【正文】 況。推動(dòng)國有企業(yè)加大對(duì)粵東西北地區(qū)投資力度。鼓勵(lì)各地通過發(fā)放住房補(bǔ)貼等方式，支持符合條件的城市老舊社區(qū)居民置換新房。有條件的市可為港澳居民提供與本地居民同等的購房待遇。加強(qiáng)保險(xiǎn)公司資產(chǎn)配置審慎性監(jiān)管，落實(shí)保險(xiǎn)機(jī)構(gòu)風(fēng)險(xiǎn)防控主體責(zé)任。 　?。档椭贫刃越灰壮杀尽０凑铡跋热胲?、后補(bǔ)繳”的原則，妥善處理養(yǎng)老保險(xiǎn)欠費(fèi)歷史遺留問題。完善市場價(jià)格行為規(guī)則和監(jiān)管辦法，加強(qiáng)對(duì)銀行等領(lǐng)域的價(jià)格行為監(jiān)管。加快新一代信息基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，實(shí)施信息基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)三年行動(dòng)計(jì)劃，推進(jìn)超高速無線局域網(wǎng)技術(shù)在軌道交通、高速公路和原中央蘇區(qū)農(nóng)村地區(qū)推廣應(yīng)用。 　?。畼?gòu)建新型人才供給體系。年底前，確保完成各項(xiàng)主要目標(biāo)任務(wù)。 　?。浜螽a(chǎn)能和過剩產(chǎn)能加快退出。各地要建立單個(gè)“僵尸企業(yè)”檔案，列明企業(yè)的資產(chǎn)總額、負(fù)債總額、拖欠稅費(fèi)、產(chǎn)權(quán)瑕疵、需安置人數(shù)及費(fèi)用等情況。支持具有一定規(guī)模、品牌和市場的企業(yè)創(chuàng)新發(fā)展，運(yùn)用產(chǎn)權(quán)手段，引入戰(zhàn)略投資者和員工持股，激發(fā)企業(yè)活力；通過提高科技投入、業(yè)態(tài)創(chuàng)新、模式創(chuàng)新和管理創(chuàng)新，培育新業(yè)務(wù)、開拓新市場，提高企業(yè)競爭力。 　?。龑?dǎo)企業(yè)兼并重組。鼓勵(lì)非國有資本通過股權(quán)收購、增資擴(kuò)產(chǎn)、股權(quán)置換等途徑依法參與國有“僵尸企業(yè)”改制重組。（省發(fā)展改革委、經(jīng)濟(jì)和信息化委、國土資源廳、環(huán)境保護(hù)廳、質(zhì)監(jiān)局、安全監(jiān)管局、海洋漁業(yè)局，人行廣州分行，各地級(jí)以上市政府） 　?。【嗊`法違規(guī)企業(yè)。按月督查園區(qū)指標(biāo)完成、項(xiàng)目落地等情況，及時(shí)協(xié)調(diào)解決問題，推動(dòng)簽約項(xiàng)目早落地、早建設(shè)、早見效。（省經(jīng)濟(jì)和信息化委，各地級(jí)以上市政府） 　　（七）加強(qiáng)國際產(chǎn)能合作，引導(dǎo)優(yōu)勢(shì)產(chǎn)能向外轉(zhuǎn)移發(fā)展。未開工的違規(guī)項(xiàng)目，一律不得開工建設(shè)；不符合產(chǎn)業(yè)政策、準(zhǔn)入標(biāo)準(zhǔn)、環(huán)保要求的違規(guī)項(xiàng)目一律停建。按照體現(xiàn)資源稀缺性和環(huán)境成本的原則，深入推進(jìn)資源性產(chǎn)品價(jià)格改革。對(duì)未按規(guī)定停止“僵尸企業(yè)”補(bǔ)貼和取消各種形式保護(hù)的市縣政府和部門，追究相關(guān)負(fù)責(zé)人的責(zé)任。到年，各地級(jí)以上市商品住房去庫存周期基本控制在個(gè)月以內(nèi)，非商品住房去庫存周期明顯縮短。省住房城鄉(xiāng)建設(shè)廳要積極配合中國農(nóng)業(yè)銀行廣東省分行搭建“農(nóng)民安家貸”等信貸平臺(tái)，大力支持農(nóng)民購房。鼓勵(lì)各地搭建商品房團(tuán)購、團(tuán)租平臺(tái)，引導(dǎo)房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)調(diào)整營銷策略，適當(dāng)降低商品住房價(jià)格。 　　鼓勵(lì)開發(fā)商自持物業(yè)經(jīng)營，由快速開發(fā)銷售模式向城市綜合運(yùn)營模式轉(zhuǎn)型?！　「郊骸陱V東省去庫存任務(wù)表 廣東省供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革去杠桿行動(dòng)計(jì)劃（—年）　　為貫徹落實(shí)中央經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議精神和省委、省政府關(guān)于推進(jìn)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革的決策部署，切實(shí)做好我省去杠桿工作，防范化解金融風(fēng)險(xiǎn)，根據(jù)《廣東省供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革總體方案（—年）》，制定本行動(dòng)計(jì)劃。　　二、重點(diǎn)任務(wù)與政策措施　　（一）全面開展排查，有效推進(jìn)去杠桿工作。（省金融辦，人行廣州分行、廣東銀監(jiān)局、廣東證監(jiān)局、廣東保監(jiān)局，各地級(jí)以上市政府） 　?。鋵?shí)部門工作職責(zé)。加強(qiáng)風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)測(cè)分析和風(fēng)險(xiǎn)量化分析，對(duì)發(fā)現(xiàn)的風(fēng)險(xiǎn)隱患及時(shí)進(jìn)行風(fēng)險(xiǎn)提示、窗口指導(dǎo)和風(fēng)險(xiǎn)質(zhì)詢，強(qiáng)化保險(xiǎn)機(jī)構(gòu)主體責(zé)任，落實(shí)風(fēng)險(xiǎn)防控措施。（廣東銀監(jiān)局、廣東證監(jiān)局、廣東保監(jiān)局） 　?。涌觳涣假J款處置。 　?。晟乒ぷ鳈C(jī)制。支持各類種子基金、天使基金、創(chuàng)業(yè)投資基金、股權(quán)投資基金和新興產(chǎn)業(yè)引導(dǎo)基金加快發(fā)展，鼓勵(lì)股權(quán)投資基金加大對(duì)有意向改制上市企業(yè)的股權(quán)投資，加快企業(yè)股份制改造步伐。落實(shí)差別化信貸政策，支持、引導(dǎo)金融機(jī)構(gòu)按照風(fēng)險(xiǎn)可控、商業(yè)可持續(xù)原則，加強(qiáng)授信機(jī)制、業(yè)務(wù)流程、產(chǎn)品開發(fā)等領(lǐng)域的創(chuàng)新，積極改善金融服務(wù)，加大對(duì)我省戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)、先進(jìn)制造業(yè)、生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)等重點(diǎn)領(lǐng)域的信貸支持。推動(dòng)互聯(lián)網(wǎng)金融自律組織建設(shè)，在行業(yè)準(zhǔn)入、教育培訓(xùn)、信息披露等方面加強(qiáng)自律管理，建立行業(yè)自律準(zhǔn)則和業(yè)務(wù)基本規(guī)范，做好互聯(lián)網(wǎng)金融從業(yè)人員職業(yè)道德和社會(huì)責(zé)任感的培訓(xùn)教育，促進(jìn)規(guī)范經(jīng)營。（省處置非法集資領(lǐng)導(dǎo)小組各成員單位，各地級(jí)以上市政府） 　?。┩苿?dòng)直接融資發(fā)展，有效服務(wù)實(shí)體經(jīng)濟(jì)。推進(jìn)金融信用信息系統(tǒng)建設(shè)，加快建設(shè)覆蓋全省的公共信用信息管理系統(tǒng)，實(shí)現(xiàn)信用信息的互聯(lián)互通、共建共享。完善小額貸款公司、融資擔(dān)保公司信息報(bào)送和監(jiān)測(cè)系統(tǒng)，推行分類監(jiān)管評(píng)級(jí)，強(qiáng)化非現(xiàn)場監(jiān)管，不斷提升營運(yùn)水平和風(fēng)控能力。持續(xù)關(guān)注利用一人多戶、線上轉(zhuǎn)線下等方式開展的新型場外配資活動(dòng)風(fēng)險(xiǎn)，及時(shí)采取應(yīng)對(duì)措施。（人行廣州分行、廣東銀監(jiān)局、廣東證監(jiān)局、廣東保監(jiān)局） 　?。ǘ┟芮嘘P(guān)注去杠桿動(dòng)態(tài)，及時(shí)做好預(yù)警處置。到年底，全省銀行機(jī)構(gòu)不良貸款占比保持低于全國平均水平，個(gè)別機(jī)構(gòu)流動(dòng)性風(fēng)險(xiǎn)問題得到妥善解決。省住房城鄉(xiāng)建設(shè)廳要制訂督查方案，牽頭會(huì)同有關(guān)部門對(duì)各地級(jí)以上市人民政府工作落實(shí)情況實(shí)行全過程跟蹤督查。 　　加快推進(jìn)珠三角城際軌道交通網(wǎng)建設(shè)，加強(qiáng)各城市軌道交通的互聯(lián)互通。 　　鼓勵(lì)各地通過發(fā)放住房補(bǔ)貼等方式，支持城市老舊社區(qū)居住超過一定年限、只擁有一套住房或無自有住房的戶籍家庭購買商品住房，補(bǔ)貼面積標(biāo)準(zhǔn)不低于城鎮(zhèn)居民家庭小康水平住房面積。鼓勵(lì)各地購買或租賃商品房用作鄉(xiāng)鎮(zhèn)學(xué)校教師、衛(wèi)生院醫(yī)護(hù)人員中住房困難群體的周轉(zhuǎn)宿舍。一類城市為庫存規(guī)模大、需求旺盛的城市，包括佛山、惠州、中山、清遠(yuǎn)等個(gè)城市。省政府督查室視情況采取下達(dá)督查通知書、組織實(shí)地督查、提請(qǐng)省政府領(lǐng)導(dǎo)約談、掛牌督辦等方式推動(dòng)工作落實(shí)。省財(cái)政根據(jù)各地市“僵尸企業(yè)”處置方案實(shí)施情況和進(jìn)度，對(duì)各地市處置“僵尸企業(yè)”職工安置費(fèi)用實(shí)行財(cái)政專項(xiàng)補(bǔ)貼，補(bǔ)貼幅度與處置進(jìn)度直接掛鉤，鼓勵(lì)加快企業(yè)處置進(jìn)度。嚴(yán)格執(zhí)行國家投資管理政策，嚴(yán)禁違規(guī)建設(shè)鋼鐵、水泥、平板玻璃、船舶等行業(yè)新增產(chǎn)能項(xiàng)目。支持符合條件的省產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移示范園申報(bào)國家級(jí)高新區(qū)或經(jīng)濟(jì)技術(shù)開發(fā)區(qū)，推動(dòng)縣域產(chǎn)業(yè)園區(qū)依托資源優(yōu)勢(shì)打造專業(yè)園區(qū)。（省經(jīng)濟(jì)和信息化委，各地級(jí)以上市政府） 　?。訌?qiáng)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移對(duì)接工作。定期公布地方政府年度淘汰落后產(chǎn)能任務(wù)完成情況，建立淘汰落后產(chǎn)能社會(huì)監(jiān)督機(jī)制。充分發(fā)揮資本市場力量，創(chuàng)新金融支持“僵尸企業(yè)”處置和產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)方式，探索設(shè)立廣東產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)投資基金。破產(chǎn)企業(yè)清算資產(chǎn)優(yōu)先用于清償職工欠薪和職工安置。對(duì)有品牌、有市場，但規(guī)模小、負(fù)擔(dān)重的企業(yè)，通過增資減債、同類同質(zhì)企業(yè)兼并重組、產(chǎn)權(quán)多元化改革等方式，提升資金實(shí)力、經(jīng)營規(guī)模、邊際效益和市場抵御能力，加快企業(yè)轉(zhuǎn)型。 　　二、重點(diǎn)任務(wù)與政策措施　　（一）精準(zhǔn)識(shí)別，建立“僵尸企業(yè)”數(shù)據(jù)庫。 　　．基本實(shí)現(xiàn)“僵尸企業(yè)”市場出清。年月底前，各地級(jí)以上市政府要結(jié)合實(shí)際制定具體實(shí)施方案，進(jìn)一步細(xì)化分解目標(biāo)任務(wù)，確保責(zé)任到崗到人。 　?。哟蟓h(huán)境污染治理力度。加快農(nóng)田水利建設(shè)，統(tǒng)籌村村通自來水工程建設(shè)。加快出臺(tái)我省關(guān)于推進(jìn)價(jià)格機(jī)制改革的實(shí)施意見，完善主要由市場決定價(jià)格機(jī)制，促進(jìn)要素資源順暢流動(dòng)、資源配置效率提高、生產(chǎn)要素成本降低。落實(shí)國家降低制造業(yè)增值稅稅率政策，落實(shí)小微企業(yè)、高新技術(shù)企業(yè)、企業(yè)研發(fā)費(fèi)用稅前加計(jì)扣除等國家稅收優(yōu)惠政策。做好存量債務(wù)置換工作，完善全口徑政府債務(wù)管理。建立去桿桿風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)測(cè)和信息通報(bào)機(jī)制，制定和完善金融各行業(yè)應(yīng)急預(yù)案，研究制定金融詐騙、非法集資等金融風(fēng)險(xiǎn)重點(diǎn)問題監(jiān)測(cè)預(yù)警制度。各地應(yīng)結(jié)合當(dāng)?shù)貛齑嬉?guī)模情況，強(qiáng)化去庫存與土地供應(yīng)聯(lián)動(dòng)，合理安排房地產(chǎn)用地供應(yīng)。 　?。行п尫呸r(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)移人口城鎮(zhèn)購房需求。 　?。苿?dòng)珠三角地區(qū)產(chǎn)業(yè)梯度轉(zhuǎn)移。發(fā)展混合所有制經(jīng)濟(jì)，鼓勵(lì)非國有資本依法參與國有“僵尸企業(yè)”改制重組。到年底，為全省企業(yè)減負(fù)約億元，企業(yè)綜合成本比年下降約—，其中降低制度性交易成本約億元、人工成本約億元、稅負(fù)成本約億元、社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)（含住房公積金）約億元、財(cái)務(wù)成本約億元、電力等生產(chǎn)要素成本約億元、物流成本約億元。加大行政管理、投資、價(jià)格、國企、財(cái)稅、金融、社保等重點(diǎn)領(lǐng)域和關(guān)鍵環(huán)節(jié)改革攻堅(jiān)力度，加快形成有利于效率提升、可持續(xù)發(fā)展的長效機(jī)制，促進(jìn)市場準(zhǔn)入更加開放公平，創(chuàng)新活力進(jìn)一步迸發(fā)。解決當(dāng)前經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展中的深層次結(jié)構(gòu)矛盾和問題，必須集中力量打好供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革攻堅(jiān)戰(zhàn)。充分發(fā)揮市場在資源配置中的決定性作用，運(yùn)用市場機(jī)制，弘揚(yáng)企業(yè)家精神，調(diào)動(dòng)企業(yè)主動(dòng)性和積極性，實(shí)現(xiàn)優(yōu)勝劣汰和市場出清，提高生產(chǎn)端資源配置效率和公平性。 　　——去杠桿方面。妥善解決好職工安置等問題。嚴(yán)格執(zhí)行國家投資管理規(guī)定和產(chǎn)業(yè)政策，嚴(yán)禁違規(guī)建設(shè)鋼鐵、水泥、平板玻璃、船舶等行業(yè)新增產(chǎn)能項(xiàng)目。鼓勵(lì)金融機(jī)構(gòu)加大對(duì)企業(yè)兼并重組、轉(zhuǎn)型轉(zhuǎn)產(chǎn)、產(chǎn)品結(jié)構(gòu)調(diào)整、技術(shù)改造和向境外轉(zhuǎn)移產(chǎn)能、開拓市場的金融支持。控制商業(yè)地產(chǎn)開發(fā)規(guī)模，鼓勵(lì)房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)將庫存工業(yè)、商業(yè)地產(chǎn)改造為科技企業(yè)孵化器、眾創(chuàng)空間，將庫存商品房改造為商務(wù)居住復(fù)合式地產(chǎn)、電商用房、都市型工業(yè)地產(chǎn)、養(yǎng)老地產(chǎn)、旅游地產(chǎn)等。提高融資項(xiàng)目自有資金或保證金比率，嚴(yán)控高杠桿、高風(fēng)險(xiǎn)融資項(xiàng)目。加快社會(huì)信用體系建設(shè)。擴(kuò)大失業(yè)保險(xiǎn)基金支持企業(yè)穩(wěn)崗政策實(shí)施范圍，鼓勵(lì)符合條件的企業(yè)申請(qǐng)穩(wěn)崗補(bǔ)貼。用好各級(jí)財(cái)政投入設(shè)立的各類政策性產(chǎn)業(yè)基金，帶動(dòng)和引導(dǎo)社會(huì)資本投向基金所支持的相關(guān)產(chǎn)業(yè)。 　　．補(bǔ)齊農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)短板。加快城鄉(xiāng)防洪抗旱排澇重點(diǎn)工程建設(shè)，確保西江、北江、東江和韓江干流堤圍達(dá)標(biāo)。各地級(jí)以上市政府要結(jié)合本地區(qū)實(shí)際，研究制定“去降補(bǔ)”方案和配套政策，發(fā)揮政策協(xié)同作用。 　　一、總體要求與工作目標(biāo)　?。ㄒ唬┛傮w要求。年，新增境外投資額達(dá)億美元。對(duì)資不抵債、沒有任何有價(jià)值資產(chǎn)的關(guān)停企業(yè)，在評(píng)估風(fēng)險(xiǎn)和成本的基礎(chǔ)上，履行相關(guān)程序后實(shí)施關(guān)閉破產(chǎn)。 　　對(duì)目前經(jīng)營困難，但資產(chǎn)質(zhì)量、市場前景較好的企業(yè)，采取扶持發(fā)展的方式，支持企業(yè)加快開展技術(shù)改造，應(yīng)用新技術(shù)、新工藝、新材料，開發(fā)適應(yīng)市場需求、滿足消費(fèi)升級(jí)需要的產(chǎn)品；協(xié)助解決企業(yè)融資難問題，降低企業(yè)經(jīng)營成本，減免企業(yè)利息或暫緩還本付息，減免企業(yè)各類費(fèi)用征收，推動(dòng)企業(yè)加快轉(zhuǎn)型升級(jí)。支持設(shè)立股權(quán)融資平臺(tái)，優(yōu)先為“僵尸企業(yè)”股權(quán)交易提供融資服務(wù)。制訂重點(diǎn)行業(yè)淘汰落后產(chǎn)能計(jì)劃，分解落實(shí)淘汰落后產(chǎn)能年度目標(biāo)。引導(dǎo)珠三角龍頭企業(yè)將生產(chǎn)環(huán)節(jié)放在粵東西北地區(qū)，帶動(dòng)產(chǎn)業(yè)鏈集群式組團(tuán)式梯度轉(zhuǎn)移，形成省內(nèi)產(chǎn)業(yè)鏈跨區(qū)域?qū)友由臁＃ㄊY委，各地級(jí)以上市政府） 　?。嵘‘a(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移園承接能力。加強(qiáng)央地合作、產(chǎn)融合作，建立“走出去”合作戰(zhàn)略聯(lián)盟，集中優(yōu)勢(shì)資源為園區(qū)及入園企業(yè)提供全方位支撐服務(wù)。省國資委及各地級(jí)以上市政府要成立國資系統(tǒng)處置國有“僵尸企業(yè)”領(lǐng)導(dǎo)小組或工作小組，制定實(shí)施方案，統(tǒng)籌推進(jìn)國有“僵尸企業(yè)”處置工作。 　?。ㄎ澹┘訌?qiáng)督查考核。具體工作方案由省國資委會(huì)同省住房城鄉(xiāng)建設(shè)廳等部門制定。 　　通過政策性銀行中長期政策性貸款支持、減免行政事業(yè)性收費(fèi)、資本金注入、保障房資產(chǎn)注入等措施，引導(dǎo)和鼓勵(lì)有條件的國有企業(yè)收購或長期租賃庫存商品房，以公共租賃住房形式出租，成為大型公共租賃住房供應(yīng)企業(yè)，為去庫存、滿足外來務(wù)工人員及新就業(yè)大學(xué)畢業(yè)生等群體住房需求、培育住房租賃市場提供新渠道。開展住房公積金繳存省內(nèi)異地互認(rèn)，推動(dòng)城市間住房公積金調(diào)劑使用。根據(jù)商品房庫存規(guī)模及去庫存任務(wù)完成情況，適度調(diào)節(jié)相應(yīng)類型土地供應(yīng)規(guī)模，必要時(shí)暫停新增房地產(chǎn)開發(fā)用地供應(yīng)。發(fā)展改革、財(cái)政、交通、國土等部門要制定相關(guān)配合政策。強(qiáng)化金融業(yè)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)防控，推進(jìn)金融產(chǎn)品去杠桿，合理控制銀行融資項(xiàng)目、證券投資業(yè)務(wù)和保險(xiǎn)資金投資業(yè)務(wù)杠桿水平，加強(qiáng)期限配比管理，確保金融業(yè)務(wù)主要風(fēng)險(xiǎn)指標(biāo)達(dá)到監(jiān)管要求。（人行廣州分行、廣東銀監(jiān)局、廣東證監(jiān)局、廣東保監(jiān)局，省金融辦） 　?。龠M(jìn)金融產(chǎn)品去杠桿。（廣東銀監(jiān)局，各相關(guān)地級(jí)以上市政府） 　　．落實(shí)證券、期貨風(fēng)險(xiǎn)管控措施。重點(diǎn)查處大宗商品交易市場違規(guī)開展金融業(yè)務(wù)，及時(shí)糾正違規(guī)行為。（省經(jīng)濟(jì)和信息化委、發(fā)展改革委、國資委，廣東銀監(jiān)局，各地級(jí)以上市政府） 　　．完善貸款風(fēng)險(xiǎn)分擔(dān)和補(bǔ)償機(jī)制。指導(dǎo)金融機(jī)構(gòu)加強(qiáng)內(nèi)部管理和金融從業(yè)人員職業(yè)道德教育，確保分支機(jī)構(gòu)和員工不參與非法集資。（省金融辦、發(fā)展改革委，廣東保監(jiān)局） 　?。?guī)范發(fā)展互聯(lián)網(wǎng)金融融資。（廣東銀監(jiān)局、人行廣州分行） 　?。纳菩∥⑵髽I(yè)金融服務(wù)。推動(dòng)建立區(qū)域性股權(quán)交易市場與全國中小企業(yè)股份轉(zhuǎn)讓系統(tǒng)的轉(zhuǎn)板機(jī)制。（省處置非法集資領(lǐng)導(dǎo)小組各成員單位，各地級(jí)以上市政府） 　?。哟蟠驌艉蜕坪筇幹昧Χ?。加大對(duì)失信行為和逃廢債務(wù)行為的打擊力度，對(duì)有逃廢債務(wù)行為的企業(yè)實(shí)際控制人依法采取懲戒措施。做好存量債務(wù)置換工作，推動(dòng)地方政府融資平臺(tái)向市場化方向轉(zhuǎn)型。研究制定金融詐騙、非法集資等金融風(fēng)險(xiǎn)重點(diǎn)問題監(jiān)測(cè)預(yù)警制度，制定和完善金融各行業(yè)應(yīng)急預(yù)案，明確監(jiān)測(cè)、預(yù)警和報(bào)告流程，對(duì)金融風(fēng)險(xiǎn)做到及時(shí)發(fā)現(xiàn)、及時(shí)預(yù)警、及時(shí)處置。（人行廣州分行、廣東銀監(jiān)局、廣東證監(jiān)局、廣東保監(jiān)局，省金融辦、商務(wù)廳） 　?。_展去杠桿風(fēng)險(xiǎn)排查。 　　（二）工作目標(biāo)。（省住房城鄉(xiāng)建設(shè)廳、財(cái)政廳、發(fā)展改革委、國土資源廳、地稅局、金融辦，各地級(jí)以上市人民政府） 　　三、組織保障與督查考核　?。ㄒ唬┞鋵?shí)政府主體責(zé)任。（省住房城鄉(xiāng)建設(shè)廳、發(fā)展改革委、財(cái)政廳、金融辦，廣東銀監(jiān)局） 　?。ò耍┻m度調(diào)整商品房供應(yīng)結(jié)構(gòu)，服務(wù)大眾創(chuàng)業(yè)萬眾創(chuàng)新。切實(shí)貫徹落實(shí)住房城鄉(xiāng)建設(shè)部等部門關(guān)于調(diào)整房地產(chǎn)市場外資準(zhǔn)入和管理的相關(guān)政策；有條件的城市可放開香港、澳門居民購房限制。 　　—年全省計(jì)劃完成棚戶區(qū)改造萬戶，其中通過貨幣化安置萬戶左右。 　　按照加快提高戶籍人口城鎮(zhèn)化率和深化住房制度改革要求，采取加大棚改安置和住房保障貨幣化力度、建立購租并舉的住房制度、加快農(nóng)民工市民化、取消過時(shí)的限制性措施、組建專業(yè)化房屋租賃平臺(tái)等措施，按照省級(jí)統(tǒng)籌、屬地責(zé)任、因城施策、突出重點(diǎn)、有序推進(jìn)的原則，逐步減少我省現(xiàn)有房地產(chǎn)庫存，推動(dòng)房地產(chǎn)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革，逐步構(gòu)建多層次、全口徑住房保障體系，積極促進(jìn)城市公共服務(wù)設(shè)施和基礎(chǔ)設(shè)施均等化，提高人民居住水平，促進(jìn)房地產(chǎn)市場平穩(wěn)健康發(fā)展。 　　（四）實(shí)施綠色金融政策。加強(qiáng)全省重大項(xiàng)目規(guī)劃布局，防止新興產(chǎn)業(yè)出現(xiàn)重復(fù)投資和過剩產(chǎn)能。建設(shè)“一帶一路”沿線國家投資信息發(fā)布平臺(tái)、產(chǎn)能合作項(xiàng)目庫，定期發(fā)布境外投資熱點(diǎn)。鼓勵(lì)粵東西北地區(qū)在產(chǎn)業(yè)園區(qū)內(nèi)規(guī)劃加工貿(mào)易企業(yè)承接基地，支持符合條件的園區(qū)申報(bào)出口加工區(qū)、保稅區(qū)、保稅物流園區(qū)、貨物出入境口岸等海關(guān)特殊監(jiān)管區(qū)域，提升園區(qū)承接加工貿(mào)易企業(yè)轉(zhuǎn)移的配套能力。定期公告能耗、環(huán)保、質(zhì)檢、安監(jiān)不達(dá)標(biāo)須限期整改的企業(yè)名單，以及經(jīng)整改仍不達(dá)標(biāo)的企業(yè)名單，依法取締關(guān)閉經(jīng)整改仍不達(dá)標(biāo)的企業(yè)。（省國資委，各地級(jí)以上市政府） 　　．加快企業(yè)破產(chǎn)清算退