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創(chuàng)業(yè)板上市公司規(guī)范運(yùn)作指引(留存版)

2025-05-31 05:54上一頁面

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【正文】 業(yè)板股票上市規(guī)則》以及本所其他相關(guān)規(guī)定的規(guī)定,  在《公司章程》中明確劃分公司股東大會、董事會對關(guān)聯(lián)交易事項  的審批權(quán)限,規(guī)定關(guān)聯(lián)交易事項的審議程序和回避表決要求?! ?獨(dú)立董事應(yīng)當(dāng)關(guān)注募集資金實際使用情況與上市公司信  息披露情況是否存在重大差異?! ?上市公司董事會應(yīng)當(dāng)審慎地進(jìn)行擬變更后的新募集資金  投資項目的可行性分析,確信投資項目具有較好的市場前景和盈利  能力,有效防范投資風(fēng)險,提高募集資金使用效益。  上市公司應(yīng)在最近一期定期報告中披露項目的進(jìn)展情況、出現(xiàn)  異常的原因以及調(diào)整后的募集資金投資計劃(如有)?! 嶋H募集資金凈額超過計劃募集資金金額(以下簡稱“超募資— 37 —  金”)也應(yīng)存放于募集資金專戶管理?! ?上市公司在股東大會上不得披露、泄漏未公開重大信息。對應(yīng)當(dāng)披露的重大信息,應(yīng)當(dāng)?shù)谝粫r  間通知上市公司并通過上市公司對外公平披露,不得提前泄漏?! 】毓晒蓶|、 條所述期間內(nèi)買  賣上市公司股份。   上市公司董事、監(jiān)事和高級管理人員違反《證券法》  第四十七條的規(guī)定,將其所持本公司股票在買入后6 個月內(nèi)賣出,  或者在賣出后6 個月內(nèi)又買入的,公司董事會應(yīng)當(dāng)收回其所得收— 2 6 —  益,并及時披露以下內(nèi)容: ?。ㄒ唬┫嚓P(guān)人員違規(guī)買賣股票的情況; ?。ǘ┕静扇〉难a(bǔ)救措施; ?。ㄈ┦找娴挠嬎惴椒ê投聲栈厥找娴木唧w情況; ?。ㄋ模┍舅笈兜钠渌马棥H缫虼_認(rèn)錯誤或反饋更正信息不及時等造成任何法律糾紛,  均由上市公司自行解決并承擔(dān)相關(guān)法律責(zé)任?! —?dú)立董事勤勉盡責(zé)情況將作為本所在紀(jì)律處分時衡量是否給  予該獨(dú)立董事減責(zé)或免責(zé)的重要參考依據(jù)?! ?出現(xiàn)下列情形之一的,董事長應(yīng)至少通過指定媒體向全  體股東發(fā)表個人公開致歉聲明: ?。ㄒ唬┕净虮救吮恢袊C監(jiān)會行政處罰的;— 1 8 —  (二)公司或本人被本所公開譴責(zé)的。   董事應(yīng)當(dāng)關(guān)注公共傳媒對公司的報道,如有關(guān)報道可  能或已經(jīng)對公司證券及其衍生品種交易價格產(chǎn)生較大影響的,應(yīng)及  時向有關(guān)方面了解情況,并督促董事會及時查明真實情況后向本所— 1 6 —  報告并公告。董事不得做出或者接受無表決意向的委托、全權(quán)委托或者授權(quán)  范圍不明確的委托?! ?董事會秘書應(yīng)當(dāng)由上市公司董事、經(jīng)理、副經(jīng)理或財務(wù)  總監(jiān)擔(dān)任?! 〉谒墓?jié) 監(jiān)事會   上市公司監(jiān)事會應(yīng)向全體股東負(fù)責(zé),對公司財務(wù)以及公  司董事、經(jīng)理及其他高級管理人員履行職責(zé)的合法合規(guī)性進(jìn)行監(jiān)  督,維護(hù)公司及股東的合法權(quán)益?! ?上市公司召開股東大會,應(yīng)當(dāng)聘請律師對會議的召集、  召開程序、出席會議人員的資格、召集人資格、表決程序及表決結(jié)  果等事項出具法律意見,有關(guān)結(jié)論性意見應(yīng)當(dāng)與本次股東大會決議  一并公告?! ?上市公司的業(yè)務(wù)應(yīng)當(dāng)獨(dú)立于控股股東、實際控制人及其  控制的其他企業(yè)?! ?本指引適用于股票在深圳證券交易所創(chuàng)業(yè)板上市的公  司?! ?上市公司應(yīng)當(dāng)充分保障中小股東享有的股東大會召集  請求權(quán)?! ?上市公司應(yīng)當(dāng)制定董事會議事規(guī)則,確保董事會規(guī)范、  高效運(yùn)作和審慎、科學(xué)決策?! ?監(jiān)事會會議應(yīng)有記錄,出席會議的監(jiān)事和記錄人員應(yīng)當(dāng)  在會議記錄上簽字。  本所根據(jù)上述規(guī)定對上市公司獨(dú)立董事候選人的任職資格和  獨(dú)立性進(jìn)行備案審核?! ?董事審議授權(quán)事項時,應(yīng)當(dāng)對授權(quán)的范圍、合法合規(guī)性、  合理性和風(fēng)險進(jìn)行審慎判斷?! ?董事辭職應(yīng)當(dāng)向董事會提出書面報告。若發(fā)現(xiàn)所審議事項存在影響其獨(dú)立性的情況,應(yīng)向上市公司  申明并實行回避?! ?監(jiān)事在履行監(jiān)督職責(zé)過程中,對違反法律、行政法規(guī)、  公司章程或股東大會決議的董事、高級管理人員應(yīng)提出罷免的建  議?! ∩鲜形礉M一年公司的董事、監(jiān)事、高級管理人員證券賬戶內(nèi)新  增的本公司股份,按100%自動鎖定。中國  結(jié)算深圳分公司按照本所確定的鎖定比例鎖定股份?! ?控股股東、實際控制人轉(zhuǎn)讓公司控制權(quán)時,應(yīng)當(dāng)注意協(xié)  調(diào)新老股東更換,防止公司出現(xiàn)動蕩,并確保上市公司董事會以及  公司管理層穩(wěn)定過渡。   公共傳媒上出現(xiàn)與控股股東或?qū)嶋H控制人有關(guān)的、對上  市公司股票及其衍生品種交易價格可能產(chǎn)生較大影響的報道或傳  聞,控股股東或?qū)嶋H控制人應(yīng)主動配合上市公司調(diào)查、了解情況,  并及時就有關(guān)報道或傳聞所涉及事項的真實情況告知上市公司。對可能影響股東和其他投資者投資決策的信  息應(yīng)積極進(jìn)行自愿性披露,并公平對待所有投資者,不得進(jìn)行選擇  性信息披露?! ∩鲜泄緫?yīng)當(dāng)在全部協(xié)議簽訂后及時報本所備案并公告協(xié)議  主要內(nèi)容?! 」疽言诎l(fā)行申請文件中披露擬以募集資金置換預(yù)先投入的  自籌資金且預(yù)先投入金額確定的,應(yīng)當(dāng)在完成置換后2 個交易日內(nèi)  報告本所并公告?! ⌒马椖可婕瓣P(guān)聯(lián)交易、購買資產(chǎn)、對外投資的,還應(yīng)當(dāng)比照相  關(guān)規(guī)則的規(guī)定進(jìn)行披露?!?4 4 —  第七章 內(nèi)部控制  第一節(jié) 總體要求   上市公司應(yīng)完善公司內(nèi)部控制制度,確保董事會、監(jiān)事  會和股東大會等機(jī)構(gòu)合法運(yùn)作和科學(xué)決策,建立有效的激勵約束機(jī)  制,樹立風(fēng)險防范意識,培育良好的企業(yè)精神和內(nèi)部控制文化,創(chuàng)  造全體職工充分了解并履行職責(zé)的環(huán)境。如果構(gòu)成關(guān)聯(lián)交易,應(yīng)在各自權(quán)限內(nèi)履行審批、報告義務(wù)?! 〉谌?jié) 關(guān)聯(lián)交易的內(nèi)部控制   上市公司關(guān)聯(lián)交易的內(nèi)部控制應(yīng)遵循誠實信用、平等、  自愿、公平、公開、公允的原則,不得損害公司和其他股東的利益。公司應(yīng)當(dāng)在收到  核查報告后2 個交易日內(nèi)報告本所并公告?! ?上市公司應(yīng)當(dāng)在召開董事會和股東大會審議通過變更募  集資金投向議案后,方可變更募集資金投向?! ?募集資金投資項目出現(xiàn)以下情形之一的,上市公司應(yīng)當(dāng)— 39 —  對該項目的可行性、預(yù)計收益等進(jìn)行檢查,決定是否繼續(xù)實施該項  目: ?。ㄒ唬┠技Y金投資項目涉及的市場環(huán)境發(fā)生重大變化的; ?。ǘ┠技Y金投資項目擱置時間超過一年的;(三)超過前次募集資金投資計劃的完成期限且募集資金投入  金額未達(dá)到相關(guān)計劃金額50%的; ?。ㄋ模┠技Y金投資項目出現(xiàn)其他異常的情形。上市公司存在兩次  以上融資的,應(yīng)當(dāng)分別設(shè)置募集資金專戶?! ?上市公司實施再融資計劃過程中(包括非公開發(fā)行),向  特定個人或機(jī)構(gòu)進(jìn)行詢價、推介等活動時應(yīng)特別注意信息披露的公  平性,不得通過向其提供未公開重大信息以吸引其認(rèn)購公司證券?! ?控股股東、實際控制人對涉及上市公司的未公開重大信  息應(yīng)當(dāng)采取嚴(yán)格的保密措施?! ?控股股東、實際控制人買賣上市公司股份,應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格按  照《上市公司收購管理辦法》和本所相關(guān)規(guī)定履行審批程序和信息  披露義務(wù),不得以任何方式規(guī)避審批程序和信息披露義務(wù)?! 《?、監(jiān)事和高級管理人員以及董事會拒不申報或者披露的,  本所在指定網(wǎng)站公開披露以上信息?! ?上市公司應(yīng)當(dāng)按照中國結(jié)算深圳分公司的要求,對董  事、監(jiān)事和高級管理人員股份相關(guān)信息進(jìn)行確認(rèn),并及時反饋確認(rèn)  結(jié)果?! ?上市公司應(yīng)建立《獨(dú)立董事工作筆錄》文檔,獨(dú)立董事  應(yīng)當(dāng)通過《獨(dú)立董事工作筆錄》對其履行職責(zé)的情況進(jìn)行書面記載。   董事長在接到有關(guān)公司重大事件的報告后,應(yīng)當(dāng)立即敦  促董事會秘書向本所報告并及時履行信息披露義務(wù)。前述意見應(yīng)在董事會會議記錄中作出記載。涉及表決事項的,  委托人應(yīng)在委托書中明確對每一事項發(fā)表同意、反對或棄權(quán)的意  見?! ?董事會在聘任上市公司高級管理人員之前,應(yīng)當(dāng)考察該  候選人所具備的資格、經(jīng)營和管理經(jīng)驗、業(yè)務(wù)專長、誠信記錄等情  況,確信所聘任的高級管理人員正直誠實,了解有關(guān)法律法規(guī),具  有履行職責(zé)所必須的專業(yè)或者行業(yè)知識,能夠勝任其職務(wù),不存在  法律、行政法規(guī)、部門規(guī)章、規(guī)范性文件和本指引規(guī)定的不得擔(dān)任  公司高級管理人員的情形。  董事會可以授權(quán)董事會成員在會議閉會期間行使除前兩款規(guī)  定外的部分職權(quán),但授權(quán)內(nèi)容必須明確、具體,公司章程應(yīng)當(dāng)對授— 9 —  權(quán)的范圍、權(quán)限、程序和責(zé)任做出具體規(guī)定?! ?上市公司或控股股東不得通過利益交換等方式換取部  分股東按照上市公司或控股股東的意愿進(jìn)行投票,操縱股東大會表  決結(jié)果,損害其他股東的合法權(quán)益。控股股東、實際控制人應(yīng)當(dāng)支  持和配合上市公司建立完善的公司治理結(jié)構(gòu)。   上市公司及其董事、監(jiān)事、高級管理人員、股東、實際  控制人、收購人等自然人、機(jī)構(gòu)及其相關(guān)人員,以及保薦機(jī)構(gòu)及其  保薦代表人、證券服務(wù)機(jī)構(gòu)及其相關(guān)人員應(yīng)當(dāng)遵守法律、行政法規(guī)、  部門規(guī)章、規(guī)范性文件、《創(chuàng)業(yè)板上市規(guī)則》、本指引和本所發(fā)布的  細(xì)則、指引、通知、辦法、備忘錄等相關(guān)規(guī)定(以下簡稱“本所其  他相關(guān)規(guī)定”),誠實守信,自覺接受本所和其他相關(guān)監(jiān)管部門的監(jiān)  督管理。對于股東提議要求召開股東大會的書面提案,公司董事會  應(yīng)依據(jù)法律、行政法規(guī)和公司章程決定是否召開股東大會,不得無  故拖延或阻撓?! ?董事會的人數(shù)及人員構(gòu)成應(yīng)當(dāng)符合有關(guān)法律、行政法  規(guī)、部門規(guī)章、規(guī)范性文件、公司章程等的要求,董事會成員應(yīng)具— 8 —  備履行職務(wù)所必需的知識、技能和素質(zhì),具備合理的專業(yè)結(jié)構(gòu)。監(jiān)事會會議記錄應(yīng)作為公司重要檔案妥善保  存?! ”舅J(rèn)為獨(dú)立董事候選人存在違反《指導(dǎo)意見》、《培訓(xùn)工作指  引》或《備案辦法》第三條所列情形的,本所可以向上市公司發(fā)出— 1 2 —  獨(dú)立董事任職資格的關(guān)注函,上市公司應(yīng)在股東大會召開前披露本  所關(guān)注意見?! 《聭?yīng)當(dāng)對授權(quán)事項的執(zhí)行情況進(jìn)行持續(xù)監(jiān)督。董事辭職導(dǎo)致  公司董事會低于法定最低人數(shù)時,其辭職報告應(yīng)在下任董事填補(bǔ)因  其辭職產(chǎn)生的空缺后方能生效。任職期間出現(xiàn)明顯影響?yīng)毩⑿郧樾蔚?,?yīng)及時通  知上市公司并提出辭職?! ?監(jiān)事發(fā)現(xiàn)董事、高級管理人員及上市公司存在違反法  律、行政法規(guī)、部門規(guī)章、規(guī)范性文件、《創(chuàng)業(yè)板上市規(guī)則》、本指  引和本所其他相關(guān)規(guī)定的行為,已經(jīng)或者可能給公司造成重大損失  的,應(yīng)當(dāng)及時向董事會、監(jiān)事會報告,提請董事會予以糾正,并向  中國證監(jiān)會、本所或者其他有關(guān)部門報告?!?2 4 —   每年的第一個交易日,中國結(jié)算深圳分公司以上市公司  董事、監(jiān)事和高級管理人員在上年最后一個交易日登記在其名下的  在本所上市的本公司股份為基數(shù),按25%計算其本年度可轉(zhuǎn)讓股份  法定額度;同時,對該人員所持的在本年度可轉(zhuǎn)讓股份額度內(nèi)的無  限售條件的流通股進(jìn)行解鎖。   上市公司根據(jù)公司章程的規(guī)定對未擔(dān)任公司董事、監(jiān)  事及高級管理人員的核心技術(shù)人員、銷售人員、管理人員所持本公  司股份進(jìn)行鎖定或前述人員自愿申請對所持本公司股份進(jìn)行鎖定  的,應(yīng)當(dāng)及時向本所申報。   控股股東、實際控制人應(yīng)當(dāng)按照本所關(guān)聯(lián)人檔案信息庫  的要求如實填報并及時更新相關(guān)信息,保證所提供的信息真實、準(zhǔn)  確、完整?! ?本所、上市公司向公司控股股東、實際控制人調(diào)查、詢  問有關(guān)情況和信息時,控股股東、實際控制人應(yīng)當(dāng)積極配合并及時、  如實回復(fù),提供相關(guān)資料,確認(rèn)或澄清有關(guān)事實,并保證相關(guān)信息  和資料的真實、準(zhǔn)確和完整?! ?上市公司董事、監(jiān)事、高級管理人員在接受特定對象采  訪和調(diào)研前,應(yīng)知會董事會秘書,董事會秘書應(yīng)妥善安排采訪或調(diào)  研過程并全程參加?! ∩鲜鰠f(xié)議在有效期屆滿前因保薦機(jī)構(gòu)或商業(yè)銀行變更等原因  提前終止的,上市公司應(yīng)當(dāng)自協(xié)議終止之日起一個月內(nèi)與相關(guān)當(dāng)事  人簽訂新的協(xié)議,并及時報本所備案后公告?! ?上市公司改變募集資金投資項目實施地點(diǎn)的,應(yīng)當(dāng)經(jīng)上  市公司董事會審議通過,并在2 個交易日內(nèi)報告本所并公告改變原  因及保薦機(jī)構(gòu)的意見?! ?上市公司變更募集資金投向用于收購控股股東或?qū)嶋H控  制人資產(chǎn)(包括權(quán)益)的,應(yīng)當(dāng)確保在收購后能夠有效避免同業(yè)競  爭及減少關(guān)聯(lián)交易?! ?上市公司應(yīng)明確界定各部門和各崗位的目標(biāo)、職責(zé)和權(quán)  限,建立相應(yīng)的授權(quán)、檢查和逐級問責(zé)制度,確保其在授權(quán)范圍內(nèi)  履行職能?! ?上市公司審議需獨(dú)立董事事前認(rèn)可的關(guān)聯(lián)交易事項時,  相關(guān)人員應(yīng)于第一時間通過董事會秘書將相關(guān)材料提交獨(dú)立董事  進(jìn)行事前認(rèn)可?! ?上市公司對其控股子公司的管理控制,至少應(yīng)包括下列  控制活動:  (一)建立對各控股子公司的控制制度,明確向控股子公司委  派的董事、監(jiān)事及重要高級管理人員的選任方式和職責(zé)權(quán)限等; ?。ǘ┮罁?jù)公司的經(jīng)營策略和風(fēng)險管理政策,督導(dǎo)各控股子公  司建立起相應(yīng)的經(jīng)營計劃、風(fēng)險管理程序;— 4 6 — ?。ㄈ┮蟾骺毓勺庸窘⒅卮笫马棃蟾嬷贫群蛯徸h程序,  及時向公司分管負(fù)責(zé)人報告重大業(yè)務(wù)事項、重大財務(wù)事項以及其他  可能對公司股票及其衍生品種交易價格產(chǎn)生重大影響的
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