【正文】 有利于自己的環(huán)境。但是，個人的個體差異決定了能起激勵作用的因素是不同的。落后的生產(chǎn)方式，狹小的生產(chǎn)規(guī)模，也使管理活動中各要素之間的關(guān)系，要素與系統(tǒng)整體之間的關(guān)系以及系統(tǒng)與環(huán)境之間的關(guān)系簡單化。 當(dāng)然，管理最為根本的目的是謀求整體優(yōu)于部分的功能。在現(xiàn)代社會化大生產(chǎn)過程中，分工是提高勞動生產(chǎn)效率的必要條件之一。因?yàn)樵诰哂幸欢ㄒ?guī)模的管理組織中，都存在著管理寬度和管理層次的問題。根據(jù)這種觀點(diǎn)，人的存在完全成了管理者實(shí)現(xiàn)目的的手段。就是說，當(dāng)工人提高單位勞動時間的產(chǎn)量時，企業(yè)家支付給工人高工資，與此同時，高產(chǎn)量也就給企業(yè)家?guī)砹烁呃麧櫋?人際關(guān)系學(xué)派的理論基本上是持這種觀點(diǎn)的，而且在管理學(xué)的領(lǐng)域中，“社會人”這個概念本身就是由梅奧率先提出來的。 “決策人”的觀點(diǎn)在肯定個人對團(tuán)體的歸屬的同時，也認(rèn)為個人是“決策人”，也就是說，承認(rèn)個人具有自主性和個性。 在管理學(xué)的歷史發(fā)展中，從“工具人”觀點(diǎn)到“復(fù)雜人”觀點(diǎn)的轉(zhuǎn)變過程，實(shí)質(zhì)上是一個“人是手段”，還是“人是目的”的問題。經(jīng)濟(jì)部門以規(guī)定的速度生產(chǎn)特定品種與質(zhì)量、數(shù)量的產(chǎn)品，設(shè)計部門在特定的時間內(nèi)拿出適應(yīng)特定要求的圖紙，學(xué)校在特定時限內(nèi)向社會輸送滿足各種社會需要的學(xué)生。從表面上看來，人們相互間有著千奇百怪的差別，但就他們作為人而言，相互間是平等的。因此，這些理論無法徹底解決關(guān)心人、尊重人，充分調(diào)動人的積極性的問題，也不能做到以人為中心的管理。人只有作為工作的主人，才會永遠(yuǎn)保持對這項(xiàng)工作的熱情，才能使積極性、創(chuàng)造性被永遠(yuǎn)保持下來。管理實(shí)際上就是鼓勵、支持和強(qiáng)化個人的那些符合系統(tǒng)的需要、為社會所要求的愿望和追求，限制個人那些不符合系統(tǒng)的需要、為系統(tǒng)條件所不許可的愿望和追求，甚至對其行為實(shí)行必要的懲罰。況且，管理者本身也不能置身于需要、利益之外，他們本身就是一定需要、利益的代表。科學(xué)技術(shù)的新發(fā)現(xiàn)以及大規(guī)模地應(yīng)用這種發(fā)現(xiàn)的時間周期都日益縮短，從而使科學(xué)技術(shù)知識的更新速度越來越快，知識老化的周期也越來越短。 (一)什么是管理 管理自古以來就已有之。 ，但這并不意味著管理者可以任意的進(jìn)行管理，想怎么干就怎么干，科學(xué)管理的實(shí)質(zhì)，在于主觀與客觀的統(tǒng)一，在于我們對于所要管理的社會經(jīng)濟(jì)活動及其運(yùn)行機(jī)制，是否有清晰的了解和真正的把握。 ——組織是各項(xiàng)管理活動的載體，因而需要通過組織結(jié)構(gòu)的設(shè)計，權(quán)責(zé)的劃分，人員的配置，工作程序及制度的建立，領(lǐng)導(dǎo)與激勵等活動，保證經(jīng)濟(jì)活動的有效進(jìn)行。每一組成要素的活力和功能，必然直接關(guān)系到整個系統(tǒng)的功能。與此同時，企業(yè)內(nèi)部也必須不斷創(chuàng)新和變革，按照以市場需求為導(dǎo)向、以用戶滿意的目標(biāo)為要求，對管理系統(tǒng)進(jìn)行重新組合。比如，美國的公司制與日本的公司制就有許多不同之處?！芾淼娘L(fēng)格，日本松下公司管理者以呆在辦公室時間少而著稱，強(qiáng)調(diào)深入市場調(diào)查，強(qiáng)調(diào)深入實(shí)際發(fā)掘問題和及時解決問題，廣泛接觸并激勵廣大員工。可以預(yù)見，文化力作為強(qiáng)大的精神力量，其作用必將越來越突出。美國通過研究認(rèn)為，日本之所以占優(yōu)勢，主要原因在于他們獨(dú)具特色的管理。 管理模式是一個系統(tǒng)的整體的概念，它是通過各主要管理因素活動的特色而體現(xiàn)出來的。所以，必須面對環(huán)境，認(rèn)真研究、適應(yīng)環(huán)境，并善于利用環(huán)境所賦予的有利因素和時機(jī)，促進(jìn)本系統(tǒng)的發(fā)展。因此，對每一項(xiàng)管理活動，都不能孤立地進(jìn)行研究，而應(yīng)把它們置于系統(tǒng)整體中，在充分考慮各項(xiàng)管理活動相互交織、相互制約關(guān)系的基礎(chǔ)上使之合理結(jié)合。三職能說更為簡捷明確。 ，它是指各種管理方式、手段和一系列職能活動的總和，而不是專指某一項(xiàng)管理工作。 三、有效管理：1+12的效應(yīng) 當(dāng)今時代，系統(tǒng)生活的一切方面，都離不開管理。但是，在不同的系統(tǒng)條件下，重視人的需要是從屬于不同的目的的。調(diào)節(jié)人際關(guān)系，其目的就在于實(shí)現(xiàn)行動著的人們的共同需要。民主管理無非是打從下到上的單向的逐層被管理，而在管理系統(tǒng)的每一個層次上都保證上下左右的相互監(jiān)督、相互限制。民主的管理能夠使每一位員工、每一個組織成員樹立起主人意識，這就從根本上保證了他們的積極性、創(chuàng)造性和智慧的充分發(fā)揮。泰勒的科學(xué)管理雖然使人類的管理活動由過去的單憑個人的經(jīng)驗(yàn)、能力、知識進(jìn)行管理，發(fā)展到運(yùn)用科學(xué)的管理模式、程序和方法進(jìn)行管理，而且也在一定程度上意識到人的主觀心理因素在管理活動中的作用。只有認(rèn)識到這一點(diǎn)，才能有意識地解決生產(chǎn)效率與人的發(fā)展的關(guān)系，才能正確處理人的生活與生產(chǎn)的關(guān)系，解決工作環(huán)境與生活條件的問題。人作為目的是一個客觀目的，它不是由某人或某一組織確定下來的。揭示了人的經(jīng)濟(jì)需要、社會需要、自我實(shí)現(xiàn)的需要。馬斯洛把人的需要劃分為五個層次，根據(jù)這個需要層次理論，管理者的任務(wù)就是要通過滿足人的需要的方式調(diào)動人的積極性，引導(dǎo)他們?yōu)閷?shí)現(xiàn)組織目標(biāo)而努力。這種觀點(diǎn)認(rèn)為，只要是人，不論是企業(yè)主還是職工，不論是管理者還是被管理者，都處在人群關(guān)系之中，因而是團(tuán)體或是集體的一員。這種觀點(diǎn)開始從經(jīng)濟(jì)的角度去尋找人進(jìn)行勞動的動力，認(rèn)為不能把人等同于完全被動的機(jī)械，人是受經(jīng)濟(jì)動機(jī)驅(qū)使的。從整個管理學(xué)的發(fā)展來看，對人的認(rèn)識大體存在著以下幾種不同的觀點(diǎn)： （1）關(guān)于“工具人”的觀點(diǎn) 這種觀點(diǎn)把人看作工具，認(rèn)為人在生產(chǎn)活動中所起的作用也如機(jī)器等所起的作用一樣，管理的任務(wù)就是使作為管理對象的人像機(jī)器一樣去運(yùn)作。 （2）關(guān)注系統(tǒng)結(jié)構(gòu)的狀況 系統(tǒng)的結(jié)構(gòu)在管理系統(tǒng)整體性能發(fā)揮中起著重要的作用?？茖W(xué)的分解包括：建立合理的系統(tǒng)組織結(jié)構(gòu)，確定適當(dāng)?shù)墓芾韺哟魏头龋鶕?jù)整體目標(biāo)的要求規(guī)定各分系統(tǒng)、子系統(tǒng)的功能、任務(wù)以及實(shí)現(xiàn)這些功能和任務(wù)所必須的權(quán)力、職責(zé)和利益。管理系統(tǒng)之所以能夠形成其單個要素所沒有的新的屬性，產(chǎn)生大于或小于部分之和的功能，主要取決于它的結(jié)構(gòu)——諸要素在時間上和空間上相互聯(lián)系的組合方式和排列順序。然而，當(dāng)這些部分被作為研究對象時，部分又是一個完整的整體。而且管理系統(tǒng)為實(shí)現(xiàn)一個目標(biāo)，總要選擇實(shí)現(xiàn)這一目標(biāo)必要的手段，而手段對于選擇的過程而言，又是一個目標(biāo)，這樣就形成了目標(biāo)的鏈?zhǔn)浇Y(jié)構(gòu)。 管理活動的具體環(huán)境對管理系統(tǒng)的影響則更加直接，它與社會環(huán)境的作用所不同的地方在于：社會環(huán)境是眾多管理系統(tǒng)共同擁有的；而具體環(huán)境則是某一或某些具體管理系統(tǒng)獨(dú)有的，即使表面上看來，不同的管理系統(tǒng)處于一個共同的環(huán)境中，但這個共同的環(huán)境對每一個具體的管理系統(tǒng)的影響則是不同的。但是，所有現(xiàn)代管理理論都把系統(tǒng)觀點(diǎn)作為自己理論的一部分。也正是組織的力量，使人自身不斷獲得發(fā)展的動力。離開了環(huán)境或不能適應(yīng)環(huán)境，系統(tǒng)的存在就成為問題。因?yàn)槿绻粋€系統(tǒng)存在著多個目標(biāo)，就必然會在人、財、物、時間、信息等各方面相互干擾，達(dá)不到管理系統(tǒng)的優(yōu)化。系統(tǒng)的功能取決于過程的秩序，如同要素的胡亂堆積不能形成一定的結(jié)構(gòu)一樣，過程的混亂無序也不能形成一定的功能。 系統(tǒng)的各要素之間、要素與整體之間，以及整體與環(huán)境之間，存在著一定的有機(jī)聯(lián)系，從而在系統(tǒng)的內(nèi)部和外部形成一定的結(jié)構(gòu)和秩序。系統(tǒng)整體具有不同于各個組成要素的新的屬性和功能。從本質(zhì)上講，功能是由運(yùn)動表現(xiàn)出來的，離開系統(tǒng)各要素之間及其與外部環(huán)境之間的物質(zhì)、能量和信息的交換，便無從考察系統(tǒng)的功能。所以，任何管理系統(tǒng)都必須具有明確的、統(tǒng)一的目的，目的不明確或管理目標(biāo)不統(tǒng)一，都必然會導(dǎo)致管理系統(tǒng)活動的無序、低效甚至無效。 任何事物都具有系統(tǒng)的特征，這種系統(tǒng)是由各個組成部分依一定的結(jié)構(gòu)形成的動態(tài)的關(guān)系復(fù)雜的有機(jī)整體。組織是一種放大了的個人力量，也就是說，組織不是組織成員個人力量的簡單相加，而是反映為一種大于個人力量之和的整體效應(yīng)。所以系統(tǒng)觀點(diǎn)已經(jīng)成為普遍的、一般的理論觀點(diǎn)。例如，對于一個企業(yè)來說，它的材料設(shè)備的供應(yīng)者、它的產(chǎn)品的消費(fèi)者、與其生產(chǎn)和銷售直接相關(guān)的政策法規(guī)，以及企業(yè)的直接競爭對象等，都是直接影響著該企業(yè)的存在和發(fā)展的因素。所以，目標(biāo)也是一個具有層次性的動態(tài)的系統(tǒng)。這就在每一個層次上把握了管理及其各個要素的系統(tǒng)性。這是因?yàn)檫@種組合方式和排列順序使原來單個分散的諸要素呈現(xiàn)出一種有序化、組織化、集成化的狀態(tài)。只要分解正確，分工就會合理，規(guī)范才會科學(xué)和明確。從事現(xiàn)代管理工作，必須根據(jù)其面臨的不同環(huán)境、不同任務(wù)、不同內(nèi)部條件，適時、恰當(dāng)?shù)剡M(jìn)行結(jié)構(gòu)調(diào)整，這是保障管理系統(tǒng)整體性能優(yōu)化的重要條件之一。因而人成了被動的生產(chǎn)工具。管理者和管理對象也并不是完全對立的，在經(jīng)濟(jì)動機(jī)這一點(diǎn)上是共同的，如工人勞動的動機(jī)是爭取盡可能高的工資，企業(yè)家辦企業(yè)的動機(jī)是獲取盡可能高的利潤，工資和利潤同屬于經(jīng)濟(jì)動機(jī)。任何人都不是孤立地存在，人具有歸屬感和安全感，而歸屬感和安全感的需要只有作為集體的一員才能得到滿足。 （5）關(guān)于“決策人”的觀點(diǎn) 這種觀點(diǎn)與“行為人”的觀點(diǎn)一致的地方是把著眼點(diǎn)放在人的活動和行為上，所不同的地方是“行為人”的觀點(diǎn)著力于解釋人的行為的根源，從而根據(jù)這種解釋建立管理的模式，而“決策人”的觀點(diǎn)則努力確定人的活動的性質(zhì)，那就是認(rèn)為人的活動是一種決策，無論是管理者還是被管理者，他們都是決策者。這種認(rèn)識每前進(jìn)一步，人在管理中的地位也就被提高了一步。同時，人作為目的又是一個普遍目的，它是一切活動的目的，一時一處的活動目的可能是與它相違背的，甚至對立的，但并不意味著作為普遍目的的人會因此而消失。 在現(xiàn)代管理中，“人是目的”并不是一個空洞的哲學(xué)說教，而是具體管理活動的原則,即在具體的管理活動中重視人的因素把人放在一種根本的重要位置上來突出人的作用，從而達(dá)到人的主觀能動性的充分發(fā)揮和提高管理效率。但是，他的科學(xué)管理理論所注重的是效率和技能。 傳統(tǒng)的管理，在圍繞著調(diào)動人的積極性問題上，曾運(yùn)用過經(jīng)濟(jì)刺激的手段和集權(quán)制的管理方式，或者把兩者結(jié)合起來，建立重獎重罰的管理模式。 以人為中心的管理要求管理者重視人的需要，對被管理者的經(jīng)濟(jì)生活、政治生活和精神生活加以合理組織，幫助他們選擇自己在管理環(huán)境中的角色，了解自己在生產(chǎn)系統(tǒng)或社會系統(tǒng)中的位置、職能、權(quán)利和義務(wù)，并創(chuàng)造最佳條件，使之掌握必要的知識、技能，出色地扮演他所擔(dān)負(fù)的社會角色。 人的全部行為歸根到底都是為了滿足自身需要的活動。在私有制條件下，重視人的需要是為了利用人的需要，以便實(shí)現(xiàn)從心靈深處對人的控制。大到一個國家、一個世界性組織，小到一個工廠、一個商店、一所學(xué)校，管理無處不在。管理活動的效能，也在一定程度上取決于各項(xiàng)管理措施、手段的協(xié)調(diào)與綜合運(yùn)用程度。 ——即事先確定要干什么，目標(biāo)和任務(wù)是什么，實(shí)現(xiàn)目標(biāo)的策略、措施是什么。 (三)系統(tǒng)管理：追求1+12的效應(yīng) 管理是一個系統(tǒng)，被管理的客體，例如一個企業(yè)或一個部門，也是一個系統(tǒng)。 對于企業(yè)來說，最重要的是市場環(huán)境。 這可以從以下各個方面進(jìn)行分析： 從國家到企業(yè)，都有一個追求什么的問題。美國兩名學(xué)者通過對美國幾家特大公司和日本松下電器公司的比較分析認(rèn)為，一個成功的企業(yè)，至少應(yīng)具備相互聯(lián)系的七個變化著的因素，即： ——組織的創(chuàng)新，組織結(jié)構(gòu)的獨(dú)立性、適應(yīng)性、靈活性和效率，是有效管理的必要條件。 22 / 22。 ——主要指系統(tǒng)化的程序、規(guī)則、制度，日本企業(yè)還吸收荷蘭菲利普公司經(jīng)驗(yàn)，形成經(jīng)?；挠媱澲贫取? 跨國集團(tuán)也好，股份公司也好，國有企業(yè)也好，其組織形式是多種多樣的，并不存在千篇一律、固定不變的模式。尤其是隨著市場需求變化越來越快，市場邊界的不斷延伸，市場競爭的激化，經(jīng)營問題越來越突出，提高適應(yīng)市場能力和競爭能力，已成為企業(yè)經(jīng)營管理的首要任務(wù)。任何一個系統(tǒng)，都由許多相互聯(lián)系的要素所組成?！胺彩骂A(yù)則立，不預(yù)則廢”，在市場經(jīng)濟(jì)條件下，國家下達(dá)的“指令性計劃”取消了，每個企業(yè)獨(dú)立地面對不斷變化的市場，更需要以長遠(yuǎn)的、戰(zhàn)略的眼光，運(yùn)籌帷幄，籌謀、策劃未來的發(fā)展。管理主體是人，管理客體——社會經(jīng)濟(jì)活動的承擔(dān)者也是人，從這個意義上說，管理就是以人為中心的管理。因此，從事各行各業(yè)集體活動的人們，盡管活動的性質(zhì)、內(nèi)容千差萬別，但都面臨著一個共同性質(zhì)的問題，如何有效地進(jìn)行管理。 在現(xiàn)代社會，世界范圍內(nèi)的科學(xué)技術(shù)知識的發(fā)展，呈現(xiàn)出新的學(xué)科不斷涌現(xiàn)、各個研究領(lǐng)域和部門高度綜合的趨勢?？紤]到作為管理對象的人的各種需要，解決個人需要和集體需要之間的矛盾，是管理者的重要職責(zé)。這些個人的愿望和利益，有些是同系統(tǒng)利益相一致的，或是相容的，也有些不符合甚至背離了系統(tǒng)的需要，這也就是為系統(tǒng)所不允許的。因?yàn)?，它們是把員工排除在管理主體之外的，把員工僅僅當(dāng)作管理的對象，員工處在被支配的、受管制的地位，沒有絲毫的主動性可言。行為科學(xué)管理學(xué)派雖然主張研究人的心理和行為的活動規(guī)律、采取有效的管理措施，誘導(dǎo)、激發(fā)人的行為，調(diào)動人們的工作積極性和創(chuàng)造性，但他們的研究依然是服務(wù)于管理者的，所以，它還是把工人看成作為一種可以創(chuàng)造和生產(chǎn)“價值”的活的生產(chǎn)力，他們所倡導(dǎo)的所有調(diào)動工人積極性的理論和措施，從本質(zhì)上看也只是服務(wù)于管理者提高生產(chǎn)率的目的的。 管理的歷史發(fā)展證明，人不是機(jī)器，人是具有意志、情感、理性的。 組織管理的