【正文】 結(jié)構(gòu)； 鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府淡出企業(yè)，現(xiàn)代企業(yè)制度建立； 城市化進(jìn)程加快 溫州模式 松散合作和分散經(jīng)營(yíng)阻礙企業(yè)擴(kuò)張； 家族式經(jīng)營(yíng)管理對(duì)企業(yè)成長(zhǎng)的不適應(yīng)性； 傳統(tǒng)勞動(dòng)密集型產(chǎn)品面臨激烈競(jìng)爭(zhēng) 股份合作制企業(yè)； 民營(yíng)企業(yè)質(zhì)量和規(guī)模提高； 建立現(xiàn)代企業(yè)制度； 區(qū)域經(jīng)濟(jì)向現(xiàn)代市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)靠攏 珠江模式 對(duì)外開(kāi)放政策優(yōu)勢(shì)不再明顯； 資源約束矛盾尖銳； 受?chē)?guó)際經(jīng)濟(jì)環(huán)境影響明顯； 加工貿(mào)易下游企業(yè)競(jìng)爭(zhēng)劇烈，企業(yè)利潤(rùn)下降 鞏固外商投資企業(yè)規(guī)模； 鼓勵(lì)民營(yíng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展； 變政策優(yōu)惠為配套產(chǎn)業(yè)以吸引外資 充分運(yùn)用市場(chǎng)規(guī)則，優(yōu)勝劣汰 政府超強(qiáng)干預(yù)模式 ——“蘇南模式” ?蘇南模式，通常是指江蘇省蘇州、無(wú)錫和常州（有時(shí)也包括南京和鎮(zhèn)江）等地區(qū)通過(guò)發(fā)展鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)實(shí)現(xiàn)非農(nóng)化發(fā)展的方式。 蘇南模式所創(chuàng)造的成就 2022年蘇南有７個(gè)縣（市）進(jìn)入全國(guó)百?gòu)?qiáng)縣的前１０名；人民群眾得到更多實(shí)惠，生活水平普遍提高；城鎮(zhèn)三大社會(huì)保障和農(nóng)村社會(huì)保險(xiǎn)的覆蓋率均達(dá)到９９％以上，最低生活保障覆蓋率達(dá)到１００％；各地對(duì)公共服務(wù)事業(yè)的投入大幅度增加，公共服務(wù)事業(yè)全面發(fā)展；科技、教育、衛(wèi)生、文化等社會(huì)事業(yè)發(fā)展取得長(zhǎng)足進(jìn)步，人均預(yù)期受教育年限達(dá)１４．７年，衛(wèi)生服務(wù)體系健全率為１００％，廣播電視數(shù)字化程度達(dá)７５％，村村開(kāi)通了公交車(chē)；生態(tài)環(huán)境更加適宜人居，生態(tài)環(huán)境更加適宜人居，在全國(guó)第一批６個(gè)生態(tài)市中蘇南就占有４個(gè) ； “和諧蘇南”和“平安蘇南”建設(shè)不斷前進(jìn)，社會(huì)和諧穩(wěn)定，百姓安居樂(lè)業(yè)。成為當(dāng)時(shí)中國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的 先導(dǎo) 。 溫州模式，本質(zhì)是一種“市場(chǎng)解決模式”、“自發(fā)自生發(fā)展模式”和“自組織模式”。而溫州農(nóng)業(yè)移累很少，國(guó)家對(duì)這個(gè)地區(qū)的投資也很少，從 1949年到 1981年投資總共才 ，平均每年只有 0,2億元。 兩種模式的差異比較 ? 形成背景的差異。 經(jīng)濟(jì)推動(dòng)力不同。溫州在繼續(xù)發(fā)展民營(yíng)經(jīng)濟(jì)的同時(shí)，積極推進(jìn)政府職能轉(zhuǎn)變，加強(qiáng)整體規(guī)劃和戰(zhàn)略引導(dǎo)，主動(dòng)招商引資，個(gè)面吸引資本回流和外資進(jìn)入，發(fā)揮政府“看得見(jiàn)的手”的作用。如今的蘇州正在解決三次產(chǎn)業(yè)的協(xié)調(diào)發(fā)展問(wèn)題，改變蘇州服務(wù)業(yè)滯后于制造業(yè)的局面?！眻D為南街村職工參加五一勞動(dòng)節(jié)升國(guó)旗儀式。 南街村 14項(xiàng)福利還包括免費(fèi)幼兒園到大學(xué)教育。 在連生產(chǎn)投資都主要靠銀行貸款的情況下，南街村仍然大量進(jìn)行非生產(chǎn)性投資。 多年來(lái)，南街村每年都要舉行兩次大型活動(dòng)，就是 9月 9日紀(jì)念毛主席逝世活動(dòng)和 12月 26日紀(jì)念毛主席誕辰活動(dòng)。在過(guò)去將近 30年時(shí)間里，南街村民依靠人均 42萬(wàn)多元的銀行貸款和外來(lái)廉價(jià)勞動(dòng)力，試圖提前“跑步進(jìn)入共產(chǎn)主義”，過(guò)著半寄生生活。 “ 空中華西村 ” 一共 74層 ,地下兩層 ,地上 72層 ,其中主樓 60層 ,球體和頸部 12層。面對(duì)困境，王宏斌認(rèn)為，資本主義企業(yè)靠經(jīng)濟(jì)激勵(lì)，給多少就干多少這種做法是不長(zhǎng)遠(yuǎn)的。為了增加收入， 2022年南街村開(kāi)始開(kāi)發(fā)“紅色旅游”，復(fù)制了毛澤東故居、遵義會(huì)議舊址、西柏坡等具有象征意義的標(biāo)志景觀。 1990年初，南街村集團(tuán)雇傭員工已逾萬(wàn)人，方便面廠、啤酒廠、調(diào)味品廠、印刷廠等拔地而起。據(jù)稱，為保障 3800多名村民的福利資金，南街村一年至少需要 2500萬(wàn)元。”王宏斌說(shuō)。政府逐漸退出了直接的市場(chǎng)干預(yù)，讓由政府、企業(yè)家主導(dǎo)的市場(chǎng)轉(zhuǎn)變?yōu)橛善髽I(yè)家主導(dǎo)的市場(chǎng)。兩種制度都需要不斷進(jìn)行創(chuàng)新和優(yōu)化，以降低制度變遷的成本，實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的良性循環(huán)。 政府職能的定位和作用不同。因此，這兩個(gè)地區(qū)的人民從事商品生產(chǎn)和經(jīng)商貿(mào)易的意識(shí)都很強(qiáng)，如溫州錢(qián)庫(kù)鎮(zhèn)就有 “ 十歲小兒會(huì)經(jīng)商 ” 之說(shuō)。而溫州地區(qū)，只有溫州一個(gè)中等商業(yè)輕工業(yè)城市，沒(méi)有鐵路，公路建設(shè)也很差，距最近的大城市上海有四百多公里之遠(yuǎn)，交通和通訊都不方便。 鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)對(duì)地區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的影響 珠三角與外部資源的引進(jìn)想結(jié)合，通過(guò)內(nèi)部組織的轉(zhuǎn)型促進(jìn)創(chuàng)新，也通過(guò)外部組織制度的引進(jìn)、學(xué)習(xí)和移植進(jìn)行創(chuàng)新，企業(yè)按市場(chǎng)導(dǎo)向原則對(duì)原有經(jīng)濟(jì)組織進(jìn)行改造，引進(jìn)制度的標(biāo)準(zhǔn)化和本土化，逐步走向以自主性為主的制度創(chuàng)新。即“ 9+2泛珠三角區(qū)域 ” ?歷史上農(nóng)業(yè)發(fā)達(dá)商品經(jīng)濟(jì)發(fā)展較早。政府出面組織土地、資本和勞動(dòng)力等生產(chǎn)資料，出資辦企業(yè)，并由 政府指派 所謂的能人來(lái)?yè)?dān)任企業(yè)負(fù)責(zé)人。在這段歷史期間，中國(guó)處在計(jì)劃經(jīng)濟(jì)向市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)軌的初期，以集體所有制為特征的蘇南鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)在新舊體制的夾縫中獲得了生存的空間。 ? 三、 新蘇南模式的發(fā)展導(dǎo)向：科學(xué)發(fā)展觀指引下的高水平全面小康“三條標(biāo)準(zhǔn)”，全面協(xié)調(diào)發(fā)展的特色更加鮮明。國(guó)家對(duì)珠三角實(shí)行“劃分收支、定額上繳、五年不變”政策。 而 ” 溫州模式 ” 則是一種以非集體（個(gè)體、私營(yíng)或聯(lián)戶 )企業(yè)為主多元化發(fā)展、專(zhuān)業(yè)化市場(chǎng)分工與專(zhuān)業(yè)化市場(chǎng)導(dǎo)向?yàn)樘卣鞯囊环N鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)發(fā)展模式。而溫州模式則始于農(nóng)村經(jīng)濟(jì)體制改革之際，農(nóng)業(yè)實(shí)行了家庭承包，家庭經(jīng)營(yíng)取代了傳統(tǒng)的社隊(duì)集體經(jīng)營(yíng)，因而它是在農(nóng)業(yè)家庭承包的新體制下發(fā)展起來(lái)的。 蘇南地區(qū)采取以鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府為主組織資源的方式 ， 并由政府指派所謂的能人來(lái)?yè)?dān)任企業(yè)負(fù)責(zé)人 。從具體的貿(mào)易模式看，蘇州外資企業(yè)是一種 “ 子公司承接國(guó)外訂單 ” 、 “ 兩頭在外 ” 的模式，處在高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)鏈中的低端，主要從事的是出日加工貿(mào)易。新溫州模式鼓勵(lì)企業(yè)建立起符和國(guó)際市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)要求的“產(chǎn)權(quán)清晰、權(quán)責(zé)明確、政企分離、管理科學(xué)”的現(xiàn)代企業(yè)制度，努力實(shí)現(xiàn)由家庭式企業(yè)向現(xiàn)代企業(yè)轉(zhuǎn)變。彼時(shí)，南街村集團(tuán)已下轄有 26個(gè)企業(yè)，其中 5個(gè)是中外合資企業(yè)。如果違反了如“村規(guī)民約”上的規(guī)定就會(huì)扣星。與南街村民不同的是，外來(lái)員工并不能享受到“低工資 +高福利”的待遇，他們只能拿“低工資”，且絕大多數(shù)從事體力勞動(dòng)。 2022年王宏斌不顧“三大班子”所有成員反對(duì)上馬 “永動(dòng)機(jī)”項(xiàng)目，損失超過(guò)2022萬(wàn)元。因?yàn)楣と舜罅苛魇?，南街非本村職工工資這兩年有所上漲。 在這里，可以品位到蘋(píng)果餡