【正文】 有關(guān)規(guī)定實行獎懲制度。四、對于確屬難以當場答復(fù)或確需請示領(lǐng)導(dǎo)予以答復(fù)的，應(yīng)當場記錄當事人的電話、地址等聯(lián)系方式，事后及時予以答復(fù)，或轉(zhuǎn)相關(guān)部門答復(fù)、處理。陽新縣工商行政管理局*****工商所預(yù)約服務(wù)制度為進一步推進*****工商所效能建設(shè)，創(chuàng)新服務(wù)方式，更好地為企業(yè)、群眾提供服務(wù)，特制定本制度。履行預(yù)約服務(wù)的主辦工作人員，應(yīng)當在預(yù)約的時間之前到達崗位，并依法為申請人受理或者辦理行政許可（審批）事項。工作人員故意推諉、拖延，超過承諾時間的；由于工作人員工作不負責任導(dǎo)致消費者因同一問題第二次向指揮中心申訴舉報的；值班電話無人接聽，影響消費者申訴舉報的；工作人員不能按規(guī)定直到現(xiàn)場調(diào)查處理的；對處理結(jié)果不及時反饋的，報表不撞上報的；因工作人員嚴重失職、服務(wù)態(tài)度粗暴等行為被新聞媒體報道，造成不良影響的；本制度自公布之日執(zhí)行。 車輛實行定點停放?？记诓辉O(shè)分值，根據(jù)工作出勤情況直接扣基本工資；綜合性考核項目具體分類為目標任務(wù)、日常崗位工作、政治業(yè)務(wù)學(xué)習(xí)、廉潔自律四項。②抽查責任區(qū)10—20家經(jīng)營戶，發(fā)現(xiàn)從事無照經(jīng)營的每戶扣2分；未亮照的每戶扣1分；發(fā)布廣告未登記的扣1分。40歲以下的公務(wù)員要求會操作電腦，能發(fā)電子郵件，不會的扣2分。十二、本制度自公布之日執(zhí)行。所有開支必須三人會簽，分局長開支權(quán)限在300元以下，一次性開支在1000元以下的，經(jīng)分局局長辦公會審批。明確支出審批權(quán)限，分局長不得超過300元，300元以上至1000元以下經(jīng)過分局局務(wù)會審批，對于1000元以上的開支，必須上報縣局審批。一、基本原則：遵守國家有關(guān)法律、法規(guī)和財務(wù)規(guī)章制度，嚴格收支管理，厲行節(jié)約，制止奢侈浪費，注重資金使用效益?？己饲闆r次月5日之前進行張榜公布。檢查已歸檔的案卷10分，發(fā)現(xiàn)不符合案件操作規(guī)程的每件扣3分（3）相關(guān)資料的報送工作在本單位對未按規(guī)定時間及要求移交相關(guān)資料的，對責任人扣1分。七、綜合性考核項目及辦法。陽新縣工商行政管理局*****工商所績效考核制度為了建立客觀公正的干部考、考評和使用機制，激發(fā)分局干部職工的工作積極性與進取心，提高分局工作效率，增強分局的凝聚力與向心力，根據(jù)縣局《績效考核辦法》，特制定本制度。 車輛實行定點加油，駕駛員憑分局車管人員開具的加油單到指定點加油。工作人員接到指揮中心申訴舉報指令后，要迅速處理，不得有意推諉拖延。同意預(yù)約服務(wù)申請的，應(yīng)當向申請人約定服務(wù)時間，說明依法需要提供的相關(guān)資料和材料；不能同意預(yù)約服務(wù)的，必須經(jīng)分局長同意，并向申請人說明理由?！　《?、工作人員要根據(jù)職能要求和承辦事項的規(guī)模大小、復(fù)雜程度以及涉及范圍，提出承辦事項的辦結(jié)時限，報領(lǐng)導(dǎo)審定通過后，應(yīng)以口頭或書面形式告知辦事人?？轮菊\同志將該案件報送給法制機構(gòu)，進行第二次核審，由分局法制機構(gòu)提出核審意見，由分局法制機構(gòu)對該案件進行解釋并負責。第九條行政執(zhí)法評議考核工作每月進行一次?！　〉谑畻l 本制度自發(fā)布之日起施行，由分局局長辦公會負責解釋陽新縣工商行政管理局*****工商所行政執(zhí)法評議考核辦法 　　 超越法定權(quán)限的。 （四）因主觀臆斷、野蠻執(zhí)法、玩忽職守、索賄受賄、徇私枉法造成執(zhí)法過錯的，根據(jù)情節(jié)輕重可依照有關(guān)規(guī)定給予降級、撤職直至開除的行政處分；是黨員的應(yīng)建議黨組織同時給予相應(yīng)的黨紀處分。 （一）過錯情節(jié)輕微，未造成不良后果的，對責任人進行批評教育； （四）泄露執(zhí)法、辦案行動秘密，給行政執(zhí)法、辦案造成嚴重困難的； （十二）行政不作為行為；第十條 執(zhí)法人員須經(jīng)法律法規(guī)、專業(yè)知識培訓(xùn)，并通過行政執(zhí)法資格考試合格取得行政執(zhí)法證件后，方可從事行政執(zhí)法活動。四、大型和主要市場巡查行為，必須事先向分局長報告行動計劃，經(jīng)分局長批準后方可進行，對緊急事件，巡查小組可先采取措施，事后及時補報。四、市場巡查人員在巡查中不得請假，如遇到特殊情況需要請假的，經(jīng)分局局長批準，方可離開?！　∈袌鲅膊閷嵭袑俚匮膊?，轄區(qū)內(nèi)的企業(yè)、個體戶均為巡查對象。構(gòu)成違紀的，按《中國共產(chǎn)黨紀律處分條例》等有關(guān)規(guī)定給予黨紀政紀處分。 　　分局設(shè)立12315消費者申訴舉報站、依據(jù)工商行政管理職能負責解答消費者咨詢、受理消費糾紛的申訴和違法行為的舉報，并按程序進行處理。 　?。?）、商場、超市、批發(fā)市場應(yīng)當建立重要商品自檢制度，自行對購入的重要商品進行檢驗；沒有能力檢驗的，應(yīng)當抽取樣品送符合法定條件的檢驗機構(gòu)進行檢驗，未經(jīng)檢驗合格不得進貨。陽新縣工商行政管理局*****工商所流通領(lǐng)域商品質(zhì)量監(jiān)督管理制度為加強流通領(lǐng)域商品質(zhì)量監(jiān)督管理，維護消費安全，保護消費者合法權(quán)益，促進流通領(lǐng)域商品質(zhì)量有根本的轉(zhuǎn)變，根據(jù)相關(guān)法律、法規(guī)、規(guī)章以及上級有關(guān)規(guī)定，結(jié)合分局實際情況，制定本制度。Ⅱ級中等風(fēng)險企業(yè)除有前置審批項目的企業(yè)外，年檢免于審查；除開業(yè)回訪、專項整治、投訴舉報、上級交辦而外，半年巡查1次。（六）負責轄區(qū)內(nèi)商標使用、商標印制、招貼廣告的登記、廣告經(jīng)營活動的監(jiān)督管理；對轄區(qū)內(nèi)市場經(jīng)營主體的合同訂立、履行的監(jiān)督管理，調(diào)解合同爭議，根據(jù)開展“重合同、守信用”活動；負責企業(yè)動產(chǎn)抵押物登記的初審。二、“經(jīng)濟戶口”管理總體要求屬地管轄、定期回訪、打保結(jié)合、綜合監(jiān)管。各片負責人負責登記收費、優(yōu)惠政策的執(zhí)行，以及收費標準的核定把關(guān)。陽新縣工商行政管理局*****工商所個體工商戶登記注冊制度一、接待群眾來訪，為申請人提供個體工商戶登記指導(dǎo)，以及相關(guān)政策、法規(guī)和信息的咨詢服務(wù)，核發(fā)個體工商戶登記的有關(guān)申請書及表格； 二、對申請個體工商戶字號名稱預(yù)先核準的，實時完成字號名稱查詢，及時提交核準員核準個體工商戶字號名稱； 三、受理、審查個體工商戶登記事宜，提出是否受理、是否準予登記的意見，及時提交核準員決定。各片負責人負責前置許可審批資料及申請材料完整性、有效性、合法性審查把關(guān)，并按規(guī)定核定登記事項。三、“經(jīng)濟戶口”管理基本方針檔案規(guī)范、制度健全、情況明了、管理到位四、經(jīng)濟戶口”檔案要求要做到一戶一卡二檔。（七）負責處理轄區(qū)內(nèi)消費者的投訴、舉報，維護消費者的合法權(quán)益。Ⅲ級高風(fēng)險企業(yè)在辦理行政許可和年檢時，重點審查前置審批項目；除開業(yè)回訪、專項整治、投訴舉報、上級交辦而外，每季度巡查1次。 　　流通領(lǐng)域商品質(zhì)量實行行政監(jiān)管、企業(yè)自律、社會監(jiān)督相結(jié)合的商品質(zhì)量監(jiān)督管理機制。 　?。?）、銷售者應(yīng)當建立并執(zhí)行商品質(zhì)量日常管理制度，明確質(zhì)量管理人員和崗位職責，定期進行質(zhì)量檢查，保持銷售商品的質(zhì)量。關(guān)于商品質(zhì)量糾紛的申訴，應(yīng)當按照規(guī)定及時調(diào)解處理，經(jīng)調(diào)解達不成協(xié)議的，應(yīng)當告知消費者向人民法院提起訴訟；關(guān)于商品質(zhì)量不符合保障人體健康和人身、財產(chǎn)安全要求的舉報的，應(yīng)當立即進行現(xiàn)場檢查，及時控制涉嫌商品的流通，并按照行政處罰程序進行調(diào)查處理。陽新縣工商行政管理局*****工商所市場監(jiān)管預(yù)警制度為優(yōu)化經(jīng)濟發(fā)展環(huán)境，樹立執(zhí)法為民的理念，營造主動為全民創(chuàng)業(yè)服務(wù)的良好氛圍，加快地方經(jīng)濟和社會又好又快發(fā)展，陽新縣工商局*****工商所針對市場監(jiān)管中發(fā)現(xiàn)的15種輕微違法、違章行為實施預(yù)警制度，實行從寬處理，首錯不罰?！　「餮膊榻M將企業(yè)、個體戶動態(tài)檢查結(jié)果進行個別核定。違反上述規(guī)定的，首次批評教育，第二次罰款50元，第三次再犯的作待崗處理，并扣發(fā)當月工資津貼。五、分局應(yīng)隨時互通情況，實行市場巡查管理信息資源共享，為其他責任區(qū)提供有利的條件。依法組織監(jiān)督廣告發(fā)布和廣告經(jīng)營活動。 第十四條 本制度自印發(fā)之日起執(zhí)行。 （九）違法對當事人的財物采取登記保存、封存、扣押等行政強制措施或者對采取行政強制措施的財物因保管不善而遺失、毀損的； （一）故意對上級虛報、瞞報真實情況，造成嚴重后果的；　　 認定事實不清，主要證據(jù)不足的。第六條 評議考核工作領(lǐng)導(dǎo)小組應(yīng)當在評議考核結(jié)束之日起5個工作日內(nèi)，向被評議考核對象通報評議考核結(jié)果。案件核審主要內(nèi)容包括：（1） 所辦案件是否具有管轄權(quán)（2） 當事人基本情況是否清楚（3） 案件事實是否清楚、證據(jù)是否充分（4） 定性是否準確（5） 適用法律、法規(guī)、規(guī)章是否準確（6） 處罰是否恰當（7） 程序是否合法陽新縣工商行政管理局*****工商所首問責任制度首問責任制度，是指分局全體干部職工對群眾來信來訪、咨詢等，最先被詢問時負有一次性解答、說明相關(guān)內(nèi)容或指導(dǎo)到相關(guān)部門的責任，并規(guī)定違反者承擔相應(yīng)經(jīng)濟和行政處罰的一項紀律作風(fēng)建設(shè)制度。　　三、對即辦事項，只要在手續(xù)完備、材料齊全、符合規(guī)定的情況下，要即時予以辦結(jié)。所有預(yù)約服務(wù)都應(yīng)填寫*****工商所制定的《預(yù)約服務(wù)登記表》，經(jīng)確認后作出預(yù)約安排。在街道范圍內(nèi)在15分鐘內(nèi)起到現(xiàn)場調(diào)查處理，在鄉(xiāng)下最長不得超過60分鐘，一般案件3日內(nèi)要有明確的處理結(jié)果，淺灘及立案查處的案件在15日內(nèi)要拿出處理意見。 一、本辦法適用于*****工商所的全體職工二、考核原則：公正、公開、講究實效、群眾公認。目標任務(wù)（40分）行政性收入、罰沒收入須按進度完成。未按規(guī)定時間及要求向上級報關(guān)相關(guān)資料的，對責任人每份扣1分。九、績效效益掛鉤績效效益掛鉤的相關(guān)規(guī)定按縣局《績效考核辦法》有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。二、嚴格實行“統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、統(tǒng)一管理、統(tǒng)一收支”的財務(wù)管理體制。堅持“一據(jù)三人”簽字制，即支出要有經(jīng)手人、證明人、分局長，并注明事由。三、根據(jù)縣局財務(wù)管理的“兩統(tǒng)一分“的基本形式，實行統(tǒng)一管理、統(tǒng)一調(diào)控、分批審批，嚴格按縣局的相關(guān)規(guī)定執(zhí)行。十一、核結(jié)果運用考核結(jié)果必須作為年終廉政先、年度考核、崗位調(diào)整的重要依據(jù)。參加縣局組織的考試，考試成績低于全局平均分的，10分以內(nèi)的扣2分，10—20分以內(nèi)的舞4分，20分以外的扣6分，無故不考的扣10分。日常崗位工作（40分）（1）、責任區(qū)監(jiān)管（25管分）①抽查每月巡查日志，沒有按要求記錄的每天扣1分。四、考核內(nèi)容考核內(nèi)容為考勤和綜合性考核項目等兩個方面。 1本規(guī)定自下發(fā)之日起執(zhí)行。 1違反規(guī)定，將車輛停放在高檔酒店及各類娛樂場所的，對駕駛員罰款50元。 節(jié)假日、晚間用車和對外借車必須經(jīng)局長批準。三、違規(guī)處理下列情形按照縣局《12315消費者申訴舉報工作制度》的相關(guān)規(guī)定予以處理。預(yù)約服務(wù)屬于比較緊急的行政許可（審批）事項，辦理應(yīng)當盡量簡化辦事環(huán)節(jié)和程序，按特辦件處理?！　∥濉⒐ぷ魅藛T要認真履行限時辦結(jié)制度，無故不按限時辦結(jié)的，造成辦事人辦理困難的責任人，視情節(jié)輕重按照相關(guān)規(guī)定實施責任追究。二、全分局干部職工都是“首問責任人”，對前來辦事的群眾和部門，凡是第一個被詢問到的干部，必須認真履行“首問責任”三、“首問責任要求對前來辦事的群眾”只諮怎么辦，不說不能辦“，熱情接待，認真答復(fù)，屬于本部門職責范圍的，要立即辦理；不屬于本部門職責范圍的，要一次性講清辦理地點、人員、手續(xù)及聯(lián)系電話等事項，并積極與有關(guān)部門聯(lián)系，予以解決。第十條抽查廣告登記、內(nèi)資企業(yè)檔案，相應(yīng)的崗位是履行相應(yīng)的職責?！　?違反法定程序和期限的。 本制度由分局組織實施。 發(fā)生行政過錯后，及時采取糾正或補救措施的，對責任人可酌情從輕或減輕處理。 （六）執(zhí)法人員隱匿案件事實、證據(jù)或徇私舞弊致使最終行政行為違法的，該執(zhí)法人員為過錯責任人；過錯責任劃分 （三）對符合法定條件應(yīng)作出行政許可決定而不予許可的； 第四條 第七條 在行政執(zhí)法中堅持以事實為依據(jù)，公正執(zhí)法、文明執(zhí)法、切實做到依法行政，堅持處罰與教育相結(jié)合和公平、公開的原則。 第五條 工商行政管理主要管理職責是：負責貫徹執(zhí)行工商行政管理法律法規(guī)和方針政策，組織實施陽新縣行政區(qū)域內(nèi)的工商行政管理工作。陽新縣工商行政管理局*****工商所行政執(zhí)法責任制度第一條 為促進和保障分局執(zhí)法人員正確行使職能，明確執(zhí)法責任，規(guī)范執(zhí)法行為，提高執(zhí)法水平，確保各項管理職能到位，根據(jù)國家法律法規(guī)、行政規(guī)章和縣局《行政責任制度》的有關(guān)規(guī)定，制定本制度。陽新縣工商行政管理局*****工商所市場巡查檢查考核制度一、分局根據(jù)縣局對《市場巡查檢查考核制度》的相關(guān)規(guī)定，由分局的督查組對分局市場巡查人員的工作紀律、著裝風(fēng)貌、履行職責三個方面進行內(nèi)部監(jiān)督檢查，每月不得少于一次?！　κ袌鲋黧w的不良行為進行預(yù)先警示，通過市場預(yù)警，對商品交易、市場主辦者、個體經(jīng)營戶、企業(yè)存在的違章違法行為給予警示或限期整改，建立起預(yù)防經(jīng)濟違法違章行為發(fā)生的長效監(jiān)管機制。 陽新縣工商局*****工商所對下列15種輕微違規(guī)違法行為適用預(yù)先警示：貧困、邊遠地區(qū)和下崗職工未辦理營業(yè)執(zhí)照先開業(yè)，從事經(jīng)營活動不滿30日的；擅自改變登記事項（注冊資本除外），未按照規(guī)定辦理變更登記，從事經(jīng)營活動不滿30日的；超出核準登記的經(jīng)營范圍或者經(jīng)營方式，其超范圍經(jīng)營的項目為國家已經(jīng)放開經(jīng)營，從事經(jīng)營活動不滿30日的；在規(guī)定期限內(nèi)未上報年檢材料，逾期不滿30日的； 企業(yè)及分支機構(gòu)注冊后，首次未按規(guī)定參加年檢，逾期不滿30日的；不按規(guī)定將營業(yè)執(zhí)照懸掛于法人住所或者營業(yè)場所醒目位置的；制作企業(yè)自身的牌匾、招牌、印章中，將企業(yè)名稱簡略或增加字樣，企業(yè)名稱并無實質(zhì)性變化，對他人企業(yè)名稱不構(gòu)成侵權(quán)的；個體工商戶不按規(guī)定繳納當月管理費的；在商標許可使用中，未及時辦理許可使用備案手續(xù)的；利用自有經(jīng)營場地開