【正文】 在排隊(duì),只有早到的人才能洗到熱水。另外，還有一種企業(yè)隨意辭退或裁減員工而侵犯勞動者勞動權(quán)的案例，近年來也時有發(fā)生。勞工權(quán)利廣泛受侵犯已成為我們社會的嚴(yán)重弊端參見:Anita Chan,China’s Workers under Assault(Armonk,New York and London,England: ,2001) ?！　??！　?。這里的勞動權(quán)是指個體勞動權(quán)，即勞動者為了自己的利益而享有的權(quán)利。因此,進(jìn)一步加強(qiáng)對公民勞動權(quán)保護(hù)的理論研究,強(qiáng)化對公民勞動權(quán)法律制度性的保護(hù),具有重大的理論和現(xiàn)實(shí)意義。在人權(quán)體系中，勞動權(quán)就其性質(zhì)來說是典型的社會權(quán)。傳統(tǒng)意義上的勞動權(quán)是指具有勞動能力的公民能夠獲得工作，并按照勞動的數(shù)量和質(zhì)量取得勞動報酬的權(quán)利。（二）公民勞動權(quán)的基本內(nèi)容勞動關(guān)系兼有人身和經(jīng)濟(jì)關(guān)系雙重特征。　　。國際自由工會聯(lián)盟 (ICFTU) 2005年發(fā)表報告稱,隨著大量中國農(nóng)業(yè)人口和國有企業(yè)下崗工人在城市里爭搶工作崗位,從而打壓了工資,中國正成為世界的“血汗工廠”。平等就業(yè)權(quán)受侵害的情形是就業(yè)歧視現(xiàn)象普遍。中國《勞動法》對用人單位單方解除勞動合同采取的是嚴(yán)格的法定主義,即用人單位必須符合法律規(guī)定的條件和程序,才可以不經(jīng)勞動者同意單方解除勞動合同,而并非只要用人單位提前一個月通知、賠替代金、經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償金等就可以解除。”參見《中國工會制度的弊端？——改革工會制度》,:10003amp?！薄秳趧臃▽?shí)施存在五大問題 何魯麗痛斥勞動合同現(xiàn)狀》,載《中國青年報》2005年12月30日, 而現(xiàn)實(shí)中有些企業(yè)每月加班達(dá)130小時以上，甚至不支付加班費(fèi)，很多工人根本無節(jié)假日可言。泰勒(Andrew Taylor)報道:《中國已成世界血汗工廠？》 2005年12月9日,更為嚴(yán)重的是，拖欠工資現(xiàn)象嚴(yán)重，有些職工甚至連最低工資標(biāo)準(zhǔn)也得不到。因此，為員工繳納社會保險費(fèi)，是用人單位的法定義務(wù)。（六）團(tuán)結(jié)權(quán)、職業(yè)培訓(xùn)權(quán)、民主管理權(quán)方面，諸項(xiàng)權(quán)利虛置。這些“另類”維權(quán)組織固然解決了一些勞動者維權(quán)問題，但也有可能發(fā)展成為潛在的社會不穩(wěn)定因素。就本案而言,肯德基采用勞務(wù)派遣的行為并不違法,在案件當(dāng)中勝訴亦于法有據(jù)。參見《工會干部培訓(xùn)教程》,中國工人出版社,2002年8月版,第276頁。這從前面對勞工權(quán)益保護(hù)不力的現(xiàn)狀也可以看得出來。參見董保華 邱婕:《國際勞工標(biāo)準(zhǔn)的國內(nèi)法研究》, 除此以外，考察我國現(xiàn)有的勞動立法，還會發(fā)現(xiàn)我國勞動立法體系不完善，主要表現(xiàn)為缺乏立法的整體規(guī)劃，立法空白甚多，現(xiàn)行的勞動法律體系殘缺不全。由于雙方實(shí)際經(jīng)濟(jì)地位和社會地位的差別，這種形式上的平等背后是實(shí)質(zhì)上的不平等。“無救濟(jì)則無權(quán)利，權(quán)利的實(shí)現(xiàn)必須有相應(yīng)的救濟(jì)機(jī)制，勞動爭議處理機(jī)制是保護(hù)勞動者權(quán)利的最后屏障。社會權(quán)作為一種通過國家的積極介入而保障的自然人獲得基本生活條件的權(quán)利，其權(quán)利主體是全體社會成員，以實(shí)質(zhì)正義為其價值追求，不同于要求國家消極地不作為的政治權(quán)利和人身權(quán)利。 ,極大地妨礙了勞動者權(quán)利的救濟(jì)能力和勞動標(biāo)準(zhǔn)的執(zhí)行,同時也造成了勞工保護(hù)的實(shí)有權(quán)利與法定權(quán)利（即勞動標(biāo)準(zhǔn)）之間的巨大差距?！薄秳趧臃▽?shí)施存在五大問題 何魯麗痛斥勞動合同現(xiàn)狀》,載《中國青年報》2005年12月30日, 勞動執(zhí)法的缺位客觀上縱容了用人單位的違法行為?！鞭D(zhuǎn)引自黎建飛:《強(qiáng)化勞動監(jiān)察的意識與職能》,載《中國勞動保障》2005年第12期。這種從身份出發(fā)的立法模式，顯然是數(shù)千年身份等級社會的殘余，不僅和國際勞工組織第100號公約（《同工同酬公約》）和第111號公約（《（就業(yè)與職業(yè)）歧視公約》）中消除就業(yè)歧視（平等就業(yè)權(quán)）的規(guī)定不符，而且與人人生而平等的人權(quán)觀念和現(xiàn)代法治理念格格不入。這3個核心公約分別是1951年第100號《同工同酬公約》、1973年第138號《最低就業(yè)年齡公約》和1999年第182號《最惡劣形式的童工公約》。它把憲法中有關(guān)勞動的規(guī)定具體化、明晰化，同時,又為制定各項(xiàng)具體的勞動法律規(guī)范性文件提供了依據(jù)。同時，北京肯德基公司表示，從即日起，除特殊情況外，停止使用勞動派遣錄用新員工，原配銷中心的派遣員工將轉(zhuǎn)為北京肯德基公司直接聘用員工。據(jù)有關(guān)資料，2004年我國工會會員凈增長1350萬人，80%以上是農(nóng)民工。大部分勞動合同期限在1年以內(nèi)，勞動合同短期化傾向明顯。魏浩征 李偉:《專家點(diǎn)評2006年十大勞動爭議案件》,載《法制日報》2007年2月12日公司法務(wù)版?！薄秳趧臃▽?shí)施存在五大問題 何魯麗痛斥勞動合同現(xiàn)狀》,載《中國青年報》2005年12月30日, 據(jù)世界制造業(yè)協(xié)會2003年的數(shù)據(jù)，中國制造業(yè)工人的小時工資相當(dāng)于墨西哥、馬來西亞的四分之一，是美國、日本的四十分之一。其中工礦商貿(mào)企業(yè)發(fā)生12065起，死亡14382人，工礦商貿(mào)企業(yè)中煤礦企業(yè)發(fā)生2945起，死亡4746人，％，三十年來首次降到4800人以下；一次死亡39人重大事故2357起，死亡9065人；一次死亡10人以上特大事故95起，死亡1570人；一次死亡30人以上的特別重大事故7起，死亡263人。美國全國勞工委員會在對中國大約20家玩具廠進(jìn)行調(diào)查以后發(fā)表的一份報告指出，中國玩具工人不僅受到嚴(yán)重的剝削，而且工作條件之差令人發(fā)指。參見魏浩征 李偉:《專家點(diǎn)評2006年十大勞動爭議案件》,載《法制日報》2007年2月12日公司法務(wù)版。市場改革也使工人（特別是國有企業(yè)工人）與國家的關(guān)系變得緊張起來，因?yàn)閲衣毠ぴ谂f體制下?lián)碛械姆N種權(quán)利已在改革中喪失殆盡。這是勞動者維護(hù)自己合法勞動權(quán)益的有效途徑和保障措施。選擇職業(yè)是平等就業(yè)權(quán)利的進(jìn)一步體現(xiàn)。傳統(tǒng)勞動法學(xué)將集體勞權(quán)中的項(xiàng)稱之為“勞動三權(quán)”。然而, 基于對我國勞工權(quán)益保護(hù)的現(xiàn)狀考察，我國對公民勞動權(quán)的保護(hù)無論是在立法、執(zhí)法還是司法保障機(jī)制等方面都存在著諸多問題。社會權(quán)的義務(wù)主體主要是國家，當(dāng)勞動者的權(quán)利遭受侵犯或?qū)崿F(xiàn)受阻時，公共權(quán)力必須提供及時、有力、低成本的救濟(jì)，勞動權(quán)的實(shí)現(xiàn)離不開國家權(quán)力的保障。在現(xiàn)代勞動法學(xué)語境下，有學(xué)者對傳統(tǒng)勞動權(quán)提出了批評和反思。從勞動權(quán)的內(nèi)容構(gòu)成來看, 勞動權(quán)涉及了人權(quán)的各個層次。休息權(quán)與勞動權(quán)有密切的關(guān)系,勞動者需要休息,休息是勞動者不可缺少的條件。該聯(lián)盟秘書長簡禮達(dá)(Guy Ryder)的一番話很能說明問題:“多數(shù)人只看到中國的經(jīng)濟(jì)成果，而無視其陰暗面。主要有:性別歧視(主要是針對女性)、戶籍歧視(外來務(wù)工人員歧視)、年齡歧視、身高、相貌歧視等。此外,如為經(jīng)濟(jì)性裁員,還需看是否符合經(jīng)濟(jì)性裁員的法定條件、工會意見及勞動局報批等手續(xù)。messageid=361245amp。趙小劍:《民工荒:無言的警示》,載《財經(jīng)》2004年第25期。2004年溫家寶總理替農(nóng)民工討工資事件以及其后引發(fā)的蔓及全國的討還欠薪浪潮，足以說明拖欠工資的嚴(yán)重性。否則，用人單位除了需要為員工補(bǔ)繳社會保險費(fèi)外，還要承擔(dān)額外的法律風(fēng)險。主要表現(xiàn)為：一是現(xiàn)有工會組建不力且不能發(fā)揮應(yīng)有的作用。張化本:《維護(hù)勞動者合法權(quán)益構(gòu)建和諧勞動關(guān)系》,工會組織的缺失以及其形同虛設(shè)的現(xiàn)狀使我國工人的權(quán)益得不到應(yīng)有的保障。但不能否認(rèn)的是,肯德基在這其中也是運(yùn)用了目前勞務(wù)派遣的法律滯后以及員工缺乏法律知識這一空子,因此,肯德基雖然案件勝訴但最終仍選擇與員工和解并且宣布不再使用勞務(wù)派遣工,這一明智選擇保全了其積極健康的雇主品牌形象。 該體系以《中華人民共和國憲法》、《中華人民共和國勞動法》、《中華人民共和國工會法》為核心，并輔之于一系列相關(guān)的行政法規(guī)、部門規(guī)章和地方法規(guī)。基于前面的分析，為有效改善我國公民勞動權(quán)的保護(hù)，需要從立法、執(zhí)法與司法層面重構(gòu)勞動權(quán)保障法律制度：（一）變革立法思想，從立法角度對勞動者予以平等保護(hù)，努力建構(gòu)起勞動權(quán)保障的新型立法體系毋庸諱言，從我國現(xiàn)行的法律法規(guī)和國家政策上來看，還存在對勞動者進(jìn)行人為劃分的制度性規(guī)定，如戶籍、性別、編制等身份性區(qū)別，造成本地人員和外來人員、行政編制和事業(yè)編制、國家機(jī)關(guān)公務(wù)員和企事業(yè)單位職工，不僅待遇不一，而且還存在適用法律法規(guī)和國家政策等方面的區(qū)別。就一國的勞動法體系而言，一般應(yīng)當(dāng)包含三個部分，即調(diào)整宏觀勞