【正文】 理預(yù)警、處罰，是落實(shí)“懲防并舉，注重預(yù)防”工作方針，防范和減少廉政風(fēng)險(xiǎn)的有力舉措。 第六條 建立健全廉政風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)防范管理工作體系，廉政風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)防范管理工作堅(jiān)持黨委統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)，按照黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制的要求，黨政主要領(lǐng)導(dǎo)對(duì)廉政風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)防范管理工作負(fù)總責(zé)，辦公室負(fù)責(zé)組織實(shí)施，各部門積極參與配合，依靠群眾支持和參與的領(lǐng)導(dǎo)體制和工作機(jī)制，依紀(jì)依法開展廉政風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)防范管理工作。黨委會(huì)議制度一、黨委會(huì)議由黨委書記或黨委書記委托的副書記主持召開，局黨委成員參加。四、局辦公會(huì)議，由辦公室工作人員負(fù)責(zé)記錄并草擬會(huì)議紀(jì)要，會(huì)議紀(jì)要由會(huì)議主持人審核簽發(fā)。 財(cái)務(wù)人事雙向監(jiān)督管理制度 一、財(cái)務(wù)人事監(jiān)督管理原則 堅(jiān)持部門副職領(lǐng)導(dǎo)主管人事和財(cái)務(wù)工作、正職領(lǐng)導(dǎo)重在監(jiān)管的雙向監(jiān)督管理辦法。（二）人口計(jì)生局干部公開選拔、競爭上崗工作在黨委領(lǐng)導(dǎo)下進(jìn)行，由辦公室組織實(shí)施，應(yīng)當(dāng)經(jīng)過下列程序：公布職位、報(bào)考人員的資格條件、基本程序和方法等；報(bào)名與資格審查；統(tǒng)一考試（競爭上崗須進(jìn)行民主測(cè)評(píng)）；組織考察，研究提出人選方案；黨委討論決定。三、工作步驟干部監(jiān)督檢查工作年初由局辦公室組織編制本年度的工作計(jì)劃，報(bào)局黨委會(huì)議討論通過。指出談話對(duì)象的缺點(diǎn)和存在問題。干部職工可以主動(dòng)向廚領(lǐng)導(dǎo)反映情況匯報(bào)思想。（四）認(rèn)真協(xié)助人大組織的對(duì)特定問題的調(diào)查工作。反饋談話和任免談話，在考核結(jié)束和組織人事部門任免干部通知收到第一時(shí)間進(jìn)行，可采用集體談話方式，也可采用個(gè)別談話方式，由分管領(lǐng)導(dǎo)實(shí)施。具體規(guī)定如下：一、談心談話對(duì)象、原則及分工干部談心談話對(duì)象為縣人口計(jì)生局機(jī)關(guān)全體干部職工干部談心談話制度，是干部管理教育監(jiān)督的一種有效辦法，原則上采取一級(jí)抓一級(jí)，分級(jí)負(fù)責(zé)的辦法，遇有特殊情況，可以進(jìn)行越級(jí)談話和下級(jí)主動(dòng)與上級(jí)談心。設(shè)立投訴舉報(bào)電話、舉報(bào)箱，根據(jù)投訴、舉報(bào)情況進(jìn)行專項(xiàng)監(jiān)督。（六）實(shí)行財(cái)務(wù)經(jīng)費(fèi)收支狀況班子成員定期通報(bào)制度，及時(shí)了解本局財(cái)務(wù)收支情況。 七、嚴(yán)格財(cái)經(jīng)紀(jì)律，自覺執(zhí)行國家和自治區(qū)的收費(fèi)政策，各項(xiàng)行政事業(yè)性收費(fèi)必須遵守有關(guān)政策規(guī)定，按規(guī)定程序申報(bào)辦理收費(fèi)許可證，嚴(yán)格按照核定項(xiàng)目和標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行收費(fèi)。（三）需報(bào)請(qǐng)局辦公會(huì)議討論的行政審批事項(xiàng)： ；，分歧較大，導(dǎo)致各部門、科室難以作出決定的疑難問題。第十三條將廉政風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)防范管理考核結(jié)果納入黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制檢查考評(píng)中，作為干部選拔、任用、考核的重要依據(jù)。第三條廉政風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)防范管理是針對(duì)計(jì)劃生育管理工作中容易發(fā)生問題、存在風(fēng)險(xiǎn)的薄弱環(huán)節(jié)，針對(duì)黨員干部日常工作生活中可能出現(xiàn)或正在演化中的腐敗問題，采取前期預(yù)防、中期監(jiān)控、后期處置等措施，依托計(jì)劃、執(zhí)行、考核、公示、修正的循環(huán)管理機(jī)制，對(duì)預(yù)防腐敗工作，實(shí)施科學(xué)管理的過程。決策的有關(guān)情況必須公開，可以通過“述職述廉”、“民主生活會(huì)”在規(guī)定范圍內(nèi)作出報(bào)告和解釋；通過“輿論監(jiān)督”、“信訪處理”、“巡視”等制度。執(zhí)行中應(yīng)分解任務(wù)、明確責(zé)任、理清層次、抓住重點(diǎn)，各司其職，各盡其責(zé)，相互配合，推動(dòng)各項(xiàng)工作有力、有序、有效的開展。通過開展經(jīng)常性廉政風(fēng)險(xiǎn)警示教育，提高黨員干部嚴(yán)守制度、堅(jiān)持原則，防止不廉行為的發(fā)生。加強(qiáng)黨員干部、職工違規(guī)、違紀(jì)行為的查處。加強(qiáng)作風(fēng)的管理，樹立良好的財(cái)政形象。五、局機(jī)關(guān)黨委每季度進(jìn)行一次抽查，通報(bào)學(xué)習(xí)進(jìn)展情況，并作為全年黨風(fēng)廉政建設(shè)工作考核的主要依據(jù)，確保學(xué)習(xí)教育內(nèi)容落實(shí)到位。著力提升領(lǐng)導(dǎo)負(fù)責(zé)制，發(fā)現(xiàn)并解決制度執(zhí)行中的矛盾和問題。幫助發(fā)現(xiàn)從決策到執(zhí)行的整個(gè)過程中，是否依法辦事，有無失職、瀆職甚至腐敗現(xiàn)象。第四條 廉政風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)防范管理的實(shí)施范圍包括縣人口計(jì)生局各科室、站院工作崗位。從而把風(fēng)險(xiǎn)管理延伸到計(jì)劃生育管理工作的各個(gè)崗位，最大限度降低廉政風(fēng)險(xiǎn)，確保對(duì)苗頭性問題及早發(fā)現(xiàn)、及早提醒、及早糾正，為干部構(gòu)建保持清正廉潔的“防護(hù)網(wǎng)”。 八、建立健全舉報(bào)制度，嚴(yán)肅查處違法、違紀(jì)案件。年終財(cái)務(wù)決算報(bào)表向全體職工公布，分析資產(chǎn)負(fù)債的構(gòu)成、資金來源及使用情況。副科級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部由局一把手負(fù)責(zé)談話；各科室負(fù)責(zé)人、主任科員由分管領(lǐng)導(dǎo)負(fù)責(zé)談話；科室其他干部和職工由科室負(fù)責(zé)人負(fù)責(zé)談話，并將談話情況向分管領(lǐng)導(dǎo)及時(shí)反饋。提醒談話和誡勉談話，根據(jù)黨委會(huì)議決定，指定專人進(jìn)行。（五）認(rèn)真復(fù)查、核實(shí)、處理縣人大轉(zhuǎn)來的公民、法人和其他組織的申訴、控告和檢舉材料。 必要時(shí)局領(lǐng)導(dǎo)應(yīng)隨時(shí)找干部職工談心，主動(dòng)征求意見。談心談話的內(nèi)容可根據(jù)不同對(duì)象、不同情況而定，一般有以下幾個(gè)方面：、工作、作風(fēng)、學(xué)習(xí)及家庭等方面情況，轉(zhuǎn)達(dá)組織的關(guān)心和問候。（二）權(quán)限；，并向有關(guān)人員收集證據(jù)材料。黨委書記、副局長徐洪田負(fù)責(zé)監(jiān)督管理人事工作。九、做好內(nèi)部崗位輪換工作。會(huì)期及會(huì)議主要內(nèi)容應(yīng)提前告之各部門、科室，各部門、科室應(yīng)在會(huì)前將討論的議題交辦公室整理后形成會(huì)議議案提交局長。第十五條本制度自下發(fā)之日起施行。第五條 廉政風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)防范管理涉及的主要風(fēng)險(xiǎn)是因教育、制度、監(jiān)督不到位和黨員干部不能廉潔自律而產(chǎn)生的思想道德風(fēng)險(xiǎn)、制度機(jī)制風(fēng)險(xiǎn)、職能職責(zé)風(fēng)險(xiǎn)。五、在監(jiān)督中，應(yīng)受到監(jiān)督制約和保護(hù)支持，通過嚴(yán)格的制度和有效的