【正文】 企業(yè)的價(jià)值觀和經(jīng)營(yíng)理念、管理作風(fēng)、管理藝術(shù)和人員的知識(shí)、能力、品格和心理素質(zhì)，更是文化力的突出體現(xiàn)。 ——主要指管理能力的特長(zhǎng)和卓越的管理藝術(shù)，要適應(yīng)高新技術(shù)時(shí)代的高效能、高水平管理。日本整體競(jìng)爭(zhēng)力，1990年前后一直居于世界第一。同時(shí)還應(yīng)強(qiáng)調(diào)創(chuàng)造組織的和諧，增強(qiáng)組織的凝聚力。因而，在管理活動(dòng)中，人的尊嚴(yán)和人的權(quán)益，應(yīng)當(dāng)受到最大的尊重，員工應(yīng)當(dāng)更廣泛地參與管理，并最大限度地發(fā)揮人的創(chuàng)造性和主動(dòng)精神，更好地處理公平與效率的關(guān)系，以及塑造政府官員的“公仆”形象和建立新型的領(lǐng)導(dǎo)方式等等。根據(jù)系統(tǒng)理論和現(xiàn)實(shí)的特點(diǎn)，一是要求企業(yè)必須時(shí)時(shí)面對(duì)環(huán)境，敏銳地觀察市場(chǎng)需求的新變化；二是把有效地經(jīng)營(yíng)、提高市場(chǎng)占有率作為管理的首要目標(biāo)；三是為實(shí)現(xiàn)這一目標(biāo)，必須把經(jīng)營(yíng)管理作為一個(gè)系統(tǒng)整體使產(chǎn)(生產(chǎn)管理)、銷(行銷管理)、人(人事管理)、發(fā)(研究開(kāi)發(fā)管理)、財(cái)(財(cái)務(wù)管理)各主要環(huán)節(jié)緊密銜接，形成合力；四是適應(yīng)變化的時(shí)代，必須不斷進(jìn)行管理變革，變傳統(tǒng)管理為創(chuàng)新型管理，高度重視人的潛能和創(chuàng)造力的開(kāi)發(fā)，大力進(jìn)行新技術(shù)開(kāi)發(fā)與研究，提高資金運(yùn)籌能力與資金效率，不斷提供高質(zhì)量的新產(chǎn)品，建立和完善現(xiàn)代營(yíng)銷體系，以及進(jìn)行與此相關(guān)的制度與組織的創(chuàng)新等。 任何一個(gè)系統(tǒng)，都是在一定的環(huán)境下存在和運(yùn)行的，因而必須強(qiáng)調(diào)與環(huán)境的協(xié)調(diào)。也就是說(shuō)，它們之間不是1+1=2 的關(guān)系，從量上來(lái)說(shuō)，一個(gè)互相協(xié)調(diào)的系統(tǒng)，其總功能就會(huì)大于局部功能之和；反之，一個(gè)互不協(xié)調(diào)的系統(tǒng)，由于互相摩擦造成能量損耗，其總功能就會(huì)小于局部功能之和；從質(zhì)上說(shuō)，結(jié)構(gòu)的合理程度，關(guān)系著系統(tǒng)的性質(zhì)和發(fā)展水平。同樣，計(jì)劃與決策工作，也有一個(gè)如何組織和監(jiān)督的問(wèn)題。 各項(xiàng)職能活動(dòng)，不是互相割裂的，而是相互依存的有機(jī)整體。以后還有六職能、七職能說(shuō)等等。 ，對(duì)管理范圍和管理客體的狀況是否有清晰的了解。因而在我們編著的有關(guān)著作中，作了如下概括：“什么是管理，簡(jiǎn)言之，它是人們基于對(duì)管理客體內(nèi)在規(guī)律的把握通過(guò)各種手段、對(duì)管理客體施加影響，以達(dá)到預(yù)期目標(biāo)的一系列活動(dòng)的總稱”。但對(duì)什么是管理，由于不同學(xué)者研究的角度不同，因而對(duì)管理含義有種種不同的說(shuō)法?，F(xiàn)代管理強(qiáng)調(diào)以人為中心，正是以適應(yīng)現(xiàn)代社會(huì)發(fā)展的具有較高素質(zhì)的現(xiàn)代人為中心的。它使管理規(guī)模越來(lái)越大，內(nèi)容越來(lái)越復(fù)雜，各種管理領(lǐng)域之間的聯(lián)系越來(lái)越密切。成功的管理，要求管理者了解每個(gè)被管理者的多種需要，了解他們的優(yōu)勢(shì)需要，有的放矢，有效地激勵(lì)被管理者的積極性。 總之，管理者的主要工作是創(chuàng)造一種系統(tǒng)環(huán)境，培養(yǎng)和激起作為管理對(duì)象的人的合乎系統(tǒng)利益和理想的需要和興趣，并在管理活動(dòng)中，通過(guò)法律、命令、規(guī)范、指令等以及有效的刺激機(jī)制，對(duì)被管理者的需要進(jìn)行強(qiáng)化或削弱，引導(dǎo)他們執(zhí)行自己的系統(tǒng)角色，提高勞動(dòng)效率，以及技術(shù)和文化教育水平。管理包括統(tǒng)籌和協(xié)調(diào)人的活動(dòng)的職能，調(diào)節(jié)人與人之間的關(guān)系，以便實(shí)現(xiàn)既定目標(biāo)。所以，以人為中心的管理，不僅有益于系統(tǒng)，而且歸根到底也有利于個(gè)人本身，盡管個(gè)人當(dāng)時(shí)也許還不能意識(shí)到這一點(diǎn)。當(dāng)然，任何管理都離不開(kāi)必要的監(jiān)督和限制，個(gè)人隨心所欲，想干什么就干什么是一切管理都不允許的。 具有廣泛參與的管理是民主管理,在現(xiàn)代社會(huì)，它是以民主集中制的形式出現(xiàn)的，它要求把一長(zhǎng)負(fù)責(zé)制和被管理者的參與管理結(jié)合起來(lái)。因?yàn)槊裰魇墙M織富有生機(jī)的健康發(fā)展的前提，任何組織的管理都是現(xiàn)實(shí)的人的管理，現(xiàn)實(shí)的人絕非萬(wàn)能的，他的每一活動(dòng)都需要民主的輔佐。因?yàn)橐磺泄芾砉ぷ髦懈鞣N客觀因素和各個(gè)環(huán)節(jié)，都需要由人去掌握和操作；管理活動(dòng)的各種職能的有效發(fā)揮，管理目標(biāo)的有效實(shí)現(xiàn)，都要通過(guò)人的活動(dòng)來(lái)實(shí)現(xiàn)，離開(kāi)了人，管理活動(dòng)就失去了存在的根據(jù)和動(dòng)力。 但是，從“以物為中心”的管理到“以人為中心”的管理，則是人類管理活動(dòng)長(zhǎng)期發(fā)展的結(jié)果。也就是說(shuō)，管理者和被管理者的分工不應(yīng)掩蓋他們?cè)谌烁裆系钠降?。但是，管理?shí)踐中的事實(shí)卻證明：那種為了人的和處處考慮到人的管理是管理成功的訣竅。組織管理的這種直接目的，往往使人們掩蓋以至取消組織管理根本目的這一更為重要的東西。作為這一運(yùn)動(dòng)的必然結(jié)果，將會(huì)引出最終目的是什么的問(wèn)題，答案只有一個(gè)，那就是“人”。 抽象地說(shuō)，管理的目的是使特定組織的行為趨向預(yù)定的目標(biāo)。 ④由于人的需要不同，能力各異，對(duì)于不同的管理方式有不同的反應(yīng)，因此，沒(méi)有一套適合于任何時(shí)代、任何組織與任何個(gè)人的普遍的行之有效的管理方法?！皼Q策人”強(qiáng)調(diào)人的自主性，反映了人自我實(shí)現(xiàn)這種更高層次的需要。 (4)關(guān)于“行為人”的觀點(diǎn) 這種觀點(diǎn)認(rèn)為，一般人并不天生厭惡工作，他運(yùn)用體力和腦力從事工作正如游戲和休息一樣自然；人在適當(dāng)條件下不但接受，而且會(huì)追求責(zé)任，逃避責(zé)任不是人的天性，而是經(jīng)驗(yàn)的結(jié)果；外來(lái)的控制與懲罰的威脅不是促使人們?yōu)閷?shí)現(xiàn)組織目標(biāo)而努力的惟一方法，經(jīng)濟(jì)刺激也不是總會(huì)有效的辦法，因?yàn)榻?jīng)濟(jì)需要只是人的需要的基本內(nèi)容之一；人們對(duì)組織采取消極或抵制的態(tài)度不是天生的，而是他們?cè)诮M織內(nèi)的遭遇造成的。工人是在通過(guò)工作建立起來(lái)的社會(huì)關(guān)系中尋求人的意義的。隨著這種要求的滿足，經(jīng)濟(jì)刺激的手段就會(huì)失去效力，因?yàn)槿瞬粌H僅是“經(jīng)濟(jì)人”，他有更高的社會(huì)要求。在泰勒的刺激性計(jì)件工資改革中已經(jīng)含有這種觀點(diǎn)，泰勒的學(xué)生亨利不過(guò)，無(wú)論這種重復(fù)性的操作多么枯燥和帶有強(qiáng)迫的性質(zhì)，但把人看作從屬于組織目標(biāo)的工具這一點(diǎn)則是不可取的，而且，管理實(shí)踐也證明，根據(jù)這種觀點(diǎn)建立起來(lái)的管理模式是不能夠達(dá)到激發(fā)人的積極性和提高生產(chǎn)率的目的的。泰羅仔細(xì)研究工人操作的每一個(gè)動(dòng)作，精心設(shè)計(jì)出最合理的操作程序，要求所有工人嚴(yán)格地執(zhí)行，而不要自己再去創(chuàng)造和革新。重視人的因素，就是要注意人的社會(huì)性，對(duì)人的需要予以研究和探索，在一定的條件下，盡最大可能地滿足人們的需要，以保證組織中全體成員齊心協(xié)力地為完成組織目標(biāo)而自覺(jué)地努力(一)管理中的人 在管理學(xué)的整個(gè)發(fā)展過(guò)程中，“人”始終是一個(gè)最基本的概念。所以，必須通過(guò)劃分管理層次、逐級(jí)進(jìn)行管理。在這樣的條件下，管理工作往往會(huì)出現(xiàn)“牽一發(fā)而動(dòng)全身”、“一招不慎，滿盤皆輸”的情況。因此，為了保證管理系統(tǒng)和各個(gè)部分的活動(dòng)始終圍繞管理的整體目標(biāo)運(yùn)轉(zhuǎn)，為了避免各個(gè)部分在分工以后出現(xiàn)的各種矛盾和磨擦對(duì)管理活動(dòng)的整體產(chǎn)生危害性影響，就需要對(duì)分工以后的各種管理工作不斷地進(jìn)行綜合和協(xié)調(diào)。因?yàn)槿魏喂芾硐到y(tǒng)目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)，都必須通過(guò)若干分系統(tǒng)、子系統(tǒng)各自完成具體目標(biāo)來(lái)達(dá)到。結(jié)構(gòu)合理，就使管理系統(tǒng)的各要素之間的聯(lián)系緊密，信息、能量和物質(zhì)交換及時(shí)，渠道暢通，彼此的聯(lián)系和作用得到加強(qiáng)：反之，如果結(jié)構(gòu)不合理，會(huì)使系統(tǒng)整體與各組成部分以及各組成部分之間的溝通、協(xié)調(diào)出現(xiàn)障礙，這既影響管理系統(tǒng)整體性能的發(fā)揮，也使每個(gè)部分的性能發(fā)揮受到限制，最終形成了整體性能較差結(jié)果。但是，部分又是在整體規(guī)定下相對(duì)獨(dú)立的部分，離開(kāi)了整體，部分就失去了作為該整體組成要素的品格。 人類社會(huì)發(fā)展到20世紀(jì)中葉以后，由于科學(xué)技術(shù)領(lǐng)域的連續(xù)重大突破，世界性的經(jīng)濟(jì)活動(dòng)、政治活動(dòng)的飛速發(fā)展，使人類生活的各個(gè)領(lǐng)域及其發(fā)展過(guò)程都前所未有地結(jié)成個(gè)密切聯(lián)系、相互作用的有機(jī)整體。由此可見(jiàn)，現(xiàn)代管理學(xué)是建立在系統(tǒng)觀點(diǎn)的基礎(chǔ)上的，它把管理中一切關(guān)系的總和看作一個(gè)有機(jī)的整體，這個(gè)整體是一個(gè)開(kāi)放的、每時(shí)每刻都與外部環(huán)境進(jìn)行著物質(zhì)和能量交換的系統(tǒng)。影響個(gè)人行為的因素非常多，影響方式也多種多樣。但是管理系統(tǒng)本身又是由多個(gè)分系統(tǒng)構(gòu)成的，管理活動(dòng)也不是靜態(tài)的，而是一個(gè)運(yùn)動(dòng)著的過(guò)程，因此，管理系統(tǒng)在總體上的目標(biāo)又可以被分解為若干個(gè)具體的目標(biāo)，并構(gòu)成一個(gè)完整的目標(biāo)體系。在這種情況下，要求管理系統(tǒng)對(duì)環(huán)境應(yīng)有更強(qiáng)的應(yīng)變能力。社會(huì)環(huán)境是經(jīng)常處于變動(dòng)之中的，管理系統(tǒng)必須根據(jù)社會(huì)環(huán)境的變動(dòng)而不斷地得到調(diào)整。現(xiàn)代管理理論則不同，它們要求把管理系統(tǒng)看作是一個(gè)開(kāi)放系統(tǒng)。研究管理系統(tǒng)需要有系統(tǒng)的觀點(diǎn)，而在實(shí)際管理中，更應(yīng)堅(jiān)持這種觀點(diǎn)。對(duì)于管理系統(tǒng)而言，組織的效率受到分工與協(xié)作狀況的制約。 在人類的歷史發(fā)展中，一切從自然界中獲取物質(zhì)生產(chǎn)資料的生產(chǎn)活動(dòng)，都是在組織中進(jìn)行的，是一種組織活動(dòng)。所以一個(gè)管理系統(tǒng)保證目標(biāo)的單一性、一致性是系統(tǒng)優(yōu)化的必要前提。系統(tǒng)的整體性質(zhì)只有在與環(huán)境的相互聯(lián)系中才能體現(xiàn)出來(lái)。它具有被觀察者認(rèn)識(shí)、處理和使用的特性。因?yàn)闆](méi)有明確目標(biāo)的系統(tǒng)，往往就是產(chǎn)生內(nèi)耗的根源。這些部分可以按人、財(cái)、物、信息、時(shí)間等來(lái)劃分，也可以根據(jù)管理的職能來(lái)劃分或根據(jù)管理機(jī)構(gòu)的部門設(shè)置來(lái)劃分。功能是指系統(tǒng)與外部環(huán)境在相互聯(lián)系和作用的過(guò)程中所產(chǎn)生的效能。一方面，要素的性質(zhì)與功能制約著系統(tǒng)的性質(zhì)與功能；另一方面，系統(tǒng)的變化也會(huì)影響到要素的變化。一個(gè)系統(tǒng)只有相對(duì)于構(gòu)成它的要素而言才成為系統(tǒng)；而相對(duì)于由它和其他事物構(gòu)成的更大一級(jí)的系統(tǒng)而言，則是一個(gè)要素。這就要求我們?cè)诠芾砉ぷ髦袠?shù)立系統(tǒng)的觀點(diǎn)，根據(jù)這種觀點(diǎn)去認(rèn)識(shí)管理系統(tǒng)和指導(dǎo)管理活動(dòng)。要素、結(jié)功能、活動(dòng)、信息和環(huán)境以及它們之間的相互依賴、相互作用是系統(tǒng)構(gòu)成的基本條件。 結(jié)構(gòu)是指系統(tǒng)內(nèi)諸要素的有機(jī)聯(lián)系形式或排列秩序?，F(xiàn)代管理系統(tǒng)是由管理者負(fù)責(zé)控制的一個(gè)不可分割的整體，這個(gè)整體可因具體對(duì)象不同而千差萬(wàn)別，可以是科學(xué)的、經(jīng)濟(jì)的、教育的、政治的等。這種活動(dòng)的范圍、原則和方法等等，都是圍繞著組織系統(tǒng)的目的并為它服務(wù)。系統(tǒng)每時(shí)每刻都在不停地運(yùn)動(dòng)著，因此，系統(tǒng)的“活動(dòng)”是絕對(duì)的。每一個(gè)具體系統(tǒng)都有時(shí)空上的限定，因此，它們都有自己的環(huán)境。所謂管理系統(tǒng)實(shí)際上是管理對(duì)象系統(tǒng)這個(gè)具體的目標(biāo)必須是從屬于系統(tǒng)整體目標(biāo)的。如果管理目標(biāo)選擇不當(dāng)或錯(cuò)誤，就會(huì)由于違背客觀規(guī)律而增加目標(biāo)實(shí)現(xiàn)的難度，由于違背了員工意愿而挫傷其工作的積極性。分工與協(xié)作是互為前提的，分工越細(xì)，越要求有密切的協(xié)作。對(duì)于現(xiàn)代管理來(lái)說(shuō)，信息是一種重要的資源，現(xiàn)代管理活動(dòng)的每一個(gè)環(huán)節(jié)都必須以信息為先決條件，沒(méi)有信息就不可能有科學(xué)的決策和預(yù)測(cè)、計(jì)劃和協(xié)調(diào)，也就不可能有正確的領(lǐng)導(dǎo)和合理的控制。 其實(shí)，在科學(xué)發(fā)展史上，管理學(xué)是較早開(kāi)始運(yùn)用系統(tǒng)觀點(diǎn)的，早在20世紀(jì)30年代，當(dāng)一般系統(tǒng)理論剛剛產(chǎn)生不久，管理學(xué)家們就把系統(tǒng)的觀點(diǎn)引入管理學(xué)。管理系統(tǒng)就是通過(guò)不斷的輸入和輸出，同外部環(huán)境保持著相互作用的關(guān)系的。 管理系統(tǒng)與環(huán)境的關(guān)系是相互作用的關(guān)系，環(huán)境對(duì)管理系統(tǒng)有著影響作用，同時(shí)，管理系統(tǒng)也對(duì)環(huán)境有影響作用。 對(duì)于管理系統(tǒng)的目標(biāo)，可以從三個(gè)方面進(jìn)行考察：首先是環(huán)境方面，這是社會(huì)為管理系統(tǒng)所規(guī)定的目標(biāo)。 個(gè)人行為是管理系統(tǒng)活動(dòng)的基礎(chǔ)，而任何個(gè)人行為都是有原因的，可以受激勵(lì)的引導(dǎo)，這是個(gè)人行為的共性方面。傳統(tǒng)的工藝技術(shù)概念通常只是指人類為更有效地控制自然而制造的各種物質(zhì)手段，現(xiàn)代社會(huì)生產(chǎn)擴(kuò)大了工藝概念的內(nèi)涵，把它理解為有效地執(zhí)行某些任務(wù)或活動(dòng)而對(duì)知識(shí)的應(yīng)用，這樣一來(lái)，不僅諸如裝配線上的機(jī)器體現(xiàn)著工藝技術(shù)，而且諸如規(guī)劃、計(jì)劃、控制程序、會(huì)計(jì)和預(yù)算程度、市場(chǎng)調(diào)查乃至人員選擇和訓(xùn)練的程序等，都屬于貫穿工藝技術(shù)的內(nèi)容。 在小生產(chǎn)時(shí)代，不發(fā)達(dá)的科學(xué)技術(shù)，限制了人們的眼界，使人們不可能深入認(rèn)識(shí)復(fù)雜的管理活動(dòng)。 系統(tǒng)觀點(diǎn)在現(xiàn)代管理學(xué)中受到廣泛的重視，是由于人們?nèi)找嬲J(rèn)識(shí)到管理的對(duì)象是作為系統(tǒng)的有機(jī)聯(lián)系著的整體。因此，正是現(xiàn)代管理和管理學(xué)的雙重需要把系統(tǒng)的觀點(diǎn)提到一個(gè)重要的位置。這包括把握管理系統(tǒng)的總體目標(biāo)，認(rèn)識(shí)實(shí)現(xiàn)目標(biāo)應(yīng)采取的基本戰(zhàn)略措施、主要條件以及如何正確處理該系統(tǒng)與其外部環(huán)境的關(guān)系等等，實(shí)現(xiàn)管理系統(tǒng)的整體優(yōu)化。分工是社會(huì)化生產(chǎn)的必然產(chǎn)物，但并不是現(xiàn)代管理的歸宿。如前所述，管理系統(tǒng)整體在功能方面不等于它的部分之和，它可以大于部分之和，也可以小于部分之和。 （3）處理好管理寬度與管理層次的關(guān)系現(xiàn)代管理需要有合理、適度的管理層次和寬度。 二、以“人”為中心的管理活動(dòng) 管理的主要內(nèi)容是管人，同時(shí)，人又是管理活動(dòng)的主體，人的積極性和創(chuàng)造性的發(fā)揮，是現(xiàn)代管理成功的保證。作為管理者的人是主動(dòng)的，他們發(fā)布命令；而作為管理對(duì)象的人則是完全被動(dòng)的，他們只是執(zhí)行命令和按照命令操作。從指揮。既然同屬于“經(jīng)濟(jì)人”，他們的目標(biāo)也就有共同之處，他們的經(jīng)濟(jì)動(dòng)機(jī)有可能同時(shí)得到滿足。人的經(jīng)濟(jì)要求固然是人的需要的一個(gè)重要方面，但是，人的經(jīng)濟(jì)要求則主要在于滿足人的生理的、物質(zhì)的需要。所以，人并不是“經(jīng)濟(jì)人”，而是“社會(huì)人”。它不僅看到了人具有滿足生理的物質(zhì)的需要，而且看到了人還具有滿足安全的、社交的需要這種更高級(jí)的需要。從每一個(gè)人都可以作出自己的決策來(lái)說(shuō)，他們都是“個(gè)人”的；從他們的決策都是為了實(shí)現(xiàn)一定的共同目的來(lái)說(shuō)，他們又都是“社會(huì)”的。②人在同一時(shí)間內(nèi)會(huì)有各種需要與動(dòng)機(jī)，它們會(huì)發(fā)生相互作用并結(jié)合成為統(tǒng)一的整體形成錯(cuò)綜復(fù)雜的動(dòng)機(jī)模式。所以，在一切管理活動(dòng)中，必須貫徹以人為本的原則。管理的目的無(wú)非是讓子系統(tǒng)發(fā)揮服務(wù)于更大系統(tǒng)的功能，也就是使特定組織這一子系統(tǒng)能夠最大限度地滿足高層次的大系統(tǒng)為達(dá)到目的而對(duì)該子系統(tǒng)的要求。 組織管理的直接目的是由更高管理系統(tǒng)所要求的該組織系統(tǒng)的特定功能這種功能以可見(jiàn)的實(shí)物形式與各種數(shù)據(jù)形式體現(xiàn)出來(lái)。例如，“Z理論”盡管還是以管理的直接目的為出發(fā)點(diǎn)的，但是，它已經(jīng)意識(shí)到