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工程項目管理辦法[001](留存版)

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【正文】 標、安全指標和質(zhì)量指標進行動態(tài)管理,各種管理指標的實際完成情況至少每月與《項目策劃書》對照一次,并說明存在的問題和解決辦法。四、施工準備建立和保持《項目經(jīng)理部管理標準》,對項目制度建設(shè)、施工手續(xù)辦理、臨時設(shè)施建設(shè)、日常行政辦公等管理工作實施控制。1)分包方的評價與選擇分包方的確定必須經(jīng)公司相關(guān)領(lǐng)導審批。對于爭創(chuàng)優(yōu)質(zhì)工程的項目,項目經(jīng)理部應(yīng)編制《工程質(zhì)量創(chuàng)優(yōu)計劃》,經(jīng)公司總工辦審核,總工程師審批后,項目經(jīng)理部組織實施。項目經(jīng)理部各崗位人員均應(yīng)根據(jù)崗位職責情況做好標識工作,保證具有可追溯性。業(yè)主組織供應(yīng)的物資,按《物資管理程序》執(zhí)行。技術(shù)管理措施應(yīng)考慮以下思路:首先,考慮通過技術(shù)方案優(yōu)選消除危險;其次,通過采取技術(shù)和組織管理措施降低風險程度;第三,采取隔離措施使人員與危險源隔離;第四,配戴安全防護用品以保護進入危險場所的人員;第五,設(shè)置警示標志。公司安全管理部監(jiān)督檢查各項目應(yīng)急準備情況。環(huán)境保護的監(jiān)測工作執(zhí)行《環(huán)境管理控制程序》,環(huán)境保護合規(guī)性評價執(zhí)行《法律法規(guī)和其他要求控制程序》。部屬其它水利建設(shè)項目由流域機構(gòu)主持驗收。 一、項目經(jīng)理部的選擇與確定 承接到工程項目后,公司根據(jù)該工程項目的特點、規(guī)模大小、施工難易程度、建設(shè)單位對工期、質(zhì)量的要求及各項目經(jīng)理部的綜合管理能力,確定負責此工程施工的項目經(jīng)理部。 五、技術(shù)管理 技術(shù)管理工作按以下規(guī)定執(zhí)行: 《工程圖紙管理規(guī)定》; 《技術(shù)交底管理規(guī)定》; 《施工技術(shù)資料管理規(guī)定》。項目部無權(quán)處理工程中廢舊和剩余物資,施工現(xiàn)場所有廢舊和剩余物資按照公司《物資管理程序》由公司統(tǒng)一處理。 十三、工作時間施工期間項目部采取每周六天工作制,每日工作時間采取彈性工作時間,每日工作時間不少于8小時。 (5) 積極配合上級有關(guān)單位做好工程質(zhì)量事故的調(diào)查、處理和報告工作,并對造成工程質(zhì)量事故的責任單位及責任人進行處理。 (3) 對工程質(zhì)量進行檢查并監(jiān)督整改質(zhì)量問題。 5) 加強項目質(zhì)量管理職能,嚴格工序質(zhì)量控制。 、 (4) 項目經(jīng)理部、項目副經(jīng)理應(yīng)每月統(tǒng)計已完分項工程(工序)的質(zhì)量等級,分析未達到質(zhì)量目標的原因,并及時制定整改措施。經(jīng)質(zhì)量管理辦公室調(diào)查核實后,十日內(nèi)將調(diào)查核實報告及處理建議上報公司質(zhì)量管理委員會研究處理。施工中,項目經(jīng)理部要認真進行監(jiān)控,確保變形縫環(huán)向貫通,縫內(nèi)填充材料的尺寸及質(zhì)量符合要求,止水帶環(huán)向平順、縱向平展,且位于變形縫及砼結(jié)構(gòu)的中部。防水層驗收合格,二襯砼施工完成后出現(xiàn)滲漏等現(xiàn)象,一切后果由項目理部和承擔二襯砼結(jié)構(gòu)施工的施工隊負責。 2)公司質(zhì)量檢查系統(tǒng)質(zhì)量分析會正常施工期間,質(zhì)量管理辦公室應(yīng)于每月的 25 日至次月的3日期間,組織有關(guān)單位的質(zhì)量檢查組召開質(zhì)檢系統(tǒng)質(zhì)量分析會,分析質(zhì)量檢查組提供的主要質(zhì)量問題和質(zhì)量隱患,解決質(zhì)量檢查組在工作中存在的專業(yè)性較強的疑難問題,并針對各工程項目下月的施工進度和具體項目提出主要預(yù)防措施。 2)、工程竣工后,項目經(jīng)理部(項目副經(jīng)理)要及時、認真地組織有關(guān)人員,按《工程質(zhì)量檔案表》中所列的各項內(nèi)容進行填寫。3)、質(zhì)量檢查員依據(jù)檢查記錄和有關(guān)規(guī)定提出處罰意見,填寫《質(zhì)量處罰通知單》,并按審批權(quán)限履行審批手續(xù)。 7)在招標文件沒有特別要求的情況下,按下述投標施組編制模式進行投標施組的編制;若招標文件有特殊要求,應(yīng)予以滿足。 3)施組的編制應(yīng)在業(yè)主認可的投標施組的基礎(chǔ)上,根據(jù)工程施工合同要求現(xiàn)場調(diào)查情況、設(shè)計交底及圖紙會審內(nèi)容、公司有關(guān)文件等進行深化和完善??偣まk在 2 個工作日內(nèi)組織公司相關(guān)部室進行施組會審,并將審核意見反饋給編制單位進行修改。 (2)分項分部工程與編制施工組織設(shè)計時的條件有變化。 2)施組交底后,各相關(guān)人員應(yīng)按交底要求積極組織施工生產(chǎn)。 施組一律采用 A4 紙打印,封面格式見附件。 5)、監(jiān)控量測方案 6)、冬、雨期施工措施 7)、施工工期保證措施 8)、質(zhì)量保證體系及質(zhì)量保證措施 9)、施工安全和消防措施 10)、文明施工措施 11)、環(huán)境保護措施 12)、技術(shù)資料管理措施 13)、降低工程成本措施 14)、投標施組的管理 投標施組應(yīng)由市場部組織成立臨時編標小組進行編制,編標小組應(yīng)確定技術(shù)標的審核人以保證技術(shù)標的質(zhì)量。 3)積極采用新材料、新技術(shù)、新工藝,努力推廣應(yīng)用科研成果,貫徹企業(yè)工法,充分發(fā)揮本公司技術(shù)優(yōu)勢,促進施工技術(shù)的進步。本項獎勵由施工單位或部門提出書面申請,質(zhì)量管理辦公室核查認定后,總經(jīng)理批準執(zhí)行。 (3) 因質(zhì)量問題造成 1 人及其以上重傷或死亡的。 4)、質(zhì)量管理辦公室對質(zhì)量問題的處理 (1)質(zhì)量管理辦公室在工程質(zhì)量檢查中若發(fā)現(xiàn)不合格物資或不合格過程,應(yīng)通知有關(guān)單位按有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。 (2) 防水施工單位要制定出具體的質(zhì)量保證及控制措施,經(jīng)項目經(jīng)理部確認后,方可實施。對在檢查中發(fā)現(xiàn)的問題,有關(guān)施工單位要認真分析原因,制定整改措施,并將整改結(jié)果及時反饋給有關(guān)檢查、驗收單位。 d)具有良好的職業(yè)道德和組織觀念,工作責任心強。 (2) 主任工程師組織有關(guān)人員在質(zhì)量目標分解的基礎(chǔ)上,編制相應(yīng)的《工程項目質(zhì)量管理措施及質(zhì)量目標設(shè)計》。 3) 實施質(zhì)量一票否決權(quán)制,當工期、進度與質(zhì)量發(fā)生矛盾時,質(zhì)量具有否決權(quán)。 (3) 收集質(zhì)量信息,及時分析、研究、協(xié)調(diào)、處理工程項目在質(zhì)量管理工作中出現(xiàn)的具體問題。 各級質(zhì)量管理機構(gòu)的職責和權(quán)限 1)、質(zhì)量管理委員會的職責和權(quán)限 (1) 貫徹并組織落實國家有關(guān)工程質(zhì)量管理方面的法律、法 規(guī)以及上級的有關(guān)指示精神。 十一、安全、文明現(xiàn)場、消防管理 項目經(jīng)理部負責工程項目的安全、文明施工、消防的全面管理工作,并依據(jù)以下規(guī)定、辦法進行管理。 鋼筋加工計劃由分承包方編制并上報項目經(jīng)理部,項目經(jīng)理部審核后匯總上報物設(shè)部,經(jīng)物設(shè)部核準后轉(zhuǎn)至鋼筋工班組,由鋼筋工班組組織加工。 項目經(jīng)理部負責按概算法則進行統(tǒng)計報量工作,每旬對工程分承包方當旬實際完成的工程量進行確認。保修期限依據(jù)相應(yīng)項目的《工程質(zhì)量保修書》確定。(3)質(zhì)量監(jiān)督機構(gòu)要對工程質(zhì)量提出評價意見。對不符合情況及時組織處理,對管理失控現(xiàn)象應(yīng)采取糾正措施以消除原因。項目安全檢查與設(shè)施驗收工作具體按《安全管理監(jiān)視和測量程序》執(zhí)行。項目經(jīng)理部負責本項目的產(chǎn)品防護工作,通過合理安排施工順序、采用適當?shù)谋Wo方法以及成品保護的工作檢查等措施,以防止對已有產(chǎn)品的損害。4)標識轉(zhuǎn)移各種記錄、資料等標識在部門或崗位之間傳遞時,部門或崗位之間做好交接記錄,明確責任,防止出現(xiàn)丟失、損壞而無法追溯的現(xiàn)象。c)容易出現(xiàn)質(zhì)量通病,有待改進的產(chǎn)品。項目總工及各專業(yè)技術(shù)人員要針對施工圖紙的變更及施工環(huán)境和條件的變化,及時組織修訂和重新審批項目施工組織設(shè)計、施工技術(shù)方案等技術(shù)文件,確保其合規(guī)和有效。負責編制工程年、季、月、周統(tǒng)計報表,相應(yīng)階段未完成計劃時,分析原因,提出解決辦法并報公司施工管理部。11項目經(jīng)理授權(quán)確定物資和機械設(shè)備采購與租賃、專業(yè)和勞務(wù)分包。《環(huán)境保護管理協(xié)議》,由項目經(jīng)理部起草,公司技術(shù)質(zhì)量部審核,項目經(jīng)理簽訂。運行機制上,工程項目實行動態(tài)管理,公司宏觀調(diào)控,資源優(yōu)化配置,確立項目管理目標,委托項目經(jīng)理部進行項目管理;項目經(jīng)理部調(diào)配項目資源,實施“五控制”,即進度、成本、質(zhì)量、安全、環(huán)境管理目標控制;“三管理”,即合同、生產(chǎn)要素、信息管理;“一協(xié)調(diào)”,即組織協(xié)調(diào)。合同的簽訂和歸檔等管理工作,按《合同管理程序》執(zhí)行。8現(xiàn)場臨建方案確定臨建的規(guī)格、數(shù)量、配置方案。公司的各種施工進度計劃由項目經(jīng)理部組織實施,對影響工程進度的各種因素進行控制。六、技術(shù)管理工程技術(shù)管理建立和保持《工程技術(shù)管理程序》,對施工組織設(shè)計和技術(shù)方案的制定和實施、技術(shù)交底工作、工程測量、施工試驗、技術(shù)文件和資料管理等實施控制。 標識和可追溯性1)產(chǎn)品的可追溯性要求針對重要產(chǎn)品需要通過標識保證其可追溯性,即在有必要追查產(chǎn)品的歷史、應(yīng)用情況、生產(chǎn)狀態(tài)、質(zhì)量特性或檢驗狀態(tài)時,以各種標識作為原始證據(jù),這種標識應(yīng)是唯一性的,以保證追溯結(jié)果明確無誤。緊急放行物資,除記錄外,還應(yīng)在物資存放處以標簽、標牌等形式標明“緊急放行”。不合格品處置后應(yīng)重新進行檢驗和試驗。安全管理績效評價結(jié)果作為公司安全生產(chǎn)管理改進的依據(jù)。該專項控制措施可納入《施工組織設(shè)計》、《施工方案》或《技術(shù)交底》中,也可單獨編制專項《環(huán)境管理方案》。十一、竣工驗收與交付內(nèi)部驗收項目經(jīng)理組織相關(guān)人員,對單位工程進行實體和技術(shù)資料的全面檢查和檢驗,確保報驗工程滿足合同和驗收規(guī)范的規(guī)定,具體按《工程質(zhì)量檢驗和試驗管理程序》執(zhí)行。在此基礎(chǔ)上,項目經(jīng)理(項目副經(jīng)理)組織編制《項目人員兌現(xiàn)方案》,總經(jīng)理審批后,送交人力資源部辦理兌現(xiàn)。此編制只作為項目經(jīng)理部定人定崗的依據(jù),項目經(jīng)理部可根據(jù)工程項目的大小適當縮編或擴編,有條件的業(yè)務(wù)干部可以身兼多職。 工程所需的主要材料由物設(shè)部在合格供應(yīng)商名冊內(nèi)組織貨源,項目經(jīng)理部協(xié)助工程分承包方做好材料的進場工作,材料價款及運費由工程分承包方承擔。如需租賃站協(xié)助修理的,應(yīng)支付給租賃站工時費,收費標準另行制定。質(zhì)量管理辦公室對項目部、項目副經(jīng)理、總工的質(zhì)量檢查組進行業(yè)務(wù)監(jiān)督和指導。 (9) 做好優(yōu)質(zhì)工程的申報工作,以及向上級單位上報的質(zhì)量報表等工作。 (5)協(xié)調(diào)質(zhì)量檢查組同有關(guān)部門的爭端。 (4)當質(zhì)量目標確定為優(yōu)良時,項目經(jīng)理部(項目副經(jīng)理)可直接將質(zhì)量目標納入施工組織設(shè)計中。 (3)質(zhì)量檢查組組長應(yīng)具備的條件 a)具備質(zhì)量檢查員的資質(zhì)。隱蔽前,主任工程師要組織有關(guān)人員進行自檢,合格后,通知現(xiàn)場監(jiān)理人員、甲方駐地代表等有關(guān)人員進行檢驗,合格后,方可進行隱蔽工程的施工。如土建與熱機施工隊之間未辦理轉(zhuǎn)序手續(xù)而進行下道工序施工的,由此引起的一系列工序損失由項目經(jīng)理部和 下道工序的施工隊承擔。 (2)質(zhì)量管理辦公室質(zhì)檢科員,對公司所承建的各工程項目,每半月深入現(xiàn)場抽查不少于一次。 4)、每二至三個月,施工單位質(zhì)量檢查組應(yīng)針對工程質(zhì)量特性,隨工程進度分析質(zhì)量狀況,并通過計算工序能力指數(shù),判定其工序能力,若出現(xiàn)異?,F(xiàn)象,應(yīng)找出原因,提出整改措施,并及時報質(zhì)量管理辦公室審核后實施。 工程質(zhì)量獎勵 1)、公司對各工程建立質(zhì)量獎金制度,專款專用。 根據(jù)用途和對象的不同,施工組織設(shè)計分為:投標施工組織設(shè)計(簡稱投標施組),單位工程施工組織設(shè)計(簡稱施組)和分部分 項工程施工方案(簡稱施工方案)。 (3)勞動力計劃 (4)主要材料、機械設(shè)備計劃 4)、施工技術(shù)方案 應(yīng)根據(jù)工程特點做分項分部工程施工方案,同時為了明確工程的重點與難點,對工程的關(guān)鍵部位應(yīng)做關(guān)鍵部位施工方案。 4)質(zhì)量保證體系和措施 應(yīng)補充施工工序質(zhì)量評定標準及質(zhì)量控制目標。 5)工程竣工驗收后,由總工辦按照發(fā)文記錄將各單位施工組織設(shè)計收回。 施工方案的管理和實施 施工方案的管理和實施與施組的管理相同。施組要求編制人、審核人、批準人簽字齊全。施組的編制時,應(yīng)根據(jù)工程施工合同要求、工程施工的實際要求、項目管理的需要、設(shè)計交底及圖紙會審內(nèi)容、公司有關(guān)文件等對投標施組進行深化和完善,主要修改以下幾部分。 3)施工部署 在實施性施工組織設(shè)計中應(yīng)對施工現(xiàn)場的圍擋、道路、辦公及生活用房、各種作業(yè)場所、安全防護設(shè)施、防塵降噪設(shè)施及原材料、構(gòu)配件、垃圾堆放場地等進行統(tǒng)籌安排。 5)、《質(zhì)量獎罰通知單》一式三份,簽發(fā)單位、受獎(罰)單位、公司財務(wù)部門各一份。 四、工程質(zhì)量獎罰措施 工程質(zhì)量處罰 1)、遇下列情況之一者,給予處罰: (1) 施工(生產(chǎn))單位,技術(shù)、質(zhì)量管理混亂,試驗、計量、檢驗工作失控,技術(shù)資料失真,操作質(zhì)量低劣,工程(產(chǎn)品)質(zhì)量粗制濫造的,責令限期整改、返工、停工(停產(chǎn)),酌情處責任單位 1000 至 5000 元罰款,處責任者個人100至 500 元罰款。質(zhì)量分析會應(yīng)做好記錄,質(zhì)量管理辦公室對分析會所確定的改進措施的執(zhí)行情況進行驗證。 工程質(zhì)量檢查及質(zhì)量問題的處理 1)、 項目經(jīng)理部、項目副經(jīng)理、項目質(zhì)量檢查組對工程質(zhì)量的檢查 (1) 開工前,質(zhì)量檢查組應(yīng)編制《工程項目質(zhì)量檢驗計劃》和《工程項目月度質(zhì)量檢驗計劃》,并在施工中認真實施。 10)管道安裝的質(zhì)量控制熱力管道安裝前,熱機施工隊的專業(yè)技術(shù)人員,應(yīng)編制本施工區(qū)段內(nèi)管道安裝的總體排布圖,經(jīng)項目經(jīng)理部主任工程師確認后發(fā)放實施。 工序質(zhì)量控制 1)、項目經(jīng)理部、項目副經(jīng)理、總工要嚴格落實各級崗位人員的質(zhì)量責任,充分調(diào)動各施工人員參與質(zhì)量管理的積極性,切實做好各工序的質(zhì)量控制工作,要以各崗位的工作質(zhì)量保工序質(zhì)量, 2)、認真做好進場原材料、成品及半成品、構(gòu)件及設(shè)備等的檢查、驗收和試驗工作,不符合規(guī)定要求的材料等嚴禁使用。 (6) 鋼筋加工每年六月份及十二月份,對產(chǎn)品的質(zhì)量等級做半年和全年的統(tǒng)計,并
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