技金融綜合改革試點(diǎn)，培育壯大股權(quán)投資機(jī)構(gòu)、加快建立多層次資本市場(chǎng)體系、開展信用體系建設(shè)、綜合運(yùn)用多種金融工具支持科技金融創(chuàng)新和探索開展離岸金融試點(diǎn)、打造科技金融的政府和中介服務(wù)平臺(tái)。海淀區(qū)常務(wù)副區(qū)長(zhǎng)楊志強(qiáng)在向參會(huì)企業(yè)代表解讀相關(guān)政策時(shí)談到：“‘1+20’系列政策是海淀區(qū)委、區(qū)政府貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀的重大舉措，是幫助企業(yè)度過(guò)危機(jī)、跨越難關(guān)的重要行動(dòng)。這套政策體系基本覆蓋了海淀區(qū)高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展所需要的全方位的支持，為啟動(dòng)中關(guān)村國(guó)家自主創(chuàng)新示范區(qū)核心區(qū)的建設(shè)，打下了堅(jiān)實(shí)的政策基礎(chǔ)。他們認(rèn)為，抓住建設(shè)中關(guān)村科技園區(qū)建設(shè)國(guó)家自主創(chuàng)新示范區(qū)的契機(jī)，鼓勵(lì)企業(yè)積極參與甚至領(lǐng)導(dǎo)行業(yè)、國(guó)家、國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)的制定和形成，這將是推動(dòng)園區(qū)科技型企業(yè)將自主創(chuàng)新能力轉(zhuǎn)換為市場(chǎng)份額，向全球產(chǎn)業(yè)價(jià)值鏈的中高端挺進(jìn)，推動(dòng)海淀園成為世界一流科技園區(qū)的關(guān)鍵。作為第一批獲得海淀園國(guó)際化發(fā)展專項(xiàng)資金支持的北京威訊紫晶科技有限公司等中小企業(yè)在相關(guān)國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)制定中，已經(jīng)扮演了重要角色，取得了巨大的成功。一、充分認(rèn)識(shí)建設(shè)中關(guān)村國(guó)家自主創(chuàng)新示范區(qū)核心區(qū)的重大戰(zhàn)略意義建設(shè)中關(guān)村國(guó)家自主創(chuàng)新示范區(qū)核心區(qū)，是市委、市政府落實(shí)國(guó)務(wù)院建設(shè)中關(guān)村國(guó)家自主創(chuàng)新示范區(qū)戰(zhàn)略的重點(diǎn)工作，是海淀區(qū)深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，著眼未來(lái)的創(chuàng)新和發(fā)展，進(jìn)一步整合資源，發(fā)揮優(yōu)勢(shì)，大力提升自主創(chuàng)新能力，引領(lǐng)建設(shè)中關(guān)村國(guó)家自主創(chuàng)新示范區(qū)前進(jìn)步伐的重要實(shí)踐。全面提高核心區(qū)自主創(chuàng)新和輻射帶動(dòng)能力，把核心區(qū)建設(shè)成為“兩區(qū)三中心”：首都科技金融綜合改革試驗(yàn)區(qū)、政府公共服務(wù)與政策創(chuàng)新試驗(yàn)區(qū)和全國(guó)技術(shù)創(chuàng)新與成果轉(zhuǎn)化中心、科技中介中心、創(chuàng)新人才發(fā)展中心。促進(jìn)開展職務(wù)科技成果股權(quán)和分紅權(quán)激勵(lì)試點(diǎn)，實(shí)施期權(quán)、技術(shù)入股、股權(quán)獎(jiǎng)勵(lì)等多種形式的股權(quán)和分紅權(quán)激勵(lì)，對(duì)職務(wù)科技成果完成人進(jìn)行科技成果轉(zhuǎn)化收益獎(jiǎng)勵(lì)。（二）充分發(fā)揮企業(yè)在自主創(chuàng)新中的主體作用。（三）大力推動(dòng)企業(yè)與高等院校、科研院所開展協(xié)同創(chuàng)新，著力突破高等院校、科研院所與企業(yè)間的聯(lián)合創(chuàng)新及成果轉(zhuǎn)化壁壘。（四）大力培育和促進(jìn)中介機(jī)構(gòu)發(fā)展，推進(jìn)現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)服務(wù)體系建設(shè)。（五）積極推進(jìn)服務(wù)型政府的建設(shè)，充分發(fā)揮政府在自主創(chuàng)新中的推動(dòng)作用。三、發(fā)揮創(chuàng)新要素聚集示范作用（一）加快科技成果轉(zhuǎn)化和輻射要素的聚集。吸引國(guó)家版權(quán)交易中心落戶，為版權(quán)交易提供平臺(tái)。建設(shè)社會(huì)化、網(wǎng)絡(luò)化的各類中介服務(wù)體系，充分發(fā)揮中介組織在自主創(chuàng)新活動(dòng)中聚合與融通、聚集與展示等方面的作用。探索高等院校、科研院所與企業(yè)人才對(duì)接的機(jī)制。四、發(fā)揮高端產(chǎn)業(yè)聚集引領(lǐng)示范作用（一）在核心區(qū)加快實(shí)施科技振興產(chǎn)業(yè)工程。（二）加快專業(yè)園區(qū)、產(chǎn)業(yè)基地等高端產(chǎn)業(yè)聚集區(qū)的建設(shè)。以產(chǎn)業(yè)鏈為基礎(chǔ)，引導(dǎo)核心區(qū)骨干企業(yè)聯(lián)合高等院校、科研院所等各類創(chuàng)新主體，成立標(biāo)準(zhǔn)聯(lián)盟、技術(shù)聯(lián)盟、產(chǎn)業(yè)聯(lián)盟和市場(chǎng)聯(lián)盟。促進(jìn)科技與金融的結(jié)合，探索金融創(chuàng)新服務(wù)的新模式。制訂鼓勵(lì)天使投資的優(yōu)惠政策。積極爭(zhēng)取國(guó)家、市有關(guān)部門的支持，在創(chuàng)業(yè)板開設(shè)面向核心區(qū)內(nèi)企業(yè)的綠色通道。（四）加快信用體系建設(shè)。（五）綜合運(yùn)用多種金融工具支持自主創(chuàng)新。鼓勵(lì)支持自主創(chuàng)新企業(yè)的信托產(chǎn)品的創(chuàng)新和應(yīng)用。六、開展政府公共服務(wù)與政策創(chuàng)新試點(diǎn)（一）積極推進(jìn)政府公共服務(wù)與政策創(chuàng)新試驗(yàn)區(qū)建設(shè)。在核心區(qū)建立創(chuàng)新企業(yè)公共服務(wù)平臺(tái)，大力促進(jìn)科技企業(yè)孵化器及加速器、大學(xué)科技園和留學(xué)生創(chuàng)業(yè)園、公共技術(shù)平臺(tái)等體系建設(shè)。（四）提高科學(xué)決策能力。實(shí)現(xiàn)創(chuàng)新要素聚集，營(yíng)造濃郁的創(chuàng)新文化氛圍，樹立中關(guān)村標(biāo)志性形象，帶動(dòng)核心區(qū)的發(fā)展。加強(qiáng)知識(shí)產(chǎn)權(quán)人才隊(duì)伍建設(shè)，建立健全知識(shí)產(chǎn)權(quán)服務(wù)體系、專利經(jīng)營(yíng)體系和正版產(chǎn)品流通示范體系，建立實(shí)時(shí)高效的知識(shí)產(chǎn)權(quán)侵權(quán)預(yù)警和風(fēng)險(xiǎn)防范機(jī)制。鼓勵(lì)核心區(qū)企業(yè)率先融入國(guó)際市場(chǎng)、開展參與國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)制定、參與國(guó)際并購(gòu)，向全球產(chǎn)業(yè)價(jià)值鏈的高端挺進(jìn)。十、加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，科學(xué)制訂規(guī)劃，做好宣傳工作在中關(guān)村國(guó)家自主創(chuàng)新示范區(qū)領(lǐng)導(dǎo)小組領(lǐng)導(dǎo)下，成立海淀區(qū)建設(shè)中關(guān)村國(guó)家自主創(chuàng)新示范區(qū)核心區(qū)領(lǐng)導(dǎo)小組和專項(xiàng)工作小組，研究解決核心區(qū)建設(shè)中的重大問(wèn)題，協(xié)調(diào)各有關(guān)部門、單位，落實(shí)國(guó)家和北京市有關(guān)政策措施。（海淀供稿）中關(guān)村國(guó)家自主創(chuàng)新示范區(qū)核心區(qū)發(fā)展論壇舉行海淀科技園區(qū)一季度經(jīng)濟(jì)發(fā)展報(bào)告發(fā)布2009年05月08日22:11 來(lái)源：人民網(wǎng)人民網(wǎng)北京5月8日電（記者倪光輝）“一季度海淀科技園區(qū)高端產(chǎn)業(yè)表現(xiàn)出相對(duì)較強(qiáng)的抗風(fēng)險(xiǎn)能力。但創(chuàng)新活動(dòng)仍相對(duì)活躍，除10億元以上企業(yè)Ramp。“為更好更快地建設(shè)示范區(qū)，市委市政府決定以中關(guān)村科技園區(qū)海淀園為載體，建設(shè)中關(guān)村國(guó)家自主創(chuàng)新示范區(qū)核心區(qū)”，海淀區(qū)區(qū)長(zhǎng)助理、中關(guān)村科技園區(qū)海淀園管委會(huì)副主任傅首清主任表示，海淀園將在在股權(quán)激勵(lì)、科技金融改革、政府采購(gòu)與創(chuàng)新要素聚集等方面先行先試，發(fā)揮示范帶動(dòng)作用，推動(dòng)中關(guān)村國(guó)家自主創(chuàng)新示范區(qū)的整體發(fā)展。海淀區(qū)委書記譚維克主持會(huì)議，區(qū)長(zhǎng)林撫生作動(dòng)員報(bào)告。　　趙鳳桐講話指出，希望核心區(qū)繼續(xù)在產(chǎn)學(xué)研用創(chuàng)新體系建設(shè)、創(chuàng)新要素聚集、機(jī)制體制創(chuàng)新三方面發(fā)揮先行先試的示范作用，海淀園一定要努力成為推動(dòng)首都科技進(jìn)步和增強(qiáng)自主創(chuàng)新能力的重要載體，成為帶動(dòng)經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整和經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)方式轉(zhuǎn)變的強(qiáng)大引擎?！　∮钟?動(dòng)員會(huì)后，建設(shè)中關(guān)村國(guó)家自主創(chuàng)新示范區(qū)核心區(qū)政策發(fā)布會(huì)隨即進(jìn)行，區(qū)委常委、常務(wù)副區(qū)長(zhǎng)、海淀園管委會(huì)副主任楊志強(qiáng)對(duì)“1+20”政策進(jìn)行了詳細(xì)解讀，區(qū)發(fā)改委、科委、金融辦、商務(wù)局、海淀園管委會(huì)等相關(guān)政府部門就政策相關(guān)問(wèn)題向園區(qū)企業(yè)和新聞媒體進(jìn)行了答疑?！　《?、根據(jù)核心區(qū)近期重點(diǎn)建設(shè)任務(wù)，同意采取以下措施支持加快建設(shè)核心區(qū)。支持產(chǎn)業(yè)技術(shù)聯(lián)盟等新型產(chǎn)業(yè)組織發(fā)展。由市科委、市人力資源和社會(huì)保障局、市工商局、市金融工作局、市知識(shí)產(chǎn)權(quán)局、市版權(quán)局、中關(guān)村科技園區(qū)管理委員會(huì)會(huì)同海淀區(qū)人民政府組織實(shí)施。支持商業(yè)銀行率先在核心區(qū)設(shè)立專門為科技型中小企業(yè)服務(wù)的分支機(jī)構(gòu)，擴(kuò)大信用貸款、知識(shí)產(chǎn)權(quán)質(zhì)押貸款試點(diǎn)的規(guī)模?！　。ㄋ模╅_展行政審批制度改革試點(diǎn)。由中關(guān)村科技園區(qū)管理委員會(huì)、海淀區(qū)人民政府會(huì)同市有關(guān)部門制定并組織實(shí)施。隨后，為將決定落到實(shí)處，海淀區(qū)又陸續(xù)出臺(tái)了20項(xiàng)配套政策，形成1+20的政策體系（簡(jiǎn)稱為1+20）。一、明確把全面推進(jìn)高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展作為區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展的戰(zhàn)略重點(diǎn)在《決定》中，進(jìn)一步明確了將充分發(fā)揮高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)的支撐和帶動(dòng)作用，進(jìn)一步做優(yōu)做強(qiáng)中關(guān)村科技園區(qū)海淀園，加快中關(guān)村特色的自主