【正文】
的關(guān)系為主線。實(shí)際上這兩種人就是我們所說(shuō)的人力資本。這一概念導(dǎo)致西方國(guó)家的企業(yè)定義都發(fā)生了變化。 比如說(shuō),企業(yè)的首席執(zhí)行官,這個(gè)崗位的責(zé)任是什么,權(quán)力是什么、利益是什么,一旦上崗了,就得服從于原先確定好的崗位責(zé)任、權(quán)力和利益的約束。而在國(guó)際上恰恰出現(xiàn)了沒(méi)有出資卻擁有產(chǎn)權(quán),這就是人力資本。要知道人力資本的能力潛伏在人體里邊,他給你消極怠工你就沒(méi)辦法,所以這種企業(yè)也就搞不好。法律限制只能是兩條,實(shí)驗(yàn)數(shù)據(jù)不能帶走,研究資料不能帶走。這個(gè)問(wèn)題很明顯說(shuō)明,因?yàn)槟悴怀姓J(rèn)人力資本的概念,所以你也就無(wú)法留住人力資本。當(dāng)時(shí)有一個(gè)外國(guó)公司駐香港辦事處的代表死活非要參加會(huì)議,會(huì)議上他也不吭聲,就是看和聽(tīng),最后等排名單,這是在做挖人的準(zhǔn)備。道理很簡(jiǎn)單,你加入了WTO,我也有這個(gè)權(quán)力。經(jīng)營(yíng)者持股實(shí)際上就是我們所說(shuō)的人力資本持股,但一試點(diǎn)我就發(fā)現(xiàn)我們有偏差。這種激勵(lì)的結(jié)果導(dǎo)致在西方的企業(yè)中產(chǎn)生了怪現(xiàn)象,第一個(gè)就是出現(xiàn)了一個(gè)新稱呼CEO,即首席執(zhí)行官。因此,當(dāng)前對(duì)中國(guó)企業(yè)者來(lái)說(shuō),建立人力資本的企業(yè)文化激勵(lì)機(jī)制,主要是在企業(yè)內(nèi)部形成企業(yè)等級(jí)差別觀念、效率至上觀念、團(tuán)隊(duì)觀念和忠誠(chéng)觀念,這幾大觀念都是為企業(yè)人力資本服務(wù)的。所以我再次呼吁:在入世之前,要對(duì)涉及到企業(yè)管理的政府機(jī)構(gòu)和所有企業(yè)普遍地進(jìn)行一次入世前的再教育,為迎接入世真正從思想上、心理上做好準(zhǔn)備。 我只是從社會(huì)現(xiàn)象來(lái)講。不聲不息的掙錢(qián)。改革開(kāi)放之后,還是這個(gè)地,還是這頭牛,還是這個(gè)老農(nóng)民。我請(qǐng)問(wèn)現(xiàn)在中國(guó)有及家民營(yíng)企業(yè)可以大聲的說(shuō)你是知識(shí)型的結(jié)構(gòu)。我們應(yīng)該重新定義中國(guó)企業(yè)凈化到哪個(gè)階段,不要跟西方發(fā)展200年的市場(chǎng)比。獨(dú)力是蛋糕做了100塊錢(qián)之后,分配的時(shí)候非常的公平,這就是獨(dú)立的意思。凱得伯瑞(CADBURY)爵士為主席的委員會(huì)。完善國(guó)有獨(dú)資公司治理結(jié)構(gòu)的必要性 中華財(cái)會(huì)網(wǎng)() 20040719 ?。ㄒ唬﹪?guó)際上普遍采用的兩種董事會(huì)模式 在世界上,由于公司法存在兩大體系,因而作為公司治理結(jié)構(gòu)核心的董事會(huì)制度也就出現(xiàn)了單層制和雙層制兩大模式。同時(shí),從強(qiáng)化董事會(huì)治理結(jié)構(gòu)水平出發(fā),建立獨(dú)立董事制度?! 。ǘ﹪?guó)有獨(dú)資公司董事會(huì)的構(gòu)成 可考慮將國(guó)有獨(dú)資公司董事會(huì)的人數(shù)限定在7-13名之間,并確定三類(lèi)董事會(huì)的合理比例。試論公司治理結(jié)構(gòu)中的審計(jì)約束 外部治理機(jī)制是通過(guò)市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)形成的委托人之間和代理人之間激勵(lì)約束機(jī)制,如資本市場(chǎng)、產(chǎn)品市場(chǎng)和經(jīng)理市場(chǎng),當(dāng)事人之間的市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)是形成委托人和代理人之間激勵(lì)約束機(jī)制的主要原因。經(jīng)營(yíng)業(yè)績(jī)又主要是通過(guò)企業(yè)反映財(cái)務(wù)狀況、經(jīng)營(yíng)成果、現(xiàn)金流動(dòng)狀況的財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)信息表現(xiàn)出來(lái)的。如果會(huì)計(jì)信息失真,那么構(gòu)建在錯(cuò)誤和虛假的會(huì)計(jì)信息基礎(chǔ)之上的內(nèi)、外部治理機(jī)制必然會(huì)產(chǎn)生負(fù)面效用,嚴(yán)重者還將導(dǎo)致整個(gè)公司治理結(jié)構(gòu)失靈。”為了實(shí)現(xiàn)其職責(zé),“內(nèi)部審計(jì)的范圍必須包括:檢查和評(píng)價(jià)組織系統(tǒng)中內(nèi)部控制有效性充足與否,完成所指派任務(wù)的成果質(zhì)量如何。正如內(nèi)部審計(jì)師協(xié)會(huì)所定義的那樣,內(nèi)部審計(jì)是“一個(gè)組織內(nèi)部所建立的獨(dú)立的評(píng)價(jià)功能,它檢查并評(píng)價(jià)組織的活動(dòng),且以之作為對(duì)組織提供的一項(xiàng)勞務(wù)。內(nèi)部控制作為由管理當(dāng)局為履行諸管理目標(biāo)而建立的一系列規(guī)則、政策和組織實(shí)施程序,與公司治理及公司管理是密不可分的。(二)內(nèi)部審計(jì)與公司治理結(jié)構(gòu)而社會(huì)化大生產(chǎn)又要求企業(yè)間相互協(xié)調(diào)合作,保持一種長(zhǎng)期穩(wěn)定的交易關(guān)系。如前所述,公司治理結(jié)構(gòu)由內(nèi)部治理機(jī)制和外部治理機(jī)制組成。一、公司治理結(jié)構(gòu)的概述 ?。场⑿匠晡瘑T會(huì) 由非執(zhí)行董事和獨(dú)立董事組成,并由獨(dú)立董事?lián)握偌恕Mㄟ^(guò)獨(dú)立董事的獨(dú)立性,完善治理機(jī)制?! 【臀覈?guó)國(guó)有獨(dú)資公司的公司治理結(jié)構(gòu)的現(xiàn)狀和發(fā)展看,目前國(guó)資委下具有一個(gè)龐大的國(guó)有企業(yè)外部監(jiān)事體系。一般是指:(1)董事會(huì)科學(xué)的決策機(jī)制;(2)監(jiān)事會(huì)對(duì)董事會(huì)和高管層、董事會(huì)對(duì)高管層有效的監(jiān)督機(jī)制;(3)董事會(huì)對(duì)高管層合理的激勵(lì)機(jī)制。 顯然,增強(qiáng)董事會(huì)獨(dú)立性,公司的代理成本就會(huì)降低,有利于公司績(jī)效的提高。1956年,紐約證券交易所(NYSE)規(guī)定公開(kāi)上市公司至少必須選任兩位外部董事;1977年,紐約證券交易所再次要求美國(guó)的每家上市公司“在不遲于1978年6月30以前設(shè)立并維持一個(gè)全部由獨(dú)立董事組成審計(jì)委員會(huì)(Auchit Committee);這些獨(dú)立董事不得與管理層有任何會(huì)影響他們作為委員會(huì)成員獨(dú)立判斷的關(guān)系”。如果這幫人變了心怎么辦?所以搞了一個(gè)獨(dú)立董事。我們使用了很多手段和工具,但在自己建立的原來(lái)框架體系內(nèi),沒(méi)有辦法完全的改變。我們很可以明顯的看到在雅虎,當(dāng)雅虎上市的時(shí)候,幾百個(gè)人一夜之間成為百萬(wàn)富翁,他們?cè)诠墒猩系氖找嬉呀?jīng)超過(guò)了工資收益,雅虎有幾個(gè)老板?有幾百萬(wàn)個(gè)老板。我談第二觀點(diǎn)本質(zhì)上應(yīng)該非常明確一定是為錢(qián)的目的,但僅僅如此不夠。他說(shuō)誰(shuí)跟你親兄弟?我說(shuō)那怎么辦?他說(shuō)政府6,你4。你不為錢(qián)賺到錢(qián)你就是神仙,或者叫圣人。我認(rèn)為,國(guó)內(nèi)企業(yè)應(yīng)對(duì)WTO的挑戰(zhàn),企業(yè)改革應(yīng)該增加一個(gè)新的內(nèi)容,就是加快與國(guó)際慣例的對(duì)接。相對(duì)于產(chǎn)權(quán)制度、管理制度等硬件來(lái)說(shuō)它是企業(yè)的軟件。最近一個(gè)外國(guó)人跟我說(shuō),我們進(jìn)去很難,但是一旦進(jìn)去,掌握你零售業(yè)30%的市場(chǎng)份額,我就不賣(mài)你中國(guó)企業(yè)的產(chǎn)品。幾十萬(wàn)都能把人挖走,那么人家給上百萬(wàn)呢?我看我們就比較麻煩了,到那時(shí)你不能說(shuō)你是共產(chǎn)黨員不能去人家那里。我們只強(qiáng)調(diào)貨幣資本如何重要,沒(méi)有把趙工這類(lèi)人當(dāng)作人力資本來(lái)對(duì)待,所以這個(gè)問(wèn)題在國(guó)外看來(lái)是很奇怪的。趙工一想我在這里得干到什么年頭才能掙到100萬(wàn)。也就是說(shuō)要建立兩種機(jī)制,人力資本的激勵(lì)機(jī)制和約束機(jī)制。所以,現(xiàn)在西方國(guó)家把貨幣資本稱為被動(dòng)性資本,把人力資本稱為主動(dòng)性資本。另外一種資本叫人力資本。甚至一個(gè)企業(yè)在不同發(fā)展階段,其公司治理結(jié)構(gòu)也不同。一是如何保證投資者(股東)的投資回報(bào),即協(xié)調(diào)股東與企業(yè)的利益關(guān)系。 ☆經(jīng)營(yíng)者股票期權(quán)───經(jīng)營(yíng)者的“金手銬”,能否成為“套牢”經(jīng)營(yíng)者與企業(yè)的利益關(guān)系? ☆沒(méi)有包治百病的靈丹妙藥。 The Hampel Committee, 1998: The Final Report from the Committee on Corporate Governance. ” 為了實(shí)現(xiàn)這一目標(biāo),《董事會(huì)的標(biāo)準(zhǔn)》對(duì)董事會(huì)凸顯了4個(gè)關(guān)鍵的任務(wù): 當(dāng)凱德伯瑞和其他人凸顯一個(gè)公司被指引和控制的體制的過(guò)程中,公司治理結(jié)構(gòu)的一般意圖或目的卻變得模糊不清起來(lái)。 隨后的爭(zhēng)論表明,這些利益團(tuán)體被成為利益相關(guān)者( stakeholders)顯然更進(jìn)一步地深化了對(duì)公司治理結(jié)構(gòu)的討論。 相反,在英國(guó),公司治理結(jié)構(gòu)的爭(zhēng)論成為焦點(diǎn)主要是因?yàn)閹讉€(gè)非常顯著的公司失敗—比如Polly Peck, Coloroll and BCCI。同時(shí),許多觀點(diǎn)認(rèn)為,對(duì)于私人公司的董事會(huì)而言,公司治理結(jié)構(gòu)也具有重要的含義。企業(yè)理論與公司治理教案在這些年討論企業(yè)問(wèn)題的文章中,最常用的詞莫過(guò)于公司治理結(jié)構(gòu)了。事實(shí)上,治理是所有的公司董事會(huì)起作用的核心問(wèn)題,所以,關(guān)于公司治理結(jié)構(gòu)是什么、它所涉及的問(wèn)題的一個(gè)共同且準(zhǔn)確的理解能夠?yàn)槎聜兲峁└佑行夷軌蛞?guī)范行為、產(chǎn)生積極行為效果的遠(yuǎn)見(jiàn)卓識(shí)。 然而,就如同鮑伯特里克爾所強(qiáng)調(diào)的那樣,在80年代之前,公司治理結(jié)構(gòu)并不是一個(gè)被廣泛使用的術(shù)語(yǔ),今天,它已經(jīng)成為一個(gè)使用頻率最高的詞匯。在這些案例中,董事不僅違背股東的利益,而且他們的行為放棄了對(duì)公司應(yīng)該履行的職責(zé)。 l 創(chuàng)制戰(zhàn)略和結(jié)構(gòu) l 向股東和其他利益團(tuán)體履行責(zé)任 The Institute of Directors, 1995: Standards for the Board. 在設(shè)計(jì)經(jīng)營(yíng)者激勵(lì)和約束制度時(shí),不能企望一種激勵(lì)約束制度能夠完全解決中國(guó)企業(yè)目前存在的所有問(wèn)題。二、 公司資本結(jié)構(gòu)狀況,決定著公司被控制的方式。公司對(duì)股權(quán)資本所有者不存在還本付息問(wèn)題,股權(quán)所有者收回資本的唯一方式只能是轉(zhuǎn)讓股票,因此,投資者在成為公司股東時(shí)即成為公司當(dāng)然的所有者。經(jīng)濟(jì)學(xué)家談?wù)摴局卫斫Y(jié)構(gòu)時(shí),狹義地講是指投資者(股東)和企業(yè)之間的利益分配和控制關(guān)系,包括公司董事會(huì)的職能、結(jié)構(gòu)、股東的權(quán)利等方面的制度安排;廣義地講是指關(guān)于公司控制權(quán)和剩余索取權(quán),即企業(yè)組織方式、控制機(jī)制和利益分配的所有法律、機(jī)構(gòu)、制度和文化的安排。在所有權(quán)與經(jīng)營(yíng)權(quán)分離的情況下,由于股權(quán)分散,股東有可能失去控制權(quán),企業(yè)被內(nèi)部人(即管理者)所控制。公司治理結(jié)構(gòu)有其基本規(guī)律,但如何運(yùn)用這些規(guī)律是一門(mén)大學(xué)問(wèn)。現(xiàn)在談法人治理結(jié)構(gòu),主要談這兩種資本的關(guān)系怎么界定清楚。被動(dòng)性資本如果沒(méi)有主動(dòng)性資本的推動(dòng)是增不了值的。激勵(lì)機(jī)制是指人力資本的權(quán)力和地位不容侵犯;約束機(jī)制是指人力資本的重要,但不能危害出資人的利益,不能危害貨幣資本的利益。第一個(gè)方面就是對(duì)人力資本經(jīng)濟(jì)利益的激勵(lì)。我發(fā)現(xiàn),我們的企業(yè)之所以搞不好,一個(gè)重要的原因是我們根本就沒(méi)有人力資本這個(gè)概念,民營(yíng)企業(yè)之所以做不大,道理很簡(jiǎn)單,企業(yè)里有一批人是真正的人力資本,結(jié)果他不承認(rèn),老說(shuō)人家是打工仔,老是強(qiáng)調(diào)我出資人多么重要,強(qiáng)調(diào)貨幣資本多么重要企業(yè)必須是我說(shuō)了算。這樣趙工就走了。再后來(lái)有一次我到深圳碰到趙工,問(wèn)他你在原來(lái)企業(yè)干了20多年難道就沒(méi)有一點(diǎn)感情,他說(shuō)不是我沒(méi)感情,當(dāng)時(shí)別說(shuō)企業(yè)給我60萬(wàn),就是給我15萬(wàn)我也不會(huì)走。最近我參加了一些會(huì)議,有外國(guó)的跨國(guó)公司參加,他們總是打聽(tīng)一件事,就是你們國(guó)家的這個(gè)行業(yè)最有名的是哪些企業(yè),這些企業(yè)里哪些人比較厲害。這等于要憋死我們,但我們現(xiàn)在還沒(méi)有足夠的警惕。企業(yè)靠制度約束,即使再完美的制度總有失效的時(shí)候,這個(gè)時(shí)候就是要靠企業(yè)文化的約束。對(duì)企業(yè)來(lái)說(shuō)的國(guó)際慣例包括五個(gè)方面:一是法人治理結(jié)構(gòu);二是產(chǎn)權(quán)制度;三是企業(yè)管理制度;四是企業(yè)文化;五是企業(yè)發(fā)展戰(zhàn)略。但我們社會(huì)標(biāo)準(zhǔn)來(lái)講不要求你是圣人,而是君子。我說(shuō)你8都可以。第二社會(huì)進(jìn)步當(dāng)中應(yīng)該檢討。好的CEO很重要,好的CEO旁邊沒(méi)有人制約他,推動(dòng)他,好的CEO也做不出來(lái)。 中國(guó)的問(wèn)題非常的復(fù)雜,我曾經(jīng)五年前讀了非常多的書(shū),從中國(guó)的歷史到共產(chǎn)黨的歷史,然后到美國(guó)的發(fā)展史,發(fā)現(xiàn)我們現(xiàn)在是非常復(fù)雜的年代,不能把負(fù)責(zé)在正常的市場(chǎng)監(jiān)管體系下的名詞拿來(lái),而且也不能照搬私營(yíng)企業(yè)、民營(yíng)企業(yè),我們?cè)谵D(zhuǎn)型中。英國(guó)人創(chuàng)造了獨(dú)立董事是牽制一下CEO的權(quán)力。其后美國(guó)股票交易所(ASE)亦做了類(lèi)似的決定。否則,公司可能被某一或某些利益集團(tuán)所操縱,從而損害公司其他利益相關(guān)者的利益。 完善的國(guó)有獨(dú)資公司治理結(jié)構(gòu)應(yīng)遵循以下三條原則:(1)出資人(國(guó)資委)與董事會(huì)之間需要建立完善的信任托管關(guān)系;(2)董事會(huì)與高管層之間需要建立完善的委托代理關(guān)系;(3)董事會(huì)、監(jiān)事會(huì)和高管層要建立相互制衡關(guān)系。同時(shí),在國(guó)有控股公司特別是上市公司中,也建立了獨(dú)立董事制度。獨(dú)立董事一般由懂專業(yè)的社會(huì)知名人士擔(dān)任。其主要職責(zé)為:審議國(guó)有獨(dú)資公司的薪酬激勵(lì)制度,制定執(zhí)行董事和高管層業(yè)績(jī)考核標(biāo)準(zhǔn)與薪酬方案,并直接參與對(duì)高管層年度經(jīng)營(yíng)業(yè)績(jī)的評(píng)定。在一定情況下內(nèi)部治理機(jī)制是公司治理的主體。在交易過(guò)程中,合作雙方提出的條件常常會(huì)直接影響另一方企業(yè)的經(jīng)營(yíng)方針和管理方式的具體內(nèi)容,因此雙方都需要全面收集對(duì)方的經(jīng)營(yíng)狀況信息,以決定合作的內(nèi)容和方式。1.內(nèi)部審計(jì)是公司治理結(jié)構(gòu)的一個(gè)重要方面良好的內(nèi)部控制框架是公司法人主體正確處理各利益相關(guān)者關(guān)系,實(shí)現(xiàn)公司治理目標(biāo)的重要保證。”“內(nèi)部審計(jì)的目標(biāo)是幫助組織的成員更好的克盡其職守。2.內(nèi)部審計(jì)機(jī)構(gòu)設(shè)置與科學(xué)定位審計(jì)的目標(biāo)包括了以合理的成本促進(jìn)有效地控制。內(nèi)部治理機(jī)制和外部治理機(jī)制要正常發(fā)揮作用,必須有真實(shí)可靠的會(huì)計(jì)信息為基礎(chǔ)。在有效的經(jīng)理市場(chǎng)上,企業(yè)經(jīng)理是一種特殊的人力資本,其價(jià)值取決于市場(chǎng)評(píng)價(jià),市場(chǎng)評(píng)價(jià)的標(biāo)準(zhǔn)除了知識(shí)、經(jīng)驗(yàn)以及誠(chéng)信度之外,還有一個(gè)關(guān)鍵因素就是經(jīng)理任期內(nèi)的經(jīng)營(yíng)業(yè)績(jī)。另一方面因其的特殊地位,還有義務(wù)保證企業(yè)向股東大會(huì)、董事會(huì)、監(jiān)事會(huì)及外界披露提供系統(tǒng)、及時(shí)、準(zhǔn)確的會(huì)計(jì)信息。公司治理結(jié)構(gòu)的相關(guān)利益主體包括外部利害關(guān)系人和內(nèi)部利害關(guān)系人兩方面,主要由股東、經(jīng)理、債權(quán)人、債務(wù)人、員工,客戶等,涉及到出資者與經(jīng)營(yíng)者、管理者與員工以及經(jīng)理與客戶的各個(gè)層次的激勵(lì)約束機(jī)制,因此,公司治理結(jié)構(gòu)包括外部治理機(jī)制和內(nèi)部治理機(jī)制兩個(gè)方面。各專門(mén)委員會(huì)對(duì)董事會(huì)負(fù)責(zé),提交議案供董事會(huì)審查決定。依慣例,執(zhí)行董事的地位高于其所任的行政職務(wù),如在稱謂上一般是叫“執(zhí)行董事副總經(jīng)理”;(2)非執(zhí)行董事:不在公司中擔(dān)任任何執(zhí)行職務(wù)的董事?! ∫虼?,根據(jù)國(guó)情,在近期建立并完善雙層制模式下的國(guó)有獨(dú)資公司的董事會(huì)制度,但使監(jiān)事會(huì)體制向企業(yè)內(nèi)部化過(guò)渡,依據(jù)《公司法》使其成為國(guó)有獨(dú)資公司的內(nèi)部監(jiān)督機(jī)構(gòu),是一種實(shí)事求是的做法。 董事會(huì)制度是國(guó)有獨(dú)資公司治理結(jié)構(gòu)的核心 無(wú)論是從國(guó)際現(xiàn)代公司治理結(jié)構(gòu)的規(guī)范來(lái)看,還是從我國(guó)國(guó)有獨(dú)資公司治理結(jié)構(gòu)完善的角度出發(fā),建立和完善董事會(huì)制度是公司治理結(jié)構(gòu)的核心。獨(dú)立董事制度正是適應(yīng)這一要求而產(chǎn)生的。 英國(guó)倫敦幾家著名的從事審計(jì)和管理規(guī)范的研究機(jī)構(gòu)建立了由艾德里安香港的獨(dú)立董事面臨最主要的問(wèn)題就是大股東欺負(fù)小股東,大股東是個(gè)人,知道如何保證自己的利益,老總說(shuō)行,沒(méi)有人敢說(shuō)不行,但獨(dú)力董事可以。如果我們一個(gè)10年前的清算,全部在2002年清算,再過(guò)10年這樣的故事越來(lái)越少。知識(shí)型企業(yè)是一山能容千虎。 郭凡生:法人治理結(jié)構(gòu)是讓人愿意干活,農(nóng)村承包之前就是這個(gè)地,這頭牛,這個(gè)老農(nóng)民,不夠吃。 我覺(jué)得趙長(zhǎng)甲先生非常的聰明,單項(xiàng)產(chǎn)品第一他說(shuō)我開(kāi)始揚(yáng)名了,但是你們10年了。如果不是這樣的話,那就是小人。國(guó)內(nèi)企業(yè)要發(fā)展,就必須考慮這五個(gè)方面與國(guó)際如何對(duì)接的問(wèn)題,如何適應(yīng)國(guó)際慣例的要求。有的西方經(jīng)濟(jì)學(xué)家在與我探討問(wèn)題時(shí)說(shuō),你們的企業(yè)之所以出問(wèn)題,其中一個(gè)很重要的原因就是對(duì)企業(yè)文化不重視,不注重從人的觀念上去解決問(wèn)題。人力資本激勵(lì)機(jī)制的第二個(gè)方面叫權(quán)力與地位的激勵(lì),也就是讓人力資本擁有更多的權(quán)力,地位進(jìn)一步提高。因此最近中央提出可以搞經(jīng)營(yíng)者持股試點(diǎn)。要么你控股,要么你收購(gòu)他。前兩年我去參加一個(gè)行業(yè)的年會(huì),前十名的企業(yè)都到了。所以我寧愿拿這個(gè)100萬(wàn)圖個(gè)安寧。我們的行政限制只能是不給你檔案,但人家根本不要檔