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正文內(nèi)容

水電行業(yè)稅收征收管理辦法(留存版)

  

【正文】 入100%。 如主營(yíng)業(yè)務(wù)收入變動(dòng)率超出預(yù)警值范圍,可能存在少計(jì)收入問(wèn)題和多列成本等問(wèn)題,運(yùn)用其他指標(biāo)進(jìn)一步分析。成本費(fèi)用總額100%,其中:成本費(fèi)用總額=主營(yíng)業(yè)務(wù)成本總額+費(fèi)用總額。基期固定資產(chǎn)原值總額100%。(1)當(dāng)比值〈1且相差較大,二者都為負(fù)時(shí),可能存在企業(yè)多列成本費(fèi)用、擴(kuò)大稅前扣除范圍等問(wèn)題;(2)當(dāng)比值〉1且相差較大,二者都為正時(shí),可能企業(yè)存在多列成本費(fèi)用、擴(kuò)大稅前扣除范圍等題;(3)當(dāng)比值為負(fù)數(shù),且前者為正后者為負(fù)時(shí),可能存在企業(yè)多列成本費(fèi)用、擴(kuò)大稅前扣除范圍等問(wèn)題。綜合分析本期資產(chǎn)利潤(rùn)率與上年同期資產(chǎn)利潤(rùn)率,本期銷(xiāo)售利潤(rùn)率與上年同期銷(xiāo)售利潤(rùn)率,本期總資產(chǎn)周轉(zhuǎn)率與上年同期總資產(chǎn)周轉(zhuǎn)率。預(yù)警比值:≤ 與同行業(yè)及基期數(shù)相比,測(cè)定平均比值?;谥鳡I(yíng)業(yè)務(wù)利潤(rùn)100%。 3 .主營(yíng)業(yè)務(wù)費(fèi)用變動(dòng)率=(本期主營(yíng)業(yè)務(wù)費(fèi)用基期主營(yíng)業(yè)務(wù)費(fèi)用)247。與企業(yè)基期指標(biāo)和當(dāng)?shù)赝袠I(yè)同期指標(biāo)相比,低于標(biāo)準(zhǔn)值可能存在不計(jì)或少計(jì)銷(xiāo)售(營(yíng)業(yè))收入、多列成本費(fèi)用、擴(kuò)大稅前扣除范圍等問(wèn)題。參考預(yù)警比值:≥ 按現(xiàn)行企業(yè)所得稅稅率確定,在測(cè)算過(guò)程中應(yīng)納稅額應(yīng)包括減免部分。同行業(yè)工業(yè)增加值稅負(fù)〕100%。第二十九條 主管?chē)?guó)稅機(jī)關(guān)和稅務(wù)人員應(yīng)做好對(duì)納稅人各類(lèi)涉稅資料及信息的保密工作。第七章 稅務(wù)稽查第二十二條 對(duì)發(fā)現(xiàn)的涉嫌稅收違法行為,需要立案的,要及時(shí)移交稅務(wù)稽查部門(mén)查處。運(yùn)用掌握的有關(guān)數(shù)據(jù)資料,采取納稅評(píng)估通用指標(biāo)和水電行業(yè)特定指標(biāo)相結(jié)合的辦法(附件4),對(duì)水電企業(yè)作橫向和縱向數(shù)據(jù)分析,確定各指標(biāo)異常變化范圍和預(yù)警峰值,建立水電行業(yè)評(píng)估模型。(四)主管?chē)?guó)稅機(jī)關(guān)應(yīng)按《國(guó)家稅務(wù)總局關(guān)于印發(fā)跨地區(qū)經(jīng)營(yíng)匯總納稅企業(yè)所得稅征收管理暫行辦法的通知》(國(guó)稅發(fā)〔2008〕28號(hào))加強(qiáng)對(duì)跨地區(qū)水電匯總經(jīng)營(yíng)納稅人的管理。(七)主管?chē)?guó)稅機(jī)關(guān)應(yīng)主動(dòng)向地方黨委、政府匯報(bào)依法、規(guī)范管理在建水電項(xiàng)目的積極意義,進(jìn)一步優(yōu)化稅收征管環(huán)境。(四)州局逐步探索和研究出臺(tái)水電行業(yè)征管預(yù)警指標(biāo),每半年在數(shù)據(jù)分析報(bào)告中進(jìn)行通報(bào)。第三章 納稅申報(bào) 第九條 主管?chē)?guó)稅機(jī)關(guān)應(yīng)加強(qiáng)對(duì)水電企業(yè)納稅申報(bào)的規(guī)范管理。第二章 稅務(wù)登記第四條 主管?chē)?guó)稅機(jī)關(guān)對(duì)取得工商營(yíng)業(yè)執(zhí)照的水電企業(yè),依法辦理稅務(wù)登記;對(duì)逾期未辦理稅務(wù)登記的,依法進(jìn)行處罰。對(duì)綜合征管軟件中涉稅數(shù)據(jù)能熟練運(yùn)用和分析。第十四條 在建水電項(xiàng)目管理(一)對(duì)已開(kāi)工建設(shè)的水電項(xiàng)目,主管?chē)?guó)稅機(jī)關(guān)應(yīng)在開(kāi)工的當(dāng)月組織下戶調(diào)查,核實(shí)其建設(shè)情況與前期掌握情況是否相符。(四)主管?chē)?guó)稅機(jī)關(guān)對(duì)水電企業(yè)提出的固定資產(chǎn)抵扣申請(qǐng),必須按照企業(yè)申請(qǐng)、經(jīng)實(shí)地調(diào)查、帳務(wù)核對(duì)等程序核實(shí)無(wú)誤后,方可抵扣。第五章 發(fā)票管理第十七條 主管縣局應(yīng)要求和監(jiān)督水電企業(yè)一般納稅人嚴(yán)格按照《國(guó)家稅務(wù)總局關(guān)于修訂〈增值稅專(zhuān)用發(fā)票使用規(guī)定〉的通知》領(lǐng)購(gòu)、開(kāi)具和保管增值稅專(zhuān)用發(fā)票,水電企業(yè)小規(guī)模納稅人需要開(kāi)具專(zhuān)用發(fā)票的,可向主管?chē)?guó)稅機(jī)關(guān)申請(qǐng)代開(kāi)。審核是否存在隨電價(jià)加價(jià)收入的不符合免稅規(guī)定的價(jià)外費(fèi)用未計(jì)收入未申報(bào)納稅的情況。 第八章 納稅服務(wù) 第二十五條 國(guó)稅局與納稅人建立互動(dòng)機(jī)制。附件:35 / 35附件1:水電企業(yè)臺(tái)帳(在建、籌建)序號(hào)水電企業(yè)名稱(chēng)法定代表人設(shè)計(jì)裝機(jī)容量靜態(tài)投資動(dòng)態(tài)投資建設(shè)周期開(kāi)工時(shí)間預(yù)計(jì)完工時(shí)間設(shè)計(jì)砂石用量設(shè)計(jì)鋼材用量設(shè)計(jì)水泥用量中標(biāo)建設(shè)方名稱(chēng)分(轉(zhuǎn))包企業(yè)名稱(chēng)1            2                                                                        水電企業(yè)臺(tái)帳(建成)序號(hào)水電企業(yè)名稱(chēng)法定代表人設(shè)計(jì)裝機(jī)容量發(fā)電電量上網(wǎng)電量自用電量綜合線損綜合電價(jià)枯水期電價(jià)平水期電價(jià)豐水期電價(jià)1           2                                                                       說(shuō)明:縣局可根據(jù)管理需要對(duì)臺(tái)帳內(nèi)容進(jìn)行增加,但不得減少。(3)價(jià)格因素?;诶塾?jì)應(yīng)納稅所得額100%。二、通用指標(biāo)及功能1.主營(yíng)業(yè)務(wù)收入變動(dòng)率=(本期主營(yíng)業(yè)務(wù)收入-基期主營(yíng)業(yè)務(wù)收入)247。預(yù)警比值:≤ 與同行業(yè)及基期數(shù)相比,測(cè)定平均比值。(2)營(yíng)業(yè)外收支增減額,營(yíng)業(yè)外收入增減額與基期相比減少較多,可能存在隱瞞營(yíng)業(yè)外收入問(wèn)題。2.主營(yíng)業(yè)務(wù)收入變動(dòng)率與主營(yíng)業(yè)務(wù)成本變動(dòng)率配比分析比值接近1,正常情況下二者基本同步增長(zhǎng)(1)當(dāng)比值〈1,且相差較大,二者都為負(fù)時(shí),可能存在企業(yè)多列成本費(fèi)用、擴(kuò)大稅前扣除范圍等問(wèn)題;(2)當(dāng)比值〉1且相差較大,二者都為正時(shí),可能存在企業(yè)多列成本費(fèi)用、擴(kuò)大稅前扣除范圍等問(wèn)題;(3)當(dāng)比值為負(fù)數(shù),且前者為正后者為負(fù)時(shí),可能存在企業(yè)多列成本費(fèi)用、擴(kuò)大稅前扣除范圍等問(wèn)題。四. 評(píng)估分析總體結(jié)果 對(duì)發(fā)現(xiàn)的疑點(diǎn)問(wèn)題寫(xiě)明具體內(nèi)容,以便進(jìn)行評(píng)估處理。三.指標(biāo)的配比分析比值接近1, ,正常情況下,二者基本同步增長(zhǎng)(1)當(dāng)比值1,且相差較大,二者都為負(fù)時(shí),可能存在企業(yè)多列成本費(fèi)用、擴(kuò)大稅前扣除范圍問(wèn)題。預(yù)警比值:≤ 與同行業(yè)及基期主營(yíng)業(yè)務(wù)收入變動(dòng)率相比,測(cè)定平均比值。 參考預(yù)警比值:≤ 與同行業(yè)及基期數(shù)相比,測(cè)定平均比值?;谒枚愗?fù)擔(dān)率100%。本期主營(yíng)業(yè)務(wù)利潤(rùn))100%。同行業(yè)工業(yè)增加值  (二)評(píng)估方法應(yīng)用該指標(biāo)分析本企業(yè)工業(yè)增加值稅負(fù)與同行業(yè)工業(yè)增加值稅負(fù)的差異,如低于同行業(yè)工業(yè)增加值平均稅負(fù),則企業(yè)可能存在隱瞞收入、少繳稅款等問(wèn)題,結(jié)合其他相關(guān)評(píng)估指標(biāo)和方法進(jìn)一步分析,對(duì)其申報(bào)真實(shí)性進(jìn)行評(píng)估。第三十二條 主管?chē)?guó)稅機(jī)關(guān)應(yīng)做好納稅戶檔案資料的收集整理和歸檔工作,包括:戶籍管理、減免稅和稅前扣除項(xiàng)目審批、納稅評(píng)估、匯算清繳等資料、約談?dòng)涗?、入戶核查記錄。第二十四條 對(duì)涉稅違法案件實(shí)行一級(jí)稽查和授權(quán)檢查相結(jié)合的方式。根據(jù)納稅評(píng)估指標(biāo)、約談情況和實(shí)地核實(shí),作出納稅評(píng)估結(jié)論,形成評(píng)估分析報(bào)告,提出進(jìn)一步加強(qiáng)征管工作的建議,并將評(píng)估工作內(nèi)容、過(guò)程、證據(jù)、依據(jù)和結(jié)論等記入納稅評(píng)估工作底稿。(六)主管?chē)?guó)稅機(jī)關(guān)根據(jù)水電企業(yè)報(bào)送的企業(yè)所得稅年度申報(bào)表
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