【正文】 體系之中。會(huì)計(jì)活動(dòng)內(nèi)容張冠李戴，甚至用假發(fā)票頂賬，隱瞞事實(shí)真相。首先，從宏觀與微觀的角度看，假如很多單位的會(huì)計(jì)信息是虛假的，那么全國(guó)匯總起來(lái)的數(shù)據(jù)與實(shí)際情況就會(huì)相差很大，將會(huì)導(dǎo)致國(guó)家宏觀決策失誤；假如單位會(huì)計(jì)信息失真，同樣會(huì)給微觀主體的決策者帶來(lái)不良后果。要科學(xué)考評(píng)內(nèi)部審計(jì)質(zhì)量，首先應(yīng)建立健全一個(gè)考評(píng)內(nèi)部審計(jì)質(zhì)量的指標(biāo)體系，以便全面正確地考核內(nèi)部審計(jì)工作質(zhì)量。 　　按照信息系統(tǒng)組織模式改革會(huì)計(jì)組織結(jié)構(gòu)，必然帶來(lái)會(huì)計(jì)崗位劃分的改變。主要包括：(1)開(kāi)發(fā)和設(shè)計(jì)中存在的風(fēng)險(xiǎn)。在會(huì)計(jì)核算軟件中，對(duì)輸入過(guò)程的控制，首先是授權(quán)控制，輸入的數(shù)據(jù)必須經(jīng)過(guò)授權(quán)，沒(méi)有經(jīng)過(guò)授權(quán)的輸入應(yīng)當(dāng)是無(wú)效的。會(huì)計(jì)信息化的運(yùn)用使企業(yè)對(duì)會(huì)計(jì)數(shù)據(jù)的處理更迅速、更高效，為企業(yè)管理帶來(lái)方便，同時(shí)也增大了高科技犯罪的可能性。同時(shí)我們應(yīng)該看到，內(nèi)部會(huì)計(jì)制度的建設(shè)不是在短期內(nèi)就能完成的，也不是單靠企業(yè)自身的努力就可以達(dá)到的，需要企業(yè)、社會(huì)、政府各方面的共同努力。磁盤(pán)的存放環(huán)境應(yīng)該是安全、潔凈、通風(fēng)良好的；定期對(duì)會(huì)計(jì)檔案進(jìn)行檢查和備份，防止由于存儲(chǔ)介質(zhì)的損壞而使會(huì)計(jì)信息丟失。首先，要明確規(guī)定每個(gè)用戶(hù)的安全級(jí)別和身份標(biāo)識(shí)，并分別定義具體的訪問(wèn)對(duì)象。同理，設(shè)計(jì)一個(gè)符合企業(yè)實(shí)際的會(huì)計(jì)信息化規(guī)劃和實(shí)施制度，促進(jìn)企業(yè)信息化建設(shè)也尤為重要。 信息化影響企業(yè)內(nèi)部會(huì)計(jì)組織機(jī)構(gòu)設(shè)計(jì)信息技術(shù)的應(yīng)用改變著企業(yè)組織結(jié)構(gòu)，由關(guān)注職能劃分的金字塔層級(jí)結(jié)構(gòu)向關(guān)注流程的扁平化、網(wǎng)絡(luò)化結(jié)構(gòu)發(fā)展。在此基礎(chǔ)上，從強(qiáng)化內(nèi)審質(zhì)量控制入手，治理會(huì)計(jì)信息失真必須從源頭上抓起，重視加強(qiáng)內(nèi)審監(jiān)督。第三，從單位內(nèi)外監(jiān)管來(lái)看，審計(jì)發(fā)現(xiàn)，單位內(nèi)部制度不全、執(zhí)行不力、會(huì)計(jì)基礎(chǔ)工作薄弱現(xiàn)象依然普遍，致使財(cái)產(chǎn)物資常常賬實(shí)不符。貨幣資金、往來(lái)款項(xiàng)等長(zhǎng)期不對(duì)賬，造成資金賬戶(hù)時(shí)有空掛漏失，現(xiàn)金賬與銀行賬和庫(kù)存現(xiàn)金賬實(shí)不符；五是稅金不實(shí)。制定和完善各項(xiàng)資本經(jīng)營(yíng)業(yè)務(wù)的會(huì)計(jì)處理規(guī)范。筆者初步的想法是：首先，由于中國(guó)經(jīng)濟(jì)背景的多元化，使得中國(guó)會(huì)計(jì)制度的建設(shè)不能一步到位，要逐步推進(jìn)；其次，即使是借鑒國(guó)際會(huì)計(jì)制度，也不能簡(jiǎn)單地照抄；第三，對(duì)國(guó)際協(xié)調(diào)，我們不是被動(dòng)的，應(yīng)當(dāng)有一些主動(dòng)性，如逐步培養(yǎng)具有國(guó)際知名的會(huì)計(jì)專(zhuān)家等。 進(jìn)一步深化會(huì)計(jì)制度改革會(huì)計(jì)制度是建立和發(fā)展市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的客觀要求,而市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展是一個(gè)從不完善到完善、從不規(guī)范到規(guī)范的動(dòng)態(tài)過(guò)程,因而從理論上說(shuō),會(huì)計(jì)制度應(yīng)隨市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展而不斷改革和完善,以適應(yīng)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展各個(gè)不同階段企業(yè)經(jīng)營(yíng)的特點(diǎn)。4 深化我國(guó)會(huì)計(jì)制度的思路內(nèi)部會(huì)計(jì)制度是貫徹法律、法規(guī)、規(guī)章、制度的重要基礎(chǔ)。一方面，企業(yè)必須對(duì)所有的財(cái)務(wù)收支進(jìn)行全面控制。目前我們的會(huì)計(jì)隊(duì)伍存在著整體素質(zhì)不高的現(xiàn)狀，要改變這種會(huì)計(jì)人員知識(shí)水平參差不齊、知識(shí)結(jié)構(gòu)老化等問(wèn)題，就要通過(guò)正規(guī)的培訓(xùn)學(xué)習(xí)來(lái)提高他們的素質(zhì)。從某種意義上講，單位內(nèi)部會(huì)計(jì)管理制度，是國(guó)家會(huì)計(jì)法律、法規(guī)的必要補(bǔ)充，是貫徹實(shí)施國(guó)家法律、法規(guī)的重要基礎(chǔ)和保證。 普通存在內(nèi)部會(huì)計(jì)控制制度不完善和不健全的問(wèn)題內(nèi)部控制制度是企業(yè)內(nèi)部各職能部門(mén)、各有關(guān)工作人員之間，在處理經(jīng)濟(jì)業(yè)務(wù)過(guò)程中相互聯(lián)系、相互制約的一種管理制度。因此，不合理的組織結(jié)構(gòu)使得內(nèi)部管理過(guò)程中問(wèn)題叢生。內(nèi)部牽制是出于兩點(diǎn)假設(shè)：一是兩個(gè)或兩個(gè)以上的人或部門(mén)無(wú)意識(shí)地犯同樣的錯(cuò)誤的機(jī)會(huì)很小的，而是兩個(gè)或兩個(gè)以上的人或部門(mén)有意識(shí)地合伙舞弊的可能性大大低于單獨(dú)一個(gè)人或部門(mén)舞弊的可能性。同時(shí)，會(huì)計(jì)工作又具有特定的技術(shù)要求，各種會(huì)計(jì)規(guī)范都是以會(huì)計(jì)技術(shù)為基礎(chǔ)建立的，這源于會(huì)計(jì)技術(shù)的可選擇性。關(guān)鍵詞：性質(zhì)，重要性，問(wèn)題，措施Construction of system of enterprise interior accountingABSTRACT Along with our country socialist market economic reform and development, the system of enterprise interior accounting control requirements are also rising. In its request guarantee under the condition of accounting system in order to help the managers of an enterprise make efficient and correct decision. But our country enterprise internal accounting system do not meet this requirement, therefore, a pressing matter of the moment is to face up to the system construction the development problems and explore the effective ways to solve. This article through to our country enterprise internal accounting system indepth study, using the general phenomenon to the widespread phenomenon, then from the phenomenon to see the essence of the method, to find our country enterprise internal accounting system in the fundamental problems, looking for measures, to solve the problem. It is explained how to ensure the enterprises internal accounting system in the case in order to help corporate management to make efficient and correct decision. Demonstration of internal accounting system for an enterprise development and stability of the important . That is how to set up a business development for useful internal accounting system.KEYWORDS：The nature, importance, problems, measures23 / 28目 錄1 企業(yè)內(nèi)部會(huì)計(jì)制度概述 1 企業(yè)內(nèi)部會(huì)計(jì)制度 1會(huì)計(jì)制度是進(jìn)行會(huì)計(jì)工作所應(yīng)遵循的規(guī)則、方法、程序的總稱(chēng)。企業(yè)內(nèi)部會(huì)計(jì)制度是企業(yè)管理制度的重要組成部分，是具體指導(dǎo)一個(gè)企業(yè)會(huì)計(jì)工作的規(guī)則、方法和程序的規(guī)范性文件。企業(yè)內(nèi)部會(huì)計(jì)制度作為直接約束會(huì)計(jì)系統(tǒng)運(yùn)行的規(guī)范，具有系統(tǒng)的技術(shù)思想。其中，第一個(gè)假設(shè)能限制人的有限性，即制度通過(guò)設(shè)定一系列規(guī)則減少環(huán)境的不確定性，提高人們認(rèn)識(shí)環(huán)境的能力。 中小企業(yè)內(nèi)部會(huì)計(jì)制度嚴(yán)重缺失當(dāng)前,我國(guó)很大一部分企業(yè)的經(jīng)營(yíng)管理者輕視內(nèi)部會(huì)計(jì)控制,習(xí)慣于行政指揮,家長(zhǎng)制管理現(xiàn)象還普遍存在。完善的內(nèi)部控制制度，可以保證企業(yè)業(yè)務(wù)活動(dòng)的有效進(jìn)行，保護(hù)財(cái)產(chǎn)的安全和完整，可以防止、發(fā)現(xiàn)并糾正錯(cuò)誤與舞弊，保證會(huì)計(jì)資料的真實(shí)、合法、完整。 建立企業(yè)內(nèi)部會(huì)計(jì)制度是適應(yīng)會(huì)計(jì)改革、完善會(huì)計(jì)規(guī)范體系的需要會(huì)計(jì)規(guī)范即會(huì)計(jì)工作應(yīng)遵守的規(guī)矩。平煤集團(tuán)公司財(cái)務(wù)處為了提高集團(tuán)公司各企業(yè)會(huì)計(jì)工作人員的素質(zhì)，對(duì)全公司在職會(huì)計(jì)人員進(jìn)行了集中培訓(xùn)，使會(huì)計(jì)人員的業(yè)務(wù)能力和工作水平得到進(jìn)一步提高，為規(guī)范各單位的會(huì)計(jì)秩序，發(fā)揮會(huì)計(jì)的職能作用，邁出了堅(jiān)實(shí)的一步。所謂全面是指二個(gè)方面，一是全過(guò)程的控制，包括采購(gòu)，盛產(chǎn)，銷(xiāo)售等各個(gè)環(huán)節(jié)，而是全員的控制，包括單位領(lǐng)導(dǎo)在內(nèi)的所有職工，三十全要素的控制，包括材料費(fèi)，人工費(fèi)，差旅費(fèi)，業(yè)務(wù)招待費(fèi)等所有費(fèi)用項(xiàng)目。國(guó)家制定和發(fā)布的會(huì)計(jì)法律、法規(guī)、規(guī)章、制度并不能完全適合各企業(yè)的具體情況，因此需要各企業(yè)的會(huì)計(jì)部門(mén)以國(guó)家發(fā)布的會(huì)計(jì)法律、法規(guī)為依據(jù)，結(jié)合本企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)和業(yè)務(wù)管理的特點(diǎn)進(jìn)行必要的補(bǔ)充。根據(jù)這一目標(biāo),我們提出以下建設(shè)思路：按市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的要求構(gòu)建企業(yè)會(huì)計(jì)制度。由于基本經(jīng)濟(jì)制度的差異,我國(guó)的宏觀經(jīng)濟(jì)環(huán)境有別于西方國(guó)家,但就發(fā)展市暢規(guī)范市場(chǎng)體系這一點(diǎn)而言,各國(guó)的目標(biāo)是一致的。隨著企業(yè)集團(tuán)化經(jīng)營(yíng)戰(zhàn)略的逐步實(shí)施,每個(gè)企業(yè)都可能發(fā)生各種形式的資本經(jīng)營(yíng)事項(xiàng),這就要求有關(guān)部門(mén)改革過(guò)去那種針對(duì)單位常規(guī)經(jīng)營(yíng)業(yè)務(wù)制定會(huì)計(jì)制度的狀況,為各種形式下的資本經(jīng)營(yíng)事項(xiàng)制定出相應(yīng)的會(huì)計(jì)處理規(guī)范,并納入統(tǒng)一的準(zhǔn)則體系。有意無(wú)意地少計(jì)漏提，侵占稅款；六是信息披露不實(shí)。單位外部監(jiān)督如財(cái)政監(jiān)督、社會(huì)監(jiān)督等也未能充分發(fā)揮作用，有的問(wèn)題知而不查、查而不糾，為單位財(cái)務(wù)造假客觀上提供了可能。 建立內(nèi)審質(zhì)量考評(píng)體系，促進(jìn)會(huì)計(jì)信息質(zhì)量不斷提高 要想會(huì)計(jì)信息真實(shí)可靠，必須對(duì)內(nèi)部審計(jì)效果進(jìn)行考核和評(píng)價(jià)。企業(yè)內(nèi)部會(huì)計(jì)組織結(jié)構(gòu)也不例外，組織結(jié)構(gòu)精簡(jiǎn)與財(cái)務(wù)管理集中是比較明顯的趨勢(shì)。在會(huì)計(jì)信息化的實(shí)施過(guò)程中，還要配備設(shè)計(jì)內(nèi)部控制制度和評(píng)估整改制度，以保證規(guī)劃的目標(biāo)得以實(shí)現(xiàn)。每個(gè)崗位的人員只能按照所授予的權(quán)限對(duì)系統(tǒng)進(jìn)行操作，不能越權(quán)使用。 加強(qiáng)內(nèi)部審計(jì)和法制建設(shè)設(shè)立內(nèi)部審計(jì)部門(mén)定期或不定期地對(duì)企業(yè)的會(huì)計(jì)信息系統(tǒng)進(jìn)行審計(jì)。我相信，只要企業(yè)、社會(huì)、政府各方面共同努力，就一定能完成企業(yè)內(nèi)部會(huì)計(jì)制度的建設(shè)工作。內(nèi)部審計(jì)應(yīng)包括：，會(huì)計(jì)信息化系統(tǒng)賬務(wù)處理是否正確；；、合法性，防止發(fā)生非法修改歷史數(shù)據(jù)的現(xiàn)象；，防止存在漏洞等。由于企業(yè)實(shí)行會(huì)計(jì)信息化后內(nèi)部控制重點(diǎn)的轉(zhuǎn)變，企業(yè)必須對(duì)會(huì)計(jì)數(shù)據(jù)的輸入、輸出和處理過(guò)程進(jìn)行