【正文】 ... 1 第一章 總 則 ................................................................................................... 3 第二章 政治行為規(guī)范 ....................................................................................... 4 第三章 道德行為規(guī)范 ....................................................................................... 5 第四章 儀表禮儀規(guī)范 ....................................................................................... 7 第五章 執(zhí)法形象規(guī)范 ..................................................................................... 13 第六章 公共服務(wù)規(guī)范 ..................................................................................... 15 第七章 辦公環(huán)境規(guī)范 ..................................................................................... 22 第八章 辦公行為規(guī)范 ..................................................................................... 23 第九章 保密行為規(guī)范 ..................................................................................... 25 第十章 廉政行為規(guī)范 ..................................................................................... 26 3 第一章 總 則 第一條 大連高新園區(qū)工作人員行為規(guī)范，是以馬克思列寧主義、毛澤東思想和鄧小平理論為指導(dǎo)，以加強對機關(guān)、事業(yè)單位工作人員的管理，保證機關(guān)、事業(yè)單位工作者隊伍的優(yōu)化、精干、廉潔、高效為目的，根據(jù)《國家公務(wù)員暫 行條例》、《國家公務(wù)員行為規(guī)范》、《大連市政府部門及公務(wù)人員服務(wù)工作規(guī)定》和有關(guān)法律、法規(guī)的規(guī)定，結(jié)合大連高新園區(qū)實際情況而制定。 加強政府機關(guān)工作人員行為規(guī)范建設(shè)，內(nèi)強素質(zhì)外樹形象，是政府機關(guān)轉(zhuǎn)變職能，建設(shè)服務(wù)型、勤廉型、效能型政府的需要，也是政府機關(guān)組織文化建設(shè)的有效途徑。五、開放行政。不得有以下行為： （一） 利用職權(quán)或公務(wù)之便， 侵犯群眾利益，使人民生命財產(chǎn)、合法權(quán)益受到損失 ； （二）在工作中不能夠貫徹全心全意為人民服務(wù)的宗旨，以個人或小團體的利益為重； （三）高高在上，脫離實際，不愿意深入基層了解群眾的實際需要； （四）我行我素，不愿意接受群眾的監(jiān)督，對群眾的批評置若罔聞。不得有下列行為（具體要求見第四章）： （一）語言粗魯，講臟話； （二）舉止不端，粗俗傲慢； （三）擾亂工作或公共秩序。在與人交談時，要避免以下 幾個不禮貌的習(xí)慣或動作： 深躺在沙發(fā)里，似聽非聽，給人以傲慢不羈或松散的感覺； 亂用手勢，揮來揮去，比比劃劃； 隨便用手指朝著對方指指點點，使對方有被輕視和侮辱的感覺； 嘴里含著東西跟人講話，或口若懸河、唾沫星子亂濺； 手里擺弄小東西，擺弄衣角，摳鼻子、挖耳朵，在自己身上摸來摸去； 目無定視或東張西望； 接聽私人電話漫無邊際地閑聊，冷落談話對象； 二郎腿高蹺，抖來抖去； 埋頭伏案工作，對客人的言談似聽非聽； 與領(lǐng)導(dǎo)或長輩談話，手背在身后或插在褲袋里； 1 不根據(jù)談話內(nèi)容變化臉部表情，如向人道歉卻挺胸抬頭面露不屑或無所謂等。電梯打開時：若客人不 止 1人時，可先行進入電梯，一手按「開門」按鈕，另一手按住電梯側(cè)門，禮貌地說「請進」，請客人們或長輩們進入電梯內(nèi)。 （二） 用公用餐具為他人夾菜；接受別人服務(wù)時應(yīng)稱謝。 第五條 對于 園區(qū)內(nèi)企業(yè)、個人 反映 的困難和問題， 園區(qū)工作人員應(yīng) 努力做到事事有回音； 在不違反法律、法規(guī)和有關(guān)政策 的 前提下，職責(zé)范圍內(nèi)的 工作應(yīng) 努力做到件件有落實。 （四） 代理人應(yīng)按交待明確的工作任務(wù)及職責(zé)要求進行代理 。 （二） 經(jīng)辦人員在向申報人告知時，一般采用口頭告知形式。 對投訴人提出的投訴，受理部門工作人員要填寫《投訴處理表》，一般在 5個工 18 作日內(nèi)調(diào)查核實，并將處理結(jié)果書面告知投訴人、被投訴人和有關(guān)工作部門；對于情況比較復(fù)雜的事項，報園區(qū)主管領(lǐng)導(dǎo)批準(zhǔn)后，在 5個工作日內(nèi)告知投訴人延遲至某一時限處理。 （ 2） 對不起，您要辦理的事情不屬于我的職責(zé)范圍，請到 (單位 )辦理此事，我馬上帶你去。 （ 3） 不能辦就是不能辦。） （ 12） 站到一邊去，下一位。 24 （六） 參加會議時，要認(rèn)真領(lǐng)會會議精神；會后要切實落實會議的各項決議。 第八條 園區(qū)工作人員在對外公務(wù)活動中，應(yīng)當(dāng)嚴(yán) 格遵守國家有關(guān)收受禮品的規(guī)定，不得有 下列行為： （一） 私下接受被管理、監(jiān)督、服務(wù)對象或相關(guān)單位、個人贈送的禮品； （二） 接受贈送的禮金、有價證券及其他支付憑證； （三）用公款發(fā)放、贈送貴重禮品。嚴(yán)格按規(guī)定控制用公款安裝住宅 電話或購買移動電話，電話費實行對個人規(guī)定限額、超額自負(fù)制度，不得有下列行為： （一） 濫用職權(quán)動用公款安裝住宅電話或購買移動電話； （二） 無償占用管理、服務(wù)單位的移動電話或其他通訊工具； （三） 把公家配備的移動電話給配偶、子女或非本單位人員使用。 （二） 要嚴(yán)格遵守會議紀(jì)律，不得有以下行為： 不經(jīng)批準(zhǔn)，不參加會議或不按時參加會議，遲到早退； 非經(jīng)批準(zhǔn)（因公事或緊急事情要辦理）中途擅離會場； 手機打響鈴檔或在會場大聲接聽電話； 交頭接耳，談?wù)撆c會議無關(guān)的事情； 心不在焉，不認(rèn)真領(lǐng)會會議內(nèi)容； 搞小動作，做與會議無關(guān)的事情。 ) （ 9） 不是我的錯，是你 自己沒有搞清楚?！? （ 13） 您反映的情況 (問題 )，我們調(diào)查核實 (處理 )后 ，馬上答復(fù)您，請您留下聯(lián)系方式，以便及時通知。 （ 9） 過獎了，我們還要努力 。 （五） 對申報人提出的有關(guān)政策咨詢，能解答的應(yīng)當(dāng)場給予解答；解答不了或?qū)儆诼? 責(zé)范圍以外的事項，按《首問首辦責(zé)任制》的有關(guān)規(guī)定辦理。事權(quán)管轄不明確的，應(yīng)及時報請領(lǐng)導(dǎo)批辦。 第四條 園區(qū)工作人員 要 嚴(yán)格按照 《行政許可法》、《執(zhí)法形象規(guī)范》等有關(guān)規(guī)定，進行行政執(zhí)法和 辦理行政許可事項 。 13 第五章 執(zhí)法形象規(guī)范 第一條 園區(qū)工作人員在執(zhí)法工作方面要做到 秉公執(zhí)紀(jì) 、文明執(zhí)法、 公正嚴(yán)明 、 不徇私情 。 （二） 每次接聽電話時 要講 ： “ 喂，您好！ ” 、“ 請講 ”、“ 謝謝 ”、“ 再見 ”等禮貌用語。 （三） 接名片的方法 接名片時用雙手以示尊重，接過來后不可隨手亂放或拿在手中折疊玩弄，最好放 置于自己的 名片夾內(nèi)，接名片時要確認(rèn)一下名片上所列對方姓名、公司名稱等。 使用文明用語 ，常用禮貌用語舉例如下： 1）插話或敲門而入時：“對不起，打擾一下”、“請問”等； 2）在拜托別人做事時：“請多關(guān)照”、“拜托”、“能否麻煩您”等； 3）征詢別人時：“您有什么事嗎？”、“需要我為您做些什么？”等； 4）自己有錯時：“實在對不起”、“請原諒”、“打擾您了”、“失禮了”、“謝謝您 9 的提醒，我們立即采取措施讓您滿意”等； 5）拒絕推托時：“很遺憾，不能幫您的忙”、“承蒙您的好意，可我們現(xiàn)在確實 力量有限”等。不得有下列行為： （一） 觀看、收藏、傳播黃色影視書刊，或接受色情服務(wù)； （二） 組織、參與或支持賭博、封建迷信等活動； （三） 不承擔(dān)撫養(yǎng)教育未成年子女或不承擔(dān)贍養(yǎng)父母義務(wù)，虐待或遺棄家庭成員； （四） 侮辱、誹謗他人，破壞他人名譽； （五） 婚喪事大操大辦，揮霍浪費，在群眾中造成不良影響； （六） 遇到國家和人民生命財產(chǎn)受到嚴(yán)重威脅時，臨危退縮，袖手旁觀； （七） 不執(zhí)行政府有關(guān)規(guī)定，在社會生活中侵犯群眾利益； 6 （八） 其他違反社會道德的言行。 第三條 園區(qū)工作人員應(yīng) 履行公職，服從政令，不得擅自行事，不得以任何借口拒絕服從政令。園區(qū)工作人員 應(yīng)該做誠信的表率 ，避免 發(fā)布虛假消息，朝令 夕改，出爾反爾 等現(xiàn)象的發(fā)生 ， 以提高 政府的公信力 ，維護 政府的權(quán)威和形象 。二、有限行政。 4 第二章 政治行為規(guī)范 第一條 園區(qū) 工作人員在政治思想方面要做到 政治堅定、 思想統(tǒng)一、愛國守法、 勤政為民。 在工作中提倡： （一） 一切以工作為重。 （三）姿態(tài) 站立時，雙腳盡量靠攏，膝蓋打直，胸背挺直，雙手可自然放直，兩眼平視； 靜坐聆聽時，可雙腳交叉或并攏，兩眼凝視說話對象； 走路時，抬頭挺胸，步履自然；可右肩背皮包；手持文件夾可清放在臂膀間。 第六條 交換名片的禮儀 在呈遞自己的名片和接受別人的名片時一定要禮貌恭敬。 （三） 門向內(nèi)開時，要開門后自己先進去，用手扶住門請客人入內(nèi)；門向外開時，要 開門后用手扶住門，請客人先入內(nèi)后自己再進去。