【正文】 ； 項(xiàng)目部負(fù)責(zé)本工程項(xiàng)目全面安全及環(huán)境管理工作，對(duì)項(xiàng)目的生產(chǎn)安全管理工作負(fù)直接管理責(zé)任。 2 適用范圍本總則適用于公司項(xiàng)目實(shí)施全過(guò)程的安全健康與環(huán)境管理工作。 、公司及各相關(guān)方的要求，建立健全有關(guān)安全文明施工和環(huán)境管理的制度、辦法、措施、預(yù)案等文件及有關(guān)公司制度的實(shí)施細(xì)則。 ，負(fù)責(zé)落實(shí)有關(guān)規(guī)定或合同、協(xié)議等明確的安全管理工作要求。f）施工現(xiàn)場(chǎng)的安全文明施工的管理情況（策劃、實(shí)施）。 ，有滿足公司及項(xiàng)目需要的管理措施。 。 、現(xiàn)場(chǎng)臨建工作。 （含事故應(yīng)急預(yù)案的制定）：制定有針對(duì)性的分步試運(yùn)和整體調(diào)試的安全文明施工、環(huán)保措施。 ： a） 安委會(huì)資料（成立安委會(huì)紅頭文件；安委會(huì)會(huì)議記錄） b） 安全保證體系（安全生產(chǎn)行政保證體系圖表；安全監(jiān)督體系圖表；文明施工保證體系；消防治安保證體系；防汛保證體系；應(yīng)急體系） c） 安全規(guī)劃（項(xiàng)目管理總體策劃；） d） 安全總結(jié)（半年、年度總結(jié)） e）安全教育培訓(xùn)（安全教育培訓(xùn)計(jì)劃及其具體實(shí)施資料；新工人入廠三級(jí)安全教育培訓(xùn)資料；安全考試登記臺(tái)帳；安全考試卷） 臺(tái)帳應(yīng)包括：?jiǎn)挝荒甓嚷毠づ嘤?xùn)計(jì)劃、新入廠人員三級(jí)安全教育卡片、安全考試及上崗證發(fā)放登記臺(tái)帳、安全考試統(tǒng)計(jì)臺(tái)帳。 項(xiàng)目部負(fù)責(zé)本項(xiàng)目各類人員安全與環(huán)境管理職責(zé)的細(xì)化及落實(shí)工作。 。 。 督促項(xiàng)目部在組織編制施工組織設(shè)計(jì)和重大施工方案時(shí)，組織編制安全文明施工、環(huán)境保護(hù)措施，并監(jiān)督其貫徹落實(shí)。做好人身傷亡事故和一般及以上機(jī)械設(shè)備、一般及以上火災(zāi)事故的統(tǒng)計(jì)、分析和上報(bào)工作。 負(fù)責(zé)或督促分包單位進(jìn)行年度安全技術(shù)措施計(jì)劃的編制工作，并負(fù)責(zé)對(duì)其安全技術(shù)措施計(jì)劃的審核。 ，應(yīng)親臨現(xiàn)場(chǎng)檢查、指導(dǎo)，并做到旁站監(jiān)察。 負(fù)責(zé)按照項(xiàng)目部及相關(guān)方的要求編制各級(jí)、各崗位、各部門(mén)的安全生產(chǎn)責(zé)任制度和相關(guān)安全文明施工管理制度。安全措施費(fèi)使用范圍規(guī)定：安全工程項(xiàng)目投入為了保障生產(chǎn)安全和職工健康，針對(duì)特定危險(xiǎn)以及職業(yè)危害而進(jìn)行的工程項(xiàng)目的費(fèi)用。高空作業(yè)防護(hù)有懸掛安全帶的懸索或其他設(shè)施；有操作平臺(tái)；有上下的梯子或其他形式的通道可靠的操作平臺(tái)、平臺(tái)滿鋪跳板。安措項(xiàng)目實(shí)施后，應(yīng)填制“《安全技術(shù)措施計(jì)劃》實(shí)施登記臺(tái)帳”。 階段考核和工程項(xiàng)目總體考核均采用百分制，考核后的結(jié)果按得分情況,分為四個(gè)層次： a)總分90分以上者（含90分）為優(yōu) b)總分80分以上者（含80分）為良 c)總分70分以上者（含70分）為合格 d)總分70分以下者為不合格 公司將在每次考核評(píng)比完后，公布考核結(jié)果。 公司及各項(xiàng)目部必須保證安全獎(jiǎng)勵(lì)基金的合理使用。對(duì)于考核結(jié)果為不合格的項(xiàng)目部將按下述要求給予處罰： a)對(duì)于在階段性考核評(píng)比中評(píng)價(jià)為不合格的項(xiàng)目部，公司將給予通報(bào)批評(píng)。項(xiàng)目專（兼）職安全管理人員為3千元。 安全教育培訓(xùn)的形式包括：日常安全教育、新員工入廠三級(jí)安全教育、全員年度安全教育、特種作業(yè)人員的安全教育、專職安全生產(chǎn)管理人員的專業(yè)教育培訓(xùn)等。 ： 公司確定從事電氣（含臨時(shí)用電）、起重、司爐、焊接（含火焊及普通電火焊）、架子工（登高架設(shè)）、廠內(nèi)機(jī)動(dòng)車(chē)駕駛、機(jī)械操作工以及接觸易燃、易爆、有害氣體、射線、劇毒等作業(yè)項(xiàng)目的人員為特種作業(yè)人員。 7相關(guān)文件：記錄 安監(jiān)09《安全工作會(huì)記錄》 安監(jiān)10《會(huì)議簽到表》 安全文明施工檢查制度 1 目的為了規(guī)范公司及項(xiàng)目部的安全文明施工檢查工作，明確檢查頻次、形式、內(nèi)容及相關(guān)的檢查要求，特制定本制度。 “安全及環(huán)境問(wèn)題通知單”涉及的責(zé)任單位，應(yīng)按整改意見(jiàn)及限期要求，執(zhí)行定人、定時(shí)、定項(xiàng)目（即“三定”）原則，認(rèn)真整改、消除隱患，并填報(bào)《隱患整改反饋單》由原檢查單位復(fù)查銷案。 c)分包單位的技術(shù)素質(zhì)：領(lǐng)導(dǎo)、技術(shù)人員的職稱證書(shū)、特殊工種作業(yè)人員的證書(shū)，審查后的復(fù)印件留存項(xiàng)目部安全部門(mén)。特種作業(yè)人員及接觸塵、毒、射線人員必須按照國(guó)家的相關(guān)規(guī)定進(jìn)行定期體檢。，應(yīng)依據(jù)“事故調(diào)查組”責(zé)任認(rèn)定的結(jié)論，按合同中的條款及公司的相關(guān)制度，對(duì)發(fā)生事故的分包單位進(jìn)行相應(yīng)的處理。 二、乙方權(quán)力與義務(wù) 乙方法定代表人（或委托代理人）是承包工程項(xiàng)目的安全第一負(fù)責(zé)人，必須保證安全生產(chǎn)和文明施工，采取有效安全措施，防止人身傷亡事故或其他生產(chǎn)安全事故的發(fā)生。 乙方主要負(fù)責(zé)人和安全生產(chǎn)管理人員，應(yīng)當(dāng)由有關(guān)部門(mén)對(duì)其安全生產(chǎn)知識(shí)和管理能力考核合格后方可任職。體檢不合格或患有職業(yè)禁忌癥者，以及老、弱、病、殘或童工，嚴(yán)禁使用。甲方對(duì)由于乙方采取了措施而避免了重大事故發(fā)生（或事故擴(kuò)大）的集體或人員應(yīng)予以獎(jiǎng)勵(lì)。 。如果發(fā)生死亡事故則扣除100%的保證金；如果發(fā)生重傷事故扣除50%的保證金；發(fā)生輕傷事故一人次，按照不低于2000元/人次的標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行扣罰。 6管理內(nèi)容和要求。 公司組織的安全文明施工大檢查，由公司項(xiàng)目管控部、工程一部、二部等有關(guān)部門(mén)聯(lián)合組織進(jìn)行。 （一般應(yīng)每周組織）組織召開(kāi)安全生產(chǎn)管理監(jiān)督網(wǎng)絡(luò)（專兼職安全員）會(huì)議開(kāi)展安全生產(chǎn)監(jiān)督網(wǎng)絡(luò)活動(dòng)（如進(jìn)行必要的培訓(xùn)，開(kāi)展專項(xiàng)、季節(jié)性、階段性的安全生產(chǎn)檢查活動(dòng)等）。（施工）現(xiàn)場(chǎng)查處的重復(fù)違章作業(yè)人員、或造成輕傷以上人身傷害事故的主要責(zé)任人員、或?qū)е聬盒晕此焓鹿实闹饕?zé)任人員、或其它生產(chǎn)安全事故的主要責(zé)任人員，除按規(guī)定給予相應(yīng)的處罰外，各責(zé)任部門(mén)（含分包單位）對(duì)相關(guān)人員應(yīng)重新進(jìn)行安全教育考試。 第二級(jí)安全教育培訓(xùn)時(shí)間不少于24學(xué)時(shí)， 第三級(jí)安全教育的主要內(nèi)容： 本班組（部門(mén)）安全施工概況，工作性質(zhì)及施工范圍，施工范圍內(nèi)使用的機(jī)械設(shè)備、工器具的性能、防護(hù)裝置的作用和使用方法；本班組施工環(huán)境、事故多發(fā)場(chǎng)所及危險(xiǎn)場(chǎng)所；講解安全操作規(guī)程、崗位責(zé)任制和有關(guān)安全注意事項(xiàng)；個(gè)人防護(hù)用品、用具的正確使用和保管方法。3 術(shù)語(yǔ)和定義（無(wú)） 4規(guī)范性引用文件 原勞動(dòng)部《企業(yè)職工勞動(dòng)安全衛(wèi)生教育管理規(guī)定》；北京市安全生產(chǎn)教育管理辦法； 電力建設(shè)健康與環(huán)境管理工作規(guī)定； 中國(guó)國(guó)電集團(tuán)公司工程建設(shè)安全健康與環(huán)境管理工作規(guī)定（試行）；中國(guó)國(guó)電集團(tuán)公司基建工程項(xiàng)目公司管理文件—火電建設(shè)項(xiàng)目項(xiàng)目管理手冊(cè)—安全教育培訓(xùn)管理辦法。工程項(xiàng)目結(jié)束后，公司將按照《工程項(xiàng)目安全管理考核辦法》中的相關(guān)條款對(duì)項(xiàng)目部的安全管理情況進(jìn)行考核，依據(jù)考核結(jié)果進(jìn)行安全風(fēng)險(xiǎn)保證金的兌現(xiàn)工作。e)生產(chǎn)（施工）安全防護(hù)設(shè)施不全或因違章指揮，冒險(xiǎn)作業(yè)而發(fā)生的人身死亡事故、重大機(jī)械設(shè)備或火災(zāi)事故，對(duì)有關(guān)責(zé)任人員（含領(lǐng)導(dǎo)）給予行政處分；情節(jié)嚴(yán)重，觸犯刑律的由司法機(jī)關(guān)追究刑事責(zé)任。 獎(jiǎng)罰的要求 執(zhí)行安全生產(chǎn)獎(jiǎng)懲，要堅(jiān)持在制度面前人人平等、獎(jiǎng)優(yōu)罰劣的原則。 6管理內(nèi)容與要求 公司對(duì)項(xiàng)目部的安全管理考核項(xiàng)目 a) 安全目標(biāo)的制訂、分解及完成情況； b) 安全體系建設(shè)與活動(dòng)(安全生產(chǎn)行政保證體系、安全生產(chǎn)監(jiān)督體系)； c) 安全制度建設(shè)與執(zhí)行；d) 安全技術(shù)管理； e) 現(xiàn)場(chǎng)的安全管理與控制。 上報(bào)的項(xiàng)目《安全技術(shù)措施計(jì)劃》要求包括：①項(xiàng)目名稱；②安措費(fèi)使用項(xiàng)目；③安全技術(shù)措施費(fèi)用統(tǒng)計(jì)表；④預(yù)算費(fèi)用；⑤實(shí)施負(fù)責(zé)人。 預(yù)留洞口防護(hù)用蓋板全封閉；，除封閉外四周還應(yīng)設(shè)有防護(hù)欄桿。 項(xiàng)目部負(fù)責(zé)編制本項(xiàng)目的安全技術(shù)措施計(jì)劃，并及時(shí)上報(bào)公司工程管理中心備案。 、審核。 、用具的定期檢查、鑒定及個(gè)人防護(hù)用品、保健食品，清涼飲料的及時(shí)分發(fā)和合理使用。 （施工）現(xiàn)場(chǎng)安全防護(hù)設(shè)施齊全、到位、可靠負(fù)責(zé)。 負(fù)責(zé)對(duì)各項(xiàng)目部、分包單位安全教育、培訓(xùn)和考試情況，進(jìn)行監(jiān)督檢查。 、到場(chǎng)及移交等作業(yè)活動(dòng)進(jìn)行危險(xiǎn)源的辨識(shí)。 ，對(duì)頻發(fā)性事故進(jìn)行分析研究并提出技術(shù)對(duì)策，解決項(xiàng)目實(shí)施過(guò)程中重大安全技術(shù)問(wèn)題。、各職能部門(mén)的安全生產(chǎn)責(zé)任制，直管公司安全管理部門(mén)。安全生產(chǎn)責(zé)任制度 1 目的為明確和落實(shí)公司各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)、各職能部門(mén)及各類人員的安全生產(chǎn)崗位責(zé)任，按照安全生產(chǎn)責(zé)任“層層分解、各司其職、各負(fù)其責(zé)”的原則，結(jié)合公司的實(shí)際情況制定本制度。 e）有關(guān)直接由項(xiàng)目部支付的獎(jiǎng)金、安全生產(chǎn)的投入的單據(jù)。 、報(bào)表等。 a)策劃中要明確安全文明施工的標(biāo)準(zhǔn)及現(xiàn)場(chǎng)安全標(biāo)準(zhǔn)化設(shè)施的實(shí)施范圍和具體標(biāo)準(zhǔn)。 ，建立應(yīng)急救援組織，配備滿足需要的設(shè)備、藥品等。： 項(xiàng)目部應(yīng)建立健全對(duì)分包單位安全管理的相關(guān)管理制度和考核辦法，建立安全生產(chǎn)制約機(jī)制。 b）公司下發(fā)的制度、辦法及上級(jí)文件的傳達(dá)及貫徹執(zhí)行情況。 。負(fù)責(zé)或監(jiān)督對(duì)事故責(zé)任者處理意見(jiàn)的落實(shí)。 3術(shù)語(yǔ)和定義 4規(guī)范性引用文件 中華人民共和國(guó)安全生產(chǎn)法；建設(shè)工程安全生產(chǎn)管理?xiàng)l例；電力建設(shè)安全健康與環(huán)境管理工作規(guī)定； 中國(guó)國(guó)電集團(tuán)公司工程建設(shè)安全健康與環(huán)境管理工作規(guī)定（試行）；中國(guó)國(guó)電集團(tuán)公司火電工程建設(shè)安全健康環(huán)境檢查評(píng)價(jià)表； 建筑施工安全檢查標(biāo)準(zhǔn)； 中國(guó)國(guó)電集團(tuán)公司工程建設(shè)安全設(shè)施、標(biāo)志、標(biāo)識(shí)標(biāo)準(zhǔn)圖冊(cè)； 中國(guó)國(guó)電集團(tuán)公司基建工程項(xiàng)目公司管理文件—火電建設(shè)項(xiàng)目項(xiàng)目管理手冊(cè)—工程建設(shè)安全健康與環(huán)境管理辦法。 負(fù)責(zé)對(duì)項(xiàng)目部各級(jí)人員的安全職責(zé)進(jìn)行細(xì)化，并認(rèn)真履行。 ，保證施工現(xiàn)場(chǎng)可控、在控。 g）消防安全、機(jī)械安全、施工用電安全、腳手架施工安全、壓力容器安全、防汛安全、化學(xué)危險(xiǎn)品的管理、環(huán)境保護(hù)管理、成品保護(hù)管理等專項(xiàng)工作的開(kāi)展情況。 、項(xiàng)目部的要求。 包括：班組安全活動(dòng)日；安全文明施工檢查；安全工作會(huì)議；安全教育培訓(xùn)與考試；安全獎(jiǎng)懲及現(xiàn)場(chǎng)違章的控制；安全防護(hù)設(shè)施齊全、規(guī)范、標(biāo)準(zhǔn)；消防安全管理；環(huán)境管理（含三廢的管理及處置、現(xiàn)場(chǎng)水土保持等）；文明施工管理；成品保護(hù)；危險(xiǎn)化學(xué)品管理以及交通安全管理等工作。： 項(xiàng)目部應(yīng)按項(xiàng)目部的管理職能及管理內(nèi)容開(kāi)展相應(yīng)的管理工作： 按要求組織召開(kāi)安委會(huì)會(huì)議、安全工作例會(huì)、事故調(diào)查分析會(huì)，研究解決現(xiàn)場(chǎng)存在的安全問(wèn)題，提出相關(guān)的解決方案并組織實(shí)施。 ： 根據(jù)業(yè)主意見(jiàn)成立項(xiàng)目調(diào)試指揮部，指揮部必須有專職安全生產(chǎn)管理人員參加。 f） 安全檢查（安全管理部門(mén)的檢查；安全員組織的檢查；節(jié)前、節(jié)后檢查；施工用電、腳手架、施工機(jī)具等的專項(xiàng)檢查）臺(tái)帳應(yīng)包括：安全及環(huán)境問(wèn)題通知單、隱患整改反饋單、安全檢查及整改登記臺(tái)帳。 是本單位的“第一安全責(zé)任者”，對(duì)公司的安全施工（生產(chǎn)）負(fù)全面領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任，負(fù)責(zé)審定年度的安全生產(chǎn)目標(biāo)，親自主持召開(kāi)安委會(huì)，了解安全生產(chǎn)情況，研究安全施工（生產(chǎn)）、文明施工工作，及時(shí)解決安全生產(chǎn)工作中出現(xiàn)的重大問(wèn)題。及時(shí)研究解決安全生產(chǎn)（施工）、文明施工中存在的問(wèn)題。 、措施，經(jīng)領(lǐng)導(dǎo)批準(zhǔn)后認(rèn)真組織貫徹和落實(shí)。 、管理及考評(píng)工作。 負(fù)責(zé)組織開(kāi)展“安全生產(chǎn)管理達(dá)標(biāo)、考核”等活動(dòng)的的檢查、評(píng)比工作。 批準(zhǔn)項(xiàng)目施工的作業(yè)指導(dǎo)書(shū)，并對(duì)其安全措施的可操作性、針對(duì)性負(fù)責(zé)；負(fù)責(zé)審批安全作業(yè)票。 協(xié)助有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)組織進(jìn)行管理人員和作業(yè)人員參加的年度安全教育培訓(xùn)和考試工作。 負(fù)責(zé)按照相關(guān)制度或辦法的要求，制定相應(yīng)的生產(chǎn)安全事故應(yīng)急預(yù)案或措施，制定防自然災(zāi)害的應(yīng)急預(yù)案或措施，建立健全應(yīng)急救援組織，落實(shí)相關(guān)措施和相關(guān)物資的準(zhǔn)備；并根據(jù)實(shí)際或有關(guān)要求，定期進(jìn)行預(yù)案的演練。如危險(xiǎn)源整改資金、職業(yè)衛(wèi)生工程資金、具有潛在危險(xiǎn)的工藝、設(shè)施的改造資金。其他勞動(dòng)防護(hù)與保健投入指為了保障項(xiàng)目建設(shè)期間員工的安全與健康而投入的防護(hù)用品以及職工保健的費(fèi)用。 項(xiàng)目《安全技術(shù)措施計(jì)劃》實(shí)施過(guò)程中，項(xiàng)目部必須進(jìn)行檢查、驗(yàn)證，加強(qiáng)成本、進(jìn)度、標(biāo)準(zhǔn)化等方面的控制。對(duì)評(píng)比中獲得前三名的單位，按公司《安全生產(chǎn)獎(jiǎng)懲制度》的規(guī)定，給予相應(yīng)的獎(jiǎng)勵(lì)。 公司或各部門(mén)、各項(xiàng)目部不得因同一事項(xiàng)、同一問(wèn)題重復(fù)進(jìn)行獎(jiǎng)懲 公司對(duì)各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)、各部門(mén)、各項(xiàng)目部在安全文明施工上的獎(jiǎng)罰，公司主管領(lǐng)導(dǎo)批準(zhǔn)，工程管理中心出具獎(jiǎng)罰通知單。 b)對(duì)連續(xù)兩次考核不合格的項(xiàng)目除進(jìn)行書(shū)面通報(bào)和處罰外，其項(xiàng)目經(jīng)理要向公司寫(xiě)出書(shū)面檢查。 ： 公司全體員工應(yīng)參加年度安全教育培訓(xùn)，并經(jīng)年度安全考試合格。 特種作業(yè)人員的安全教育培訓(xùn)應(yīng)按照國(guó)家或地方質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督部門(mén)、勞動(dòng)部門(mén)、衛(wèi)生防疫部門(mén)的相關(guān)規(guī)定要求，參加上述部門(mén)組織的專業(yè)安全教育培訓(xùn)。7 記錄 《新員工入廠三級(jí)安全教育卡片》安全工作例會(huì)制度 1 目的為貫徹落實(shí)上級(jí)有關(guān)安全文明施工的指示，審定安全施工目標(biāo)、措施和規(guī)劃；協(xié)調(diào)解決職業(yè)健康安全與環(huán)境管理的重大問(wèn)題；組織、開(kāi)展有關(guān)安全生產(chǎn)總結(jié)、評(píng)比、表彰等活動(dòng)，制定本制度。 2 適用范圍本制度適用于公司工程項(xiàng)目施工過(guò)程的安全文明施工檢查工作。“三寶”（安全帽、安全帶、安全網(wǎng)）、查衣著和查精神狀態(tài)的原則，組織進(jìn)行班前安全檢查。 d)分包單位安全施工管理機(jī)構(gòu)及人員配備：30人以上的分包單位必須配有專職安全生產(chǎn)管理人員（必須取得國(guó)家規(guī)定的相關(guān)資質(zhì)或資格）；設(shè)有二級(jí)機(jī)構(gòu)的分包單位必須有專職安全管理機(jī)構(gòu)。開(kāi)工前必須對(duì)特種作業(yè)人員進(jìn)行體檢，并將體檢情況列表，報(bào)項(xiàng)目部。發(fā)生涉及兩個(gè)以上單位的事故時(shí)，由公司或項(xiàng)目部牽頭、相關(guān)單位參加，成立“事故聯(lián)合調(diào)查組”。 乙方必須遵守甲方有關(guān)職業(yè)健康安全與環(huán)境管理的有關(guān)規(guī)定、制度、辦法、措施，認(rèn)真履行安全生產(chǎn)、文明施工和環(huán)境管理的責(zé)任。 乙方使用或租用的大型施工機(jī)械、鍋爐壓力容器等特種設(shè)備，必須按照國(guó)家有關(guān)規(guī)定，由專業(yè)生產(chǎn)單位生產(chǎn)，并經(jīng)取得專業(yè)資質(zhì)的檢測(cè)、檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)檢測(cè)、檢驗(yàn)合格，取得安全使用證或者安全標(biāo)志，方可投入使用。 乙方必須每年組織職工進(jìn)行體檢。 甲方預(yù)扣乙方承包合同價(jià)款的 5%10%（計(jì)_____萬(wàn)元）或_____萬(wàn)元作為安全施工保證金，當(dāng)發(fā)生人身死亡事故、重大機(jī)械設(shè)備、重大火災(zāi)事故時(shí)100%扣除，發(fā)生人身重傷事故、一般機(jī)械設(shè)備事故、一般火災(zāi)事故時(shí)扣除50%，發(fā)生人身輕傷事故、惡性未遂生產(chǎn)安全事故時(shí)，根據(jù)事故性質(zhì)和造成的影響，扣除2000元/人次。 分包單位必須參加項(xiàng)目部組織的“安全