【正文】 與服務(wù)對(duì)象接觸，可以減少意外事件的發(fā)生。如果不了解項(xiàng)目理論假設(shè)的前提條件是否得到保證、即項(xiàng)目是否如實(shí)地貫徹了計(jì)劃的步驟，那么，即使項(xiàng)目理論假設(shè)得到統(tǒng)計(jì)學(xué)的論證，也不能說項(xiàng)目理論成立。當(dāng)然，作為一項(xiàng)新生事物，老人對(duì)呼叫系統(tǒng)的接受有一個(gè)過程；一些老人在安裝系統(tǒng)后嫌24小時(shí)開機(jī)費(fèi)電而將電源關(guān)閉。正如前面提到，老年人的精神撫慰是居家養(yǎng)老、特別是對(duì)孤寡獨(dú)居老人居家養(yǎng)老服務(wù)的重要功能。首先，有關(guān)緊急事件的處置。最后，關(guān)于居家養(yǎng)老老人的精神狀況。正是從項(xiàng)目理論出發(fā)，我們認(rèn)為，一方面下城區(qū)天水街道的居家養(yǎng)老服務(wù)做得相當(dāng)出色，有許多值得我們深入總結(jié)和推廣的經(jīng)驗(yàn)；另一方面也還有一些可以進(jìn)一步改進(jìn)探討的問題。對(duì)于社區(qū)中一些年齡較輕的老人，天水街道已經(jīng)推出借助他們的力量照顧高齡老人、實(shí)行居家養(yǎng)老服務(wù)老人的自助服務(wù)；但在激勵(lì)形式上則可以進(jìn)一步探索并加以完善和制度化。張春艷（2007）：《居家養(yǎng)老研究綜述》，《武漢科技大學(xué)學(xué)報(bào)》（社會(huì)科學(xué)版）2007年第1期，第6163頁。王金元（2008）：《城市老人居家養(yǎng)老的社會(huì)支持》，《社會(huì)科學(xué)家》2008年第4期，第110113頁。第三，天水街道在社會(huì)支持網(wǎng)絡(luò)建設(shè)過程中很好兼顧了政府、非政府和市場(chǎng)等組織機(jī)構(gòu)的功能，這種混合性或綜合性的社會(huì)服務(wù)體系符合當(dāng)前社會(huì)福利的國際發(fā)展趨勢(shì)。如果有機(jī)會(huì)，他們將積極向其他老人推薦這種養(yǎng)老方式。那些對(duì)專職助老員依賴程度較高的居家養(yǎng)老服務(wù)對(duì)象，普遍對(duì)助老員的工作表示了較高的滿意度。對(duì)于這些自己具有外出活動(dòng)和交往能力的老人，能夠自己獨(dú)立生活交往，本身便達(dá)到了居家養(yǎng)老服務(wù)的目標(biāo)。另一方面，相對(duì)區(qū)政府“五金工程”的“金管家”聯(lián)系五名老人，該街道第一批上門服務(wù)的助老員聯(lián)系對(duì)象多達(dá)1013人，而新上崗的、借助電話聯(lián)系服務(wù)對(duì)象的助老員的聯(lián)系人更是多達(dá)50多人。援通呼叫器共有兩種功能鍵，其中紅色功能鍵代表求救，綠色功能鍵表示求助。圖1：居家養(yǎng)老服務(wù)項(xiàng)目理論二、居家養(yǎng)老服務(wù)的項(xiàng)目過程分析要想論證項(xiàng)目理論，除了理論假設(shè)本身成立以外，還需要理論的前提條件得到滿足。綜上所述，我們認(rèn)為，居家養(yǎng)老服務(wù)的項(xiàng)目理論可以表示為，因?yàn)榫蛹茵B(yǎng)老服務(wù)符合中國老年人的養(yǎng)老需求，具有扎實(shí)的傳統(tǒng)文化基礎(chǔ)，因而能夠取得更好的效果。與此相對(duì)應(yīng)，項(xiàng)目理論評(píng)估便是以項(xiàng)目理論的揭示和論證為宗旨的研究。 Morris, 1996）。在天水街道民政科的訪談中，主管老齡工作的負(fù)責(zé)人也一再指出，在中國居家養(yǎng)老最受歡迎。事實(shí)上，不論是學(xué)術(shù)研究還是全國老齡委辦公室等單位的文件，都將老年人的精神慰藉作為居家養(yǎng)老服務(wù)內(nèi)容的重要組成部分。“女兒家”自07年10月開張來，每周一至六中午開放，每天菜肴品種達(dá)8個(gè)，同時(shí)價(jià)格低廉，受到老人的歡迎。助老員每次上門服務(wù)，聯(lián)系對(duì)象也將使用街道專門刻制的印章，在聯(lián)系本上蓋印。并且，集體食堂老年人共聚一堂，本身便是情感交流的機(jī)會(huì)。其次，關(guān)于生活服務(wù)的滿意度。相對(duì)而言，機(jī)構(gòu)養(yǎng)老的老人行動(dòng)遲緩，也不怎么愿意與人說話。當(dāng)然，要改進(jìn)這些服務(wù)都需要有更大的人力和物力投入，許多問題可能是一個(gè)街道所力所不及的，需要整個(gè)區(qū)、乃至全市統(tǒng)籌處理。全國老齡委辦公室等（2008）：《關(guān)于全面推進(jìn)居家養(yǎng)老服務(wù)工作的意見》，2008年1月29日。 L. L. Morris(1996). TheoryBased Evaluation. Evaluation Practice. Vol. 17. No. 2. pp. 177184.總之，一方面居家養(yǎng)老服務(wù)因?yàn)槠渖詈竦膫鹘y(tǒng)文化基礎(chǔ)，在中國具有廣闊的發(fā)展空間，是一種具有中國特色的養(yǎng)老方式；另一方面，項(xiàng)目理論的論證，也為我們?cè)诳偨Y(jié)諸如天水街道居家養(yǎng)老服務(wù)成功經(jīng)驗(yàn)的基礎(chǔ)上，理論與實(shí)踐結(jié)合，勢(shì)必對(duì)推進(jìn)居家養(yǎng)老服務(wù)起到積極作用。天水街道首創(chuàng)的“鮑大媽聊天室”服務(wù)，無疑是滿足老年人精神需要的一種專項(xiàng)活動(dòng)，盡管目前它的團(tuán)隊(duì)成員有了明顯增加，但是從其社區(qū)擁有的老年人數(shù)量、聊天室的地理位置、以及聊天在老年人精神撫慰中的功能等方面來看，都仍有很大的發(fā)展空間。一些老人對(duì)我們說，他們每天都盼著助老員上門、來電話，雖然時(shí)間不長，但令他們感到自己不再孤獨(dú)，有了與人說話的機(jī)會(huì)。但是，我們以為，作為一種其他制度的補(bǔ)充，樓道單元骨干聯(lián)系制度仍然有著積極意義；在發(fā)生緊急事件的時(shí)候，樓道單元骨干也可以成為社會(huì)支持網(wǎng)絡(luò)的一種有效資源。位于燈芯巷社區(qū)的“鮑大媽聊天室”開辦于2005年，其人員從最早的鮑大媽一人，發(fā)展到如今的13人。除了以援通呼叫器為核心的熱線救助系統(tǒng)，天水街道還構(gòu)建了“12345”的助老服務(wù)系統(tǒng)。應(yīng)該說，天水街道居家養(yǎng)老服務(wù)按照區(qū)委辦和政府辦《關(guān)于在全區(qū)開展居家養(yǎng)老“365金暉行動(dòng)”的實(shí)施意見