【正文】 、機制靈活的“糧食物流企業(yè)航母”。超市農(nóng)業(yè)是指按照優(yōu)質(zhì)農(nóng)產(chǎn)品（有機食品、綠色食品、無公害農(nóng)產(chǎn)品、）的標準組織生產(chǎn)或進行加工，根據(jù)超市經(jīng)營的要求進行包裝，以品牌的方式進入超市連鎖銷售的一種現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的重要方式。，提高里下河地區(qū)糧食流通現(xiàn)代化水平。糧食商品量占糧食總量的25%，1 9 8 5年以來，～ 2 0 05年，全年糧食產(chǎn)量達到4. 84億噸，比上年增加2 9 2億斤，增加3. 1%。玉米的國內(nèi)消費量在2 0世紀9 0年代中期達到了1億噸以上，由于玉米作為口糧消費的數(shù)量日益減少，同時玉米生產(chǎn)技術(shù)的快速進步使玉米的單產(chǎn)大幅提高，在玉米消費量快速增長的同時，國內(nèi)的期末庫存呈不斷上升的趨勢。同時，生產(chǎn)用糧、飼料用糧增長速度較快。從全國玉米供求總量看，玉米近年產(chǎn)量穩(wěn)定，加之庫存量較大，當(dāng)前仍是供過于求。預(yù)計冬小麥產(chǎn)量在2 0 0 0億斤左右，比去年增長1 00億斤；稻谷產(chǎn)量與去年基本持平或略增：玉米產(chǎn)量可能略有下降。 5．糧食儲運技術(shù)滯后 長期以來，糧食儲運技術(shù)不斷進步，特別是糧食倉儲技術(shù)，有的已經(jīng)達到世界先進水平，庫存糧食安全的目標已經(jīng)實現(xiàn)。 從供需情況看，主要糧食品種水稻、小麥在滿足本省消費后略有結(jié)余。近年來蘇南地區(qū)經(jīng)濟快速發(fā)展，耕種面積逐年減少，已由糧食主產(chǎn)區(qū)變?yōu)橹麂N區(qū)。政府儲備是糧食安全的重要砝碼，儲備越大，糧食安全程度越高，但財政負擔(dān)也越重。建湖縣所缺乏的專用粉、玉米、大豆、花生等糧食品種主要依賴從市外調(diào)入。 3．歷史悠久的糧食貿(mào)易。 2008年建湖縣倉容情況表資料來源：建湖縣糧食局統(tǒng)計數(shù)據(jù) 4．散糧基礎(chǔ)設(shè)施不足，“四散化”率低。 糧食物流不僅包括銷售、儲存、運輸、加工到消費領(lǐng)域整個過程中的商品實體運動，而且還包括流通過程中的一切加工增值活動。 3．糧食流通市場功能將得到進一步強化 骨干糧食批發(fā)市場集中供需各方的基本要求，反映了市場價格，是政府依賴的宏觀調(diào)控載體之一。淺圓倉按年中轉(zhuǎn)1 0次計算，立筒倉按年中轉(zhuǎn)2 0次計算，初步估算本物流中心年中轉(zhuǎn)量近6 6萬噸。廁所M178。交易市場M178。中心內(nèi)地勢平坦，選址條件優(yōu)越。容積率總倉容萬噸建筑密度%總圖綠化率%第五章 場地選址 場址現(xiàn)狀 某縣糧食現(xiàn)代物流中心地處某鎮(zhèn)，規(guī)劃用地 畝。辦公室M178。機械、器材倉M178。根據(jù)里下河地區(qū)糧食倉儲的需求，包括一條日處理谷物2 0 0噸的烘干線。根據(jù)國外的發(fā)展經(jīng)驗和國家糧食局發(fā)展“四散”作業(yè)的要求，未來散糧運輸?shù)谋壤龖?yīng)該在9 0%以上。糧食企業(yè)大多未能采用電子數(shù)據(jù)交換、電子商務(wù)、互聯(lián)網(wǎng)等信息網(wǎng)絡(luò)技術(shù)和糧食物流信息管理系統(tǒng)、企業(yè)資源管理系統(tǒng)，企業(yè)還不能通過糧食信息平臺，對供應(yīng)、生產(chǎn)、銷售、儲運等環(huán)節(jié)的物流活動實行有效控制和全程管理。建湖縣商品糧流通量迅速擴大，糧食運輸集散能力不足的矛盾突出?？谷諔?zhàn)爭和解放戰(zhàn)爭期間，享有鹽阜區(qū)的“小烏克蘭”稱譽。2008年，全縣人口8 0萬，擁有耕地1 3 8萬畝，主要種植水稻和小麥；年糧食總產(chǎn)量達6 6萬噸，年收購量達2 9萬噸，商品率為5 5%：全縣每年有3 0萬噸的糧食外銷，還有1 0萬噸面粉、2 0萬噸大米等成品銷往全國2 0多個省市：全縣有近萬養(yǎng)殖專業(yè)大戶、5 0多家糧油飼料加工企業(yè)。 從儲備品種看，由于小麥比水稻易保存，小麥比重過高，糧食專項儲備的品種結(jié)構(gòu)與城鎮(zhèn)居民糧食消費的品種結(jié)構(gòu)不相適應(yīng)。2 002年城鄉(xiāng)居民口糧消費中，稻谷消費量占7 0%。 江蘇市場需求現(xiàn)狀及預(yù)測 農(nóng)業(yè)生產(chǎn)得天獨厚的自然優(yōu)勢決定了江蘇糧食生產(chǎn)的重要地位，糧食產(chǎn)量處于全國前列，歷史上一直是我國糧食主產(chǎn)區(qū)之一；江蘇發(fā)達的經(jīng)濟發(fā)展水平和人口大省的實際，也決定了江蘇糧食消費大省的地位。糧庫受管理體制分割的影響，資源不能綜合利用，部分糧庫倉房閑置，而不少地區(qū)糧食露天存放；收納庫、中轉(zhuǎn)庫功能分工不清，儲備糧占用中轉(zhuǎn)倉容，導(dǎo)致中轉(zhuǎn)庫中轉(zhuǎn)次數(shù)少，鐵路專用線、鐵路罩棚及機械設(shè)備利用率低；散糧裝卸機械不足，僅有不足5%的糧庫配置了散糧裝卸設(shè)施，大多糧庫不能完成散糧裝卸作業(yè)；快速中轉(zhuǎn)節(jié)點設(shè)施不足，具備散糧機械化操作條件的立筒倉及淺圓倉的倉容比例偏小。③西部貧困地區(qū)糧食供給存在不安全隱患。 (2)小麥市場流通與貿(mào)易 目前全國糧食總量雖供大于求，但地區(qū)與品種結(jié)構(gòu)間還存在供給緊張的狀況，尤其是優(yōu)質(zhì)專用小麥的生產(chǎn)缺口較大。屬于本類型的有晉、渝、藏、陜、甘5?。▍^(qū)）。由于期間產(chǎn)量增加，同年我國大米產(chǎn)量和消費量的缺口縮小到9 00萬噸左右。2 0 0 7年為推動國內(nèi)糧食流通“四散化”的發(fā)展，國家發(fā)改委發(fā)布了《糧食現(xiàn)代物流發(fā)展規(guī)劃》，開始對符合條件的散糧物流項目給予一定比例的資金補助，但資金規(guī)模有限。 建湖縣交通具有明顯的區(qū)位和交通優(yōu)勢，作為全省糧食物流重要的節(jié)點之一，該項目能夠更好地發(fā)揮橋梁和紐帶作用，促進全省糧食物流更加便捷通暢?！叭r(nóng)”問題，建設(shè)社會主義新農(nóng)村。為貫徹國務(wù)院《糧食流通管理條例》，某縣糧食局加快職能轉(zhuǎn)變步伐，加快從系統(tǒng)內(nèi)管理向全社會管理費用過渡，依法履行公共管理服務(wù)職責(zé)，開啟了依法管糧的新局面。2004年，國家頒布國發(fā)【2004】17號國務(wù)院文件《關(guān)于進一步深化糧食流通體制改革的意見》。2006年，第一產(chǎn)業(yè)增加值將增長3%，在國民經(jīng)濟中的比重下降到14%，第一產(chǎn)業(yè)和鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)增加值總和占GDP的比重保持在45%左右的水平；城鎮(zhèn)文化水平估計為43%左右；農(nóng)村消費品零售總額在社會消費品零售總額中所占比重可能下降到33%以下；農(nóng)產(chǎn)品國際貿(mào)易逆差可能縮小，甚至重新出現(xiàn)順差；糧食總產(chǎn)量已突破5億噸；多數(shù)農(nóng)產(chǎn)品供應(yīng)平衡比較寬松，市場價格相對穩(wěn)定。 1．2 承建單位概況單位全稱：某錫伯自治縣糧食局單位地址：某縣縣城法定代表人：王樹龍某縣成立于1956年，位于某縣縣殷登路城杜林拜。建設(shè)的主要內(nèi)容：（1）大米加工廠：隨著人民生活水平的不斷提高，對優(yōu)質(zhì)農(nóng)產(chǎn)品的需求變強，對稻米產(chǎn)品進行深度開發(fā)尤為重要。指導(dǎo)全縣糧食財務(wù)管理工作，協(xié)同有關(guān)部門監(jiān)督管理糧食風(fēng)險基金的使用；對縣級儲糧的財務(wù)、會計工作進行監(jiān)督檢查，負責(zé)全縣糧食企業(yè)國有資產(chǎn)的監(jiān)督管理工作。編制全縣糧食流通及倉儲、加工設(shè)施的建設(shè)規(guī)劃，指導(dǎo)協(xié)調(diào)糧食倉儲體系建設(shè)并監(jiān)督管理；配合有關(guān)部門落實國家糧食倉儲、流通設(shè)施建設(shè)資金。堅持以企業(yè)為主體，實行投資主體和經(jīng)營主體兩個多元化，積極引導(dǎo)和激勵多種經(jīng)濟主體投資興辦或參與糧食加工項目的經(jīng)營管理。其中：，（）。項目原糧交易市場定位于全疆和中亞地區(qū)；目標市場和該項目生產(chǎn)、加工、交易規(guī)模定位合理。2004年1月，中共中央、國務(wù)院頒布一號文件《中共中央國務(wù)院關(guān)于促進農(nóng)民增加收入若干政策的意見》，文件指出“繼續(xù)推進農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整，挖掘農(nóng)業(yè)內(nèi)部增收潛力”，“發(fā)揮市場機制作用，搞活農(nóng)產(chǎn)品流通”。整合域內(nèi)物流資源，引進國內(nèi)外知名現(xiàn)代現(xiàn)代物流企業(yè)，加快發(fā)展第三方物流，催生一批具有先進物流管理理念、撐握現(xiàn)代物流技術(shù)的本土大型現(xiàn)代物流企業(yè)集團。土壤肥沃，陽光充足，氣候溫和，適宜栽培各種農(nóng)作物。 一方面，道口處在江蘇里下河區(qū)域物流中心，開發(fā)成本相對較低，有利于糧食企業(yè)各項成本的降低，提升企業(yè)競爭力；另一方面，位于此區(qū)域物流中心人流、物流、信息流優(yōu)勢明顯，其高時效的貨運通道及快速、便捷的物流配送體系，對糧食制造業(yè)和銷售業(yè)都十分有利。 日前，為應(yīng)對世界金融危機給我國經(jīng)濟帶來的不利影響，促進國民經(jīng)濟持續(xù)平穩(wěn)較快增長，黨中央、國務(wù)院決定自2 0 08年第四季度起大規(guī)模增加中央投資拉動內(nèi)需，計劃在2 0 0 9年增發(fā)1 0 0 0億元的國債投資，預(yù)計到2 01 0年底中央的投資安排將達到1 1 8 00億元。 我國糧食主要品種為稻谷、小麥和玉米。這1 5個省、自治區(qū)是我國重要的糧食產(chǎn)區(qū)，除江西外，近年人均占有糧食都在4 0 0公斤以上，并為各地供應(yīng)大量商品糧。隨著世界稻米主要出口國產(chǎn)量增加，并且積極擴大出口，國際競爭日趨激烈，我國稻米出口困難重重。如廣東糧食需求缺口由1 9 9 8年6 0 0多萬噸擴大到1 3 0 0多萬噸，近一半糧食需要從外地調(diào)入；浙江省2 0 02年糧食產(chǎn)需缺口甚至超過當(dāng)年產(chǎn)量；福建省糧食自給率也只有5 0%。東北典型調(diào)查表明：每接收發(fā)運1噸玉米，包糧費用明顯高于散糧，其中收納庫高出約18. 86元。三是原有糧食交易市場現(xiàn)代化程度低，信息化程度低，不能有效地應(yīng)用電子商務(wù)，缺乏發(fā)達的物流配送途徑，發(fā)展空間狹小。 從消費品種比重來看，稻谷的消費比重最大，其次為小麥和玉米。從商品量看，2000 2002年，全省稻谷商品率實際為41%，隨著農(nóng)民糧食口糧化和規(guī)模種植比例的不斷增加及農(nóng)業(yè)人口的持續(xù)減少，稻谷的商品率將繼續(xù)提高，進入交易市場成交的糧食總量將進一步增多。 建湖縣市場需求現(xiàn)狀及預(yù)測 結(jié)構(gòu)優(yōu)化的產(chǎn)糧布局是合理組織糧食物流的基礎(chǔ)。腹地干流東西兩塘河，南承高郵、寶應(yīng)、興化、泰州諸湖之水，北注射陽河與東流黃沙港入海。 2．糧食物流運輸結(jié)構(gòu)還有待完善。 現(xiàn)代物流包括商流、物流、資金流和信息流，沒有一個發(fā)達完善的物流信息系統(tǒng)，就沒有真正意義上的現(xiàn)代物流系統(tǒng)。根據(jù)該地區(qū)百萬人口的規(guī)模，糧食供求及流通量逐年擴大，該項目的市場潛力是巨大的。 根據(jù)建湖縣自身特點，充分利用其糧食主產(chǎn)區(qū)、交通等優(yōu)勢，建設(shè)市、縣、區(qū)對外的糧食物流通道，逐步形成市內(nèi)糧食快速集并、儲存、中轉(zhuǎn)及外運體系，實現(xiàn)散裝、散卸、散儲、散運和整個流通環(huán)節(jié)無縫化連接。糧食集運中心主體上有本地區(qū)多家糧食購銷企業(yè)發(fā)起組建或與公路、航運企業(yè)共同組建的第三方物流企業(yè)，將更多的物流資源、更多的客戶連接起來，形成一個統(tǒng)一的利益整體，組建一個跨地區(qū)、跨行業(yè)、跨所有制的糧食物流聯(lián)合體。原料庫M178。綠化M178。 ，雨日年平均為105日，；℃，℃，日最高氣溫大于35℃，歷年極端最低氣溫為17℃，日最低氣溫小于0℃的歷年年平均值為74天；；年平均相對濕度為78%，其中有7個月月平均相對濕度小于76%；。廁所M178。辦公室M178。嚴格質(zhì)量把關(guān)，確保食品安全，同時考慮未來對食品的種類、質(zhì)量的要求將會進一步的提高，確定該中心現(xiàn)有加工能力為： (1)大米加工生產(chǎn)線年產(chǎn)優(yōu)質(zhì)大米5萬噸； (2)小麥加工生產(chǎn)線年處理小麥1 2萬噸； (2)飼料加工生產(chǎn)線年產(chǎn)飼料1 0萬噸。 建湖縣將建立完善的交易服務(wù)體系，實現(xiàn)現(xiàn)貨與期貨交易并重，電子貿(mào)易與傳統(tǒng)貿(mào)易結(jié)合，集貿(mào)易、檢測、信息、服務(wù)為一體的糧食物流中心。 建湖地處淮河下游，是里下河地區(qū)的腹部洼地，境內(nèi)溝河縱橫．水資源十分豐富，自然降水量大，水域廣闊，地下淡水資源比較豐富。另外，建湖縣糧食倉儲企業(yè)與大型糧食加工企業(yè)如何實行四散化“廠庫對接”，提高物流效率和降低成本也是急需解決的問題。 4．日益增長的糧食加工業(yè)。 1．得天獨厚的地理位置。 根據(jù)上述分析，江蘇省對糧食儲備庫還有較大需求。人口方面，隨著城市化進程，農(nóng)業(yè)人口年均減少7 0萬人，同時由于沿海地區(qū)經(jīng)濟發(fā)展，流動人口勢必出現(xiàn)增長勢頭，城鎮(zhèn)人口也將大量增加，到2 01 5年非農(nóng)業(yè)人口將達3595. 42萬人。2 0 02年，僅全省糧食系統(tǒng)凈銷省外的小麥和水稻總量就達36 5萬噸，雖包括往年的庫存糧食，但從量的方面仍能說明，我省小麥、水稻的供求關(guān)系處于較為寬松的狀態(tài)。我國年鐵路運力約5 0億噸，只能滿足全國實際運輸需求量的1／3，東北入關(guān)運輸問題尤為突出。 2．流通中間環(huán)節(jié)多 我國現(xiàn)行的糧食流通過程一般為：糧農(nóng)—產(chǎn)地中間商一市場批發(fā)商一加工商一零售商一消費者。 綜上所述，目前我國糧食從供需狀況看，存在以下特點：①地區(qū)之間不平衡，缺糧地區(qū)增多，供需缺口擴大。根據(jù)權(quán)威部門數(shù)據(jù)，2 0 04／2 0 05年度，比2 0 02/2 0 0 3年度增加9 0萬噸，比2 0 0 1／2 0 0 2年度增加1 1 2萬噸。事實上，從那一時期以來我國進口糧食仍以小麥為主，但用途不是此前國內(nèi)嚴重不足的口糧消費，而是作為國內(nèi)目前還無法大量生產(chǎn)的優(yōu)質(zhì)專用小麥等工業(yè)用糧。種子用糧占整個糧食消費的比例很小，對糧食需求影響不大；口糧相對穩(wěn)定；變動較大的是飼料用糧和工業(yè)用糧。 建湖縣屬于糧食主產(chǎn)區(qū)，通過糧食現(xiàn)代物流體系的建設(shè)，形成較為完整的糧食物流網(wǎng)絡(luò)，建立從糧食產(chǎn)區(qū)到銷區(qū)穩(wěn)定的供應(yīng)鏈。 發(fā)展“道口經(jīng)濟”，打造服務(wù)業(yè)發(fā)展新的增長點已經(jīng)成為各地的共識。 1．國家啟動實施《糧食現(xiàn)代物流規(guī)劃》，進一步擴大糧食物流通道，減少糧食物流環(huán)節(jié)，降低糧食物流成本,糧食流向、流量、流速和流通格局都朝著有利于糧食產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營的方向發(fā)展，為發(fā)展糧食產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營提供有力的物質(zhì)基礎(chǔ)保證。2009年，中共中央、國務(wù)院頒布一號文件《中共中央國務(wù)院關(guān)于促進農(nóng)業(yè)穩(wěn)定發(fā)展農(nóng)民持續(xù)增收的若干意見》，文件指出：當(dāng)前國際金融危急持續(xù)蔓延、世界經(jīng)濟增長明顯減速，對我國經(jīng)濟的負面影響日益加深，對農(nóng)業(yè)農(nóng)村發(fā)展的沖擊不斷顯現(xiàn)。近年來，物流管理和技術(shù)在工業(yè)發(fā)達國家得到了廣泛的應(yīng)用與發(fā)展的重要基礎(chǔ)。其他相關(guān)規(guī)定。檢測中心建在辦公交易區(qū)的綜合樓內(nèi)。建設(shè)內(nèi)容包括糧食儲運中心、糧食加工中心（含油脂加工）、糧食交易中心、糧食檢測中心和糧食信息中心五個項目。148糧食現(xiàn)代物流中心項目可行性研究報告糧食現(xiàn)代物流中心項目可行性研究報告目 錄第一章 總論………………………………………………………..41．1 項目概況…………………………………………………….41．2 承建單位概況…………………………………………….81．3 編制依據(jù)和原則………………………………………..81．4 主要研究結(jié)論……………………………………………10第二章 項目背景和必要性………