中國現(xiàn)代化進程中的區(qū)域發(fā)展模式-全文預覽
【正文】 溫州模式是一種典型的依靠民間資本發(fā)展的地區(qū)經濟發(fā)展模式溫州的民營經濟以小商品生產為主，但溫州遠離大城市消費市場，本地消費需求嚴重不足，溫州人被迫走出去在境內外開辦企業(yè)，構建商業(yè)網(wǎng)絡，不斷從世界各地為本地企業(yè)帶來信息和訂單，從而促進了溫州民營資本的不斷壯大和對外投資的日益擴大。目前，世界 500強企業(yè)有 118家落戶蘇州，蘇州已成為國際商家在中國大陸投資的首選城市之一。在溫州模式的形成中，市場機制發(fā)揮著廣泛的作用，政府的作用主要表現(xiàn)在提供制度環(huán)境和公共產品上，管理職能相對弱化。財富積累主體不同產生了不同的激勵效果，這正是蘇南經濟增長乏力，而溫州經濟增長勢頭強勁的根本原因。 他們很注意專業(yè)化市場的培育 ， 其中的民間資本市場在地區(qū)經濟發(fā)展中起到了非常重要的作用 。溫州地區(qū)因缺乏工業(yè)化所需的資金和技術，走的是私人資本經營的發(fā)展適路，采取走出去闖市場的辦法，通過市場化來促進工業(yè)化。人多地少的狀況給農業(yè)剩余勞動力的就業(yè)帶來很大壓力，迫使他們向非農經濟尋找出路。溫州商人遠涉重洋，手工藝人足跡遍國內。 二 .相同點 地方，蘇南素以魚米之鄉(xiāng)，絲綢之府著稱。 蘇南模式的胚胎孕育于七十年杜初，起步于農村經濟體制改革之前。 蘇南農業(yè)發(fā)達，農業(yè)積累較多，國家對該地區(qū)的發(fā)展也給予較多的投資和貸款，但這也使得蘇南地區(qū)受到較強的政治和經濟控制，傳統(tǒng)的人民公社體制相對來說比較牢固和穩(wěn)定。并且，蘇南地區(qū)位于滬寧鐵路和長江航道一側，交通便利，信息發(fā)達。 溫州模式是以民營企業(yè)和傳統(tǒng)制造業(yè)為主體，以國內外市場為導向的地區(qū)經濟發(fā)展模式。大市場是指溫州人在全國建立的市場網(wǎng)絡。其主要特征是：農民依靠自己的力量發(fā)展鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)；鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)的所有制結構以集體經濟為主；鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府主導鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)的發(fā)展。外資的引進更加促進了管理經驗和管理人員的交流和學習。地方政府財權明顯增強有效促進經濟發(fā)展的積極性。對外開放以區(qū)域開放為主，以沿海地區(qū)為中心，分階段、分層次逐步向內陸推進。珠三角利用有利政策積極對外開放成立經濟特區(qū)，創(chuàng)造了舉世矚目的經濟高速發(fā)展成就。香港、澳門。 ?五、 新蘇南模式的文化支撐：“四千四萬”到“三創(chuàng)”精神發(fā)揚光大，熔鑄并豐富了蘇南的先進文化特質。 新蘇南模式的特點 ?一、 新蘇南模式的發(fā)展機遇：繼鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)異軍突起、浦東開發(fā)開放帶動效應之后的國際產業(yè)向沿江集聚，以三次大的先發(fā)效應接續(xù)助推蘇南轉型升級。 蘇南模式的優(yōu)越性 ?第一，鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)可以從不多的社區(qū)積累中獲取原始資本，并可以依靠“政府信用”從銀行取得貸款，還可以無償或低成本占用社區(qū)內的土地資源，廉價使用社會區(qū)內的勞動力 ； ?第二，地方政府可以利用其身份和信譽，為企業(yè)取得計劃外的原料，促進產品銷售和處理商務糾紛，并幫助管理人員規(guī)避來自于財產轉移和國家政策歧視方面的風險 ?第三，政府組織資源，企業(yè)規(guī)模一般比較大，可以生產一些資本密集型的產品 ； ?第四，在這個時期，人們的產權意識、競爭觀念比較淡薄，平均主義思想嚴重；此時興辦社區(qū)成員名義所有、地方政府實際控制的集體所有制企業(yè)，社會比較容易接受 。蘇南地區(qū)采取以鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府為主組織資源方式。因此，蘇南鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)在整個 80年代得到了蓬勃發(fā)展，推動了蘇南鄉(xiāng)村工業(yè)化發(fā)展和小城鎮(zhèn)建設。 強政府弱社會 ? “蘇南模式”是指蘇南地區(qū)以 集體經濟 為主體， 鄉(xiāng)村工業(yè)和小城鎮(zhèn) 建設為主導， 市場調節(jié) 為主要手段，基層政府行政推動 的發(fā)展模式。 ?主要特征是：農民依靠自己的力量發(fā)展鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)；鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)的所有制結構以集體經濟為主；鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府主導鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)的發(fā)展。一方面由于社會經濟主要受供給的制約，堅持市場化方向發(fā)展的蘇南鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)擁有廣闊的市場空間；另一方面在意識形態(tài)方面，姓“資”、姓“社”仍然是一個敏感的政治問題，以集體所有制為特征的蘇南鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)，采用 政企不分 的制度安排，既在一定程度上避開了敏感的政治問題，也有利于發(fā)揮政府的組織優(yōu)勢。至 1989年，蘇南鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)創(chuàng)造的價值在農村社會總產值中已經占到了 60% 。不可否認，在計劃經濟向市場經濟轉軌初期，政府直接干涉企業(yè)，動員和組織生產活動，具有 速度快 、 成本低 等優(yōu)勢，因而成為首選形式。 蘇南模式帶來的問題 ?在蘇南模式中，經濟形式單一、產權模糊、政企不分、小城鎮(zhèn)建設的弊端日益凸顯，蘇南模式無論是企業(yè)規(guī)模、增長方式和產品結構，還是“離土不離鄉(xiāng)”的城市化方式，都面臨著極大的挑戰(zhàn) ； ?政企不分，加大了投資的風險，人們依靠政府大肆舉債； ?沒有改變市場化和政府主導的路徑，整個蘇南地區(qū)基本上是“強政府弱社會”的局面 ； 堅持“三個發(fā)展”、“四個優(yōu)先” ——新蘇南模式 ?新蘇南模式 ，孕育萌發(fā)于蘇南模式，但卻是在制度框架內的一種有方向、有目標的實踐，主要表現(xiàn)為經濟體制和增長方式的根本性轉變，體制方面的突破讓蘇南成功地與市場和國際接軌，增長方式向又好又快轉型，讓蘇南的國際競爭力有了大幅躍升。 ?四、 新蘇南模式的體制框架：國資民資外資三足鼎立、比翼齊飛的混合互補型經濟格局，成為蘇南發(fā)展的強勁動力。 珠三角經濟區(qū)的形成 ?小珠三角：深圳、珠海、汕頭、廈門及周圍的周邊城市 ?大珠三角：粵港澳地區(qū) ?泛珠三角：遍及福建、江西、湖南、廣東、廣西、海南、四川、貴州、云南。 ?建國后，地區(qū)東部南海，加上遠離中央，其工業(yè)發(fā)展并未受到中央中央重視，加上煤炭、鐵礦資源缺乏，工業(yè)發(fā)展緩慢 ?十一屆三中全會后，率先實行改革開放廣東等珠三角地區(qū)得到放權和黨中央特殊待遇。人均 GDP超過 ?中高收入國家 ?以農副產品到以工業(yè)制品為主的貿易結構轉變 ?以來料加工到以進料加工為主的貿易轉變 ?以低技術的勞動密集型產品向高新技術產品 ?轉變 經濟快速增長，
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