【正文】 要。但是，一方面隨著改革開放的深入，群眾思想日益多元化、社會(huì)矛盾日趨復(fù)雜化，短短幾年，***城市人口容量大增，發(fā)展速度驚人，給社會(huì)管理造成了極大沖擊和提出了許多新的課題。扎旗在追求GDP增長的同時(shí)，能夠重視社會(huì)管理層面也是最近幾年來才樹立的理念，因此，或多或少也存在一些問題，存有一定缺陷。因此，很多時(shí)候，人們“信訪不信法”、“信鬧不信理”。（六）社會(huì)管理人才缺乏社會(huì)管理是一項(xiàng)專業(yè)很強(qiáng)的事業(yè)，需要專門的人才，特別需要大量的受過專門訓(xùn)練的社會(huì)工作人才。建立完善法律服務(wù)制度，發(fā)揮蘇木鎮(zhèn)（街道）法庭、司法所和法律工作者、人民調(diào)解志愿者的作用，深入開展普法宣傳、法制教育、法律咨詢、信訪代理、法律援助和心理疏導(dǎo)等活動(dòng)，嚴(yán)格規(guī)范各類執(zhí)法行為，促進(jìn)公開、公正、廉潔、文明執(zhí)法，積極倡導(dǎo)居民學(xué)法、知法、懂法、守法、用法，引導(dǎo)居民以理性合法的形式表達(dá)訴求，解決問題，努力把各類社會(huì)矛盾化解在基層、化解在萌芽狀態(tài)。大力推進(jìn)交通組織體系化建設(shè)、交通管理法治化建設(shè)、交通設(shè)施標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)、交通指揮信息化建設(shè)，確保城市道路暢通，群眾出行方便。創(chuàng)新物業(yè)管理模式，提升物業(yè)管理水平。經(jīng)濟(jì)社會(huì)的不斷發(fā)展，要求社會(huì)建設(shè)和社會(huì)管理必須與時(shí)俱進(jìn)。對(duì)基層工作的考核，要采取定期督查、隨機(jī)抽查和跟蹤檢查等辦法，通過半年一巡查、一年一考核、日?；W(xué)互促和互查互評(píng)等活動(dòng)，加強(qiáng)對(duì)社會(huì)管理創(chuàng)新的過程管理，并及時(shí)發(fā)現(xiàn)和有效解決工作中存在的問題。在實(shí)施社會(huì)管理項(xiàng)目規(guī)劃中，要統(tǒng)籌抓好服務(wù)全市經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展、維護(hù)國家安全和社會(huì)穩(wěn)定、推進(jìn)司法體制和工作機(jī)制改革等各項(xiàng)工作，推動(dòng)政法綜治工作整體水平的提高，開創(chuàng)政法綜治各項(xiàng)工作新局面。（三）要在以點(diǎn)帶面、指導(dǎo)推動(dòng)上抓落實(shí)。要以健全完善蘇木鎮(zhèn)場(chǎng)綜治信訪服務(wù)中心和嘎查村（社區(qū)）綜治服務(wù)站為抓手，整合資源，形成“一站式”、“一條龍”的服務(wù)平臺(tái)，集中辦理老百姓的合理訴求，困難群體的幫扶和人民群眾日常工作和生活中遇到的急事、難事。完善突發(fā)公共事件應(yīng)急聯(lián)動(dòng)指揮機(jī)制和棋格化布警機(jī)制，一旦發(fā)現(xiàn)警情，做到發(fā)現(xiàn)得早、防范得住、控制得好、處置得快。有效化解社會(huì)矛盾是加強(qiáng)社會(huì)建設(shè)、推進(jìn)社會(huì)管理創(chuàng)新的重要基礎(chǔ)性工作?！肮S政體”在一定程度上沿襲了傳統(tǒng)的“單位辦社會(huì)”的做法。由于對(duì)社會(huì)組織的作用認(rèn)識(shí)不足，在社會(huì)管理中仍然存在著簡(jiǎn)單管理甚至粗暴管理的現(xiàn)象，盡管近年來隨著互聯(lián)網(wǎng)等信息技術(shù)手段的發(fā)展，公民參與公共事務(wù)的熱情有所提高，公民參與渠道有所拓寬，但是，總體而言，很多時(shí)候公民參與社會(huì)管理的程度仍然不高。社會(huì)管理的近期目標(biāo)、長遠(yuǎn)規(guī)劃更是一片“空白”，總體現(xiàn)狀堪憂。二、造成地方政府社會(huì)管理職能錯(cuò)位的原因 （一）社會(huì)管理理念不夠準(zhǔn)確社會(huì)管理行為和社會(huì)管理措施都源于社會(huì)管理理念。由于外來人口工作的單位主要是私營企業(yè)和混合所有制企業(yè)，缺少國有企業(yè)普遍社會(huì)福利的做法。和諧社會(huì)與社區(qū)建設(shè)的過程，也是一個(gè)不斷化解社會(huì)矛盾、不斷促進(jìn)社會(huì)和諧的過程。加強(qiáng)社會(huì)治安綜合治理，要注重解決人民群眾最關(guān)心、最關(guān)注的熱點(diǎn)難點(diǎn)問題以及危害人民群眾人身財(cái)產(chǎn)安全的突出問題。綜治信訪服務(wù)中心要準(zhǔn)確掌握社情民意，及時(shí)把握社會(huì)動(dòng)態(tài)，通過議事例會(huì)、集中會(huì)辦、協(xié)調(diào)會(huì)辦、情況通報(bào)、督查督辦、應(yīng)急處置、臺(tái)賬資料、檢查考核等制度，使綜治信訪服務(wù)中心（站）規(guī)范化、經(jīng)?；?、制度化。要注重發(fā)現(xiàn)和總結(jié)工作中形成的好經(jīng)驗(yàn)好做法，抓出一批先進(jìn)典型，推出一批各具特色、高質(zhì)量高水平的示范區(qū)和示范點(diǎn)，以此把社會(huì)管理創(chuàng)新覆蓋到全局，延伸到各個(gè)角落。（七）要在完善機(jī)制、監(jiān)督考核上抓落實(shí)。壓力不是有人比你努力，而是那些比你牛幾倍的人依然比你努力。同時(shí)，綜合運(yùn)用多種督查手段，建立督查、評(píng)查機(jī)制。（四）要在深入調(diào)研、創(chuàng)新招法上抓落實(shí)。綜治信訪服務(wù)中心（站）應(yīng)充分發(fā)揮群防群治群建作用，努力創(chuàng)建和諧蘇木鎮(zhèn)場(chǎng)、