【正文】 讓別人與自己一道去實現(xiàn)既定的目標。 (二)管理的主體是管理者管理的主體是具有專門知識、利用專門技術和手段來進行專門活動的管理者。我國的許多管理學學者把管理的自然屬性稱為管理的一般職能，把管理的社會屬性稱為管理的特殊職能。對資本主義管理，一方面要學習、借鑒，使其中合乎科學的部分為我所用；另一方面對它的腐敗制度和思想作風，必須進行抵制和批判。管理的自然屬性即管理具有同現(xiàn)代生產力和社會化大生產相關聯(lián)的、適應現(xiàn)代化大生產的客觀要求的特性，這就要求企業(yè)管理必須建立在現(xiàn)代化大生產的基礎上，實行管理組織高效化、管理方法科學化、管理手段現(xiàn)代化、管理人員專業(yè)化，不斷提高企業(yè)管理的現(xiàn)代化水平。社會主義管理的社會屬性同樣是由社會主義生產關系來決定的。這兩方面的屬性即管理的二重性?！豹ト?、管理的特性(一)管理的二重性管理作為共同勞動的產物，它不能脫離具體的社會歷史環(huán)境而抽象地存在，也就是說，一定社會的管理無不具有科學技術的和上層建筑的二重特征，這就是通常所說的管理的二重性?！彼终f：“今天到了要大力提倡改善中國的管理和發(fā)展中國的管理科學的時候了。調查顯示，80%以上的虧損企業(yè)是由于管理不善造成的。 美國的鄧思和布茲特里斯信用分析公司在研究管理作用方面也做了大量工作。第二次世界大戰(zhàn)后，一些英國專家小組去美國學習工業(yè)方面的經驗，他們很快就發(fā)現(xiàn)，英國在工藝和技術方面并不比美國落后很多，然而英國的生產率水平同美國相比為什么如此懸殊呢?進一步的調查發(fā)現(xiàn)，英國工業(yè)在生產率水平方面比較低的主要原因在于英國的組織管理水平遠遠落后于美國。即使目標一致，由于沒有整體的配合，也難以達到總體的目標。奶奶忙完家務事，想起了孫子的褲子，就去把褲子剪短了一點；姐姐回來后心疼弟弟，又把褲子剪短了一點；媽媽回來后同樣也把褲子剪短了一點。他請奶奶把褲子剪短一點，可奶奶說眼下的家務事太多，讓他去找媽媽。它強調了人是管理的核心要素，所有的資源與活動都是以人為中心的。任何管理者，要實現(xiàn)管理目標就必須實施計劃、組織、領導、控制等管理行為與過程，這些，是一切管理者在任何管理實踐中都要履行的管理職能。所有的管理行為都是為實現(xiàn)目標服務的。①管理是共同勞動的產物。管理定義的多樣化，反映了人們對管理的多種理解，以及各管理學派的研究重點與特色。廣義地說，決策是一個過程，它包括收集各種必要的資料，提出兩個或兩個以上的備選方案，對備選方案進行評價，找出最佳方案，以及跟蹤檢查?！痹摱x的出發(fā)點為：任何組織都有一定的結構，而在結構的各個關鍵點上是不同的職位，占據這些職位的是一些具有特殊才能或品質的人，這些人被稱為領導者。即使是像建造住房這種相對來說比較簡單的工作，單憑個人去做也僅能局限在一個很小的規(guī)模上，而且要花費相當長的時間方有可能完成。下面是一些中外學者具有代表性的定義：強調工作任務的人認為：“管理就是由一個或多個人來協(xié)調其他人的活動，以便收到個人單獨活動所不能收到的效果。一般地說，這些專門的學科都有管理這一含義。在不到150年的近代歷史里，管理已改變了世界上所有發(fā)達國家的社會與經濟結構。管理不僅適用于營利性企業(yè)，也同樣適用于政府、機關、學校、醫(yī)院、或公共事業(yè)單位，無論是什么組織，若沒有管理將一事無成。通過本章的學習，理解管理的概念和職能，了解管理的性質和原則，熟悉管理的層次及不同層次的管理者應具備的技能和基本素質。管理是人類有目的的活動，它廣泛適用于社會的一切領域。第一節(jié) 管理的概念和特性 一、管理的概念現(xiàn)在人們把管理和技術并列為推動經濟發(fā)展和人類社會前進的兩大車輪。管理有許多特殊的領域，例如行政管理、經濟管理、企業(yè)管理，以及各行各業(yè)、各部門和過程的管理。本書所要研究的正是這種一般意義的管理?！边@種定義的出發(fā)點為：在社會中人們之所以形成各式各樣的組織和集團，是由于集體勞動所能取得的效果是個人勞動無法取得的，或者僅能在很小的規(guī)模上、花很長的時間取得?？傊?，組織活動擴大了人類的能力范圍。組織中的一切有目的的活動都是在不同層次的領導者的領導之下進行的，組織活動是否有效，取決于這些領導者個人領導活動的有效性，所以，他們認為管理就是領導。該定義的提出者強調，決策貫穿于管理的全過程和所有方面；組織是由一些決策者所構成的系統(tǒng)；任務或工作都必須經過這一決策才能完成。但是，也應看到，不同的定義，只是觀察角度和側重點不同，在總體上對管理實質的認識還是共通的。沒有共同勞動，人們就不會結成配合與協(xié)作關系，也不存在組織的共同目標，管理工作就成為多余。沒有共同的目標，就沒有共同勞動，也就不需要管理。④管理的本質是協(xié)調。管理，最主要的是對人的管理。而媽媽回答他說，今天她已經同別人約好去玩橋牌?？梢韵胂?，第二天早上大家會發(fā)現(xiàn)這種沒有管理的活動所造成的后果。隨著人類的進步和經濟的發(fā)展，管理所起的作用越來越大。而美國經濟發(fā)展速度比英國快，其最主要的原因就是依靠較高的管理水平。多年來，他們對破產企業(yè)進行了大量調查。我國國有企業(yè)的改革和發(fā)展，沒有輕松的道路可走，只有腳踏實地地研究、改善經營管理，建立一套現(xiàn)代企業(yè)管理制度，才是根本出路。黨中央提出了‘科教興國’的方針。所謂管理的二重性，一方面是管理具有同生產力社會化大生產相聯(lián)系的一般性質——自然屬性，這種性質是一切社會化大生產所具有的客觀規(guī)律，它取決于生產力的發(fā)展水平和勞動的社會化程度，并不取決于生產關系和社會制度的性質。資本主義管理的社會屬性是由資本主義的生產關系決定的。它的主要表現(xiàn)是，管理的權力不再為少數(shù)資本家所有，而歸社會主義勞動者掌握和執(zhí)行；管理的目的，不是為了剝削，而是為了發(fā)展生產，滿足人民日益增長的物質和文化生活的需要，人與人之間是一種新型的社會關系，即團結一致、友愛互助、共同奮斗、共同前進的關系。這些適應現(xiàn)代化大生產要求的管理組織生產力與社會化大生產的管理方式和方法，無論是社會主義企業(yè)管理還是資本主義企業(yè)管理都沒有根本區(qū)別，是具有共性的。那種一概排斥或原封不動地照搬、照抄的做法，都不是馬克思主義態(tài)度。按照這種含義，管理的一般職能與管理的特殊職能總是結合在一起的，在管理的基本職能中體現(xiàn)出來，并一起發(fā)揮作用。管理勞動是社會生產過程中分離出來的一種專門勞動，是一種職業(yè)，它符合一般的職業(yè)要求：①從職人員必須具有專門的知識結構；②職業(yè)技能的獲取需要長期的教育和培訓；③進入職業(yè)時將受到控制，通常需要經過某種形式的考試；④從職人員必須遵守一定的職業(yè)道德，違反者應受到懲罰。管理者的工作或責任的很大一部分是與人打交道，這在領導的職能中表現(xiàn)得尤為充分。法約爾闡述的管理職能主要是：計劃、組織、指揮、協(xié)調和控制。因此本闡述的管理職能即為：計劃、組織、領導和控制。（二）組織組織是對人力、物力、財力等實現(xiàn)目標所需資源的分配與協(xié)調。管理的領導職能貫徹在整個管理活動中，組織的高層領導、中層領導和基層領導，都擔負著領導職能。各項管理職能都有自己獨有的表現(xiàn)形式。控制職能通過對計劃執(zhí)行情況的信息反饋和糾正措施表現(xiàn)出來。五、管理的原則管理的原則是管理者在長期的管理實踐中總結形成的，對管理活動有重要的指導作用，也是管理活動必須遵循的基本規(guī)則。（二）以人為本的原則以人為本是以人為中心的現(xiàn)代管理思想。強化內部管理，不同企業(yè)在不同時期有不同的側重點。（2）強化財務管理和成本核算。質量是企業(yè)的生命，抓好全面質量管理。例如：工商企業(yè)管理學、行政管理學、教育管理學、旅游管理學、醫(yī)院管理學、軍隊管理學、交通管理學、物資管理學、財政管理學、國民經濟管理學等。它是管理實踐在理論上的概括和反映，是人類長期從事管理實踐及其經驗的科學總結。廣義管理學研究的內容大體可以分三個層次：①生產力方面。③上層建筑方面?，F(xiàn)代管理學首先研究管理的基本規(guī)律，即研究適用于一切社會和個別社會形態(tài)的各種基本規(guī)律。具體包括：管理活動中管理者有哪些職能；執(zhí)行這些職能要涉及組織中的哪些要素；在執(zhí)行各項職能中應遵循哪些原理，采用哪些方法、程序和技術；執(zhí)行職能的過程中會遇到哪些障礙、阻力。④管理者。⑤管理歷史。(一)管理學是一門綜合性學科管理學的主要目的是要指導管理實踐活動。這里包括了工藝學、統(tǒng)計學、數(shù)學、政治學、經濟學等內容。管理活動的復雜性、多樣性決定了管理學內容的綜合性。因此，管理是一門科學，是指它以反映管理客觀規(guī)律的管理理論和方法為指導，以期取得更好的績效。管理者在實際工作中，面對千變萬化的管理對象，因人、因事、因時、因地制宜，靈活多變地、創(chuàng)造性地運用管理技術的方法，解決實際問題，從而在實踐與經驗的基礎上，創(chuàng)造了管理的藝術與技巧，這就是所謂管理是藝術的含義。(三)管理學是一門不精確的學科在給定條件下能夠得到確定結果的學科稱之為精確的學科。為什么會有這種現(xiàn)象出現(xiàn)呢?這是因為影響管理結果的因素太多，許多因素是無法完全預知的，如國家的方針、政策和法令，自然環(huán)境的突然變化及企業(yè)的經營決策，等等。諸如人的思想、感情、個性、作風、士氣，以及人際關系、領導方式、組織藝術等等，都是管理學的研究對象，又都是模糊量。一般把計算機主機及其外圍設備稱為硬件，而把有關計算機應用的技術及其程序稱為軟件。這是把管理看成軟科學的第一層含義。其效益只能通過較長的時期之后才能看得出來。特別提請注意的是，對管理措施的各種方案不易在事前進行評價，又不好逐項進行試驗。三、管理學的研究方法1．系統(tǒng)分析法管理學是一個系統(tǒng)性很強的科學，它研究的對象是一個復雜的大系統(tǒng)，是一個系統(tǒng)的經驗與理論的總結，只有用系統(tǒng)的方法才能提煉出它的客觀規(guī)律性和相互關系的內存聯(lián)系性。第三節(jié) 管理者的分類與要求一、管理者的分類管理者是指一個組織中，擔任某一職務，具有相應的權力和責任，為實現(xiàn)預定目標，指揮別人活動，完成具體任務的人。但職權不同于權威，權威與威信是管理者個人的影響力，是因人而異的。(一)按管理層次劃分高層管理者是指一個組織中最高領導層的組成人員。 中層管理者是指一個組織中中層機構的負責人員。他們負責將組織的決策在基層落實，制定作業(yè)計劃，負責現(xiàn)場指揮與現(xiàn)場監(jiān)督，也稱為作業(yè)層。例如，工廠的廠長、車間主任都是綜合管理者。職能管理者大多數(shù)是具有某種專業(yè)或技術專長的人。他們與下級之間存在著領導隸屬關系，是一種命令與服從的職權關系。參謀人員是指對上級提供咨詢、建議，對下級進行專業(yè)指導的管理者。他們既向最高領導提供咨詢、建議，又對整個企業(yè)各部門及人員進行其所負責的專業(yè)領域內的業(yè)務指導。智商是個人智力水平的數(shù)量化指標，反映的是一個人的智力高低程度，顯示一個人做事的本領。但是，對人一生事業(yè)影響最大的是情商而不是智商，情感智力的高低會直接影響個人智商的發(fā)揮。智商和情商往往受先天因素制約，在此不過多討論。基本業(yè)務素質是指管理者在所從事工作領域內的知識與能力。(二)對管理者技能的要求管理者的素質主要表現(xiàn)為實際管理過程中的管理者的管理技能。管理者雖不能完全做到內行、專家，但必須懂行，必須具備一定的技術技能。在以人為本的今天，人際技能對于現(xiàn)代管理者是一種極其重要的基本功。其核心是一種觀察力和思維力。但不同層次的管理者，由于所處的位置、作用和職能不同，對三種技能的需要程度則明顯不同。與之相反，基層管理更重視的卻是技術技能。 概 念 人 技技 際 術能 技 技能 能 高層管理者 中層管理者 基層管理者圖12不同層次管理者對管理技能的需要比例(三)對管理者創(chuàng)新能力的要求在社會化生產不斷發(fā)展、市場競爭日趨激烈、知識經濟時代已經到來的今天，時代對管理者素質提出了嚴峻的挑戰(zhàn)。①創(chuàng)新意識。要有勇于突破常規(guī)、求新尋異、敢為天下先的大無畏精神。④創(chuàng)新能力。管理具有自然屬性和社會屬性；管理既是科學，又是藝術。管理者可以按多種標志進行分類。所以管理工作的對象是對企業(yè)整體的生產經營活動進行全面的管理。3．對管理人員及其工作進行管理在任何組織中，那些負責管理他人的管理者，他們本身也應該受到某種程度和某種方式的管理。在很大程度上，許多企業(yè)發(fā)生的經理人員行為不受約束的現(xiàn)象，就是因為對這些經理人員的管理機制不健全。從非營利性組織來看，不僅、軍隊、公安等組織需要管理，大、中、小學和職業(yè)學校、醫(yī)院等需要管理，研究所、報社、郵電、交通等單位也需要管理，而且各種基金會、俱樂部、聯(lián)合會，以及政治團體、學術團體和宗教組織等都需要管理。從這一方面來說，管理的適用范圍是廣泛的。而能否識別管理工作所面臨的特定情境，開發(fā)或選用合適的管理模式，也是衡量管理者在分析與處理問題過程中的靈活性和創(chuàng)造性的重要方面。因此，管理者不但要注重學習和開發(fā)管理的新模式、新方法，還應該通過實踐和自身的體會領悟各種模式或方法適用的場合，以便能將管理的學問變成卓越的管理業(yè)績。當時，他真不知道該如何工作，因為他對液壓裝配所知甚少，在管理工作上也沒有實際經驗，幾乎每天都感到手忙腳亂。在他當助理監(jiān)督時，他主要關心的是每天的作業(yè)管理，技術性很強。在修訂手冊的過程中，他發(fā)現(xiàn)要讓裝配工作與整個公司的生產作業(yè)協(xié)調起來是有很多講究的。在他擔任裝配部經理6年之后，正好該公司負責規(guī)劃工作的副總裁辭職應聘于其他公司，郭寧便主動申請擔任此職務?？墒且粋€新工廠的開工，乃至一個新產品的投入生產，一般都需要在數(shù)年前做出準備?，F(xiàn)在，郭寧又被提升為總裁。總經理提議免去公司所屬的、有2 000名職工的主力廠——煉鋼一廠廠長姚成的廠長職務，改任公司副總工程師，主抓公司的節(jié)能降耗工作；提名煉鋼二廠黨委書記林征為煉鋼一廠廠長。1983年晉升為工程師，先被任命為煉鋼一廠副總工程師，后又任生產副廠長，1986年起任廠長至今。但群眾普遍反應，姚廠長一貫不茍言笑，從沒和他們談過工作以外的任何事情，更不用說和下屬開玩笑了。據他們私下說，在姚廠長手下工作，從來沒受過什么激勵，特別是當他們個人生活有困難需要廠里幫助時，姚廠長一般不予過問。在基層工作多年，任車間黨支部書記。林征長于做人的思想工作，善于激勵部下，據說對行為科學很有研究。他的不足之處是學