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現(xiàn)代管理的新原則和先進(jìn)手段(留存版)

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【正文】 有利于自己的環(huán)境。但是,個(gè)人的個(gè)體差異決定了能起激勵(lì)作用的因素是不同的。落后的生產(chǎn)方式,狹小的生產(chǎn)規(guī)模,也使管理活動(dòng)中各要素之間的關(guān)系,要素與系統(tǒng)整體之間的關(guān)系以及系統(tǒng)與環(huán)境之間的關(guān)系簡單化。 當(dāng)然,管理最為根本的目的是謀求整體優(yōu)于部分的功能。在現(xiàn)代社會(huì)化大生產(chǎn)過程中,分工是提高勞動(dòng)生產(chǎn)效率的必要條件之一。因?yàn)樵诰哂幸欢ㄒ?guī)模的管理組織中,都存在著管理寬度和管理層次的問題。根據(jù)這種觀點(diǎn),人的存在完全成了管理者實(shí)現(xiàn)目的的手段。就是說,當(dāng)工人提高單位勞動(dòng)時(shí)間的產(chǎn)量時(shí),企業(yè)家支付給工人高工資,與此同時(shí),高產(chǎn)量也就給企業(yè)家?guī)砹烁呃麧櫋?人際關(guān)系學(xué)派的理論基本上是持這種觀點(diǎn)的,而且在管理學(xué)的領(lǐng)域中,“社會(huì)人”這個(gè)概念本身就是由梅奧率先提出來的。 “決策人”的觀點(diǎn)在肯定個(gè)人對團(tuán)體的歸屬的同時(shí),也認(rèn)為個(gè)人是“決策人”,也就是說,承認(rèn)個(gè)人具有自主性和個(gè)性。 在管理學(xué)的歷史發(fā)展中,從“工具人”觀點(diǎn)到“復(fù)雜人”觀點(diǎn)的轉(zhuǎn)變過程,實(shí)質(zhì)上是一個(gè)“人是手段”,還是“人是目的”的問題。經(jīng)濟(jì)部門以規(guī)定的速度生產(chǎn)特定品種與質(zhì)量、數(shù)量的產(chǎn)品,設(shè)計(jì)部門在特定的時(shí)間內(nèi)拿出適應(yīng)特定要求的圖紙,學(xué)校在特定時(shí)限內(nèi)向社會(huì)輸送滿足各種社會(huì)需要的學(xué)生。從表面上看來,人們相互間有著千奇百怪的差別,但就他們作為人而言,相互間是平等的。因此,這些理論無法徹底解決關(guān)心人、尊重人,充分調(diào)動(dòng)人的積極性的問題,也不能做到以人為中心的管理。人只有作為工作的主人,才會(huì)永遠(yuǎn)保持對這項(xiàng)工作的熱情,才能使積極性、創(chuàng)造性被永遠(yuǎn)保持下來。管理實(shí)際上就是鼓勵(lì)、支持和強(qiáng)化個(gè)人的那些符合系統(tǒng)的需要、為社會(huì)所要求的愿望和追求,限制個(gè)人那些不符合系統(tǒng)的需要、為系統(tǒng)條件所不許可的愿望和追求,甚至對其行為實(shí)行必要的懲罰。況且,管理者本身也不能置身于需要、利益之外,他們本身就是一定需要、利益的代表??茖W(xué)技術(shù)的新發(fā)現(xiàn)以及大規(guī)模地應(yīng)用這種發(fā)現(xiàn)的時(shí)間周期都日益縮短,從而使科學(xué)技術(shù)知識(shí)的更新速度越來越快,知識(shí)老化的周期也越來越短。 (一)什么是管理 管理自古以來就已有之。 ,但這并不意味著管理者可以任意的進(jìn)行管理,想怎么干就怎么干,科學(xué)管理的實(shí)質(zhì),在于主觀與客觀的統(tǒng)一,在于我們對于所要管理的社會(huì)經(jīng)濟(jì)活動(dòng)及其運(yùn)行機(jī)制,是否有清晰的了解和真正的把握。 ——組織是各項(xiàng)管理活動(dòng)的載體,因而需要通過組織結(jié)構(gòu)的設(shè)計(jì),權(quán)責(zé)的劃分,人員的配置,工作程序及制度的建立,領(lǐng)導(dǎo)與激勵(lì)等活動(dòng),保證經(jīng)濟(jì)活動(dòng)的有效進(jìn)行。每一組成要素的活力和功能,必然直接關(guān)系到整個(gè)系統(tǒng)的功能。與此同時(shí),企業(yè)內(nèi)部也必須不斷創(chuàng)新和變革,按照以市場需求為導(dǎo)向、以用戶滿意的目標(biāo)為要求,對管理系統(tǒng)進(jìn)行重新組合。比如,美國的公司制與日本的公司制就有許多不同之處?!芾淼娘L(fēng)格,日本松下公司管理者以呆在辦公室時(shí)間少而著稱,強(qiáng)調(diào)深入市場調(diào)查,強(qiáng)調(diào)深入實(shí)際發(fā)掘問題和及時(shí)解決問題,廣泛接觸并激勵(lì)廣大員工??梢灶A(yù)見,文化力作為強(qiáng)大的精神力量,其作用必將越來越突出。美國通過研究認(rèn)為,日本之所以占優(yōu)勢,主要原因在于他們獨(dú)具特色的管理。 管理模式是一個(gè)系統(tǒng)的整體的概念,它是通過各主要管理因素活動(dòng)的特色而體現(xiàn)出來的。所以,必須面對環(huán)境,認(rèn)真研究、適應(yīng)環(huán)境,并善于利用環(huán)境所賦予的有利因素和時(shí)機(jī),促進(jìn)本系統(tǒng)的發(fā)展。因此,對每一項(xiàng)管理活動(dòng),都不能孤立地進(jìn)行研究,而應(yīng)把它們置于系統(tǒng)整體中,在充分考慮各項(xiàng)管理活動(dòng)相互交織、相互制約關(guān)系的基礎(chǔ)上使之合理結(jié)合。三職能說更為簡捷明確。 ,它是指各種管理方式、手段和一系列職能活動(dòng)的總和,而不是專指某一項(xiàng)管理工作。 三、有效管理:1+12的效應(yīng) 當(dāng)今時(shí)代,系統(tǒng)生活的一切方面,都離不開管理。但是,在不同的系統(tǒng)條件下,重視人的需要是從屬于不同的目的的。調(diào)節(jié)人際關(guān)系,其目的就在于實(shí)現(xiàn)行動(dòng)著的人們的共同需要。民主管理無非是打從下到上的單向的逐層被管理,而在管理系統(tǒng)的每一個(gè)層次上都保證上下左右的相互監(jiān)督、相互限制。民主的管理能夠使每一位員工、每一個(gè)組織成員樹立起主人意識(shí),這就從根本上保證了他們的積極性、創(chuàng)造性和智慧的充分發(fā)揮。泰勒的科學(xué)管理雖然使人類的管理活動(dòng)由過去的單憑個(gè)人的經(jīng)驗(yàn)、能力、知識(shí)進(jìn)行管理,發(fā)展到運(yùn)用科學(xué)的管理模式、程序和方法進(jìn)行管理,而且也在一定程度上意識(shí)到人的主觀心理因素在管理活動(dòng)中的作用。只有認(rèn)識(shí)到這一點(diǎn),才能有意識(shí)地解決生產(chǎn)效率與人的發(fā)展的關(guān)系,才能正確處理人的生活與生產(chǎn)的關(guān)系,解決工作環(huán)境與生活條件的問題。人作為目的是一個(gè)客觀目的,它不是由某人或某一組織確定下來的。揭示了人的經(jīng)濟(jì)需要、社會(huì)需要、自我實(shí)現(xiàn)的需要。馬斯洛把人的需要?jiǎng)澐譃槲鍌€(gè)層次,根據(jù)這個(gè)需要層次理論,管理者的任務(wù)就是要通過滿足人的需要的方式調(diào)動(dòng)人的積極性,引導(dǎo)他們?yōu)閷?shí)現(xiàn)組織目標(biāo)而努力。這種觀點(diǎn)認(rèn)為,只要是人,不論是企業(yè)主還是職工,不論是管理者還是被管理者,都處在人群關(guān)系之中,因而是團(tuán)體或是集體的一員。這種觀點(diǎn)開始從經(jīng)濟(jì)的角度去尋找人進(jìn)行勞動(dòng)的動(dòng)力,認(rèn)為不能把人等同于完全被動(dòng)的機(jī)械,人是受經(jīng)濟(jì)動(dòng)機(jī)驅(qū)使的。從整個(gè)管理學(xué)的發(fā)展來看,對人的認(rèn)識(shí)大體存在著以下幾種不同的觀點(diǎn): (1)關(guān)于“工具人”的觀點(diǎn) 這種觀點(diǎn)把人看作工具,認(rèn)為人在生產(chǎn)活動(dòng)中所起的作用也如機(jī)器等所起的作用一樣,管理的任務(wù)就是使作為管理對象的人像機(jī)器一樣去運(yùn)作。 (2)關(guān)注系統(tǒng)結(jié)構(gòu)的狀況 系統(tǒng)的結(jié)構(gòu)在管理系統(tǒng)整體性能發(fā)揮中起著重要的作用??茖W(xué)的分解包括:建立合理的系統(tǒng)組織結(jié)構(gòu),確定適當(dāng)?shù)墓芾韺哟魏头?,根?jù)整體目標(biāo)的要求規(guī)定各分系統(tǒng)、子系統(tǒng)的功能、任務(wù)以及實(shí)現(xiàn)這些功能和任務(wù)所必須的權(quán)力、職責(zé)和利益。管理系統(tǒng)之所以能夠形成其單個(gè)要素所沒有的新的屬性,產(chǎn)生大于或小于部分之和的功能,主要取決于它的結(jié)構(gòu)——諸要素在時(shí)間上和空間上相互聯(lián)系的組合方式和排列順序。然而,當(dāng)這些部分被作為研究對象時(shí),部分又是一個(gè)完整的整體。而且管理系統(tǒng)為實(shí)現(xiàn)一個(gè)目標(biāo),總要選擇實(shí)現(xiàn)這一目標(biāo)必要的手段,而手段對于選擇的過程而言,又是一個(gè)目標(biāo),這樣就形成了目標(biāo)的鏈?zhǔn)浇Y(jié)構(gòu)。 管理活動(dòng)的具體環(huán)境對管理系統(tǒng)的影響則更加直接,它與社會(huì)環(huán)境的作用所不同的地方在于:社會(huì)環(huán)境是眾多管理系統(tǒng)共同擁有的;而具體環(huán)境則是某一或某些具體管理系統(tǒng)獨(dú)有的,即使表面上看來,不同的管理系統(tǒng)處于一個(gè)共同的環(huán)境中,但這個(gè)共同的環(huán)境對每一個(gè)具體的管理系統(tǒng)的影響則是不同的。但是,所有現(xiàn)代管理理論都把系統(tǒng)觀點(diǎn)作為自己理論的一部分。也正是組織的力量,使人自身不斷獲得發(fā)展的動(dòng)力。離開了環(huán)境或不能適應(yīng)環(huán)境,系統(tǒng)的存在就成為問題。因?yàn)槿绻粋€(gè)系統(tǒng)存在著多個(gè)目標(biāo),就必然會(huì)在人、財(cái)、物、時(shí)間、信息等各方面相互干擾,達(dá)不到管理系統(tǒng)的優(yōu)化。系統(tǒng)的功能取決于過程的秩序,如同要素的胡亂堆積不能形成一定的結(jié)構(gòu)一樣,過程的混亂無序也不能形成一定的功能。 系統(tǒng)的各要素之間、要素與整體之間,以及整體與環(huán)境之間,存在著一定的有機(jī)聯(lián)系,從而在系統(tǒng)的內(nèi)部和外部形成一定的結(jié)構(gòu)和秩序。系統(tǒng)整體具有不同于各個(gè)組成要素的新的屬性和功能。從本質(zhì)上講,功能是由運(yùn)動(dòng)表現(xiàn)出來的,離開系統(tǒng)各要素之間及其與外部環(huán)境之間的物質(zhì)、能量和信息的交換,便無從考察系統(tǒng)的功能。所以,任何管理系統(tǒng)都必須具有明確的、統(tǒng)一的目的,目的不明確或管理目標(biāo)不統(tǒng)一,都必然會(huì)導(dǎo)致管理系統(tǒng)活動(dòng)的無序、低效甚至無效。 任何事物都具有系統(tǒng)的特征,這種系統(tǒng)是由各個(gè)組成部分依一定的結(jié)構(gòu)形成的動(dòng)態(tài)的關(guān)系復(fù)雜的有機(jī)整體。組織是一種放大了的個(gè)人力量,也就是說,組織不是組織成員個(gè)人力量的簡單相加,而是反映為一種大于個(gè)人力量之和的整體效應(yīng)。所以系統(tǒng)觀點(diǎn)已經(jīng)成為普遍的、一般的理論觀點(diǎn)。例如,對于一個(gè)企業(yè)來說,它的材料設(shè)備的供應(yīng)者、它的產(chǎn)品的消費(fèi)者、與其生產(chǎn)和銷售直接相關(guān)的政策法規(guī),以及企業(yè)的直接競爭對象等,都是直接影響著該企業(yè)的存在和發(fā)展的因素。所以,目標(biāo)也是一個(gè)具有層次性的動(dòng)態(tài)的系統(tǒng)。這就在每一個(gè)層次上把握了管理及其各個(gè)要素的系統(tǒng)性。這是因?yàn)檫@種組合方式和排列順序使原來單個(gè)分散的諸要素呈現(xiàn)出一種有序化、組織化、集成化的狀態(tài)。只要分解正確,分工就會(huì)合理,規(guī)范才會(huì)科學(xué)和明確。從事現(xiàn)代管理工作,必須根據(jù)其面臨的不同環(huán)境、不同任務(wù)、不同內(nèi)部條件,適時(shí)、恰當(dāng)?shù)剡M(jìn)行結(jié)構(gòu)調(diào)整,這是保障管理系統(tǒng)整體性能優(yōu)化的重要條件之一。因而人成了被動(dòng)的生產(chǎn)工具。管理者和管理對象也并不是完全對立的,在經(jīng)濟(jì)動(dòng)機(jī)這一點(diǎn)上是共同的,如工人勞動(dòng)的動(dòng)機(jī)是爭取盡可能高的工資,企業(yè)家辦企業(yè)的動(dòng)機(jī)是獲取盡可能高的利潤,工資和利潤同屬于經(jīng)濟(jì)動(dòng)機(jī)。任何人都不是孤立地存在,人具有歸屬感和安全感,而歸屬感和安全感的需要只有作為集體的一員才能得到滿足。 (5)關(guān)于“決策人”的觀點(diǎn) 這種觀點(diǎn)與“行為人”的觀點(diǎn)一致的地方是把著眼點(diǎn)放在人的活動(dòng)和行為上,所不同的地方是“行為人”的觀點(diǎn)著力于解釋人的行為的根源,從而根據(jù)這種解釋建立管理的模式,而“決策人”的觀點(diǎn)則努力確定人的活動(dòng)的性質(zhì),那就是認(rèn)為人的活動(dòng)是一種決策,無論是管理者還是被管理者,他們都是決策者。這種認(rèn)識(shí)每前進(jìn)一步,人在管理中的地位也就被提高了一步。同時(shí),人作為目的又是一個(gè)普遍目的,它是一切活動(dòng)的目的,一時(shí)一處的活動(dòng)目的可能是與它相違背的,甚至對立的,但并不意味著作為普遍目的的人會(huì)因此而消失。 在現(xiàn)代管理中,“人是目的”并不是一個(gè)空洞的哲學(xué)說教,而是具體管理活動(dòng)的原則,即在具體的管理活動(dòng)中重視人的因素把人放在一種根本的重要位置上來突出人的作用,從而達(dá)到人的主觀能動(dòng)性的充分發(fā)揮和提高管理效率。但是,他的科學(xué)管理理論所注重的是效率和技能。 傳統(tǒng)的管理,在圍繞著調(diào)動(dòng)人的積極性問題上,曾運(yùn)用過經(jīng)濟(jì)刺激的手段和集權(quán)制的管理方式,或者把兩者結(jié)合起來,建立重獎(jiǎng)重罰的管理模式。 以人為中心的管理要求管理者重視人的需要,對被管理者的經(jīng)濟(jì)生活、政治生活和精神生活加以合理組織,幫助他們選擇自己在管理環(huán)境中的角色,了解自己在生產(chǎn)系統(tǒng)或社會(huì)系統(tǒng)中的位置、職能、權(quán)利和義務(wù),并創(chuàng)造最佳條件,使之掌握必要的知識(shí)、技能,出色地扮演他所擔(dān)負(fù)的社會(huì)角色。 人的全部行為歸根到底都是為了滿足自身需要的活動(dòng)。在私有制條件下,重視人的需要是為了利用人的需要,以便實(shí)現(xiàn)從心靈深處對人的控制。大到一個(gè)國家、一個(gè)世界性組織,小到一個(gè)工廠、一個(gè)商店、一所學(xué)校,管理無處不在。管理活動(dòng)的效能,也在一定程度上取決于各項(xiàng)管理措施、手段的協(xié)調(diào)與綜合運(yùn)用程度。 ——即事先確定要干什么,目標(biāo)和任務(wù)是什么,實(shí)現(xiàn)目標(biāo)的策略、措施是什么。 (三)系統(tǒng)管理:追求1+12的效應(yīng) 管理是一個(gè)系統(tǒng),被管理的客體,例如一個(gè)企業(yè)或一個(gè)部門,也是一個(gè)系統(tǒng)。 對于企業(yè)來說,最重要的是市場環(huán)境。 這可以從以下各個(gè)方面進(jìn)行分析: 從國家到企業(yè),都有一個(gè)追求什么的問題。美國兩名學(xué)者通過對美國幾家特大公司和日本松下電器公司的比較分析認(rèn)為,一個(gè)成功的企業(yè),至少應(yīng)具備相互聯(lián)系的七個(gè)變化著的因素,即: ——組織的創(chuàng)新,組織結(jié)構(gòu)的獨(dú)立性、適應(yīng)性、靈活性和效率,是有效管理的必要條件。 22 / 22。 ——主要指系統(tǒng)化的程序、規(guī)則、制度,日本企業(yè)還吸收荷蘭菲利普公司經(jīng)驗(yàn),形成經(jīng)常化的計(jì)劃制度。 跨國集團(tuán)也好,股份公司也好,國有企業(yè)也好,其組織形式是多種多樣的,并不存在千篇一律、固定不變的模式。尤其是隨著市場需求變化越來越快,市場邊界的不斷延伸,市場競爭的激化,經(jīng)營問題越來越突出,提高適應(yīng)市場能力和競爭能力,已成為企業(yè)經(jīng)營管理的首要任務(wù)。任何一個(gè)系統(tǒng),都由許多相互聯(lián)系的要素所組成。“凡事預(yù)則立,不預(yù)則廢”,在市場經(jīng)濟(jì)條件下,國家下達(dá)的“指令性計(jì)劃”取消了,每個(gè)企業(yè)獨(dú)立地面對不斷變化的市場,更需要以長遠(yuǎn)的、戰(zhàn)略的眼光,運(yùn)籌帷幄,籌謀、策劃未來的發(fā)展。管理主體是人,管理客體——社會(huì)經(jīng)濟(jì)活動(dòng)的承擔(dān)者也是人,從這個(gè)意義上說,管理就是以人為中心的管理。因此,從事各行各業(yè)集體活動(dòng)的人們,盡管活動(dòng)的性質(zhì)、內(nèi)容千差萬別,但都面臨著一個(gè)共同性質(zhì)的問題,如何有效地進(jìn)行管理。 在現(xiàn)代社會(huì),世界范圍內(nèi)的科學(xué)技術(shù)知識(shí)的發(fā)展,呈現(xiàn)出新的學(xué)科不斷涌現(xiàn)、各個(gè)研究領(lǐng)域和部門高度綜合的趨勢??紤]到作為管理對象的人的各種需要,解決個(gè)人需要和集體需要之間的矛盾,是管理者的重要職責(zé)。這些個(gè)人的愿望和利益,有些是同系統(tǒng)利益相一致的,或是相容的,也有些不符合甚至背離了系統(tǒng)的需要,這也就是為系統(tǒng)所不允許的。因?yàn)?,它們是把員工排除在管理主體之外的,把員工僅僅當(dāng)作管理的對象,員工處在被支配的、受管制的地位,沒有絲毫的主動(dòng)性可言。行為科學(xué)管理學(xué)派雖然主張研究人的心理和行為的活動(dòng)規(guī)律、采取有效的管理措施,誘導(dǎo)、激發(fā)人的行為,調(diào)動(dòng)人們的工作積極性和創(chuàng)造性,但他們的研究依然是服務(wù)于管理者的,所以,它還是把工人看成作為一種可以創(chuàng)造和生產(chǎn)“價(jià)值”的活的生產(chǎn)力,他們所倡導(dǎo)的所有調(diào)動(dòng)工人積極性的理論和措施,從本質(zhì)上看也只是服務(wù)于管理者提高生產(chǎn)率的目的的。 管理的歷史發(fā)展證明,人不是機(jī)器,人是具有意志、情感、理性的。 組織管理的
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