【正文】 有關(guān)規(guī)定實(shí)行獎(jiǎng)懲制度。四、對(duì)于確屬難以當(dāng)場(chǎng)答復(fù)或確需請(qǐng)示領(lǐng)導(dǎo)予以答復(fù)的，應(yīng)當(dāng)場(chǎng)記錄當(dāng)事人的電話、地址等聯(lián)系方式，事后及時(shí)予以答復(fù)，或轉(zhuǎn)相關(guān)部門答復(fù)、處理。陽新縣工商行政管理局*****工商所預(yù)約服務(wù)制度為進(jìn)一步推進(jìn)*****工商所效能建設(shè)，創(chuàng)新服務(wù)方式，更好地為企業(yè)、群眾提供服務(wù)，特制定本制度。履行預(yù)約服務(wù)的主辦工作人員，應(yīng)當(dāng)在預(yù)約的時(shí)間之前到達(dá)崗位，并依法為申請(qǐng)人受理或者辦理行政許可（審批）事項(xiàng)。工作人員故意推諉、拖延，超過承諾時(shí)間的；由于工作人員工作不負(fù)責(zé)任導(dǎo)致消費(fèi)者因同一問題第二次向指揮中心申訴舉報(bào)的；值班電話無人接聽，影響消費(fèi)者申訴舉報(bào)的；工作人員不能按規(guī)定直到現(xiàn)場(chǎng)調(diào)查處理的；對(duì)處理結(jié)果不及時(shí)反饋的，報(bào)表不撞上報(bào)的；因工作人員嚴(yán)重失職、服務(wù)態(tài)度粗暴等行為被新聞媒體報(bào)道，造成不良影響的；本制度自公布之日?qǐng)?zhí)行。 車輛實(shí)行定點(diǎn)停放?？记诓辉O(shè)分值，根據(jù)工作出勤情況直接扣基本工資；綜合性考核項(xiàng)目具體分類為目標(biāo)任務(wù)、日常崗位工作、政治業(yè)務(wù)學(xué)習(xí)、廉潔自律四項(xiàng)。②抽查責(zé)任區(qū)10—20家經(jīng)營(yíng)戶，發(fā)現(xiàn)從事無照經(jīng)營(yíng)的每戶扣2分；未亮照的每戶扣1分；發(fā)布廣告未登記的扣1分。40歲以下的公務(wù)員要求會(huì)操作電腦，能發(fā)電子郵件，不會(huì)的扣2分。十二、本制度自公布之日?qǐng)?zhí)行。所有開支必須三人會(huì)簽，分局長(zhǎng)開支權(quán)限在300元以下，一次性開支在1000元以下的，經(jīng)分局局長(zhǎng)辦公會(huì)審批。明確支出審批權(quán)限，分局長(zhǎng)不得超過300元，300元以上至1000元以下經(jīng)過分局局務(wù)會(huì)審批，對(duì)于1000元以上的開支，必須上報(bào)縣局審批。一、基本原則：遵守國(guó)家有關(guān)法律、法規(guī)和財(cái)務(wù)規(guī)章制度，嚴(yán)格收支管理，厲行節(jié)約，制止奢侈浪費(fèi)，注重資金使用效益?？己饲闆r次月5日之前進(jìn)行張榜公布。檢查已歸檔的案卷10分，發(fā)現(xiàn)不符合案件操作規(guī)程的每件扣3分（3）相關(guān)資料的報(bào)送工作在本單位對(duì)未按規(guī)定時(shí)間及要求移交相關(guān)資料的，對(duì)責(zé)任人扣1分。七、綜合性考核項(xiàng)目及辦法。陽新縣工商行政管理局*****工商所績(jī)效考核制度為了建立客觀公正的干部考、考評(píng)和使用機(jī)制，激發(fā)分局干部職工的工作積極性與進(jìn)取心，提高分局工作效率，增強(qiáng)分局的凝聚力與向心力，根據(jù)縣局《績(jī)效考核辦法》，特制定本制度。 車輛實(shí)行定點(diǎn)加油，駕駛員憑分局車管人員開具的加油單到指定點(diǎn)加油。工作人員接到指揮中心申訴舉報(bào)指令后，要迅速處理，不得有意推諉拖延。同意預(yù)約服務(wù)申請(qǐng)的，應(yīng)當(dāng)向申請(qǐng)人約定服務(wù)時(shí)間，說明依法需要提供的相關(guān)資料和材料；不能同意預(yù)約服務(wù)的，必須經(jīng)分局長(zhǎng)同意，并向申請(qǐng)人說明理由?！　《?、工作人員要根據(jù)職能要求和承辦事項(xiàng)的規(guī)模大小、復(fù)雜程度以及涉及范圍，提出承辦事項(xiàng)的辦結(jié)時(shí)限，報(bào)領(lǐng)導(dǎo)審定通過后，應(yīng)以口頭或書面形式告知辦事人?？轮菊\(chéng)同志將該案件報(bào)送給法制機(jī)構(gòu)，進(jìn)行第二次核審，由分局法制機(jī)構(gòu)提出核審意見，由分局法制機(jī)構(gòu)對(duì)該案件進(jìn)行解釋并負(fù)責(zé)。第九條行政執(zhí)法評(píng)議考核工作每月進(jìn)行一次。　　第十條 本制度自發(fā)布之日起施行，由分局局長(zhǎng)辦公會(huì)負(fù)責(zé)解釋陽新縣工商行政管理局*****工商所行政執(zhí)法評(píng)議考核辦法 　　 超越法定權(quán)限的。 （四）因主觀臆斷、野蠻執(zhí)法、玩忽職守、索賄受賄、徇私枉法造成執(zhí)法過錯(cuò)的，根據(jù)情節(jié)輕重可依照有關(guān)規(guī)定給予降級(jí)、撤職直至開除的行政處分；是黨員的應(yīng)建議黨組織同時(shí)給予相應(yīng)的黨紀(jì)處分。 （一）過錯(cuò)情節(jié)輕微，未造成不良后果的，對(duì)責(zé)任人進(jìn)行批評(píng)教育； （四）泄露執(zhí)法、辦案行動(dòng)秘密，給行政執(zhí)法、辦案造成嚴(yán)重困難的； （十二）行政不作為行為；第十條 執(zhí)法人員須經(jīng)法律法規(guī)、專業(yè)知識(shí)培訓(xùn)，并通過行政執(zhí)法資格考試合格取得行政執(zhí)法證件后，方可從事行政執(zhí)法活動(dòng)。四、大型和主要市場(chǎng)巡查行為，必須事先向分局長(zhǎng)報(bào)告行動(dòng)計(jì)劃，經(jīng)分局長(zhǎng)批準(zhǔn)后方可進(jìn)行，對(duì)緊急事件，巡查小組可先采取措施，事后及時(shí)補(bǔ)報(bào)。四、市場(chǎng)巡查人員在巡查中不得請(qǐng)假，如遇到特殊情況需要請(qǐng)假的，經(jīng)分局局長(zhǎng)批準(zhǔn)，方可離開?！　∈袌?chǎng)巡查實(shí)行屬地巡查，轄區(qū)內(nèi)的企業(yè)、個(gè)體戶均為巡查對(duì)象。構(gòu)成違紀(jì)的，按《中國(guó)共產(chǎn)黨紀(jì)律處分條例》等有關(guān)規(guī)定給予黨紀(jì)政紀(jì)處分。 　　分局設(shè)立12315消費(fèi)者申訴舉報(bào)站、依據(jù)工商行政管理職能負(fù)責(zé)解答消費(fèi)者咨詢、受理消費(fèi)糾紛的申訴和違法行為的舉報(bào)，并按程序進(jìn)行處理。 　　（3）、商場(chǎng)、超市、批發(fā)市場(chǎng)應(yīng)當(dāng)建立重要商品自檢制度，自行對(duì)購入的重要商品進(jìn)行檢驗(yàn)；沒有能力檢驗(yàn)的，應(yīng)當(dāng)抽取樣品送符合法定條件的檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)進(jìn)行檢驗(yàn)，未經(jīng)檢驗(yàn)合格不得進(jìn)貨。陽新縣工商行政管理局*****工商所流通領(lǐng)域商品質(zhì)量監(jiān)督管理制度為加強(qiáng)流通領(lǐng)域商品質(zhì)量監(jiān)督管理，維護(hù)消費(fèi)安全，保護(hù)消費(fèi)者合法權(quán)益，促進(jìn)流通領(lǐng)域商品質(zhì)量有根本的轉(zhuǎn)變，根據(jù)相關(guān)法律、法規(guī)、規(guī)章以及上級(jí)有關(guān)規(guī)定，結(jié)合分局實(shí)際情況，制定本制度。Ⅱ級(jí)中等風(fēng)險(xiǎn)企業(yè)除有前置審批項(xiàng)目的企業(yè)外，年檢免于審查；除開業(yè)回訪、專項(xiàng)整治、投訴舉報(bào)、上級(jí)交辦而外，半年巡查1次。（六）負(fù)責(zé)轄區(qū)內(nèi)商標(biāo)使用、商標(biāo)印制、招貼廣告的登記、廣告經(jīng)營(yíng)活動(dòng)的監(jiān)督管理；對(duì)轄區(qū)內(nèi)市場(chǎng)經(jīng)營(yíng)主體的合同訂立、履行的監(jiān)督管理，調(diào)解合同爭(zhēng)議，根據(jù)開展“重合同、守信用”活動(dòng)；負(fù)責(zé)企業(yè)動(dòng)產(chǎn)抵押物登記的初審。二、“經(jīng)濟(jì)戶口”管理總體要求屬地管轄、定期回訪、打保結(jié)合、綜合監(jiān)管。各片負(fù)責(zé)人負(fù)責(zé)登記收費(fèi)、優(yōu)惠政策的執(zhí)行，以及收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)的核定把關(guān)。陽新縣工商行政管理局*****工商所個(gè)體工商戶登記注冊(cè)制度一、接待群眾來訪，為申請(qǐng)人提供個(gè)體工商戶登記指導(dǎo)，以及相關(guān)政策、法規(guī)和信息的咨詢服務(wù)，核發(fā)個(gè)體工商戶登記的有關(guān)申請(qǐng)書及表格； 二、對(duì)申請(qǐng)個(gè)體工商戶字號(hào)名稱預(yù)先核準(zhǔn)的，實(shí)時(shí)完成字號(hào)名稱查詢，及時(shí)提交核準(zhǔn)員核準(zhǔn)個(gè)體工商戶字號(hào)名稱； 三、受理、審查個(gè)體工商戶登記事宜，提出是否受理、是否準(zhǔn)予登記的意見，及時(shí)提交核準(zhǔn)員決定。各片負(fù)責(zé)人負(fù)責(zé)前置許可審批資料及申請(qǐng)材料完整性、有效性、合法性審查把關(guān)，并按規(guī)定核定登記事項(xiàng)。三、“經(jīng)濟(jì)戶口”管理基本方針檔案規(guī)范、制度健全、情況明了、管理到位四、經(jīng)濟(jì)戶口”檔案要求要做到一戶一卡二檔。（七）負(fù)責(zé)處理轄區(qū)內(nèi)消費(fèi)者的投訴、舉報(bào)，維護(hù)消費(fèi)者的合法權(quán)益。Ⅲ級(jí)高風(fēng)險(xiǎn)企業(yè)在辦理行政許可和年檢時(shí)，重點(diǎn)審查前置審批項(xiàng)目；除開業(yè)回訪、專項(xiàng)整治、投訴舉報(bào)、上級(jí)交辦而外，每季度巡查1次。 　　流通領(lǐng)域商品質(zhì)量實(shí)行行政監(jiān)管、企業(yè)自律、社會(huì)監(jiān)督相結(jié)合的商品質(zhì)量監(jiān)督管理機(jī)制。 　?。?）、銷售者應(yīng)當(dāng)建立并執(zhí)行商品質(zhì)量日常管理制度，明確質(zhì)量管理人員和崗位職責(zé)，定期進(jìn)行質(zhì)量檢查，保持銷售商品的質(zhì)量。關(guān)于商品質(zhì)量糾紛的申訴，應(yīng)當(dāng)按照規(guī)定及時(shí)調(diào)解處理，經(jīng)調(diào)解達(dá)不成協(xié)議的，應(yīng)當(dāng)告知消費(fèi)者向人民法院提起訴訟；關(guān)于商品質(zhì)量不符合保障人體健康和人身、財(cái)產(chǎn)安全要求的舉報(bào)的，應(yīng)當(dāng)立即進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)檢查，及時(shí)控制涉嫌商品的流通，并按照行政處罰程序進(jìn)行調(diào)查處理。陽新縣工商行政管理局*****工商所市場(chǎng)監(jiān)管預(yù)警制度為優(yōu)化經(jīng)濟(jì)發(fā)展環(huán)境，樹立執(zhí)法為民的理念，營(yíng)造主動(dòng)為全民創(chuàng)業(yè)服務(wù)的良好氛圍，加快地方經(jīng)濟(jì)和社會(huì)又好又快發(fā)展，陽新縣工商局*****工商所針對(duì)市場(chǎng)監(jiān)管中發(fā)現(xiàn)的15種輕微違法、違章行為實(shí)施預(yù)警制度，實(shí)行從寬處理，首錯(cuò)不罰。　　各巡查組將企業(yè)、個(gè)體戶動(dòng)態(tài)檢查結(jié)果進(jìn)行個(gè)別核定。違反上述規(guī)定的，首次批評(píng)教育，第二次罰款50元，第三次再犯的作待崗處理，并扣發(fā)當(dāng)月工資津貼。五、分局應(yīng)隨時(shí)互通情況，實(shí)行市場(chǎng)巡查管理信息資源共享，為其他責(zé)任區(qū)提供有利的條件。依法組織監(jiān)督廣告發(fā)布和廣告經(jīng)營(yíng)活動(dòng)。 第十四條 本制度自印發(fā)之日起執(zhí)行。 （九）違法對(duì)當(dāng)事人的財(cái)物采取登記保存、封存、扣押等行政強(qiáng)制措施或者對(duì)采取行政強(qiáng)制措施的財(cái)物因保管不善而遺失、毀損的； （一）故意對(duì)上級(jí)虛報(bào)、瞞報(bào)真實(shí)情況，造成嚴(yán)重后果的；　　 認(rèn)定事實(shí)不清，主要證據(jù)不足的。第六條 評(píng)議考核工作領(lǐng)導(dǎo)小組應(yīng)當(dāng)在評(píng)議考核結(jié)束之日起5個(gè)工作日內(nèi)，向被評(píng)議考核對(duì)象通報(bào)評(píng)議考核結(jié)果。案件核審主要內(nèi)容包括：（1） 所辦案件是否具有管轄權(quán)（2） 當(dāng)事人基本情況是否清楚（3） 案件事實(shí)是否清楚、證據(jù)是否充分（4） 定性是否準(zhǔn)確（5） 適用法律、法規(guī)、規(guī)章是否準(zhǔn)確（6） 處罰是否恰當(dāng)（7） 程序是否合法陽新縣工商行政管理局*****工商所首問責(zé)任制度首問責(zé)任制度，是指分局全體干部職工對(duì)群眾來信來訪、咨詢等，最先被詢問時(shí)負(fù)有一次性解答、說明相關(guān)內(nèi)容或指導(dǎo)到相關(guān)部門的責(zé)任，并規(guī)定違反者承擔(dān)相應(yīng)經(jīng)濟(jì)和行政處罰的一項(xiàng)紀(jì)律作風(fēng)建設(shè)制度?！　∪?、對(duì)即辦事項(xiàng)，只要在手續(xù)完備、材料齊全、符合規(guī)定的情況下，要即時(shí)予以辦結(jié)。所有預(yù)約服務(wù)都應(yīng)填寫*****工商所制定的《預(yù)約服務(wù)登記表》，經(jīng)確認(rèn)后作出預(yù)約安排。在街道范圍內(nèi)在15分鐘內(nèi)起到現(xiàn)場(chǎng)調(diào)查處理，在鄉(xiāng)下最長(zhǎng)不得超過60分鐘，一般案件3日內(nèi)要有明確的處理結(jié)果，淺灘及立案查處的案件在15日內(nèi)要拿出處理意見。 一、本辦法適用于*****工商所的全體職工二、考核原則：公正、公開、講究實(shí)效、群眾公認(rèn)。目標(biāo)任務(wù)（40分）行政性收入、罰沒收入須按進(jìn)度完成。未按規(guī)定時(shí)間及要求向上級(jí)報(bào)關(guān)相關(guān)資料的，對(duì)責(zé)任人每份扣1分。九、績(jī)效效益掛鉤績(jī)效效益掛鉤的相關(guān)規(guī)定按縣局《績(jī)效考核辦法》有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。二、嚴(yán)格實(shí)行“統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、統(tǒng)一管理、統(tǒng)一收支”的財(cái)務(wù)管理體制。堅(jiān)持“一據(jù)三人”簽字制，即支出要有經(jīng)手人、證明人、分局長(zhǎng)，并注明事由。三、根據(jù)縣局財(cái)務(wù)管理的“兩統(tǒng)一分“的基本形式，實(shí)行統(tǒng)一管理、統(tǒng)一調(diào)控、分批審批，嚴(yán)格按縣局的相關(guān)規(guī)定執(zhí)行。十一、核結(jié)果運(yùn)用考核結(jié)果必須作為年終廉政先、年度考核、崗位調(diào)整的重要依據(jù)。參加縣局組織的考試，考試成績(jī)低于全局平均分的，10分以內(nèi)的扣2分，10—20分以內(nèi)的舞4分，20分以外的扣6分，無故不考的扣10分。日常崗位工作（40分）（1）、責(zé)任區(qū)監(jiān)管（25管分）①抽查每月巡查日志，沒有按要求記錄的每天扣1分。四、考核內(nèi)容考核內(nèi)容為考勤和綜合性考核項(xiàng)目等兩個(gè)方面。 1本規(guī)定自下發(fā)之日起執(zhí)行。 1違反規(guī)定，將車輛停放在高檔酒店及各類娛樂場(chǎng)所的，對(duì)駕駛員罰款50元。 節(jié)假日、晚間用車和對(duì)外借車必須經(jīng)局長(zhǎng)批準(zhǔn)。三、違規(guī)處理下列情形按照縣局《12315消費(fèi)者申訴舉報(bào)工作制度》的相關(guān)規(guī)定予以處理。預(yù)約服務(wù)屬于比較緊急的行政許可（審批）事項(xiàng)，辦理應(yīng)當(dāng)盡量簡(jiǎn)化辦事環(huán)節(jié)和程序，按特辦件處理。　　五、工作人員要認(rèn)真履行限時(shí)辦結(jié)制度，無故不按限時(shí)辦結(jié)的，造成辦事人辦理困難的責(zé)任人，視情節(jié)輕重按照相關(guān)規(guī)定實(shí)施責(zé)任追究。二、全分局干部職工都是“首問責(zé)任人”，對(duì)前來辦事的群眾和部門，凡是第一個(gè)被詢問到的干部，必須認(rèn)真履行“首問責(zé)任”三、“首問責(zé)任要求對(duì)前來辦事的群眾”只諮怎么辦，不說不能辦“，熱情接待，認(rèn)真答復(fù)，屬于本部門職責(zé)范圍的，要立即辦理；不屬于本部門職責(zé)范圍的，要一次性講清辦理地點(diǎn)、人員、手續(xù)及聯(lián)系電話等事項(xiàng)，并積極與有關(guān)部門聯(lián)系，予以解決。第十條抽查廣告登記、內(nèi)資企業(yè)檔案，相應(yīng)的崗位是履行相應(yīng)的職責(zé)?！　?違反法定程序和期限的。 本制度由分局組織實(shí)施。 發(fā)生行政過錯(cuò)后，及時(shí)采取糾正或補(bǔ)救措施的，對(duì)責(zé)任人可酌情從輕或減輕處理。 （六）執(zhí)法人員隱匿案件事實(shí)、證據(jù)或徇私舞弊致使最終行政行為違法的，該執(zhí)法人員為過錯(cuò)責(zé)任人；過錯(cuò)責(zé)任劃分 （三）對(duì)符合法定條件應(yīng)作出行政許可決定而不予許可的； 第四條 第七條 在行政執(zhí)法中堅(jiān)持以事實(shí)為依據(jù)，公正執(zhí)法、文明執(zhí)法、切實(shí)做到依法行政，堅(jiān)持處罰與教育相結(jié)合和公平、公開的原則。 第五條 工商行政管理主要管理職責(zé)是：負(fù)責(zé)貫徹執(zhí)行工商行政管理法律法規(guī)和方針政策，組織實(shí)施陽新縣行政區(qū)域內(nèi)的工商行政管理工作。陽新縣工商行政管理局*****工商所行政執(zhí)法責(zé)任制度第一條 為促進(jìn)和保障分局執(zhí)法人員正確行使職能，明確執(zhí)法責(zé)任，規(guī)范執(zhí)法行為，提高執(zhí)法水平，確保各項(xiàng)管理職能到位，根據(jù)國(guó)家法律法規(guī)、行政規(guī)章和縣局《行政責(zé)任制度》的有關(guān)規(guī)定，制定本制度。陽新縣工商行政管理局*****工商所市場(chǎng)巡查檢查考核制度一、分局根據(jù)縣局對(duì)《市場(chǎng)巡查檢查考核制度》的相關(guān)規(guī)定，由分局的督查組對(duì)分局市場(chǎng)巡查人員的工作紀(jì)律、著裝風(fēng)貌、履行職責(zé)三個(gè)方面進(jìn)行內(nèi)部監(jiān)督檢查，每月不得少于一次?！　?duì)市場(chǎng)主體的不良行為進(jìn)行預(yù)先警示，通過市場(chǎng)預(yù)警，對(duì)商品交易、市場(chǎng)主辦者、個(gè)體經(jīng)營(yíng)戶、企業(yè)存在的違章違法行為給予警示或限期整改，建立起預(yù)防經(jīng)濟(jì)違法違章行為發(fā)生的長(zhǎng)效監(jiān)管機(jī)制。 陽新縣工商局*****工商所對(duì)下列15種輕微違規(guī)違法行為適用預(yù)先警示：貧困、邊遠(yuǎn)地區(qū)和下崗職工未辦理營(yíng)業(yè)執(zhí)照先開業(yè)，從事經(jīng)營(yíng)活動(dòng)不滿30日的；擅自改變登記事項(xiàng)（注冊(cè)資本除外），未按照規(guī)定辦理變更登記，從事經(jīng)營(yíng)活動(dòng)不滿30日的；超出核準(zhǔn)登記的經(jīng)營(yíng)范圍或者經(jīng)營(yíng)方式，其超范圍經(jīng)營(yíng)的項(xiàng)目為國(guó)家已經(jīng)放開經(jīng)營(yíng)，從事經(jīng)營(yíng)活動(dòng)不滿30日的；在規(guī)定期限內(nèi)未上報(bào)年檢材料，逾期不滿30日的； 企業(yè)及分支機(jī)構(gòu)注冊(cè)后，首次未按規(guī)定參加年檢，逾期不滿30日的；不按規(guī)定將營(yíng)業(yè)執(zhí)照懸掛于法人住所或者營(yíng)業(yè)場(chǎng)所醒目位置的；制作企業(yè)自身的牌匾、招牌、印章中，將企業(yè)名稱簡(jiǎn)略或增加字樣，企業(yè)名稱并無實(shí)質(zhì)性變化，對(duì)他人企業(yè)名稱不構(gòu)成侵權(quán)的；個(gè)體工商戶不按規(guī)定繳納當(dāng)月管理費(fèi)的；在商標(biāo)許可使用中，未及時(shí)辦理許可使用備案手續(xù)的；利用自有經(jīng)營(yíng)場(chǎng)地開