【正文】 其中貨幣創(chuàng)造，單獨(dú)講 《 貨幣與商業(yè)銀行 》 第一章 稅收 一、 稅收概念 1. 馬克思主義認(rèn)為， “ 實(shí)際上，國(guó)家無(wú)非是一個(gè)階級(jí)鎮(zhèn)壓另一個(gè)階級(jí)的機(jī)器。中央的財(cái)政收入下降很大，但是支出并沒(méi)有減少，導(dǎo)致中央財(cái)政缺口很大，以至于中央不得不給地方借錢(qián)。 ? 以上海為例，采取 “ 定額上解加遞增上繳 ” 的模式，實(shí)行財(cái)政包干五年，每年收入 165億元，遞增五五分成，但是上海財(cái)政收入始終在 160165之間。據(jù)不完全統(tǒng)計(jì)， 1997年全國(guó)收費(fèi)總額達(dá)到 4187億元，比上年增長(zhǎng) %，占當(dāng)年國(guó)民生產(chǎn)總值的 %，相當(dāng)于財(cái)政收入的 48% 第二章 使用費(fèi) 1. 稅費(fèi)改革的必要性 ? 收費(fèi)管理失控，越權(quán)立項(xiàng)屢禁不止。農(nóng)村收費(fèi)大大超過(guò)了國(guó)家明文規(guī)定的 “ 三提五統(tǒng) ” ，存在著大量的集資性收費(fèi)，即對(duì)農(nóng)民亂收費(fèi)，亂罰款，亂攤派。稅收 =稅收（宋） +新的雜稅 明：。各個(gè)省市可以根據(jù)各地區(qū)不同的需求在這四個(gè)產(chǎn)品中選擇兩個(gè)進(jìn)行推廣。 ? 債券的特點(diǎn)：從債務(wù)人角度講：自愿性；有償性；靈活性；從債權(quán)人角度講：安全性（金邊債券）；收益性；流動(dòng)性。 第三章 公債 ? 茅于軾認(rèn)為，積極財(cái)政政策會(huì)對(duì)經(jīng)濟(jì)不景氣產(chǎn)生作用，但是對(duì)經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)扭曲不能產(chǎn)生實(shí)際效果。 現(xiàn)實(shí)中的經(jīng)濟(jì)學(xué) ? 外匯儲(chǔ)備是央行的資產(chǎn)，且對(duì)應(yīng)著負(fù)債，如果把資產(chǎn)分了，債務(wù)怎么辦？？外匯儲(chǔ)備不同于財(cái)政收入。在日前商務(wù)部舉行的新聞發(fā)布會(huì)上，商務(wù)部副部長(zhǎng)姜增偉表態(tài)支持各地發(fā)放消費(fèi)券，認(rèn)為這是刺激消費(fèi)，發(fā)展經(jīng)濟(jì)的辦法。晚唐楊炎變革，將租庸調(diào)并為兩稅，以貧富之差征收，延至宋朝又在晚唐兩稅的基礎(chǔ)上，征收人口稅、戶稅，而原來(lái)的兩稅變成了土地稅，其實(shí)這時(shí)的人口稅與戶稅是重復(fù)征收的。收費(fèi)部門(mén)人員膨脹，由于事業(yè)編制剛性，在財(cái)政供給有限的情況下，靠收費(fèi)來(lái)維持這些機(jī)構(gòu)的運(yùn)轉(zhuǎn)。到 1998年底，全國(guó)以及中央行政事業(yè)收費(fèi)共有 300多項(xiàng)，地方收費(fèi)項(xiàng)目情況不一，多的省市有 470多項(xiàng)，最少的也有 50多項(xiàng)。 ? 要了解現(xiàn)代企業(yè)制度必須提到五個(gè)人物，兩個(gè)理論： ? 、李東生、顧雛軍、鄭俊懷、牛根生。收入有明確的劃分，中央企業(yè)收入歸中央，地方企業(yè)收入歸地方，支出也有明確劃分，誰(shuí)支出多了，誰(shuí)就負(fù)責(zé)。第五講 公共收入 ? 一則小故事 ? 洛克菲勒習(xí)慣在他熟悉的一家餐廳用餐，用餐后往往付給服務(wù)員 15美分的小費(fèi)，但有一天，卻不知道為何原因，他僅僅給服務(wù)生 5美分小費(fèi)。 ② 財(cái)力分配，由 “ 條條 ” 為主改為 “ 塊塊 ” 為主。 ? 2.“冰棍理論 ” 與 “ 保姆理論 ” 第一章 稅收 7. 分稅制改革 ? 多年來(lái)，無(wú)論實(shí)行 “ 統(tǒng)收統(tǒng)支 ” ， “ 財(cái)政包干 ” ，地方經(jīng)濟(jì)與企業(yè)的發(fā)展，幾乎大部分都靠中央扶持。 ? 分布廣。 第二章 使用費(fèi) 2. 稅費(fèi)改革的措施 ? 2022年國(guó)務(wù)院實(shí)行收支兩條線管理：第一，收支范圍，對(duì)所有收費(fèi)資金都要實(shí)行收支兩條線管理；第二，管理方式，強(qiáng)調(diào)收支脫鉤，規(guī)定了設(shè)立上繳國(guó)庫(kù)的財(cái)政專戶，支出計(jì)劃由國(guó)庫(kù)專戶撥發(fā)；第三，管理體系，實(shí)行票款分離，實(shí)行 “ 單位開(kāi)票，銀行代收 ” ，執(zhí)行單位不得直接收取費(fèi)用。因此每一次稅制改革都會(huì)產(chǎn)生許多雜稅，歷史上用黃宗羲定律公式表示。它們和彩電等產(chǎn)品同樣享受國(guó)家 13%的補(bǔ)貼。 ? 我的觀點(diǎn)，公債只不過(guò)是投資主體轉(zhuǎn)移的一種社會(huì)契約。 。 ? 債券的分類 (p169) 第三章 公債 ? 按 hana polockova的觀點(diǎn)，國(guó)債分為四類：直接顯性債務(wù)（國(guó)債）；直接隱性債務(wù)（社會(huì)保障金與養(yǎng)老金）；顯性或由負(fù)債（公共部門(mén)負(fù)債）；隱性或有負(fù)債（國(guó)有銀行的不良資產(chǎn)） ? 公債的作用：第一，將分散的資金集中起來(lái)，用于滿足國(guó)家建設(shè)的需要；第二，國(guó)債的投資勢(shì)必會(huì)引起