【正文】 管理的基礎(chǔ)上，單位主要領(lǐng)導(dǎo)負(fù)責(zé)防范；對(duì)等級(jí)一般的風(fēng)險(xiǎn)，分管領(lǐng)導(dǎo)負(fù)責(zé)防范；對(duì)等級(jí)較低的風(fēng)險(xiǎn)，科室領(lǐng)導(dǎo)負(fù)責(zé)防范。第二，打牢一個(gè)基礎(chǔ)，清權(quán)確責(zé)——就是結(jié)合三定方案進(jìn)行職權(quán)梳理、流程再造，重點(diǎn)是圍繞行政許可、處罰、征收、強(qiáng)制、監(jiān)管、審批、裁決、給付和單位內(nèi)人財(cái)物管理權(quán)等進(jìn)行梳理和規(guī)范，逐步建立起“權(quán)責(zé)明晰、程序嚴(yán)密、運(yùn)行公開(kāi)、制約有效”的權(quán)力運(yùn)行機(jī)制，這是廉政風(fēng)險(xiǎn)防范工作的基礎(chǔ)?？剖覚?quán)力越大，科室廉政風(fēng)險(xiǎn)相對(duì)也越大。一級(jí)風(fēng)險(xiǎn)，是指直接行使執(zhí)紀(jì)執(zhí)法、行政許可、行政處罰和行政收費(fèi)、項(xiàng)目審批及人事管理、財(cái)務(wù)管理、物資采購(gòu)供應(yīng)等重要權(quán)力可能發(fā)生的廉政風(fēng)險(xiǎn)；二級(jí)風(fēng)險(xiǎn)，是指直接行使部分行政許可、行政處罰、人事管理、財(cái)務(wù)管理、物資采購(gòu)供應(yīng)等重要權(quán)力可能發(fā)生的廉政風(fēng)險(xiǎn)；三級(jí)風(fēng)險(xiǎn)，是指基本沒(méi)有行政許可、行政處罰等權(quán)力，較少或基本不掌握人、財(cái)、物管理權(quán)可能發(fā)生的廉政風(fēng)險(xiǎn)。由事及人分析法。① 談心活動(dòng)可以采取集體廉政談話、個(gè)別談心、互幫互助等形式。 ⑵辦事公開(kāi)辦事公開(kāi)是指各單位、各部門(mén)要嚴(yán)格按照國(guó)務(wù)院《政府信息公開(kāi)條例》、自治區(qū)和地區(qū)政府信息公開(kāi)有關(guān)文件，積極推進(jìn)黨務(wù)、政務(wù)、村務(wù)和公用事業(yè)單位辦事公開(kāi)，公開(kāi)具體職能、工作程序、事項(xiàng)辦理結(jié)果等內(nèi)容，提高工作透明度。述職述廉的范圍、方式和程序按照中共中央印發(fā)的《中國(guó)共產(chǎn)黨黨內(nèi)監(jiān)督條例（試行）》及自治區(qū)、地區(qū)有關(guān)文件執(zhí)行。 信息監(jiān)測(cè)信息監(jiān)測(cè)是指按照干部管理權(quán)限，通過(guò)各種有效途徑，掌握各單位、各部門(mén)及其黨員干部在思想道德風(fēng)險(xiǎn)、制度機(jī)制風(fēng)險(xiǎn)及崗位職責(zé)風(fēng)險(xiǎn)等方面存在的問(wèn)題。(3)巡查督導(dǎo)。 誡勉糾錯(cuò)誡勉糾錯(cuò)立足于幫助和督促黨員干部及時(shí)發(fā)現(xiàn)自身存在的廉政風(fēng)險(xiǎn)問(wèn)題，及時(shí)糾正其工作中的失誤和偏差，督促引導(dǎo)，終止其錯(cuò)誤行為繼續(xù)發(fā)展。 ②強(qiáng)制履行。要運(yùn)用現(xiàn)代信息技術(shù)提高科技防范水平。通過(guò)強(qiáng)化政務(wù)公開(kāi)、設(shè)立舉報(bào)箱、公開(kāi)監(jiān)督舉報(bào)電話、述廉評(píng)廉、問(wèn)卷調(diào)查、外部評(píng)議和網(wǎng)上民生投訴等方式，保障廉政風(fēng)險(xiǎn)信息渠道暢通。開(kāi)展廉政風(fēng)險(xiǎn)防范管理工作的單位，必須把握效率原則開(kāi)展考核評(píng)估工作。綜合評(píng)估的組織實(shí)施。綜合組由任俊生負(fù)責(zé)，成員有肖媛、蘆楠。（一）動(dòng)員部署階段（7月1日——7月31日） 。（三）制定措施階段（10月1日——11月30日） 《工作規(guī)程》。（二）統(tǒng)籌兼顧，務(wù)求實(shí)效。 農(nóng)林水科辦公室 流程圖4 流程圖1 財(cái)政資金支付流程圖——財(cái)政授權(quán)支付 （1）預(yù)算單位向財(cái)政局對(duì)口業(yè)務(wù)辦公室報(bào)送用款計(jì)劃； （2）財(cái)政局各業(yè)務(wù)辦公室審核用款計(jì)劃； （3）財(cái)政局國(guó)庫(kù)辦公室下達(dá)授權(quán)支付額度； （4）預(yù)算單位向代理銀行辦理資金支付； （5）代理銀行向收款人支付資金； （6）代理銀行向清算銀行進(jìn)行資金清算； （7）財(cái)政局支付中心接收支付信息并實(shí)時(shí)監(jiān)督。四、具體要求（一）加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，明確責(zé)任。 。（三）其他類(lèi)。（4）將考核材料存入領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部的廉政檔案和干部檔案，作為對(duì)領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部的政績(jī)?cè)u(píng)定、選拔任用和獎(jiǎng)懲的重要依據(jù)。認(rèn)可度測(cè)評(píng)表根據(jù)被抽查單位細(xì)則制定。因此，對(duì)基層單位考核評(píng)估的重要依據(jù)就是其制定的實(shí)施細(xì)則，由于細(xì)則的差異性，對(duì)不同單位考核評(píng)估的內(nèi)容也將有所差異。 制度防范包括制度設(shè)計(jì)安排、制度執(zhí)行落實(shí)、制度效用分析三個(gè)環(huán)節(jié)。三是抓覆蓋，著力構(gòu)建縱橫結(jié)合的風(fēng)險(xiǎn)防范鏈條。 ② 對(duì)管轄范圍內(nèi)發(fā)生的不正之風(fēng)或違紀(jì)違法案件負(fù)有責(zé)任，但可不予紀(jì)律處分的。針對(duì)未按照規(guī)定落實(shí)風(fēng)險(xiǎn)防范措施的黨員干部發(fā)出詢問(wèn)函，要求其在規(guī)定時(shí)間內(nèi)做出說(shuō)明或提出整改措施。垂直抽查的主要方式包括： ⑴明查暗訪。 ⑤ 參與述職述廉、民主生活會(huì)等情況。 ③ 按照中央和自治區(qū)、地區(qū)要求，加強(qiáng)思想作風(fēng)、學(xué)風(fēng)、工作作風(fēng)、領(lǐng)導(dǎo)作風(fēng)、生活作風(fēng)建設(shè)。聽(tīng)證質(zhì)詢收集的意見(jiàn)和建議應(yīng)作為有關(guān)單位做出決定的重要參考依據(jù)。③ 各單位要建立廉政教育工作臺(tái)帳，記錄廉政教育的計(jì)劃安排、階段總結(jié)以及開(kāi)展教育的時(shí)間、地點(diǎn)、參加人員、教育內(nèi)容、研討發(fā)言等情況。在風(fēng)險(xiǎn)辨識(shí)的基礎(chǔ)上進(jìn)行風(fēng)險(xiǎn)分析，分析廉政風(fēng)險(xiǎn)可能在什么業(yè)務(wù)環(huán)節(jié)、什么管理環(huán)節(jié)、什么崗位、什么人身上發(fā)生。要重點(diǎn)關(guān)注審批、執(zhí)法、收費(fèi)和管理人、財(cái)、物等關(guān)鍵崗位。機(jī)關(guān)科室圍繞業(yè)務(wù)工作，主要查找在業(yè)務(wù)流程中存在或潛在的制度機(jī)制方面的廉政風(fēng)險(xiǎn)。行政執(zhí)法管理權(quán)力：主要是指行政執(zhí)法、行政管理領(lǐng)域中各單位基本職能和業(yè)務(wù)工作相關(guān)領(lǐng)域的重要權(quán)力。分析行業(yè)（系統(tǒng)）存在的共性問(wèn)題，進(jìn)一步健全完善防范風(fēng)險(xiǎn)的相關(guān)規(guī)章制度，形成廉政風(fēng)險(xiǎn)防范管理上下一體、左右聯(lián)動(dòng)的通暢、有效運(yùn)行機(jī)制。三是查找單位風(fēng)險(xiǎn)。在這里，權(quán)力部門(mén)以及位高權(quán)重者一改尋租中“守株待兔”的態(tài)勢(shì)，轉(zhuǎn)而主動(dòng)出擊。查風(fēng)險(xiǎn)是查找發(fā)生危險(xiǎn)的可能性，不是某個(gè)干部已經(jīng)存在的問(wèn)題；不是干部的自我畫(huà)像，不是針對(duì)個(gè)人的，而是針對(duì)崗位的、部門(mén)的、靜態(tài)的；不管誰(shuí)在這個(gè)崗位上、在這個(gè)單位里，風(fēng)險(xiǎn)都是存在的。行政審批權(quán)：指行政機(jī)關(guān)（包括有行政審批權(quán)的其他組織）根據(jù)自然人、法人或者其他組織提出的申請(qǐng)，經(jīng)過(guò)依法審查，采取“批準(zhǔn)”、“同意”、“年檢”發(fā)放證照等方式，準(zhǔn)予其從事特定活動(dòng)、認(rèn)可其資格資質(zhì)、確認(rèn)特定民事關(guān)系或者特定民事權(quán)利能力和行為能力的行為。 ●廉政風(fēng)險(xiǎn)的主要成因教育學(xué)習(xí)不到位，可能產(chǎn)生思想道德風(fēng)險(xiǎn)，產(chǎn)生想腐敗的動(dòng)機(jī)；制度不健全、執(zhí)行不到位，可能產(chǎn)生制度機(jī)制風(fēng)險(xiǎn)，創(chuàng)造產(chǎn)生腐敗的機(jī)會(huì)；權(quán)力的監(jiān)督和制約不到位，可能產(chǎn)生崗位職責(zé)風(fēng)險(xiǎn)，制造腐敗產(chǎn)生的條件?？刂浦贫葯C(jī)制風(fēng)險(xiǎn)的一般預(yù)防措施。風(fēng)險(xiǎn)因素增加或產(chǎn)生風(fēng)險(xiǎn)事故，風(fēng)險(xiǎn)事故引起損失，三者的串聯(lián)構(gòu)成了風(fēng)險(xiǎn)形成機(jī)制。要廣泛開(kāi)展互查互評(píng)活動(dòng)，提出補(bǔ)充修改意見(jiàn)，查漏補(bǔ)缺。三、方法步驟 (一) 學(xué)習(xí)宣傳和部署（7月1日—7月31日）。廉政風(fēng)險(xiǎn)防范工作的開(kāi)展，是落實(shí)懲防體系建設(shè)和“三重一大”事項(xiàng)規(guī)定的重要措施，是反腐倡廉建設(shè)的重要內(nèi)容，也是一項(xiàng)具有系統(tǒng)性和長(zhǎng)期性的戰(zhàn)略任務(wù)，各試點(diǎn)單位要高度重視，將此項(xiàng)工作列入重要議事日程，做到精心組織，周密部署，扎實(shí)推進(jìn)。（10月31日前報(bào)送） 2．專(zhuān)項(xiàng)檢查。具有一般經(jīng)濟(jì)管理、社會(huì)事務(wù)管理、公共服務(wù)等職能的崗位,應(yīng)確定為二級(jí)廉政風(fēng)險(xiǎn)。三、主要內(nèi)容運(yùn)用現(xiàn)代管理學(xué)的理念和方法，重點(diǎn)圍繞制約監(jiān)督和規(guī)范權(quán)力運(yùn)行，緊密結(jié)合地區(qū)和行業(yè)實(shí)際，突出重要崗位和重點(diǎn)人員，在崗位、科（處）室和單位三個(gè)層面，認(rèn)真查找“四類(lèi)風(fēng)險(xiǎn)”（崗位職責(zé)、業(yè)務(wù)流程、制度機(jī)制和外部環(huán)境），采取前期預(yù)防、中期監(jiān)控、后期處置等防范措施，通過(guò)制訂方案、貫徹執(zhí)行、檢查考核、調(diào)整修正等環(huán)節(jié)，對(duì)預(yù)防腐敗工作進(jìn)行科學(xué)化、系統(tǒng)化管理。確定的試點(diǎn)單位立足“用制度管權(quán)、按制度辦事、靠制度管人”，通過(guò)梳理職權(quán)、規(guī)范流程、查找風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)、健全完善運(yùn)行機(jī)制等一系列措施，著力在預(yù)防風(fēng)險(xiǎn)、強(qiáng)化管理、提升效能和優(yōu)化作風(fēng)等方面探索好的經(jīng)驗(yàn)和做法，為全面開(kāi)展廉政風(fēng)險(xiǎn)防范管理工作奠定了較為堅(jiān)實(shí)的工作基礎(chǔ)。（7月15日前召開(kāi)） 3．查找風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)。在前期預(yù)防措施的基礎(chǔ)上，通過(guò)信訪舉報(bào)、行政投訴、電子監(jiān)察、民主評(píng)議政風(fēng)行風(fēng)等手段，充分發(fā)揮新聞?shì)浾摫O(jiān)督、社會(huì)群眾監(jiān)督作用，逐步構(gòu)建廉政風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)控網(wǎng)絡(luò)，對(duì)黨員干部行為、制度機(jī)制運(yùn)轉(zhuǎn)、權(quán)力運(yùn)行過(guò)程實(shí)施動(dòng)態(tài)監(jiān)控，及時(shí)發(fā)現(xiàn)解決苗頭性、傾向性問(wèn)題。查找試點(diǎn)單位在廉政風(fēng)險(xiǎn)防范管理工作中存在的問(wèn)題，針對(duì)性修訂完善廉政風(fēng)險(xiǎn)防范管理措施。在試點(diǎn)工作的基礎(chǔ)上，將深入推進(jìn)全區(qū)行政執(zhí)法和審批職權(quán)的部門(mén)單位的廉政風(fēng)險(xiǎn)防范工作。查找在業(yè)務(wù)工作流程的某一環(huán)節(jié)，或與之相銜接的業(yè)務(wù)流程中不履行或不正確履行崗位職責(zé)，導(dǎo)致不作為或?yàn)E用職權(quán)的風(fēng)險(xiǎn)內(nèi)容。并于2011年7月10日前將方案報(bào)區(qū)紀(jì)委黨風(fēng)廉政建設(shè)室（區(qū)行政中心紀(jì)委936房間），聯(lián)系電話：3666588。中國(guó)對(duì)于風(fēng)險(xiǎn)管理的研究開(kāi)始于1980年代。只要有權(quán)力就存在著濫用權(quán)力的可能性；只要有職能就存在著不作為、亂作為的可能性。主要表現(xiàn)為：不履行“一崗雙責(zé)”或履行不到位；權(quán)力分配不清，自由裁量空間過(guò)大；權(quán)力運(yùn)行不透明，暗箱操作現(xiàn)象頻繁；違反民主集中制，獨(dú)斷專(zhuān)行或軟弱渙散；利用職務(wù)上的便利謀取私利；失職瀆職、不作為或?yàn)E用職權(quán)等。通俗地講，就是查找出黨員干部日常工作生活中的廉政風(fēng)險(xiǎn)，有針對(duì)性地制定防范措施，建立起反腐倡廉建設(shè)與行政業(yè)務(wù)之間的關(guān)聯(lián)機(jī)制，在權(quán)力運(yùn)行的各個(gè)環(huán)節(jié)對(duì)廉政風(fēng)險(xiǎn)實(shí)施控制，從而最大限度地降低腐敗行為發(fā)生的可能性?！駲?quán)力尋租、權(quán)力設(shè)租的概念權(quán)力尋租：指握有公權(quán)者以權(quán)力為籌碼謀求獲取自身經(jīng)濟(jì)利益的一種非生產(chǎn)性活動(dòng)。對(duì)清理出來(lái)的權(quán)力，按照文件授權(quán)原則進(jìn)行確認(rèn)。 （職責(zé)）風(fēng)險(xiǎn)防范。根據(jù)考評(píng)結(jié)果，糾正存在問(wèn)題，完善工作措施，修正風(fēng)險(xiǎn)內(nèi)容，建立健全風(fēng)險(xiǎn)預(yù)警、及時(shí)糾錯(cuò)、內(nèi)外監(jiān)督、考核評(píng)價(jià)和責(zé)任追究機(jī)制，逐步形成內(nèi)部管理有制度、崗位操作有標(biāo)準(zhǔn)、出現(xiàn)問(wèn)題能修正、事后考核的依據(jù)的風(fēng)險(xiǎn)防范管理體系。每個(gè)風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)的查找由風(fēng)險(xiǎn)源、風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)、危害性三個(gè)要素組成。個(gè)人思想道德風(fēng)險(xiǎn)是指?jìng)€(gè)人因世界觀、價(jià)值觀、權(quán)力觀、地位觀和利益觀的認(rèn)識(shí)偏誤，可能造成個(gè)人行為規(guī)范及職業(yè)操守發(fā)生偏移，行政管理行為失控，導(dǎo)致個(gè)人從政行為結(jié)果不公正、不公平，從政行為對(duì)象利益受損或不當(dāng)?shù)靡?，?gòu)成以權(quán)謀私等嚴(yán)重后果的廉政風(fēng)險(xiǎn)。根據(jù)各部門(mén)特點(diǎn)，科學(xué)設(shè)立三項(xiàng)指標(biāo)體系，即日常管理指標(biāo)體系、監(jiān)督反饋指標(biāo)體系、社情民意指標(biāo)體系，確定分值或等次供評(píng)估參考。以廉政風(fēng)險(xiǎn)發(fā)生概率為縱向坐標(biāo)，廉政風(fēng)險(xiǎn)后果為橫向坐標(biāo)，確定風(fēng)險(xiǎn)大小，劃分低度風(fēng)險(xiǎn)區(qū)域、中度風(fēng)險(xiǎn)區(qū)域、高度風(fēng)險(xiǎn)區(qū)域，對(duì)高度和中度風(fēng)險(xiǎn)區(qū)域進(jìn)行重點(diǎn)監(jiān)控。① 組織內(nèi)容豐富的文化活動(dòng)，如舉辦讀書(shū)會(huì)，業(yè)務(wù)知識(shí)、廉政知識(shí)競(jìng)賽，推薦優(yōu)秀書(shū)籍等。 ③單位根據(jù)業(yè)務(wù)特點(diǎn)，將決策與執(zhí)行，審批與復(fù)核，調(diào)配與使用，調(diào)查與處理等工作流程分離，由不同業(yè)務(wù)部門(mén)完成，形成各業(yè)務(wù)部門(mén)之間的相互牽制，相互制約。⑤ 其他需要報(bào)告和說(shuō)明的情況。5 根據(jù)網(wǎng)絡(luò)監(jiān)控信息，掌握黨員干部使用網(wǎng)絡(luò)的不良行為。1 適用范圍 ① 群眾有舉報(bào)、社會(huì)有反映的。對(duì)警示提醒后仍未改正的，未認(rèn)真履行“一崗雙責(zé)”或履行不到位的黨員干部，進(jìn)行告誡，指出其存在的問(wèn)題和不足，提出今后努力的方向。⑵警示提醒、誡勉糾錯(cuò)和責(zé)令整改相關(guān)情況應(yīng)及時(shí)通報(bào)組織、人事部門(mén)，作為年終考核依據(jù)，并記入個(gè)人廉政檔案。二是反腐倡廉監(jiān)督制度，包括“三談兩述”制度，函詢、質(zhì)詢、罷免和撤換制度，廉政承諾制度、行政執(zhí)法責(zé)任制度、重大決策報(bào)告制度，單位財(cái)務(wù)、公車(chē)、接待管理及業(yè)務(wù)工作制度，黨務(wù)政務(wù)事務(wù)等各項(xiàng)公開(kāi)制度等。分別針對(duì)行政管理和業(yè)務(wù)流程行使自由裁量權(quán)等環(huán)節(jié)可能發(fā)生的廉政風(fēng)險(xiǎn)，按不同級(jí)別發(fā)出預(yù)警提示，對(duì)預(yù)警措施發(fā)出后的整改情況，進(jìn)行跟蹤檢查，形成反饋報(bào)告，對(duì)整改到位的，取消預(yù)警；對(duì)整改不力，構(gòu)成違紀(jì)違法行為的，按照有關(guān)規(guī)定進(jìn)行組織處理或立案查處，對(duì)預(yù)警運(yùn)行情況定期向上級(jí)黨政領(lǐng)導(dǎo)和紀(jì)委報(bào)告預(yù)警單位或個(gè)人的工作開(kāi)展及廉政勤政情況。實(shí)施要點(diǎn)：自查工作的組織實(shí)施。制定考核評(píng)估的方法以及組織實(shí)施應(yīng)把握的首要原則就是全面質(zhì)量管理原則，一是在考核項(xiàng)目上要涵蓋風(fēng)險(xiǎn)防范工作的各個(gè)重要環(huán)節(jié)和重點(diǎn)內(nèi)容，二是在考核方式上要貫穿于廉政風(fēng)險(xiǎn)防范管理的全過(guò)程。二、實(shí)施范圍開(kāi)展廉政風(fēng)險(xiǎn)防范工作的范圍包括局機(jī)關(guān)各業(yè)務(wù)股室、局屬二級(jí)單位，所有財(cái)政業(yè)務(wù)和內(nèi)部行政管理涉及的權(quán)力和職責(zé)。7月上旬，召開(kāi)烏達(dá)區(qū)財(cái)政局廉政風(fēng)險(xiǎn)防范工作動(dòng)員大會(huì)，局機(jī)關(guān)各業(yè)務(wù)股室和局屬各二級(jí)單位全體工作人員參加。 （9月1日——9月18日）。 ； 。 ；，與銀行核對(duì)非稅收入項(xiàng)目金額；。經(jīng)分管局領(lǐng)導(dǎo)再次審定簽字后，上報(bào)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室。局機(jī)關(guān)各業(yè)務(wù)股室、局屬各二級(jí)單位依據(jù)有關(guān)法律法規(guī)，從具體行使職權(quán)的機(jī)構(gòu)或崗位入手，經(jīng)過(guò)逐一梳理，確認(rèn)局機(jī)關(guān)各股室、局屬各二級(jí)單位所有權(quán)力和職責(zé)事項(xiàng)，查找權(quán)職行使的依據(jù)（法律、法規(guī)及政策），并明確科室、單位領(lǐng)導(dǎo)職責(zé)和各崗位職責(zé)，按照“財(cái)政業(yè)務(wù)類(lèi)”、“內(nèi)部行政管理類(lèi)”和“其他類(lèi)”分出權(quán)職類(lèi)別。權(quán)職類(lèi)型主要包括三類(lèi)：（一）財(cái)政業(yè)務(wù)類(lèi)。 ●廉政風(fēng)險(xiǎn)考核評(píng)估結(jié)果的運(yùn)用廉政風(fēng)險(xiǎn)防范工作考核結(jié)果分為優(yōu)秀、合格、基本合格、不合格四個(gè)等次。登記表的內(nèi)容由各個(gè)單位根據(jù)本單位的實(shí)施細(xì)則自行制定，考核項(xiàng)目就是各項(xiàng)措施的落實(shí)情況。對(duì)單位存在的問(wèn)題，提出整改建議或監(jiān)察建議書(shū)，責(zé)令整改。三是反腐倡廉預(yù)防制度，主要有風(fēng)險(xiǎn)排查制度、風(fēng)險(xiǎn)信息收集分析制度、風(fēng)險(xiǎn)預(yù)警制度、風(fēng)險(xiǎn)化解制度等，通過(guò)進(jìn)一步加強(qiáng)反腐倡廉預(yù)警制度建設(shè)，形成有效預(yù)防腐敗的長(zhǎng)效機(jī)制。 ⑷警示提醒、誡勉糾錯(cuò)、責(zé)令整改對(duì)象可向本級(jí)或者上級(jí)廉政風(fēng)險(xiǎn)防范管理工作領(lǐng)導(dǎo)小組提出異議，受理機(jī)構(gòu)調(diào)查了解后，應(yīng)予以答復(fù)。對(duì)在執(zhí)行方針、政策、決定中出現(xiàn)苗頭性、傾向性問(wèn)題的黨員干部通過(guò)書(shū)面或面談等方式，告知其存在的問(wèn)題，要求其糾正錯(cuò)誤傾向，終止錯(cuò)誤行為。 ③ 黨員干部廉潔自律民主測(cè)評(píng)中滿意率較低的。 定期自查單位的廉政風(fēng)險(xiǎn)防范管理工作領(lǐng)導(dǎo)小組每半年開(kāi)展一次自查，并撰寫(xiě)自查報(bào)告上報(bào)上級(jí)廉政風(fēng)險(xiǎn)防范管理工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室。組織者應(yīng)嚴(yán)格遵守保密規(guī)定。 ⑤單位要針對(duì)制度缺陷、措施未細(xì)化等問(wèn)題，不斷完善制度體系，細(xì)化執(zhí)行措施，縮小和規(guī)范自由裁量權(quán)。③ 組織對(duì)困難黨員幫扶活動(dòng)，解決黨員干部工作、生活上的實(shí)際困難。前期預(yù)防措施廉政風(fēng)險(xiǎn)防范管理的前期預(yù)防措施是按照干部管理權(quán)限，在界定風(fēng)險(xiǎn)的基礎(chǔ)上，針對(duì)黨員干部日常工作生活中可能出現(xiàn)的思想道德風(fēng)險(xiǎn)、制度機(jī)制風(fēng)險(xiǎn)、崗位職責(zé)風(fēng)險(xiǎn)、業(yè)務(wù)流程風(fēng)險(xiǎn)、外部環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)，采取廉政教育、聽(tīng)證質(zhì)詢、公開(kāi)承諾等前期預(yù)防措施，增強(qiáng)黨員干部廉潔自律的主動(dòng)性和監(jiān)督制約機(jī)制的有效性，預(yù)防腐敗行為的發(fā)生。在權(quán)力清理、核準(zhǔn)的基礎(chǔ)上，明確每項(xiàng)權(quán)力及相應(yīng)的授權(quán)依據(jù)，梳理該項(xiàng)權(quán)力運(yùn)行的具體流程，制定具體的運(yùn)行流程圖，分析發(fā)現(xiàn)流程中可能發(fā)生人為干預(yù)行為或發(fā)生運(yùn)用自由裁量權(quán)的節(jié)點(diǎn)，并針對(duì)每一個(gè)節(jié)點(diǎn)制定完善各項(xiàng)相應(yīng)的制度措施，形成以各項(xiàng)權(quán)力為點(diǎn)、以具體業(yè)務(wù)流程為線、以制度建設(shè)為面的有效防范模式，并形成流程匯編公布上墻。思想道德風(fēng)險(xiǎn)的查找是有具體內(nèi)容的，絕不是形式上的東西。 ●查找廉政風(fēng)險(xiǎn)的主要內(nèi)容和方法（一）單位領(lǐng)導(dǎo)班子及其成員查找風(fēng)險(xiǎn)的內(nèi)容和方法。重點(diǎn)排查和梳理財(cái)政資金運(yùn)行、單位財(cái)務(wù)管理、財(cái)務(wù)監(jiān)管、財(cái)務(wù)支配、國(guó)有資產(chǎn)管理、農(nóng)村基層財(cái)務(wù)監(jiān)管等重要權(quán)力。 。即通常所說(shuō)的權(quán)物交易、權(quán)錢(qián)交易、權(quán)權(quán)交易、權(quán)色交易等等。風(fēng)險(xiǎn)是一種可能性，只是可能發(fā)生的危險(xiǎn)，而問(wèn)題是客觀存在的弊端和不足。主要表現(xiàn)為：因工作流程設(shè)計(jì)不完善、缺乏相互制約或執(zhí)行不力，可能造成在崗人員不履行或不正確履行職責(zé)，不作為、慢作為、亂作為，導(dǎo)致失職瀆職、以權(quán)謀私等。廉政風(fēng)險(xiǎn)具有客觀性