【正文】 人們把管理看成軟科學(xué)。例如，一個工商企業(yè)的總經(jīng)理就屬于高層管理者。(三)按職權(quán)關(guān)系的性質(zhì)劃分直線管理人員是指有權(quán)對下級進行直接指揮的管理者。西方學(xué)者認為，人生成功不僅僅取決于智商，還取決于情商，這兩方面是人才應(yīng)當同時具備的兩種素質(zhì)。技術(shù)技能包括專業(yè)知識、經(jīng)驗，技術(shù)、技巧，程序、方法、操作與工具運用熟練程度等，管理者對相應(yīng)專業(yè)領(lǐng)域進行有效管理必備的技能。而高層管理者對技術(shù)技能的要求就相對低一些。沒有創(chuàng)造性的思維方法與技巧，是很難實現(xiàn)管理上的突破與創(chuàng)新的。但隨著組織規(guī)模的擴大，這類管理工作逐漸交給了基層管理人員來完成，上層管理者則主要按“例外原則”介入到對工人及其工作的管理中來?，F(xiàn)實中的管理并不存在普遍適用的某種固定的模式或方式，不能將某一場合下使用成功的管理模式簡單地照搬到另一種場合。在當上裝配部經(jīng)理不久，他就發(fā)現(xiàn)原有的裝配工作手冊已基本過時，因為公司已安裝了許多新的設(shè)備，引入了一些新的技術(shù)，于是他花了整整1年的時間去修訂工作手冊，使之切合實際。③如果你是郭寧，你認為當上公司總裁后自己應(yīng)該補上哪些欠缺，才能使公司取得更好的績效?某鋼鐵公司領(lǐng)導(dǎo)班子會議正研究一項重大的人事任免方案。林征，男，50歲，中共黨員，高中畢業(yè)。這既是對其已有成績的肯定，也為其進步磨練提供了一個更廣闊的舞臺。這種人才機制應(yīng)該給每個人相同的競爭機會，把靜態(tài)變?yōu)閯討B(tài)，把相馬變?yōu)橘愸R，充分挖掘每個人的潛質(zhì)；并且每個層次的人才都接受監(jiān)督，壓力與動力并存，方能適應(yīng)市場的需要。公元前5000年左右，古代埃及人建造了世界七大奇跡之一的金字塔，據(jù)考證，大金字塔占地約13英畝，用了230塊（）方形大石料砌成，當時動用了10萬人力，費時20年才得以建成。這種思想不僅對于古代的軍事，而且對于現(xiàn)代的軍事和管理都有重要的參考價值。當時的威尼斯兵工廠，就是一個充分體現(xiàn)了現(xiàn)代管理思想雛形的大型企業(yè)。企業(yè)規(guī)模不斷擴大，勞動產(chǎn)品的復(fù)雜程度與工作專業(yè)化程度日益提高，企業(yè)經(jīng)理人員也逐漸擺脫了其他工作，專門從事管理。斯密認為，勞動分工之所以能大大提高生產(chǎn)效率，可歸結(jié)為下面三個原因：①增加了每個工人的技術(shù)熟練程度；②節(jié)省了從一種工作轉(zhuǎn)換為另一種工作所需要的時間；③發(fā)明了許多便于工作又節(jié)省勞動時間的機器。正因為如此，此觀點對于傳統(tǒng)管理時期和科學(xué)管理時代的管理實踐和理論，都產(chǎn)生了極其重要的影響。(三)查爾斯巴貝奇的這些思想無論在深度上還是廣度上，都比前人甚至同代人有較大的進步。1．工作定額原理泰勒發(fā)現(xiàn)當時的生產(chǎn)效率很低，工人們經(jīng)?！澳パ蠊ぁ?。泰勒的一位助手按照泰勒事先設(shè)計好的時間表對這位工人發(fā)出指示，如搬起鐵塊、開步走、放下鐵塊、坐下休息等等。當時，他在伯利恒鋼鐵公司研究管理，初到該公司，發(fā)現(xiàn)搬運鐵塊的工作量非常大，有75名搬運工人負責這項工作。1890年泰勒離開這家公司，從事顧問工作。他認為，工人除了拿工資外，還應(yīng)按工廠所創(chuàng)利潤的百分比額外地得到一部分報酬?？偠灾?，作為工廠的所有者必須重視“人”的作用。他如果能夠刺激他們的利己心，使有利于他，并告訴他們，給他做事，是對他們自己有利，他要達到目的就容易得多了。如果把制針程序分為若干項目，每一項就都變成一門特殊的工作了。二、產(chǎn)業(yè)革命時期的管理思想18世紀60年代后，西方國家開始進行產(chǎn)業(yè)革命。公元284年，在羅馬帝國幾乎失控、行將分崩離析的情況下，戴克里先大帝著手對帝國進行改組。2000多年前的春秋戰(zhàn)國時期，杰出的軍事家孫武所著的《孫子兵法》計13篇，篇篇都閃耀著智慧的光芒。在捕獵時，需要大家配合行動，一些人舉火把，一些人投擲石塊，另外一些人拿木棒圍堵……組織這種分工合作、相互配合的活動實際上就是管理。 剛上任的丁主任認為這件事非常重大，因為任何事情都能以小見大，不能“一葉障目”，而忽略了海爾人力開發(fā)中或許比較重大的隱患，或許這也是一個更好地完善現(xiàn)有的人力開發(fā)思路的契機。②你認為這兩位廠長誰更勝任?理由何在?1995年某月，海爾人力資源開發(fā)中心丁主任的辦公桌上放著職工江華為的辭職申請書。姚廠長手下有幾位很能干的“大將”，卻都沒有發(fā)揮多大作用。但是，他還是漸漸適應(yīng)了，做出了成績，以后又被提升為負責生產(chǎn)工作的副總裁，而這一職位通常是由該公司資歷最深的、輩分最高的副總裁擔任的。經(jīng)過半年多的努力，他已有能力獨擔液壓裝配的監(jiān)督長工作，可是，當時公司沒有提升他為監(jiān)督長，而是直接提升他為裝配部經(jīng)理，負責包括液壓裝配在內(nèi)的四個裝配單位的領(lǐng)導(dǎo)工作。從管理基本職能入其開展的過程和管理原理與方法來看，各種不同類型組織的管理具有相似性、共通性。三、管理工作的對象與范圍（一）管理工作的對象以企業(yè)組織為例，管理工作的對象實際上有三大方面：1．對整個組織進行管理管理工作，首先是整個組織的全面管理，只有把握好組織的發(fā)展方向，才能做到充分利用組織內(nèi)的有限資源，獲得最佳的經(jīng)濟效益。管理者在工作實踐中，不但要想到創(chuàng)新，更要敢于創(chuàng)新。上述三種技能，對任何管理者來說，都是應(yīng)當具備的。包括：健康的身體；堅強的意志；開朗、樂觀的性格；廣泛而健康的興趣等。關(guān)于管理者的素質(zhì)中外學(xué)者都做了大量研究，其中在現(xiàn)代管理學(xué)上產(chǎn)生重要影響的是西方學(xué)者關(guān)于智商和情商的研究。這類管理者只對組織中某一職能或?qū)I(yè)領(lǐng)域的工作目標負責，只在本職能或?qū)I(yè)領(lǐng)域內(nèi)行使職權(quán)、指導(dǎo)工作。在一個組織中，每個管理者在組織中處于不同的地位，起著不同的作用，擁有不同的權(quán)限，承擔著不同的責任，但從管理學(xué)的角度，可以把他們劃分為以下三大類。一項管理措施在沒有實施之前，總會有各種不同的看法，有些管理措施甚至在實施了相當長的時間之后，還不能進行準確的評價。而人的心理因素是難以精確測量的，它是一種模糊量。人們利用這些理論和方法來指導(dǎo)自己的管理實踐，又以客觀活動的結(jié)果來衡量管理過程中使用的理論和方法是否正確，是否行之有效，從而使管理的科學(xué)理論和方法在實踐中得到不斷的驗證和豐富。所以，管理者個體素質(zhì)，管理者群體優(yōu)化結(jié)構(gòu)以及他們之間的關(guān)系，是現(xiàn)代管理學(xué)的重要課題。它主要研究如何處理組織內(nèi)部人與人之間的相互關(guān)系問題；研究如何完善組織機構(gòu)與各種管理體制的問題，從而最大限度地調(diào)動各方面的積極性和創(chuàng)造性，為實現(xiàn)組織目標而服務(wù)。（3）強化質(zhì)量管理和營銷管理。對管理職能的研究是管理學(xué)重要內(nèi)容，本書后面各章將對上述各職能作深入的闡述和分析。任何管理活動都是從計劃開始的，計劃是管理的首要職能。 (二)管理的主體是管理者管理的主體是具有專門知識、利用專門技術(shù)和手段來進行專門活動的管理者。社會主義管理的社會屬性同樣是由社會主義生產(chǎn)關(guān)系來決定的。調(diào)查顯示，80%以上的虧損企業(yè)是由于管理不善造成的。奶奶忙完家務(wù)事，想起了孫子的褲子，就去把褲子剪短了一點；姐姐回來后心疼弟弟，又把褲子剪短了一點；媽媽回來后同樣也把褲子剪短了一點。所有的管理行為都是為實現(xiàn)目標服務(wù)的?！痹摱x的出發(fā)點為：任何組織都有一定的結(jié)構(gòu)，而在結(jié)構(gòu)的各個關(guān)鍵點上是不同的職位，占據(jù)這些職位的是一些具有特殊才能或品質(zhì)的人，這些人被稱為領(lǐng)導(dǎo)者。在不到150年的近代歷史里，管理已改變了世界上所有發(fā)達國家的社會與經(jīng)濟結(jié)構(gòu)。第一節(jié) 管理的概念和特性 一、管理的概念現(xiàn)在人們把管理和技術(shù)并列為推動經(jīng)濟發(fā)展和人類社會前進的兩大車輪?？傊?，組織活動擴大了人類的能力范圍。沒有共同勞動，人們就不會結(jié)成配合與協(xié)作關(guān)系，也不存在組織的共同目標，管理工作就成為多余。而媽媽回答他說，今天她已經(jīng)同別人約好去玩橋牌。多年來，他們對破產(chǎn)企業(yè)進行了大量調(diào)查。資本主義管理的社會屬性是由資本主義的生產(chǎn)關(guān)系決定的。按照這種含義，管理的一般職能與管理的特殊職能總是結(jié)合在一起的，在管理的基本職能中體現(xiàn)出來，并一起發(fā)揮作用。因此本闡述的管理職能即為：計劃、組織、領(lǐng)導(dǎo)和控制?？刂坡毮芡ㄟ^對計劃執(zhí)行情況的信息反饋和糾正措施表現(xiàn)出來。（2）強化財務(wù)管理和成本核算。廣義管理學(xué)研究的內(nèi)容大體可以分三個層次：①生產(chǎn)力方面。④管理者。管理活動的復(fù)雜性、多樣性決定了管理學(xué)內(nèi)容的綜合性。為什么會有這種現(xiàn)象出現(xiàn)呢?這是因為影響管理結(jié)果的因素太多，許多因素是無法完全預(yù)知的，如國家的方針、政策和法令，自然環(huán)境的突然變化及企業(yè)的經(jīng)營決策，等等。其效益只能通過較長的時期之后才能看得出來。但職權(quán)不同于權(quán)威，權(quán)威與威信是管理者個人的影響力，是因人而異的。例如，工廠的廠長、車間主任都是綜合管理者。他們既向最高領(lǐng)導(dǎo)提供咨詢、建議，又對整個企業(yè)各部門及人員進行其所負責的專業(yè)領(lǐng)域內(nèi)的業(yè)務(wù)指導(dǎo)?；緲I(yè)務(wù)素質(zhì)是指管理者在所從事工作領(lǐng)域內(nèi)的知識與能力。其核心是一種觀察力和思維力。①創(chuàng)新意識。管理者可以按多種標志進行分類。從非營利性組織來看，不僅、軍隊、公安等組織需要管理，大、中、小學(xué)和職業(yè)學(xué)校、醫(yī)院等需要管理，研究所、報社、郵電、交通等單位也需要管理，而且各種基金會、俱樂部、聯(lián)合會，以及政治團體、學(xué)術(shù)團體和宗教組織等都需要管理。當時，他真不知道該如何工作，因為他對液壓裝配所知甚少，在管理工作上也沒有實際經(jīng)驗，幾乎每天都感到手忙腳亂?？墒且粋€新工廠的開工，乃至一個新產(chǎn)品的投入生產(chǎn)，一般都需要在數(shù)年前做出準備。但群眾普遍反應(yīng)，姚廠長一貫不茍言笑，從沒和他們談過工作以外的任何事情，更不用說和下屬開玩笑了。他的不足之處是學(xué)歷較低，工作性質(zhì)幾經(jīng)變化，沒有什么專業(yè)技術(shù)職稱(有人說他是“萬金油”)，對工程技術(shù)理論知之不多，也沒有獨立指揮生產(chǎn)的經(jīng)歷。作為剛步入社會的大學(xué)生，江華為頗有些心理不平衡。第一節(jié) 早期的管理思想一、產(chǎn)業(yè)革命前管理思想的萌芽人類的管理活動源遠流長?！焙髞淼目茖W(xué)管理的創(chuàng)始人泰勒的某些思想與他的這一管理思想非常接近。這些重大政策和措施，不僅基本上適應(yīng)了生產(chǎn)力的發(fā)展，而且也是管理上的改革和創(chuàng)新。領(lǐng)導(dǎo)者必須把組織的成員緊緊團結(jié)在自己的周圍，使自己及所在的組織具有吸引力。斯密在他的《國富論》中以制針業(yè)為例說明了勞動分工給制造業(yè)帶來的變化。他認為，人們在經(jīng)濟行為中，追求的完全是私人利益。事實證明，盡管試驗最終以失敗告終，但不可否認的是，他的設(shè)想在“一定條件下”是能成功的。他認為勞動分工使生產(chǎn)率提高的原因是：①節(jié)省了學(xué)習(xí)所需要的時間；②節(jié)省了學(xué)習(xí)期間所耗費的材料；③節(jié)省了從一道工序轉(zhuǎn)移到下一道工序所需要的時間；④經(jīng)常從事某一工作，肌肉能夠得到鍛煉，不易引起疲勞；⑤節(jié)省了改變工具、調(diào)整工具所需要的時間；⑥重復(fù)同一操作，技術(shù)熟練，工作速度較快；⑦注意力集中于單一作業(yè)，便于改進工具和機器。他使一系列無條理的首創(chuàng)事物和實驗有了一個哲學(xué)體系，稱之為科學(xué)管理。測時可以研究、總結(jié)先進工人的操作經(jīng)驗，推廣先進的操作方法，確定合理的工作結(jié)構(gòu)，為制定工作定額提供參考。泰勒據(jù)此把工作定額提高了將近3倍，并使工人的工資也有所提高。為此，首先應(yīng)該進行時間和動作研究。其中科學(xué)管理理論主要源于美國泰勒的“科學(xué)管理”，而古典組織管理理論則包括法國法約爾的管理理論和德國韋伯的行政組織體系理論等。他曾走遍英國和歐洲大陸，用多年時間對英、法等國的一些工廠進行考察研究，了解有關(guān)制造業(yè)方面的各種問題，研究經(jīng)理人員解決這類問題的方法。歐文（Robert Owen，1771—1858）是19世紀初期英國卓越的空想社會主義者。斯密認為，勞動是國民財富的源泉，國民每年消耗的一切生活日用必需品的源泉是該國人民每年的勞動。盡管這一時期還沒有產(chǎn)生比較系統(tǒng)的管理理論，但是在管理理論的研究上，已經(jīng)在不少方面出現(xiàn)了對管理理論的建立和發(fā)展具有深遠影響的若干管理思想。15世紀的意大利曾出現(xiàn)過一位著名的思想家和歷史學(xué)家馬基埃維利，在他的不朽論著《君主論》、《談話錄》中，他闡述了許多管理思想，其中影響最大的是他提出的四項領(lǐng)導(dǎo)原理。春秋戰(zhàn)國時期，田忌與齊王賽馬，齊王與田忌各出三匹馬，每匹馬出場一次，共賽三場，獲勝兩場即可為最后的勝利者。公元前2000年左右，古巴比倫國王漢穆拉比頒布了著名的漢穆拉比法典，全文共有280多條，其中對人的活動作了許多規(guī)定，如個人財產(chǎn)怎樣受到保護；百姓應(yīng)該遵守哪些規(guī)范；貨物貿(mào)易應(yīng)該如何進行；臣民之間的隸屬關(guān)系；最低工資標準；家庭糾紛與犯罪的處理等等。丁主任不禁反反復(fù)復(fù)地思索起海爾人力資源開發(fā)的各項政策和思路來。僅僅是因為更好的物質(zhì)待遇嗎？事情恐怕并非如此簡單。1984年出任煉鋼二廠廠辦主任，1986年調(diào)任公司行政處副處長，主抓生活服務(wù)，局面很快被打開。姚成，男，48歲，中共黨員，高級工程師。由于該公司的生產(chǎn)工藝頻繁發(fā)生變化，工作手冊也不得不經(jīng)常修訂，對此郭寧都完成得很出色。任何管理模式和方法都不可能是最佳的，而只可能是最合適、最適用的。因此，管理工作的第三項任務(wù)，便是管理管理者及其工作。綜上所述，管理是由共同勞動引起的，并在社會化大生產(chǎn)條件下得到強化和發(fā)展。當然，相比之下，基層管理者對概念技能的要求就不是太高。人際技能是指管理者處理人事關(guān)系的技能。在美國，人們流行一句話：“智商決定錄用，情感智力決定提升。直線管理人員主要是指組織等級鏈中的各級主管，即綜合管理者。例如，工廠的生產(chǎn)處長、商場的商品部主任就屬于中層管理者。3．定性與定量分析相結(jié)合的方法在研究中把定性與定量結(jié)合起來，可以克服兩種方法各自的局限性，從而求得更為科學(xué)的結(jié)論。管理的情況與計算機的情況相類似，如果把組織中的人力、財力和物力看作硬件的話，管理就是軟件。說它是科學(xué)，是強調(diào)其客觀規(guī)律性；說它是藝術(shù)，則是強調(diào)其靈活性與創(chuàng)造性。只有具備廣博的知識，才能對管理中的各種問題應(yīng)付自如。②管理職能。管理學(xué)的研究對象是管理工作的客觀規(guī)律性，即如何遵循客觀規(guī)律的要求來建立一定的理論、原則、組織形式、方法和制度，指導(dǎo)管理的實踐，實現(xiàn)管理的預(yù)期目標。如積極改善職工的工作、生活條件，維護職工的合法權(quán)益，尊重職工的人格和尊嚴，積極采納職工的合理化建議和意見，實行民主化管理企業(yè)。（四）控制控制是管理人員為保證實際工作與計劃一致而采取的一種管理活動，這種活動是按原定計劃、目標和標準進行檢查，找出差異，分析原因，采取措施及時糾正偏差，保證組織目標的實現(xiàn)。但無論什么樣的管理活動，都存在著共同的規(guī)律性，這就是管理職能。馬克思主義關(guān)于管理二重性的原則，是我們正確認識資本主義管理的依據(jù)，是建立和發(fā)展我國社會主義管理科學(xué)的理論基礎(chǔ)?，F(xiàn)在，確實需要強調(diào)管理科學(xué)和管理教育也是