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會計職業(yè)道德規(guī)范與監(jiān)督(留存版)

2025-06-03 02:40上一頁面

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【正文】 家庭美德和職業(yè)道德。人們可以在現(xiàn)實生活中認(rèn)識、選擇和掌握道德知識,通過反復(fù)實踐,把客觀的道德知識轉(zhuǎn)變?yōu)閭€人的內(nèi)心信念和良心,正確指導(dǎo)和支配自己的道德行為。而法律規(guī)范是由國家制定或認(rèn)可的,表現(xiàn)形式具體。第二節(jié)職業(yè)道德一、職業(yè)道德的形成和發(fā)展職業(yè)道德含義:即人們在從事各種特定的職業(yè)活動過程中應(yīng)遵循的道德規(guī)范和行為準(zhǔn)則的總和。職業(yè)道德的作用是調(diào)整職業(yè)關(guān)系,對從業(yè)人員職業(yè)活動的具體行為進(jìn)行規(guī)范,解決現(xiàn)實生活中的具體道德沖突。 第三節(jié)會計職業(yè)道德一、會計職業(yè)道德的形成和發(fā)展會計職業(yè)道德的形成是隨著會計職業(yè)的產(chǎn)生而逐漸形成的。法律具有強(qiáng)制性,道德一般不具有強(qiáng)制性。2 .兩者在內(nèi)容上相互滲透、相互重疊。會計職業(yè)道德的某些方面仍有較嚴(yán)重的缺欠和失范,給社會公眾帶來不利影響,在一定程序上破壞了社會經(jīng)濟(jì)秩序的正常發(fā)展。敬業(yè)和愛崗是緊密聯(lián)系在一起的。)5 .忠于職守,盡職盡責(zé)。舉例:我國會計界誠實守信的典范當(dāng)屬會計大師潘序倫先生?!?中華人民共和國注冊會計師法》 規(guī)定:“注冊會計師對執(zhí)行業(yè)務(wù)知悉的商業(yè)秘密,負(fù)有保密義務(wù)”。該注冊會計師在2002 年2 月份又參與了對一家工商銀行上年度經(jīng)營狀況的審計,在審計過程中發(fā)現(xiàn)賬面記錄有甲企業(yè)的長期貸款500 萬元,壞賬準(zhǔn)備只是按5 %。會計人員的自我約束是靠其科學(xué)的價值觀和人生觀來實現(xiàn)的。 2 .樹立科學(xué)的價值觀和人生觀,奠定廉潔自律的基礎(chǔ)。如果會計人員放棄原則,將“會計原則”變成“會計圓則”,對違法行為不提醒、不抵制,甚至主動參與串通作弊,會計信息的真實性、完整性就無法保證,作為會計人員,也應(yīng)當(dāng)承擔(dān)應(yīng)有的責(zé)任。是否公平合理,既取決于客觀的選擇標(biāo)準(zhǔn),也取決于選擇者的道德品質(zhì)和職業(yè)態(tài)度。會計人員要善于根據(jù)客觀環(huán)境做出正確的職業(yè)判斷,如選擇恰當(dāng)?shù)臅嬚?、做出合理的會計估計等。提高專業(yè)操作能力的途徑有兩個:課堂學(xué)習(xí)和崗位學(xué)習(xí)。第三節(jié)會計崗位的職業(yè)道德要求會計工作有著各種不同的崗位,各種崗位所擔(dān)負(fù)的具體工作任務(wù)和工作內(nèi)容也不同。三、對出納人員的要求出納,是從事現(xiàn)金收支、銀行結(jié)算業(yè)務(wù)管理的專職會計人員。正鑒于此,無論屬于哪種模式的國家,會計職業(yè)道德都會包含了誠實正直、客觀公正、有責(zé)任感的要求。這些內(nèi)容體現(xiàn)了社會進(jìn)步和經(jīng)濟(jì)發(fā)展對會計職業(yè)的共性要求。同時,會計人員從事的會計工作,許多方面都涉及到法律、法規(guī)。3 .兼聽?!睍嬋藛T在繁忙之余,要重視自省、經(jīng)常自省、善于自省,以純潔心靈。慎獨(dú)的最基本特征是以高度自覺性為前提,要求人們在獨(dú)立工作、無人監(jiān)督的環(huán)境下,也能夠嚴(yán)格按照道德原則和道德規(guī)范行事?,F(xiàn)階段,會計人員的職業(yè)榮譽(yù)有:參加全國、省、市、縣級先進(jìn)會計人員的評選,享受會計工作三十年榮譽(yù)證書等。種類:會計職業(yè)道德的監(jiān)督,按監(jiān)督的對象可以分為主體監(jiān)督和客體監(jiān)督。一、《 會計法》 執(zhí)法檢查負(fù)責(zé)部門:根據(jù)《 會計法》 的規(guī)定,各級人民政府的財政部門是會計工作的主管部門,負(fù)責(zé)管理并監(jiān)督檢查本地區(qū)的會計工作。堅持原則、忠于職守,會計人員應(yīng)當(dāng)做好單位的各項會計工作,盡職盡責(zé),發(fā)揮會計應(yīng)有的職能作用,當(dāng)單位利益與社會利益、國家利益發(fā)生沖突時,會計人員的職業(yè)取向就應(yīng)堅決遵守國家法律法規(guī)制度,堅決制止損害國家、社會公眾的利益,這也是所有職業(yè)道德都應(yīng)遵循的準(zhǔn)則。4 .定期抽查。在《 會計法》 執(zhí)法檢查中,對于違法行為作出詳細(xì)記錄,記入會計人員信息系統(tǒng),從會計職業(yè)道德紀(jì)律方面給予相應(yīng)的處罰的同時,使其違法行為記錄在案。(三)會計職業(yè)道德監(jiān)督結(jié)果的處理根據(jù)《 會計從業(yè)資格管理暫行辦法》 ,對沒有達(dá)到會計從業(yè)資格年檢標(biāo)準(zhǔn)的行為,將按以下規(guī)定處理。(二)會計職業(yè)道德監(jiān)督的方式1 .內(nèi)部審計監(jiān)督。從我國現(xiàn)有的會計法律、法規(guī)等情況看,還沒有一個專門的、系統(tǒng)的會計職業(yè)道德規(guī)章制度。2 .會計職業(yè)團(tuán)體要發(fā)揮行業(yè)監(jiān)督管理的作用。 。在研究制定會計職業(yè)道德標(biāo)準(zhǔn)時,除要考慮我國全民道德建設(shè)的標(biāo)準(zhǔn)外,還必須考慮會計工作的發(fā)展要求,會計職業(yè)道德標(biāo)準(zhǔn)必須與會計發(fā)展相適應(yīng),否則,就會影響會計的發(fā)展、影響會計作用的發(fā)揮。加強(qiáng)會計職業(yè)建設(shè),是當(dāng)前會計隊伍建設(shè)和會計秩序建設(shè)的一項重要任務(wù),需要從制度規(guī)范、行為獎懲、宣傳教育等方面入手。各單位必須認(rèn)真監(jiān)督檢查會計人員這方面的職業(yè)道德情況,防范損害單位和國家利益行為的發(fā)生。(二)監(jiān)督檢查的方式一般講,會計從業(yè)資格檢查方式下的會計職業(yè)道德監(jiān)督,一般與會計從業(yè)資格的檢查同時進(jìn)行,其方式相同。根據(jù)《 會計法》 的規(guī)定,財政部門對違法會計行為可以給予警告(包括通報、限期改正)、罰款和吊銷會計從業(yè)資格證書等三種行政處罰。 3 .重點(diǎn)檢查。這是經(jīng)濟(jì)發(fā)展的客觀要求,也是會計產(chǎn)生和發(fā)展的內(nèi)在規(guī)律,是會計的生命力所在。3 .有利于會計法規(guī)制度的有效貫徹實施。 ( 2 )財政部發(fā)布的《 會計基礎(chǔ)工作規(guī)范》 也對會計職業(yè)道德內(nèi)容作出了規(guī)范性的要求;( 3 )中國注冊會計師協(xié)會發(fā)布的《 中國注冊會計師職業(yè)道德基本準(zhǔn)則》 則對注冊會計師的執(zhí)業(yè)道德作出了行業(yè)性的約束規(guī)范。《 會計法》 明確規(guī)定:“對于認(rèn)真執(zhí)行本法,忠于職守,堅持原則,做出顯著成績的會計人員,給予精神的或物質(zhì)的獎勵。(四)培養(yǎng)慎獨(dú)精神慎獨(dú)是加強(qiáng)會計職業(yè)道德修養(yǎng)的優(yōu)良傳統(tǒng)方法。自我約束的前提是自覺,缺少自覺,自我約束就缺少內(nèi)在的動力。從自己的工作經(jīng)歷和切身體會中去認(rèn)識自己。會計職業(yè)道德教育涵蓋的內(nèi)容非常廣泛,應(yīng)貫穿于會計職業(yè)道德教育的始終。政府管理型:法律控制特色較濃的國家,職業(yè)道德起源于法律規(guī)定,其制約一般也會在很大程度上依靠法律,屬于政府管理型。一、會計職業(yè)道德的國際比較和借鑒雖然各個國家會計職業(yè)的性質(zhì)是基本相同的,但由于各國的政治經(jīng)濟(jì)體制、文化背景、法律制度、教育水平等方面的不同,各國會計職業(yè)道德的規(guī)范也不盡相同。2 .遵守國家統(tǒng)一的會計制度。(二)強(qiáng)化服務(wù)的基本要求1 .強(qiáng)化服務(wù)意識。會計為適應(yīng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的需要,近年先后進(jìn)行了兩次重大的會計改革,至今仍在延續(xù)之中。三是技術(shù)性強(qiáng)。客觀是公正的基礎(chǔ),公正是客觀的反映。2 .遵循準(zhǔn)則。我國相關(guān)法規(guī)都賦予了會計人員的權(quán)力和義務(wù)。例如,美國注冊會計師協(xié)會制定的《 職業(yè)道德守則》 。會計人員要堅持原則,抵制住各種各樣的誘惑,堅定不移地站在國家、集體利益的立場上,做到潔身自好,廉潔自律;時刻保持高度警惕,防止無意(聊天、討論)泄密。商業(yè)秘密:是指不為公眾所知悉、能為權(quán)利人帶來經(jīng)濟(jì)利益、具有實用性并經(jīng)權(quán)利人采取保密措施的技術(shù)信息和經(jīng)營信息。表明真實正確的計算。3 .安心工作,任勞任怨。在會計師事務(wù)所中,注冊會計師不僅要對委托人的利益負(fù)責(zé),同時還要維護(hù)被審計單位的權(quán)益,在必要的情況下保守商業(yè)秘密。會計法律是具體、明確的、正式形成文字的成文條例。(二)規(guī)范會計行為的基礎(chǔ)(三)實現(xiàn)會計目標(biāo)的重要保證會計目標(biāo)就是為會計職業(yè)關(guān)系中各個服務(wù)對象提供有用的會計信息。1999 年頒布的《 中華人民共和國會計法》 第39 條規(guī)定:會計人員應(yīng)當(dāng)遵守職業(yè)道德,提高業(yè)務(wù)素質(zhì)。4 .服務(wù)群眾。2 .職業(yè)道德具有繼承性。政治與道德是相互依存、相互滲透的。法律則是只有人們產(chǎn)生了違法行為或犯罪行為時才能干涉。道德的調(diào)節(jié)職能并不是單獨(dú)地、孤立地進(jìn)行的,它與其他的社會調(diào)節(jié)職能,如法律、政治、宗教等相互結(jié)合、相互影響。處于不同社會發(fā)展階段的人們,都會根據(jù)不同的社會經(jīng)濟(jì)關(guān)系,形成與社會發(fā)展類型相適應(yīng)的道德原則和規(guī)范。一、道德的含義所謂道德,是調(diào)整人們之間,以及個人與社會之間關(guān)系的行為規(guī)范的總和。(四)道德具有歷史繼承性這種繼承性,有時是積極的,如“孝敬父母”等。1 .道德具有長遠(yuǎn)性的特點(diǎn)。道德比其他社會意識形態(tài)變化速度要慢,具有很大的穩(wěn)定性。隨著職業(yè)實踐活動規(guī)模的擴(kuò)大,職業(yè)道德內(nèi)容不斷補(bǔ)充和擴(kuò)大,如市場經(jīng)濟(jì)商業(yè)信用要求“誠信”。它是職業(yè)道德的基礎(chǔ)。當(dāng)用則用,即不能少用或濫用。如提高技能、強(qiáng)化服務(wù)、參與管理空盤下才。(二)兩者的主要區(qū)別1 .性質(zhì)不同。對會計人員的教育和培訓(xùn)工作應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)。會計職業(yè)道德中愛崗的意識是通過會計人員在實際工作中的具體行為所表現(xiàn)出來的。(一)誠實守信的含義誠實是指言行一致,不弄虛作假、不欺上瞞下。潘先生將“立信”作為會計職業(yè)道德的主要內(nèi)容。對于無須詳知的商業(yè)秘密信息(如產(chǎn)品配方、程序、設(shè)計、制作工藝、制作方法等),會計人員不能以工作需要的名義,要求有關(guān)部門或人員提供相關(guān)資料,也不能推測、散布領(lǐng)導(dǎo)的意圖;對于涉及國家秘密的產(chǎn)品的生產(chǎn)、運(yùn)輸?shù)惹闆r也不得有意探聽。這位注冊會計師究竟應(yīng)該怎么辦呢?3 .執(zhí)業(yè)謹(jǐn)慎,信譽(yù)至上。這也是由會計的職業(yè)特點(diǎn)決定的,會計是替單位理財?shù)穆殬I(yè),不是為自己理財?shù)穆殬I(yè)。4 .自尊自愛,嚴(yán)格要求。2 .會計人員依法行使職權(quán)受法律保護(hù)。4 .保持獨(dú)立性。第五,提供會計信息的能力:即會計信息的收集、組織、處理和傳輸。如果會計人員未在堅持準(zhǔn)則和客觀公正的基礎(chǔ)上,為單位造假賬,出一些違法的“點(diǎn)子”,專業(yè)水平再高,也是違法行為,同時違背了提高技能的職業(yè)道德要求。3 .善于協(xié)調(diào)。貨幣作為一般等價物,是價值的一般表現(xiàn)形式,出納人員直接與貨幣資金打交道,還要保管印章,管理各種票券和空白支票、收據(jù)等重要單據(jù),對于貨幣資金的管理負(fù)有重大的直接責(zé)任。在這種環(huán)境下,會計人員的能力特別重要,所需要的獨(dú)立的職業(yè)判斷也會非常多。會計職業(yè)道德教育意義:它是一種外在的影響和督促,它對于提高會計職業(yè)道德水平、培養(yǎng)會計人員會計職業(yè)道德情感和樹立會計職業(yè)道德信念具有重要意義。會計職業(yè)道德一直沒有作為單獨(dú)一門課程納入會計學(xué)科體系;( 2 )重視專業(yè)技能培養(yǎng),忽視職業(yè)道德教育。2 .經(jīng)常學(xué)習(xí)有關(guān)法律、法規(guī),把握好是非的界限。沒有自律,隨心所欲,就談不上自我約束。三、會計職業(yè)道德修養(yǎng)內(nèi)容會計職業(yè)道德規(guī)范,既是會計職業(yè)道德的內(nèi)容,也是會計職業(yè)道德修養(yǎng)的內(nèi)容。這種境界的會計人員,在其道德意識和行為中,社會道德評價和道德自我評價存在矛盾,社會對會計人員的道德期望較高,而會計人員看不到或理解不到社會對其的期望和其在社會經(jīng)濟(jì)生活中的作用,而僅僅以自身的道德要求而得以滿足。通過裁判作用,可以促使會計職業(yè)道德品質(zhì)和職業(yè)形象的確立,提高會計職業(yè)道德的認(rèn)識水平,增強(qiáng)會計職業(yè)道德觀念。1 .熟悉法規(guī)。全面檢查是對單位和會計人員在會計工作各個方面(包括會計職業(yè)道德)執(zhí)法情況的檢查。對審計報告進(jìn)行檢查,關(guān)鍵是檢查會計師事務(wù)所的執(zhí)業(yè)質(zhì)量和信譽(yù),檢查判斷注冊會計師的執(zhí)業(yè)能力和水平,判斷注冊會計師的職業(yè)道德情況。會計人員具備良好的政治素質(zhì),可以激發(fā)其做好本職工作的獻(xiàn)身精神,可以正確處理好國家、集體及職工個人之間的關(guān)系,可以有效防止單位違法違紀(jì)行為的發(fā)生。各單位在對會計工作進(jìn)行內(nèi)部監(jiān)督檢查時,也應(yīng)對會計人員的職業(yè)道德情況進(jìn)行必要的監(jiān)督檢查。差錯統(tǒng)計是對會計人員工作中出現(xiàn)的差錯進(jìn)行統(tǒng)計,以便考核會計人員工作質(zhì)量的一種有效方法。1 .要遵循我國全民道德建設(shè)的要求。財政部門是會計工作的主管部門,理應(yīng)加強(qiáng)會計職業(yè)道德執(zhí)行情況的監(jiān)督檢查,如通過會計執(zhí)法檢查、會計信息質(zhì)量檢查、會計從業(yè)資格證的年檢、會計專業(yè)資格考試、會計人員繼續(xù)教育等方式,加大會計人員的職業(yè)道德行為的監(jiān)督檢查,促使會計人員遵守會計職業(yè)道德規(guī)范,提高自身的職業(yè)道德水平。二、獎懲會計職業(yè)道德行為加強(qiáng)會計職業(yè)道德行為的獎懲,在建立有效的獎懲制度的同時,還應(yīng)做好以下幾方面的工作:1 .開展會計職業(yè)道德制度檢查。2 .要結(jié)合我國會計法律法規(guī)的要求。4 .專項檢查考核。(一)會計職業(yè)道德監(jiān)督的內(nèi)容單位內(nèi)部對會計人員的職業(yè)道德監(jiān)督,一般除嚴(yán)格遵守國家有關(guān)法規(guī)對會計職業(yè)道德要求的規(guī)定外,還應(yīng)從單位內(nèi)部職工管理的角度、從會計人員崗位分工的角度等方面,監(jiān)督檢查會計人員的職業(yè)道德行為。2 .專業(yè)技能。執(zhí)法檢查處理方式:一般有行政處罰和刑事處罰。一般是一年或兩年或更長時間一次。熟悉會計法規(guī)是從事會計職業(yè)的最為基本的條件。通過對會計職業(yè)道德的監(jiān)督檢查,可以調(diào)節(jié)會計職業(yè)生活中人們之間的關(guān)系,在會計職業(yè)道德活動中建立起平等、互助、友愛的職業(yè)人際關(guān)系,有助于會計職業(yè)活動的正常進(jìn)行,對于社會經(jīng)濟(jì)秩序的規(guī)范、有效運(yùn)行和會計職業(yè)道德形象的確立都具有十分重要的作用。當(dāng)個人利益與國家利益、人民利益一致時,他們會好好工作,但一旦其利益與國家、人民的利益發(fā)生矛盾時,就會動搖其道德。會計職業(yè)道德修養(yǎng)的目的,就在于提高會計人員對本職工作社會責(zé)任的認(rèn)識,使會計人員具有強(qiáng)烈的職業(yè)道德義務(wù)感,能做到?jīng)]有社會輿論壓力、沒有他人監(jiān)督、沒有要求獲得某種報酬的情況下,都能很好地履行自己應(yīng)盡的職業(yè)道德義務(wù)。從會計職業(yè)道德上講,自控強(qiáng)調(diào)規(guī)范會計人員的行為。(三)學(xué)會自我約束會計人員的自我約束,就是對自己言行有意識地進(jìn)行控制和管束,使之符合會計職業(yè)道德和社會經(jīng)濟(jì)秩序的要求。采取的措施:( 1 )設(shè)置“會計職業(yè)道德教育”課程;( 2 )開展會計職業(yè)道德建設(shè)活動、效果測評和評價。二、會計職業(yè)道德教育內(nèi)容(一)職業(yè)道德的觀念教育普及和宣傳會計職業(yè)道德基礎(chǔ)知識,是會計職業(yè)道德教育的基礎(chǔ),也是重要一環(huán)。例如“正規(guī)簿記”規(guī)則,要求誠實、正直和遵守章法。3 .自勉自勵。二、對一般會計人員的要求這里的一般會計人員是除單位會計負(fù)責(zé)人和出納以外的會計人員,主要職責(zé)是從事會計核算,辦理會計業(yè)務(wù),實行會計監(jiān)督。會計人員在參與管理過程中并不直接從事管理活動,只是盡職盡責(zé)地履行會計職責(zé),間接地從事管理活動。第七,職業(yè)經(jīng)驗:是職業(yè)實踐的積累和升華。應(yīng)在實質(zhì)上和形式上均保持獨(dú)立。3 .任何單位或個人均不得對會計人員打擊報復(fù)。四、堅持準(zhǔn)則(一)堅持準(zhǔn)則的含義對于會計人員來
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