【正文】 優(yōu)先納入城市廉租住房或經(jīng)濟適用住房保障對象，逐步改善殘疾人住房條件與家庭無障礙環(huán)境。加大貧困精神病患者的醫(yī)療救助力度。 （ 5）落實《 XX 市扶助殘疾人暫行規(guī)定》，做好殘疾學生的資助工作。 （ 6）設立殘疾人創(chuàng)業(yè)專項扶持資金，完善殘疾人就業(yè)創(chuàng)業(yè)和其它新型就業(yè)形式的資金扶持、稅費減免、貸款貼息、培訓 補貼、社保補貼、崗位補貼等相關政策。健全覆蓋城鄉(xiāng)居民的基本醫(yī)療衛(wèi)生服務體系，落實殘疾等級二級以上和貧 困的殘疾人參加城鎮(zhèn)職工基本醫(yī)療保險、城鎮(zhèn)居民基本醫(yī)療保險和新型漁農(nóng)村合作醫(yī)療的個人繳費部分的政府補貼；將貧困殘疾人納入城鄉(xiāng)醫(yī)療救助范圍，提高救助標準，解決貧困殘疾人看不起病的問題。區(qū)圖書館免費為殘疾人辦理圖書借閱證，并充分發(fā)揮盲人圖書室的作用。 （六）社會環(huán)境 積極創(chuàng)建扶殘助殘愛心城市（區(qū)）、鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）、社區(qū)活動，大力弘揚人道主義思想，宣傳現(xiàn)代文明社會的殘疾人觀，倡導理解、尊重、關心、幫助殘疾人的良好社會風尚，培養(yǎng)社會助殘意識，營造殘疾人平等參與社會生活、殘疾人事業(yè)可持續(xù)發(fā)展的社會環(huán)境。普及無障礙知識，加強宣傳與推廣。對殘聯(lián)系統(tǒng)工作人員開展法制教育培訓，培訓殘疾人維權工作人員。 （ 1）從戰(zhàn)略和全局的高度，充分認識加強基層殘疾人組織建設的重要性和緊迫性，把加強基層殘疾人組織建設作為貫徹落實中央和省委省政府一系列政策規(guī)定的重要舉措，作為改善殘疾人狀況，加快殘疾人事業(yè)發(fā)展的重要保障，作為加快殘疾人社會保障和服務體系建設的必然要求來抓。加強初級眼保健工作，提高白內(nèi)障手術能力，減少白內(nèi)障致殘。 區(qū)政府殘疾人工作委員會及相關部門要制定 規(guī)劃實施的評價指標體系，要加強動態(tài)監(jiān)測和跟蹤問效，加強對重大服務項目和能力建設項目的評估監(jiān)督，及時發(fā)現(xiàn)和解決規(guī)劃執(zhí)行中的問題。 四、“ 十三 五”規(guī)劃的實施、監(jiān)測和績效評估 殘疾人事業(yè)是中國特色社會主義事業(yè)的重要組成部分，殘疾人工作是保障和改善民生的重點和難點，殘疾人實現(xiàn)小康是建設惠及全區(qū)人民小康社會的重要內(nèi)容。 （ 2）健全新生兒篩查制度，開展出生缺陷和早期干預項 目的免費篩查診斷；完善新發(fā)疑似殘疾兒童的篩查機制和殘疾信息通報制度，嚴格信息質(zhì)量控制，加強信息安全保密教育，做好信息收集、監(jiān)測和研究工作。加大重大侵害殘疾人權益的信訪案件協(xié)調(diào)督辦力度，嚴厲打擊侵害殘疾人權益的違法犯罪行為，維護殘疾人權益和社會穩(wěn)定。尊重和保障殘疾人在相關政策制定和殘疾人事務中的知情權、參與權、表達權和監(jiān)督權。 （ 6）區(qū)電視臺、廣播電臺開設電視雙語節(jié)目和殘疾人專題節(jié)目。 （ 5）挖掘、培養(yǎng)各類殘疾人運動員苗子和優(yōu)秀殘疾人運動員，組織和指導好區(qū)綜合及單項性殘疾人運動賽事，并積極選拔和組團參加省、國家舉辦的殘疾人運動會。 （五）文化與體育 廣泛開展殘疾人文體活動，豐富、活躍殘疾人群眾文 體生活，提高殘疾人特殊藝術水平，滿足殘疾人精神文化需求，促進殘疾人融入公共文化生活，推動群眾性體育和競技體育協(xié)調(diào)發(fā)展。各級政府要鼓勵和扶持社會力量興辦托養(yǎng)機構，滿足區(qū)域內(nèi)殘疾人的托（安）養(yǎng)和日間照料需求。落實高校殘疾人畢業(yè)生就業(yè)扶持政策。 （ 3）普通學校隨班就讀有 8 人以上的，要增編配備 1 名特殊教育資源教師。落實區(qū)級專門康復機構的醫(yī)保定點工作，進一步減輕殘疾人家庭的康復費用負擔。 —— 殘疾人人人享有基本醫(yī)療衛(wèi)生和康復服務。充分發(fā)揮殘聯(lián)組織的職能作用，加強基層殘聯(lián)組織規(guī)范化建設，增強服務功能；加強殘疾人工作者職業(yè)道德建設和業(yè)務培訓，提高綜合素質(zhì)和工作水平。區(qū)殘聯(lián)建立了網(wǎng)站，殘疾人綜合服務管理信息系統(tǒng)在區(qū)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）和社區(qū)推廣應用。全區(qū)對 1347 戶、 1454 名的殘疾人特困戶，發(fā)放特困補助金 萬元。對貧困、重度殘疾人參加城鎮(zhèn)居民醫(yī)療保險、漁農(nóng)村新型合作醫(yī)療保險的個人繳納部分由財政予以補貼。 （二）基本原則 —— 在發(fā)展理念上，堅持以人為本、科學發(fā)展的原則。完善殘疾人社會保障體系，將殘疾人納入覆蓋城鄉(xiāng)居民的社會保障體系 并予以重點保障和特殊扶助，擴大殘疾人社會保障覆蓋面，提高殘疾人社會保障水平。 —— 殘疾兒童少年人人享有義務教育，基本滿足 十 五 年基礎教育。 （ 8）加大殘疾人輔助器具配發(fā)和管理力度，完善政策，加大投入，進一步健全完善殘疾人輔助器具購銷網(wǎng)絡，加強殘疾人輔助器具質(zhì)量監(jiān)督和管理，實現(xiàn)有需求的殘疾人人人享有基本輔助器具的目標。對殘疾學生及貧困殘疾人子女接受學前教育、義務教育和高中階段教育實施免費教育制度，接受高等教育實施資助和生活補貼制度。 （ 7）實施殘疾人就業(yè)服務機構規(guī)范化建設工程。逐步將符合規(guī)定的殘疾人康復醫(yī)療項目納入基本醫(yī)療保險支付范圍。全區(qū) 80 %的鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）、社區(qū)建立“殘疾人圖書室”。 （ 1）在全社會進一步弘揚人道主義思想，增強公眾人道主義觀念。 （ 2）將無障礙建設納入新農(nóng)村和城鎮(zhèn)化建設內(nèi)容，與小城鎮(zhèn)、農(nóng)村道路、公共服務設施同步規(guī)劃、同步設計、同步施工、同 步驗收。 （ 4）深入推進殘疾人法律救助工作。 （ 2）認真貫徹執(zhí)行市委〔 2020〕 14 號、區(qū)委〔 2020〕 20號文 件精神，將殘聯(lián)干部隊伍建設納入當?shù)馗刹筷犖楹腿瞬抨犖榻ㄔO整體規(guī)劃，加大各類別優(yōu)秀殘疾人干部的培養(yǎng)、交流力度，加強選拔，大膽使用，充實殘聯(lián)領導班子和干部隊伍，并充分發(fā)揮其作用。加強精神殘疾預防，開展重點人群心理健康教育和心理干預。各部門每年要向區(qū)政府殘疾人工作委員會報告規(guī)劃執(zhí)行情況。 （ 6）繼續(xù)開展殘疾人工作者和殘疾人計算機知識普及教育，整體提升殘疾人工作者的網(wǎng)絡服務能力及殘疾人信息化參與能力。 （ 1）廣泛開展以社區(qū)為基礎、以一級預防為重點的三級預防工作，建立健全殘疾預防工作管理體系，嚴格執(zhí)行優(yōu)生優(yōu)育、母嬰保健、醫(yī)藥衛(wèi)生、交通管理、安全生產(chǎn)、環(huán)境保護等與殘疾預防相關的法律、法規(guī)，切實加強殘疾預防工作。根據(jù)各類別殘疾人的不同特點、需求，制定出臺相關政策，解決殘疾人在社會保障和服務等方面普遍性、群體性的權益訴求。在涉及殘疾人的政策中納入保障殘疾人權益的內(nèi)容。殘疾人到公園、博物館、青少年宮、圖書館及本區(qū)風景名勝區(qū)等公共活動場所給予免費。進一步加大體育經(jīng)費投入，保證開展殘疾人體育活動和比賽所需經(jīng)費。對殘疾等級一級且生活不能自理的殘疾人給予重度殘疾人護理津貼；對殘疾等級一級、二級及精、智三級無固定收入的殘疾人給予生活津貼。 （ 2）建立健全以區(qū)托養(yǎng)服務機構為骨干、鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）和社區(qū)日間照料服務為主體、居家安養(yǎng)服務為基礎的殘疾人托養(yǎng)服務體系，深化實施殘疾人重殘托（安）養(yǎng)工程。 （ 4）落實黨政機關、人民團體、事業(yè)單位及國有企業(yè)帶頭安排殘疾人，逐步建立殘疾人按比例就業(yè)崗位預留制度；扶持殘疾人自主創(chuàng)業(yè)和靈活就 業(yè)，促進殘疾人社區(qū)就業(yè)和居家就業(yè)。建立隨班就讀支持保障體系，重點解決隨班就讀存在的師資配備不充分、經(jīng)費保障不到位及資源教師缺乏等突出困難和問題。 （ 5）加強區(qū)公益性專門康復機構的規(guī)范 化建設和管理，完善服務功能，拓寬康復領域，按《 XX 省殘聯(lián)系統(tǒng)殘疾人康復