【正文】 生產(chǎn)準(zhǔn)備 試運(yùn)投產(chǎn)10．建設(shè)資金管理 概況 管理11．外事管理 引進(jìn)工作程序 外方人員現(xiàn)場服務(wù)要求 外文技術(shù)資料翻譯與管理 出國培訓(xùn)業(yè)務(wù)管理前 言闡述編制依據(jù)、目的、原則以及需要說明的重大問題。（二）限下項(xiàng)目：同限上項(xiàng)目相對應(yīng)，指在分公司指導(dǎo)和監(jiān)督下，由分公司各二級單位自行管理的地面建設(shè)項(xiàng)目。（四）建設(shè)項(xiàng)目管理機(jī)構(gòu)提供的審計(jì)資料必須充分，反映的內(nèi)容和有關(guān)數(shù)據(jù)真實(shí)、準(zhǔn)確。（二）整改工作完成后，組織復(fù)檢，達(dá)到設(shè)計(jì)文件和各項(xiàng)施工驗(yàn)收規(guī)范要求。由各二級單位地面建設(shè)主管部門統(tǒng)一填報(bào)。（二）設(shè)計(jì)單位應(yīng)當(dāng)依照法律、法規(guī)和工程建設(shè)強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行設(shè)計(jì)。辦公、生活區(qū)的選址應(yīng)當(dāng)符合安全性要求，職工的膳食、飲水、休息場所等應(yīng)當(dāng)符合衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)?？辈靻挝惶峁┑牡刭|(zhì)、測量、水文等勘察成果必須真實(shí)、準(zhǔn)確。第八十六條 各建設(shè)項(xiàng)目管理機(jī)構(gòu)和所有參建單位都必須按照《西南油氣田分公司石油天然氣建設(shè)工程質(zhì)量監(jiān)督管理實(shí)施辦法》的要求，接受和配合質(zhì)量監(jiān)督部門的監(jiān)督和指導(dǎo)。嚴(yán)格按照相關(guān)規(guī)范和設(shè)計(jì)要求對設(shè)備、材料等進(jìn)行入場前的檢查驗(yàn)收工作，并作好記錄。第十一章 監(jiān)理管理第六十八條 建設(shè)單位項(xiàng)目管理機(jī)構(gòu)應(yīng)與監(jiān)理單位簽訂建設(shè)工程監(jiān)理合同，合同中應(yīng)明確監(jiān)理單位對建設(shè)工程質(zhì)量、投資、進(jìn)度、安全等進(jìn)行全面控制和管理。第六十四條 嚴(yán)格執(zhí)行現(xiàn)場簽證制度，簽證前，有關(guān)單位必須到現(xiàn)場認(rèn)真檢查，保證簽證的準(zhǔn)確性，保證簽證內(nèi)容同現(xiàn)場實(shí)際情況的一致性，保證簽證工作的及時(shí)性。重大的施工方案（如大型設(shè)備吊裝、大中型河流穿越，涉及新技術(shù)、新施工工藝等內(nèi)容）應(yīng)單獨(dú)編制。在項(xiàng)目評標(biāo)過程中，不允許招標(biāo)方要求投標(biāo)方作不合理的降價(jià)和提供其它不合理的優(yōu)惠條件，更不允許以是否接受這些優(yōu)惠條件作為授標(biāo)前提。（二）參與招標(biāo)申請的審查工作，主要對投標(biāo)單位資質(zhì)、業(yè)績以及當(dāng)前能力等方面進(jìn)行審查。限下項(xiàng)目由項(xiàng)目管理機(jī)構(gòu)填報(bào)，項(xiàng)目所屬單位參照本辦法進(jìn)行審批。凡無故推遲交貨期或?qū)こ探ㄔO(shè)造成重大損失、影響的供應(yīng)商，應(yīng)按合同有關(guān)條款進(jìn)行處罰。如出現(xiàn)此類行為，分公司不但要追究建設(shè)單位和設(shè)計(jì)單位的責(zé)任，而且也要追究施工單位的責(zé)任。根據(jù)國務(wù)院第279號令中第十一條、第五十六條的規(guī)定，施工圖設(shè)計(jì)未經(jīng)審查的，不得提前開展相關(guān)工作。第四章 施工圖設(shè)計(jì)管理第十五條 分公司地面建設(shè)項(xiàng)目管理部，負(fù)責(zé)分公司油氣田地面建設(shè)工程施工圖設(shè)計(jì)的監(jiān)督、檢查和協(xié)調(diào)工作。沒有獲得認(rèn)證證書或證書未按要求年審的人員，不得擔(dān)任項(xiàng)目經(jīng)理、副經(jīng)理以及專業(yè)主要負(fù)責(zé)人。（五）對設(shè)計(jì)工作進(jìn)行跟蹤管理，適時(shí)了解設(shè)計(jì)進(jìn)度和質(zhì)量。第二條 分公司油氣田地面建設(shè)項(xiàng)目分為前期階段、建設(shè)階段和竣工階段。項(xiàng)目管理機(jī)構(gòu)專業(yè)必須配備齊全、人員精干。（三）根據(jù)工程建設(shè)需要，在工程建設(shè)現(xiàn)場應(yīng)設(shè)立固定辦公地點(diǎn)，配備辦公、通訊設(shè)備，派駐現(xiàn)場管理人員，對工程建設(shè)全過程實(shí)施控制管理。分公司地面部將對各二級單位負(fù)責(zé)審查的限下項(xiàng)目施工圖設(shè)計(jì)進(jìn)行抽審。第二十六條 在施工圖設(shè)計(jì)階段中因?qū)嶋H情況變化超出初步設(shè)計(jì)批復(fù)范圍的重大變更（設(shè)計(jì)規(guī)模、工藝流程、總平面布置、主要設(shè)備材料、建筑水平等方面），各二級單位必須以書面形式及時(shí)、如實(shí)上報(bào)分公司初步設(shè)計(jì)原審批單位，詳細(xì)說明變更的理由、內(nèi)容和由此造成工程概算的增加或減少等情況，經(jīng)分公司初步設(shè)計(jì)審批部門審查同意后，才能在施工圖設(shè)計(jì)中調(diào)整。同時(shí)，在分公司工程建設(shè)中未使用過的產(chǎn)品原則上不得在分公司重點(diǎn)建設(shè)項(xiàng)目中使用，如需使用必須上報(bào)分公司，由有關(guān)部門審批后才能采購。采購物資出廠前要資料齊全，即物資材料兩證齊全（合格證、質(zhì)量證明書），壓力容器三證齊全（合格證、質(zhì)量證明書、勞動(dòng)部門監(jiān)檢證），機(jī)電設(shè)備三證齊全（合格證、質(zhì)量證明書、安裝操作說明書），管件兩證齊全（合格證、質(zhì)量證明書）等。（三）重點(diǎn)建設(shè)項(xiàng)目已辦理地方報(bào)建手續(xù)。第四十六條 工程建設(shè)項(xiàng)目管理機(jī)構(gòu)是招標(biāo)工作的執(zhí)行者，其主要職責(zé)包括：（一）負(fù)責(zé)成立招標(biāo)工作小組，明確每位成員在招標(biāo)工作中的責(zé)任和權(quán)利。工程項(xiàng)目建設(shè)管理機(jī)構(gòu)必須對分包商的資質(zhì)、信譽(yù)和能力等方面進(jìn)行全面審查。施工單位根據(jù)審查意見對《施工組織設(shè)計(jì)》進(jìn)行修改，并在施工過程中嚴(yán)格遵照執(zhí)行。隱蔽工程在隱蔽前，施工單位應(yīng)當(dāng)及時(shí)通知工程建設(shè)項(xiàng)目管理機(jī)構(gòu)、監(jiān)理單位、設(shè)計(jì)單位和質(zhì)量監(jiān)督部門，由項(xiàng)目管理機(jī)構(gòu)組織或委托監(jiān)理單位組織有關(guān)單位進(jìn)行隱蔽前檢查和簽證工作。第六十九條 承擔(dān)工程監(jiān)理的單位應(yīng)根據(jù)建設(shè)項(xiàng)目規(guī)模、特點(diǎn)制訂詳細(xì)《監(jiān)理規(guī)劃》和《監(jiān)理實(shí)施細(xì)則》，同擬派的總監(jiān)、副總監(jiān)、現(xiàn)場監(jiān)理負(fù)責(zé)人人員名單報(bào)建設(shè)項(xiàng)目管理機(jī)構(gòu)審查認(rèn)可，重點(diǎn)建設(shè)項(xiàng)目現(xiàn)場必須設(shè)技術(shù)負(fù)責(zé)人，重點(diǎn)地面建設(shè)項(xiàng)目的工程總監(jiān)、副總監(jiān)經(jīng)分公司地面部審查認(rèn)可。第七十八條 監(jiān)理單位應(yīng)按照《施工組織設(shè)計(jì)》和HSE管理規(guī)定監(jiān)督施工單位嚴(yán)格執(zhí)行，對發(fā)現(xiàn)的問題必須要求有關(guān)單位及時(shí)整改。第八十九條 分公司地面建設(shè)項(xiàng)目部的質(zhì)量責(zé)任和義務(wù)：（一）分公司地面部根據(jù)各個(gè)工程的建設(shè)規(guī)模、投資大小及在分公司生產(chǎn)建設(shè)中的重要性，針對工程提出總體的質(zhì)量要求。對工程質(zhì)量承擔(dān)設(shè)計(jì)責(zé)任。第九十七條 施工單位的HSE管理責(zé)任：（一）施工單位主要負(fù)責(zé)人依法對本單位的HSE工作全面負(fù)責(zé)，并建立健全HSE管理責(zé)任制度和教育培訓(xùn)制度，根據(jù)工程特點(diǎn)制訂HSE施工措施，消除事故隱患，及時(shí)、如實(shí)報(bào)告各類事故。現(xiàn)場應(yīng)監(jiān)督檢查施工作業(yè)單位的HSE管理措施是否到位。動(dòng)用工程預(yù)備費(fèi)必須嚴(yán)格按照分公司有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。第十七章 竣工驗(yàn)收管理第一百一十七條 分公司地面建設(shè)項(xiàng)目竣工驗(yàn)收工作由規(guī)劃計(jì)劃處歸口管理，地面建設(shè)項(xiàng)目部參與、配合竣工驗(yàn)收工作。（三）建設(shè)單位應(yīng)根據(jù)工程建設(shè)實(shí)際情況，認(rèn)真編寫《建設(shè)項(xiàng)目自評價(jià)報(bào)告》，報(bào)告內(nèi)容真實(shí)、準(zhǔn)確，符合工程建設(shè)實(shí)際情況。對工程建設(shè)的整體情況進(jìn)行總結(jié)，對參加工程建設(shè)各單位的工作和項(xiàng)目管理機(jī)構(gòu)成員的工作進(jìn)行評價(jià)。 工程現(xiàn)場條件：地理位置、氣象條件、工程及水文地質(zhì)、水電氣來源、交通運(yùn)輸條件以及社會(huì)依托條件。 HSE管理 HSE管理目標(biāo)。 合同簽訂及執(zhí)行過程中保證交貨質(zhì)量的控制措施。 技術(shù)措施 工程施工難點(diǎn)及相應(yīng)的施工技術(shù)措施。 質(zhì)量目標(biāo)和主要監(jiān)理措施 質(zhì)量控制目標(biāo)和管理方針。9 生產(chǎn)準(zhǔn)備和試運(yùn)技產(chǎn) 生產(chǎn)準(zhǔn)備 組織機(jī)構(gòu)及定員。四、Ⅳ處：填寫項(xiàng)目所在二級單位名稱。 資金分解控制指標(biāo)、責(zé)任人及控制措施。 試運(yùn)投產(chǎn)期間安全保證的主要措施及應(yīng)急方案8 質(zhì)量監(jiān)督 質(zhì)量監(jiān)督計(jì)劃 質(zhì)量監(jiān)督工作量和特點(diǎn)。 監(jiān)理任務(wù)落實(shí)情況。 工程量劃分建議。 預(yù)采購的管材、主要設(shè)備、材料訂貨采購時(shí)間安排及到貨時(shí)同要求。 質(zhì)量管理 工程質(zhì)量目標(biāo)及質(zhì)量保證體系。專業(yè)負(fù)責(zé)人具有高、中級專業(yè)技術(shù)職稱，具有五年以上實(shí)際工作經(jīng)驗(yàn)具有高、中級專業(yè)技術(shù)職稱，具有三年以上實(shí)際工作經(jīng)驗(yàn)具有中級專業(yè)技術(shù)職稱管理人員中級以上技術(shù)職稱的人員不得少于總?cè)藬?shù)的50%中級以上技術(shù)職稱的人員不得少于總?cè)藬?shù)的40%中級以上技術(shù)職稱的人員不得少于總?cè)藬?shù)的30%備注：對于未按項(xiàng)目類型歸入上表的其他地面建設(shè)工程，按投資規(guī)模劃分；根據(jù)分公司實(shí)際情況，新建、改造煉油、化工裝置的項(xiàng)目管理機(jī)構(gòu)資質(zhì)等級按投資規(guī)模劃分。第二十章 附則第一百二十八條 名詞解釋（一）限上項(xiàng)目：指項(xiàng)目管理機(jī)構(gòu)、開工報(bào)告、總體部署必須由分公司審批，施工圖設(shè)計(jì)必須由分公司地面部組織審查的地面建設(shè)項(xiàng)目，限上項(xiàng)目必須嚴(yán)格執(zhí)行本辦法的各項(xiàng)規(guī)定。（三）建設(shè)項(xiàng)目管理機(jī)構(gòu)應(yīng)按要求進(jìn)行工程建設(shè)項(xiàng)目竣工決算財(cái)務(wù)報(bào)表編制。第一百一十五條 項(xiàng)目管理機(jī)構(gòu)的職責(zé)：（一）工程全部工作量按設(shè)計(jì)文件完成后，組織設(shè)計(jì)、施工、監(jiān)理、檢測和質(zhì)量監(jiān)督單位對工程進(jìn)行全面自檢，對存在的問題提出整改措施，落實(shí)整改負(fù)責(zé)人和整改期限，限期整改。第一百零四條 各礦新增天然氣、原油產(chǎn)能配套建設(shè)項(xiàng)目建設(shè)情況按照附件六：新增天然氣、原油產(chǎn)能配套建設(shè)情況表?？辈靻挝辉诳辈熳鳂I(yè)時(shí)，應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格執(zhí)行操作規(guī)程，采取措施保證各類管線、設(shè)施和周邊建筑物、構(gòu)筑物的安全。第九十六條 各參建單位應(yīng)當(dāng)將施工現(xiàn)場的辦公、生活區(qū)和作業(yè)區(qū)分開設(shè)置，并保持安全距離。第九十一條 勘察、設(shè)計(jì)單位的質(zhì)量責(zé)任和義務(wù)：（一）必須依照工程建設(shè)強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行勘察、設(shè)計(jì)，并對其勘察、設(shè)計(jì)的質(zhì)量負(fù)責(zé)。第十二章 質(zhì)量管理第八十五條 嚴(yán)格執(zhí)行《建設(shè)工程質(zhì)量管理?xiàng)l例》（中華人民共和國國務(wù)院令第279號），實(shí)行工程建設(shè)監(jiān)理、質(zhì)量監(jiān)督和第三方質(zhì)量檢測制度。第七十六條 建立完善的設(shè)備、材料入場檢查驗(yàn)收制度。特種作業(yè)人員必須持證上崗?？⒐べY料必須與工程建設(shè)實(shí)際情況相符，真實(shí)、準(zhǔn)確、詳盡地反映工程建設(shè)情況，并在規(guī)定的時(shí)間內(nèi)提交建設(shè)項(xiàng)目管理機(jī)構(gòu)。第五十七條 承擔(dān)工程建設(shè)的施工單位應(yīng)根據(jù)《工程建設(shè)總體部署》、施工圖設(shè)計(jì)和已簽訂的合同要求編制詳細(xì)的《施工組織設(shè)計(jì)》，內(nèi)容涉及施工方案、施工進(jìn)度計(jì)劃、施工人員及機(jī)具設(shè)備安排、施工風(fēng)險(xiǎn)及應(yīng)急預(yù)案、HSE管理、吹掃試壓方案、停氣碰頭方案、安全技術(shù)措施和施工現(xiàn)場臨時(shí)用電方案等。第四十九條 項(xiàng)目招標(biāo)過程中，必須全面綜合考慮投標(biāo)方的業(yè)績、信譽(yù)、當(dāng)前能力等情況。第四十五條 分公司地面建設(shè)項(xiàng)目部主要職責(zé)：（一）參與對進(jìn)入西南油氣田分公司地面建設(shè)市場的市場主體資格的準(zhǔn)入審查。限上項(xiàng)目開工報(bào)告由項(xiàng)目管理機(jī)構(gòu)填報(bào)，分公司地面建設(shè)項(xiàng)目管理部審批。（五）抓好物資供應(yīng)動(dòng)態(tài)跟蹤，隨時(shí)了解產(chǎn)品生產(chǎn)、運(yùn)輸情況，督促供貨廠家按合同時(shí)間供貨。第三十二條 在工程建設(shè)過程中，項(xiàng)目的建設(shè)單位或設(shè)計(jì)單位不得將因設(shè)計(jì)原因引起的施工圖設(shè)計(jì)變更以施工聯(lián)絡(luò)單的形式進(jìn)行修改，以逃避設(shè)計(jì)變更的有關(guān)上報(bào)審批程序?？筛鶕?jù)建設(shè)項(xiàng)目的具體情況，分批次、分專業(yè)審查施工圖設(shè)計(jì)。工程分類及項(xiàng)目管理機(jī)構(gòu)資質(zhì)等級分類及建設(shè)管理機(jī)構(gòu)設(shè)置、填報(bào)格式詳見附件一：工程分類與管理機(jī)構(gòu)資質(zhì)等級對應(yīng)表和附件二：項(xiàng)目管理機(jī)構(gòu)申報(bào)表。只有經(jīng)過股份公司或分公司組織的項(xiàng)目管理培訓(xùn)，并取得認(rèn)證證書的人員，或經(jīng)具有資質(zhì)的地方政府機(jī)構(gòu)、大專院校培訓(xùn)并取得相應(yīng)培訓(xùn)合格證書的人員，才能擔(dān)任項(xiàng)目經(jīng)理、副經(jīng)理和各專業(yè)主要負(fù)責(zé)人。（四）參與對項(xiàng)目初步設(shè)計(jì)的審查，重點(diǎn)對站場工藝、管道材質(zhì)、線路走向、站場（閥室）數(shù)量、規(guī)模和間距（位置）、主要設(shè)備（包括非標(biāo)設(shè)備）選型、大（中）型穿（跨）越位置和方式、特殊地段處理方式、站場總圖及建筑圖、公用工程建設(shè)情況、主要設(shè)備表、材料表、技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)和概算等方面進(jìn)行審查，并在分公司組織的審查中明確提出審查意見。項(xiàng)目的醞釀、立項(xiàng)、可行性研究報(bào)告到初步設(shè)計(jì)的批復(fù)為前期階段，初步設(shè)計(jì)批復(fù)后至工程進(jìn)行完工交接前為建設(shè)階段，完工交接、投產(chǎn)試運(yùn)行、考核、竣工驗(yàn)收和項(xiàng)目后評估為竣工階段。第十條 限上項(xiàng)目的管理機(jī)構(gòu)資質(zhì)審批由分公司地面建設(shè)項(xiàng)目管理部負(fù)責(zé)審查，并報(bào)分公司主管領(lǐng)導(dǎo)批準(zhǔn)后行文下發(fā)。（四）編制并上報(bào)項(xiàng)目建設(shè)總體部署，擬定工程建設(shè)實(shí)施進(jìn)度；組織編制、上報(bào)工程招投標(biāo)文件，在分公司相關(guān)業(yè)務(wù)處室指導(dǎo)下按《西南油氣田分公司招標(biāo)投標(biāo)管理實(shí)施細(xì)則》的有關(guān)規(guī)定組織工程招標(biāo)、評標(biāo)、定標(biāo)工作，簽訂合同；辦理開工前審計(jì)、質(zhì)量監(jiān)督申報(bào)，上報(bào)開工報(bào)告；編制工程撥款進(jìn)度計(jì)劃；在分公司地面部指導(dǎo)下組織施工圖設(shè)計(jì)審查；辦理工程結(jié)算；分析工程造價(jià)要素，控制工程成本；負(fù)責(zé)竣工資料和結(jié)算、審計(jì)資料的收集、整理，并接受竣工決算審計(jì)；負(fù)責(zé)組織在建項(xiàng)目的預(yù)轉(zhuǎn)資產(chǎn)工作，負(fù)責(zé)提供預(yù)轉(zhuǎn)資產(chǎn)時(shí)所需的《預(yù)轉(zhuǎn)資產(chǎn)確認(rèn)表》、《預(yù)轉(zhuǎn)資產(chǎn)明細(xì)表》和《預(yù)轉(zhuǎn)資產(chǎn)匯總表》，并負(fù)責(zé)辦理預(yù)轉(zhuǎn)資產(chǎn)的相關(guān)手續(xù)。第十七條 各二級單位不得分解已批復(fù)的初步設(shè)計(jì)，以達(dá)到改變審批程序和權(quán)限的目的。第二十七條 對于施工圖設(shè)計(jì)階段和施工過程中出現(xiàn)的未經(jīng)分公司審查同意的調(diào)整內(nèi)容，分公司將不予認(rèn)可。第三十四條 分公司地面建設(shè)項(xiàng)目管理部主要職責(zé)：（一）組織對采購物資規(guī)格、數(shù)量和技術(shù)條件的審查，各類采購物資數(shù)量控制在初步設(shè)計(jì)批復(fù)范圍內(nèi)。對重要的設(shè)備、材料，項(xiàng)目管理機(jī)構(gòu)要協(xié)助物資采購部門組織有關(guān)單位、部門進(jìn)行出廠前驗(yàn)收。（四）已完成施工圖設(shè)計(jì)審批手續(xù)。（二）負(fù)責(zé)編制招標(biāo)文件，并負(fù)責(zé)將限上項(xiàng)目的招標(biāo)文件上報(bào)分公司審批。嚴(yán)禁承包商將工程分包給不符合要求的分包商。第五十九條 施工單位應(yīng)當(dāng)建立健全安全生產(chǎn)責(zé)任制度和安全生產(chǎn)教育培訓(xùn)制度，制定安全生產(chǎn)規(guī)章制度和操作規(guī)程，保證本單位安全生產(chǎn)條件所需的資金投入，進(jìn)行定期和專項(xiàng)安全檢查和教育培訓(xùn)工作檢查，并做好檢查記錄。第六十六條 壓力容器等特種設(shè)備安裝、制造、維修的施工單位應(yīng)當(dāng)在施工前將擬進(jìn)行的特種設(shè)備安裝、制造、維修情況書面告知當(dāng)?shù)靥胤N設(shè)備安全監(jiān)督管理部門，得到批復(fù)認(rèn)可后才能施工。工程項(xiàng)目建設(shè)管理機(jī)構(gòu)有權(quán)要求更換不符合要求的總監(jiān)和監(jiān)理人員。當(dāng)監(jiān)理人員發(fā)現(xiàn)施工中存在重大質(zhì)量、安全隱患，可能造成質(zhì)量、安全事故時(shí)，應(yīng)及時(shí)通過總監(jiān)簽署停工令，并報(bào)建設(shè)項(xiàng)目管理機(jī)構(gòu)審批同意后實(shí)施，強(qiáng)制要求施工單位停工整改。各項(xiàng)目管理機(jī)構(gòu)根據(jù)工程建設(shè)總體質(zhì)量要求對相應(yīng)的設(shè)計(jì)、監(jiān)理、施工、檢測、預(yù)制、運(yùn)輸?shù)入A段工作質(zhì)量要提出具體要求，并在合同中要給予明確。（四）設(shè)計(jì)單位應(yīng)根據(jù)不同施工階段，及時(shí)派駐相關(guān)專業(yè)的現(xiàn)場設(shè)計(jì)代表，解決施工過程中存在的質(zhì)量問題。（二）對列入工程概算的HSE作業(yè)環(huán)境及HSE施工措施費(fèi)用必須進(jìn)行有效使用，不得挪作他用。（四）監(jiān)理單位和監(jiān)理工程師應(yīng)當(dāng)按照法律、法規(guī)和工程建設(shè)強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)實(shí)施監(jiān)理，并對建設(shè)工程HSE管理承擔(dān)監(jiān)理責(zé)任。第一百零七條 工程建設(shè)各環(huán)節(jié)工作應(yīng)采用招標(biāo)、詢價(jià)等方式，引入競爭機(jī)制，合理降低工程建設(shè)各環(huán)節(jié)的成本。第一百一十八條 建設(shè)項(xiàng)目管理機(jī)構(gòu)按照《中國石油天然氣股份有限公司油氣田地面建設(shè)工程（項(xiàng)目）竣工驗(yàn)收手冊》和分公司相關(guān)管理文件規(guī)定，編制竣工文件，作好竣工驗(yàn)收的各項(xiàng)準(zhǔn)備工作（包括固定資產(chǎn)的清點(diǎn)、移交工作）。第十九章 風(fēng)險(xiǎn)抵押和獎(jiǎng)勵(lì)考核第一百二十三條 為適應(yīng)中油股份公司地面建設(shè)工程管理要求，完善項(xiàng)目管理制度，在保證工程建設(shè)工期、質(zhì)量和HSE管理基礎(chǔ)上，有效控制工程造價(jià)，努力提高投資回報(bào)，激勵(lì)各工程建設(shè)項(xiàng)目部切實(shí)抓好工程建設(shè)投資控制工作，分公司對地面建設(shè)各項(xiàng)目管理